NESECRET

București
Nr.
Din

ROMÂNIA
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
DIRECŢIA GENERALĂ PERMISE DE CONDUCERE ŞI ÎNMATRICULĂRI

APROB,
SECRETAR DE STAT

Aneta MATEI

EVALUAREA ACTIVITĂŢII
DIRECŢIEI GENERALE PERMISE DE CONDUCERE
ŞI ÎNMATRICULĂRI
ÎN ANUL 2022
 Cuprins

I. CONSIDERAŢII GENERALE............................................................................. 3
II. OBIECTIVE INSTITUŢIONALE ....................................................................... 4
III. REALIZĂRI INSTITUŢIONALE ....................................................................... 4
1. MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUŢIONALE ............................. 4
1.1 MODERNIZAREA ŞI EFICIENTIZAREA STRUCTURALĂ ............................. 4
1.2 RESURSE UMANE ................................................................................................ 9
1.3 RESURSE FINANCIARE .................................................................................... 11
1.4 RESURSE LOGISTICE ........................................................................................ 11
1.5 RESURSE IT ŞI COMUNICAŢII ........................................................................ 14

1.6 REGLEMENTĂRI ŞI CONTENCIOS ................................................................. 16

2. REALIZĂRI ÎN DOMENIUL PROPRIU DE COMPETENŢĂ .................... 18
2.1 PE LINIE DE ÎNMATRICULĂRI - INDICATORII DE BAZĂ STATISTICI ... 19
2.2 PERMISE ŞI EXAMINĂRI - INDICATORII DE BAZĂ STATISTICI ............ 21
3. SUPORT DECIZIONAL .................................................................................... 22
3.1 ACTIVITĂȚI DESFĂȘURATE ŞI CONTROALE .............................................. 22
3.2 PROTECTIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL SI CONTROL INTERN
MANAGERIAL .................................................................................................... 23
3.3 PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPŢIEI ............................................... 23
3.4 PROTECŢIA INFORMAŢIILOR CLASIFICATE .............................................. 25
4. COOPERAREA INTERINSTITUŢIONALĂ ŞI INTERNAŢIONALĂ ...... 25
4.1 COOPERARE INTERINSTITUŢIONALĂ ......................................................... 25
4.2 COOPERARE INTERNAŢIONALĂ ................................................................... 26
4.3 SCHIMB DE DATE PRIN MECANISME INTERNATIONALE ....................... 26
5. MANAGEMENTUL COMUNICĂRII .............................................................. 27
5.1. INFORMARE ȘI RELAȚII PUBLICE ................................................................. 27
5.2. RELAȚIA CU PUBLICUL ................................................................................... 28
6. DIFICULTĂŢI IDENTIFICATE ÎN ACTIVITATE/PROPUNERI DE
EFICIENTIZARE A ACTIVITĂŢII ................................................................. 29
6. RISCURI …………………………...……………………………………………29
7. OBIECTIVE 2023 …………………………...…………………………………..29
8. CONCLUZII ……..…………………………………………………………….. 30

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 2 din 30
 I. CONSIDERAȚII GENERALE

Activitatea Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări (D.G.P.C.Î.)

constă în îndeplinirea principalelor atribuţii legale menţionate în Ordonanța
Guvernului nr.83/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice
comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple şi serviciilor publice
comunitare regim permise de conducere şi înmatricularea vehiculelor, cu modificările şi
completările ulterioare, precum și îndeplinirea obiectivelor stabilite prin Programul de
Guvernare 2021-2024 – Accelerarea proceselor de simplificare administrative și
transformarea digitală a serviciilor publice și a procedurilor interne de lucru, dintre
care enumerăm:

• Armonizarea cadrului normativ cu reglementările europene în domeniu și

îndeplinirea obligatiilor asumate de Romania, pentru care competența aparține
DGPCÎ - Îndeplinirea funcţiei de punct naţional de contact pentru Tratatul Eucaris,
instrumentele PRUM si Directiva (UE) 2015/413 a Parlamentului European şi a
Consiliului, Directiva (UE) 2019/520 a Parlamentului European şi a Consiliului;
• Gestionarea şi administrarea eficientă a SINEPCVI prin dezvoltarea şi extinderea
aplicatiilor informatice către alţi beneficiari în vederea creșterii gradului de
digitalizare al serviciului public oferit;
• Dezvoltarea şi îmbunătăţirea serviciilor publice oferite în domeniul înmatriculării
vehiculelor şi permiselor de conducere prin coordonarea eficientă a activităţilor
serviciilor publice comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a
vehiculelor şi îndrumare metodologică, sprijin și control.
• În cursul lunii mai 2022, a fost finalizată operaționalizarea proiectului Sistem Online
Certificate la nivelul tuturor Serviciilor Publice Comunitare Regim Permise de
Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor;

D.G.P.C.Î. gestionează toate categoriile de personal existente în M.A.I. (muncitori

calificați - 96, personal contractual cu studii medii - 149, personal contractual cu studii
superioare - 25, politisti - 1269 și personal auxiliar RAPPS) ceea ce presupune mecanisme
suplimentare de gestionare din punct de vedere al resurselor umane, financiare, logistice,
de control, etc.

D.G.P.C.Î. are activități specifice unice, de înmatriculare, examinare, emitere

documente și este singura structură M.A.I. care are activităţi de producţie (de plăci cu
numere de înmatriculare, transport, documente) avand în subordine 90 de gestiuni
dispersate teritorial.
De asemenea, direcția gestionează și administrează sisteme informatice din trei
rețele mari, naționale și europene (SINEPCVI – 91.152.469 operatiuni, EUCARIS -
7.569.689 interogări, RCVD – 227.384.430 interogări/transmiteri de date) la care se
adaugă aplicații specifice structurilor de suport (E-MRU, MAICONTAB, SITFIN,
MAISAL, MARC, E-LOGISTICA, SEAP, SMEC, SIS-SIRENE, etc.), fiind unicul
furnizor de date statistice, operative și cu caracter personal al sistemului de evidență
SINEPCVI.
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 3 din 30
 II. OBIECTIVE INSTITUŢIONALE

În vederea creșterii eficienței și a capacității administrative a Direcției Generale

Permise de Conducere și Înmatriculări și implicit a creșterii calității serviciilor oferite
cetățenilor, în anul 2022, obiectivele D.G.P.C.Î. au vizat, în principal:

• continuarea debirocratizării operațiunilor efectuate prin reducerea

numărului documentelor solicitate, extinderea posibilităţii prelucrării acestora
indiferent de domiciliul/reşedinţa cetăţenilor, revizuirea legislației aplicabile;
• dezvoltarea serviciilor digitale prin punerea în producție a serviciilor de
plată prin ghiseul.ro și a serviciilor de păstrare combinație număr de
înmatriculare și radiere online.
• extinderea aplicaţiilor informatice către noi beneficiari concomitent cu
modernizarea acestora și a SINEPCVI prin punerea în funcțiune a proiectului
CI-Online Release 2
• îmbunătățirea infrastructurii de comunicație prin extinderea liniilor de
comunicație către diverși beneficiari (RAR, UAT/DITL etc.) prin
transmiterea/primirea informațiilor electronic fără implicarea resursei umane;
• coordonarea metodologică a serviciilor publice comunitare teritoriale
pentru aplicarea în mod unitar a reglementărilor în vigoare.

III. REALIZĂRI INSTITUȚIONALE

1. MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUŢIONALE

1.1 MODERNIZARE ŞI EFICIENTIZARE STRUCTURALĂ

În anul 2022 la nivelul Direcției Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a

Vehiculelor au avut loc modificări organizatorice potrivit O.M.A.I I/1959/15.09.2022 şi
Anexa la O.M.A.I I/1959/15.09.2022, nr. 0397105 din 05.09.2022, înregistrată la nivelul
instituției noastre cu nr. 04125215 din 20.09.2022, cu intrare în vigoare la 01.10.2022.
Astfel, până la data de 30.09.2022 în statul de organizare al Direcţiei Regim Permise
de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor erau prevăzute 80 de funcţii: 47 ofiţeri, 31
agenţi de poliţie şi 2 de personal contractual, existând la nivelul structurii 4 servicii
(Serviciul înmatriculare şi evidenţa vehiculelor rutiere, Serviciul regim permise de
conducere şi examinări, Serviciul Informatică şi Serviciul Resurse Umane), 3 birouri
(Biroul Control, Biroul secretariat şi relaţii cu publicul şi Biroul Logistică) şi 4
compartimente (Juridic, Financiar, Structura de Securitate şi Management Operaţional şi
Dispecerat).
Ulterior, după data de 01.10.2022, la nivelul Direcției Regim Permise de Conducere
și Înmatriculare a Vehiculelor au fost prevăzute un număr de 134 funcții: 86 ofițeri, 44
agenți și 4 personal contractual, repartizate în cadrul a 10 servicii (Serviciul Control,
Serviciul, Juridic, Serviciul Resurse Umane, Financiar, Serviciul Secretariat și Relații cu
Publicul, Serviciul Achiziții Publice, Serviciul Înmatriculare și Evidența Vehiculelor
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 4 din 30
Rutiere, Serviciul Regim Permise de Conducere și Examinări, Serviciul Informatică,
Serviciul Logistică), 5 birouri (Biroul Pregătire Profesională, Biroul Cooperare și Relații
Internaționale, Biroul Încadrare și Promovare Personal, Biroul Evidență Personal și Birou
Administrativ și Patrimoniu Imobiliar) și 2 compartimente (Management Operațional și
Dispecerat și Structura de Securitate).
Totodată, în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență nr. 148 din
02.11.2022, pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 83/2001 privind
înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de pașapoarte și
serviciilor publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor,
precum și a Ordonanței Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea și
funcționarea serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor și luând în
considerare Ordinul Ministrului afacerilor interne nr. I/1970 din 10.11.2022, începând cu
data de 14.11.2022 titulatura Direcției Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a
Vehiculelor a fost înlocuită cu „Direcția Generală Permise de Conducere și
Înmatriculări”, iar acronimul „D.R.P.C.Î.V.” a fost înlocuit cu acronimul „D.G.P.C.Î.” și
referirea la directorul Direcției Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a
Vehiculelor, respectiv la directorul D.R.P.C.Î.V. a fost înlocuită cu directorul general al
Direcției generale permise de conducere și înmatriculări, respectiv directorul general al
D.G.P.C.Î.
În același timp, având în vedere necesitatea desfășurării în bune condiții a activității
serviciilor publice comunitare, ținând cont de volumul și complexitatea lucrărilor elaborate
la nivelul structurilor, precum și de atribuțiile și responsabilitățile specifice, pentru
eficientizarea și operaționalizarea întregii activități, în condițiile în care funcțiile vacante
de analist (programator) ajutor, respectiv inginer de sistem (personal contractual) nu
prezintă atractivitate pentru încadrare, pentru a putea fi asigurat un sprijin constant și
eficient pentru menținerea la parametri optimi profesionali activitatea desfășurată și pentru
evitarea riscului apariției unor situații critice în privința asigurării continuității activității
specifice, au fost făcute demersuri la D.G.M.R.U. de transformare a 7 funcții de personal
contractual în agent de poliție, pentru Serviciile Publice Comunitare Regim Permise de
Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor ale județelor Argeș, Buzău, Cluj, Covasna,
Ialomița și Timiș. Activitatea s-a materializat odată cu intrarea în vigoare aq O.M.A.I. nr.
I/1977 din 12.12.2022, cu aplicabilitate din 01.01.2023.

În prezent, în statul de organizare al D.G.P.C.Î. sunt prevăzute 134 de funcţii, din

care sunt ocupate în prezent 69 şi vacante 65, procentul de încadrare fiind de 51,49 %.

Atelierele de confecţionat plăci cu numere de înmatriculare județene, subordonate

D.G.P.C.Î., sunt prevăzute cu un număr de 232 de funcţii, din care ocupate 154 şi vacante
78, procentul de încadrare fiind de 66,37%.

În statul de organizare al serviciilor publice comunitare regim permise de conducere

și înmatriculare a vehiculelor judeţene sunt prevăzute 1179 funcţii, din care sunt ocupate
957 şi vacante 222, procentul de încadrare fiind de 81,17 %.

Menţionăm faptul că, în perioada 01.01.2019-31.12.2022 au fost mutaţi/încadraţi

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 5 din 30
direct 408 poliţişti, ceea ce reprezintă un procent de 34,57% personal cu vechime de cel
mult 3 ani în specialitate.

Numărul total de posturi (D.G.P.C.Î. + A.C.P.N.I. + S.P.C.R.P.C.I.V.), este

evidențiat în diagrama următoare, iar procentul de încadrare la data de 31.12.2022 este de
76,37%:

1600
1400
1200
1000
Posturi prevazute
800
Posturi ocupate
600 Posturi Vacante
400
200
0
2020 2021 2022

Totodată, pe categorii de personal, situația încadrării posturilor din D.G.P.C.Î. +

A.C.P.N.I. + S.P.C.R.P.C.I.V. în ultimii 3 ani se prezintă astfel:
Situaţie 2020 2021 2022
posturi
Of. Ag. P.C Total Of. Ag. P.C. Total Of. Ag. P.C. Total
posturi
268 739 248 1255 258 789 280 1327 305 960 280 1545
prevăzute
posturi
212 692 238 1142 213 648 257 1118 226 721 233 1180
ocupate
posturi
56 47 10 113 45 141 23 209 79 239 47 365
vacante

Evoluţia dinamicii de personal în ultimii 4 ani, este următoarea:

Personal 2019 2020 2021 2022

Prevăzut stat 81 80 80 134
D.G.P.C.Î.
Încadrat 72 69 69 69
Prevăzut stat 958 958 1023 1179
S.P.C.R.P.C.I.V.
Încadrat 910 861 862 957
Prevăzut stat 225 216 224 232
A.C.P.N.I.
Încadrat 219 212 192 154

Evoluţia specifică a dinamicii de personal în ultimii 4 ani a fost următoarea:

D.G.P.C.Î. A.C.P.N.I. S.P.C.R.P.C.I.V. Total

Of. 2 - 6 8
Pierderi 2019
Ag. 1 2 9 13
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 6 din 30
 Pc - 3 - 3
Total 3 5 15 23
Of. 2 - 17 19
Ag. 1 2 29 32
2020
Pc - 3 - 3
Total 3 5 46 54
Of. - - 16 16
Ag. 5 2 23 30
2021
Pc - 5 9 14
Total 5 7 48 60
Of. 1 - 10 11
Ag. - 6 14 20
2022
Pc - 6 3 9
Total 1 12 27 40
Of. 1 - 22 23
Ag. 1 4 22 27
2019
Pc - - - -
Total 2 4 44 50
Of. 3 - 16 19
Ag. - 1 15 16
2020
Pc - - - -
Mutări
Total 3 1 31 35
din
unitate Of. 3 - 20 23
Ag. 1 4 27 32
2021
Pc - - - -
Total 4 4 47 55
Of. 5 11 - 16
Ag. 3 32 8 43
2022
Pc - - - -
Total 8 43 8 59
Of. - - 9 9
Ag. 1 1 23 25
2019
Pc - - - -
Mutări Total 1 1 32 34
în Of. - - 7 7
unitate Ag. - - 18 18
2020
Pc - - - -
Total - - 25 25
Of. 2 - 14 16
Ag. - 1 34 35
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 7 din 30
 60
50
40
30 pierderi
mutari din unitate
20
mutari în unitate
10
0
2019 2020 2021 2022

2021 Pc - - - -
Total 2 1 48 51
2022 Of. 2 25 - 27
Ag. 3 25 3 31
Pc 1 1 - 2
Total 6 51 3 60

În anul 2022 au fost efectuate demersurile necesare pentru organizarea concursurilor în

vederea ocupării unui număr de 6 funcții de conducere la nivelul S.P.C.R.P.C.I.V.
teritoriale, dintre care au fost ocupate 5, și a fost înaintată către conducerea Minsterului
Afacerilor Interne 1 notă raport privind necesitatea ocupării prin concurs a unui număr de
81 funcții vacante (74 agenți și 7 personal contractual) la nivelul S.P.C.R.P.C.I.V.
teritoriale, și a unui număr de 4 funcții vacante la nivelul D.G.P.C.Î., respectiv a unui număr
de 16 de funcții la nivelul Atelierelor.
Astfel, în perioada de referință au fost organizate:
- 13 concursuri de încadrare directă din sursă externă a 101 funcții vacante:
• 2 concursuri pentru ocuparea a 3 funcții de ofițer de poliție în cadrul D.G.P.C.Î.
– Serviciul Informatică;
• 1 concurs pentru ocuparea a unei funcții de agent de poliție în cadrul D.G.P.C.Î.
– Serviciul Informatică;
• 1 concurs pentru ocuparea a unei funcții de agent II în cadrul D.G.P.C.Î. –
A.C.P.N.I.;
• 1 concurs pentru ocuparea a 15 funcții de agent III în cadrul D.G.P.C.Î. –
A.C.P.N.I.;
• 1 concurs pentru ocuparea a 20 de funcții de ofițer de poliție în cadrul
S.P.C.R.P.C.I.V. teritoriale pe linie de permise de conducere și examinări;
• 1 concurs pentru ocuparea a 11 funcții de ofițer de poliție în cadrul
S.P.C.R.P.C.I.V. teritoriale pe linia înmatriculării și evidenței vehiculelor
rutiere;
• 1 concurs pentru ocuparea unei funcții de ofițer de poliție în cadrul
S.P.C.R.P.C.I.V. teritoriale pe linie de informatică;

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 8 din 30
 • 1 concurs pentru ocuparea a 16 de funcții de agent de poliție în cadrul
S.P.C.R.P.C.I.V. teritoriale pe linie de permise de conducere și examinări;
• 1 concurs pentru ocuparea a 25 funcții de agent de poliție în cadrul
S.P.C.R.P.C.I.V. teritoriale pe linia înmatriculării și evidenței vehiculelor
rutiere;
• 1 concurs pentru ocuparea unei funcții de agent de poliție în cadrul
S.P.C.R.P.C.I.V. teritoriale pe linie de informatică;
• 1 concurs pentru ocuparea a 3 de funcții de personal contractual în cadrul
S.P.C.R.P.C.I.V. teritoriale pe linie de permise de conducere și examinări;
• 1 concurs pentru ocuparea a 4 funcții de personal contractual de poliție în cadrul
S.P.C.R.P.C.I.V. teritoriale pe linia înmatriculării și evidenței vehiculelor
rutiere;
- 6 concursuri de ocupare a 6 funcții de conducere de la nivelul S.P.C.R.P.C.I.V
teritoriale.
Din cele 101 funcții scoase la concurs, au fost ocupate și încadrate până la data
de 31.12.2022 un număr de 69 de funcții, după cum urmează:
• 31 de funcții de ofițer de poliție;
• 35 de funcții de agent de poliție;
• 3 funcții de personal contractual, urmând ca după finalizarea fișei medicale să
fie încadrate și restul de 5 funcții de agent de poliție ocupate în urma
desfășurării concursurilor.
În concluzie, din cele 101 funcții scoase la concurs, au fost ocupate un număr de
74 de funcții, ceea ce reprezintă un procent de 73,26%.
Din cele 6 funcții de conducere scoase la concurs au fost ocupate și încadrate 5 funcții
(director și director adjunct SPCRPCIV București și sef serviciu SPCRPCIV Argeș,
Dâmbovița și Gorj).
În același context, la începutul anului 2022 a fost reluată procedura de concurs pentru
19 funcții (12 polițiști si 7 personal contractual) rămase vacante în urma desfășurării
concursurilor organizate în anul 2021 (pentru ocuparea a 130 de funcții vacante), dintre
acestea fiind ocupate un număr de 12 funcții (7 polițiști și 5 personal contractual).

Tot în această perioadă au fost suspendaţi din funcţie, la cerere, 1 ofițer de poliție
din cadrul D.G.P.C.Î. și 4 agenţi de poliție din cadrul S.P.C.R.P.C.I.V. București, Argeș,
Bihor și Iași.

1.2 RESURSE UMANE

♦ Starea şi practica disciplinară

Starea disciplinară a stat în atenţia conducerii direcţiei generale şi a şefilor

nemijlociţi, în vederea menţinerii unui climat de ordine şi disciplină în rândul personalului
şi pentru creşterea răspunderii personale pe timpul îndeplinirii atribuţiilor funcţionale.

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 9 din 30
 În anul 2022, în urma controalelor efectuate de structura de specialitate din
cadrul direcţiei generale şi a constatării unor situaţii de încălcare a atribuţiilor funcţionale
de către personalul direcţiei generale şi al structurilor aflate în subordonare/coordonare
metodologică, au fost declanşate 47 de cercetări prealabile, pentru una dintre acestea fiind
dispusă întrunirea consiliului de disciplină.
În urma finalizării cercetărilor prealabile / consiliului de disciplină s-au aplicat
următoarele sancţiuni disciplinare:
- mustrare scrisă pentru 3 polițiști din cadrul DGPCI, 3 polițiști din cadrul
SPCRPCIV Sibiu, câte 2 polițiști din cadrul SPCRPCIV Argeș și Dâmbovița și
câte 1 polițist din cadrul SPCRPCIV Bacău, București, Brăila, Buzău, Gorj,
Mehedinți, Timiș, Tulcea și Vâlcea;
- diminuarea salariului de bază pe 2 luni cu 10% pentru 1 personal contractual din
cadrul ACPNI Sălaj;
- diminuarea salariului funcției de bază pe 2 luni cu 10% pentru 1 polițist din cadrul
SPCRPCIV Brăila.

SANCŢIUNI DISCIPLINARE 2020 2021 2022

avertisment scris 1 - -
mustrare scrisă 2 9 19
diminuarea salariului funcţiei de bază cu 5% pe
0 1 0
o perioadă de 2 luni
diminuarea salariului funcţiei de bază pe 3 luni
1 1 0
cu 10%
diminuarea salariului funcţiei de bază pe 2 luni
- - 1
cu 10%
diminuarea salariului de bază pe 2 luni cu 10% - - 1
destituire din funcţia publică avută 0 0 0
TOTAL 4 11 21

La nivelul serviciilor publice judeţene, ca urmare a implicării în comiterea unor fapte

de natură infracţională, 5 poliţişti au fost puşi la dispoziţie.

♦ Perfecţionarea pregătirii personalului

Pregătirea profesională se desfăşoară pe grupe de pregătire conform Anexei nr. 4 la

O.M.A.I. nr.140/2016 privind activitatea de management resurse umane în unităţile de
poliţie ale mai, cu modificările şi completările ulterioare.
La nivelul direcţiei generale a fost întocmit Planul de pregătire continuă, pe baza
căruia şefii grupelor de pregătire au elaborat propriile documente de planificare, au
întocmit temele specifice şi complementare, au susţinut, lunar, şedinţele corespunzătoare
în care aceste teme au fost studiate şi dezbătute de întregul personal.
Verificările efectuate pe această linie la sfârşitul anului trecut au condus la concluzia că
întregul personal din cadrul direcţiei generale şi-a însuşit cunoştinţele teoretice necesare
desăşurării activităţii la un nivel optim.

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 10 din 30
 1.3 RESURSE FINANCIARE

Direcţia Generală Permise de Conducere şi Înmatriculări este instituţie publică în

cadrul căreia se exercită calitatea de ordonator terţiar de credite, în subordinea directă a
ordonatorului principal de credite.

La nivelul direcţiei sunt gestionate trei categorii de bugete:

➢ bugetul de stat;
➢ bugetul asigurărilor sociale;
➢ bugetul de venituri proprii.

Finanţarea cheltuielilor direcţiei generale pentru realizarea sarcinilor ce îi revin este

asigurată integral de la bugetul de stat, iar finanţarea cheltuielilor pentru activitatea de
confecţionare şi valorificare a plăcilor cu numere de înmatriculare înfiinţată prin H.G.
nr.787/2003 se realizează integral din venituri proprii.

La 31 decembrie 2022 creditele bugetare deschise Direcţiei Generale Permise de

Conducere şi Înmatriculări au fost de 7.967.685 lei, iar plăţile de casă din credite bugetare
au fost în sumă de 7.953.778 lei. Rezultă că procentul de execuţie al bugetului Direcţiei
Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări la data de 31.12.2022 este de 99,83 %.

Pe capitole bugetare şi pe titluri ale clasificaţiei bugetare situaţia privind execuţia

creditelor bugetare aprobate pentru Direcţia Generală Permise de Conducere şi
Înmatriculări la 31.12.2022 se prezintă astfel:

Denumire indicator Credite bugetare Plăţi Procent de

deschise (lei) execuţie
Efectuate (lei)
Cap. 61.01.50 “Ordine publică şi siguranţa 7.776.685 7.765.462 99,86%
naţională”
Titlul I – Cheltuieli de personal 7.461.000 7.456.831 99,94%
Titlul II – Bunuri şi servicii 26.000 20.004 76,94%
Titlul VII – Alte transferuri 287.000 285.943 99,63%
Titlul XI – Alte cheltuieli 2.685 2.684 100%
Cap. 68.01. ” Asistenţă socială pentru 191.000 188.316 98,59%
familie şi copii”
Titlul IX – Asistenţă socială 191.000 188.316 98.59%
TOTAL 7.967.685 7.953.778 99,83%

Raportat la cheltuielile aferente activității finanțate integral din venituri proprii, în

perioada de referință, situaţia privind execuţia bugetului aprobat directiei generale, se
prezintă astfel:
Capitolul 61.10” ORDINE PUBLICĂ ŞI SIGURANŢĂ NAŢIONALĂ”–
49.216.487,90 lei, pe următoarele titluri ale clasificaţiei bugetare:
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 11 din 30
 - 12.960.531,05 lei, la TITLUL I “Cheltuieli de personal”;
- 36.187.208,23 lei, la TITLUL II “Bunuri şi servicii”;
- 68.748,62 lei, la TITLUL XV “Active nefinanciare”.

Direcţia Generală Permise de Conducere şi Înmatriculări realizează venituri proprii

din activitatea de confecţionare şi valorificare a plăcilor cu numere de înmatriculare. În
urma activităţii de producţie, în anul 2022 au fost realizate venituri în cuantum de
106.402.217 lei şi au fost efectuate cheltuieli pentru finanţarea cheltuielilor curente şi de
capital, în sumă de 72.098.000 lei.
Derularea activităţilor pe bugetul de venituri proprii (valorificarea plăcilor, derulare
şi urmărire contracte, angajarea de cheltuieli, etc.) este realizată exclusiv prin personalul
propriu al direcţiei.

1.4 RESURSE LOGISTICE

Din punct de vedere logistic, au fost desfăşurate activităţile necesare pentru buna
funcţionare şi administrare a sediului D.G.P.C.Î., pentru aprovizionarea cu materiale
necesare compartimentelor direcţiei, în limitele fondurilor aprobate şi pentru
aprovizionarea atelierelor judeţene.
În perioada ianuarie 2022 – decembrie 2022 la nivelul structurii au fost derulate
activități importante, necesare îndeplinirii obiectivelor stabilite de conducerea D.G.P.C.Î.
după cum urmează:

• Pe lina achizițiilor publice:

➢ Achiziții derulate pentru buna funcționare a D.G.P.C.Î.

- Servicii de curățenie și amenajare spații verzi = 320.164,74 lei (cu T.V.A.);
- Servicii de inspecție tehnică (RSVTI) = 5.140,80 lei (cu TV.A.)
- Servicii de întreținere și reparații ascensoare = 8.925,00 lei (cu T.V.A.);
- Servicii de întreținere a instalațiilor electrice și mecanice de construcții și
generatoare = 161.863,51 lei (cu T.V.A.);
- Servicii de reparare și de întreținere a încălzirii centrale și a instalației de
climatizare și a echipamentelor conexe = 110.105,94 lei (cu T.V.A.);
- Servicii de reparare și întreținere a echipamentelor de stingere a incendiilor =
21.051,58 lei (cu T.V.A.)
- Servicii multianuale privind furnizarea de utilități (apă canal, energie electrică,
gaze, poștă, telefonie cablu tv, internet etc.);
- Servicii de dezinfecție, dezinsecție și de deratizare = 4.870,56 lei (fără T.V.A.);
- Servicii de măsurare a câmpului electromagentic = 16.614,78 lei (cu T.V.A.);
- Servicii bancare = 43.200,00 lei fără T.V.A.

➢ Dotări și reparații curente

- Diverse piese de schimb (materiale reparații sanitare, vas expansiune supapă, piese
de schimb instalație încălzire apă, compresori și contactori etc.) = 131.961,04 lei
(cu T.V.A.);
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 12 din 30
 - Scaune = 31.204,18 lei (cu T.V.A.);
- Stații de lucru = 68.748,62 lei (cu T.V.A.);
- Hard-disk tip SSD = 14.525,02 lei (cu T.V.A.);
- Bandă verde (Ribon) pentru imprimare plăci de înmatriculare prin tehnologie „Hot
Stamping” = 70.567,00 lei (cu T.V.A.)
- Drapele (însemnele României și Uniunii Europene) = 361,76 lei (cu T.V.A.);
- Echipament de stingere a incendiului = 2.428,53 lei (cu T.V.A.);
- Tub neon = 8.213,38 lei (cu T.V.A.);
- Plicuri = 4.182,85 lei lei (cu T.V.A.);
- Element cazan = 19.990,00 lei (cu T.V.A.);
- Mobilier de birou = 1.663,62 lei (cu T.V.A.);
- Articole sanitare = 2.521,02 lei ( cu T.V.A.).

• Pe linia asigurării logistice și a sprijinului pentru alte unități

Personalul serviciului a fost implicat direct în activităţile desfăşurate pentru

asigurarea dotării cu autovehicule necesare desfășurării activităților D.G.P.C.Î., în asociere
cu anumite autorități contractante subordonate M.A.I., pentru următoarele loturi:
- Lotul 22: 2 buc. Autoturism de reprezentare 4x4;
- Lotul 23: 3 buc. Autoutilitară 3,5 T, carosată-box izolat, cu paravânt și oblon
ridicător (lift) – 1 tonă.

• Pe linia confecționarii plăcilor cu numere de înmatriculare

Structura logistică a direcţiei monitorizează permanent consumul de plăci

semifabricat şi role pentru imprimare şi distribuirea acestora în vederea asigurării stocurilor
necesare atelierelor judeţene, fapt pentru care în perioada supusă analizei s-a derulat
recepția produselor aferente contractului subsecvent nr. 2 la Acordul-Cadru nr. 4025176
din 03.08.2021 de furnizare de plăci semifabricat și benzi de imprimare în valoare de
34.235.653,35 lei (cu TVA), pe baza căruia au fost livrate următoarele :
- plăci semifabricat tip A permanente = 4.500.000 buc.
- plăci semifabricat tip A temporare = 4.000 buc.
- plăci semifabricat tip B permanente = 10.000 buc.
- plăci semifabricat tip B temporare = 10 buc.
- plăci semifabricat tic C permanente = 50.000 buc.
- plăci semifabricat tic C temporare = 10 buc.
- bandă de imprimare de culoare neagră = 6.100 role
- bandă de imprimare de culoare roșie = 4.100 role
- bandă de imprimare de culoare albastră = 1 rolă

În perioada de referință s-au produs un număr total de 3.141.306 plăci cu numere de

înmatriculare din care: 3.086.318 plăci cu numere de înmatriculare tip A, 8.675 plăci cu
numere de înmatriculare tip B şi 46.313 plăci cu numere de înmatriculare tip C, în valoare
totală de 34.235.653,35 lei.

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 13 din 30
 1.5 RESURSE IT ŞI COMUNICAŢII
Direcţia Generală Permise de Conducere şi Înmatriculări, în conformitate cu
Ordonanţa nr.83/2001, cu modificările şi completările ulterioare, constituie, gestionează şi
administrează Sistemul informatic naţional de evidenţă a permiselor de conducere şi a
vehiculelor, denumit Sistemul de Evidenţe Auto- EvA, realizează schimb automat de date
în baza Tratatului Eucaris, a Instrumentelor Prum, CBE, VAT, operează sistemul european
RESPER, gestionează semnalări SIS/SINS şi realizează interconectări cu alte sisteme
informatice ale autorităţilor publice centrale şi locale.
Administrarea SINEPCVI presupune gestionarea şi mentenanţa sistemelor
informatice (cca. 3000 de echipamente - calculatoare, kiosk, statii de captura imagine,
echipamente de comunicaţii si procesare, camere video de examinare, etc.) şi este asigurat
din punct de vedere al resurselor umane de 9 politişti din cadrul serviciului de profil. La
acestea se adaugă gestionarea Centrului de producţie documente aflat în sediul DRPCIV,
prin intermediul caruia au fost produse şi expediate 2.238.860 de documente.
Volumul de activitate la nivelul D.G.P.C.Î. şi instituţiilor teritoriale (peste
300.000.000 operatiuni) nu ar putea fi susţinut fără implementarea unor soluţii IT care să
transforme unele fluxuri convenţionale în fluxuri automatizate (servicii WEB de
transmitere date din RNEPCVI către beneficiari terţi.)
În acelaşi context, la nivelul acestei structuri se continuă implementarea mai multor
proiecte pentru simplificarea şi creşterea calităţii serviciilor publice, dar şi pentru
debirocratizarea unor activităţi, printre cele mai importante, fiind :
1. Implementarea modulului EUCARIS - AVI si obținerea autorizației de instalare de la
secretariatul EUCARIS
2. Inițierea demersurilor pentru instalare RESPER 2.0 – modulul Secure Messages
3. Operaționalizarea din punct de vedere tehnic a primelor 5 Centre Locale Suplimentare
4. Implementarea funcționalităților de solicitare online a duplicatelor pentru certificate de
înmatriculare și plăci, în cadrul site-ului propriu (funcționalitate dezvoltată, inactivată
însă, până la corelarea legislației aplicabile)
5. Instalarea proiectului privind Online CI 2BR2 – toate județele
6. Instalarea modulului OnlineCI privind verificările automate RAR
7. Instalarea modulului OnlineCI privind verificările automate EUCARIS
8. Îmbunătățirea aplicației de portal de înmatriculare
9. Operaționalizarea schimbului de date cu cabinetele practicienilor în insolvență, în baza
protocolului încheiat cu UNPIR
10. Încheierea și operaționalizarea unui protocol de cooperare cu Primaria Municipiului
Cluj-Napoca
11. Identificarea unei soluții tehnice pentru accesarea pe cale electronică a datelor din
AIDA (RCA), în baza unui Act Adițional la protocolul încheiat cu BAAR
12. Implementarea aplicației SIRP pentru evidența electronică a petițiilor, și a lucrărilor pe
Regulamentul 679/2016 și Legii 544/2001
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 14 din 30
13. Îmbunătățirea aplicației de înregistrare lucrări diverse și cea de management lucrări pe
Directiva 37
14. Asigurarea accesului operatorilor ANAF la EUCARIS - VAT
15. Actualizarea si modernizarea sistemului EUCARIS mediul de test și de productie –
actualizare hardware si software (sistem de operare)
16. Instalarea proiectului privind modificarile RESPER 2.0
17. Asigurarea suportului pentru serviciile de plată online prin ghiseul.ro pentru
operațiunile aferente emiterii de plăcule de înmatriculare/autorizare provizorie, păstrări
și atribuiri preferențiale, împreună cu dezoltarea și afișarea acestora și pe pagina web a
instituției. Plătile efecuate prin această metodă se văd automat în sistem, fără a fi nevoie
de documente suplimentare.
18.Implementarea primelor servicii integral online, folosind un cont de autenficare.
a. Păstrarea combinațiilor numerelor de înmatriculare
b. Radierea online pentru dezmembrare sau export
19.Actualizarea si implmentarea protocolului cu Registrul Auto Român
20.Initierea demersurilor privind actualizarea protocolului cu ANAF.
Asigurarea mentenanţei presupune intervenţia în timp util, 24/7 a personalului
specializat asupra sistemelor informatice pentru readucerea acestora în parametrii normali
de funcţionare. Pe parcursul anului au fost remediate un număr de 13.586 probleme
semnalate prin sistemul de ticheting, probleme ce au constat atât în consistenţa bazei de
date cât şi de natura tehnică –echipamente.
Importanța activității de mentenanță şi de asigurare a unor parametrii optimi pentru
funcționarea SINEPCVI este relevată de faptul că, în perioada analizată, au fost efectuate
227.384.430 interogari/transmiteri de date prin proceduri automate pe teritoriul
Romaniei, cu +7% fata de perioada similară din 2021 , astfel:
INSTITUTIA 2022 2021 2020
CNADNR CONTROL 58.850.308 55.452.951 49.422.749
CNADNR EMITERE 73.466 23.689.596 48.929.878
CNADNR PEAJ 67.653.991 44.851.573 15.676.770
AFM RABLA 7.271.011 3.231.268 2.439.914
ASF 62.852.366 64.396.505 7.844.283
IGPR 6.556.686 4.307.241 3.777.487
IGPF 15.687.890 8.902.335 4.309.530
POLITIA LOCALĂ 1.053.075 864.713 663.095
DISPECER RCVD 4.281.661 4.173.197 2.659.956
MAE 5393 4.372 504
UNEJ 2.551.699 3.594.554 4.483.700
RAR 505.813 326.954 N/A
APM CONSTANTA 41.071 6.392 N/A
TOTAL 227.384.430 213.801.651 140.207.866

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 15 din 30
 În continuarea activității de debirocratizare si digitalizare în anul 2022 la nivelul
direcției generale au fost asigurate servicii digitale pentru parteneri sociali (societăți de
leasing, dealeri, școli de șoferi) prin care au fost realizate următoarele operațiuni:
➢ S-au demarat peste 6.807 de proceduri de creare/actualizare conturi pentru utilizatori
din cadrul beneficiarilor externi si interni, incluzand utilizatori de UAT, ANAF etc.
➢ Un numar de 1230 UAT –uri au transmis 658.513 notificari de vânzare-cumpărare, cu
o creștere de +10% față de anul precedent.
➢ S-au implementat informatic un numar total de 100 de protocoale cu scoli de soferi, din
totalul de 651 protocoale, incluzând configurarea unei tunel VPN securizat,
configurarea conturilor de acces, cat si asistenta tehnica a operatorilor.
➢ S-au efectuat 5.945 înmatriculări prin intermediul portalului de leasing de catre
societatile comerciale acreditate pentru efectuarea acestor operațiuni.
➢ S-au efectutat 68.668 programări la proba practică prin intermediul portalului de
programare cursanţilor la proba practică față de 45.427 în 2021 (+66%).
➢ Portalul de înmatriculare este funcţional la 13 firme de leasing(CASA AUTO SRL, SC
TIRIAC LEASING ROMANIA IFN SA, SC PORSCHE LEASING ROMANIA IFN SA,
SC UNICREDIT SA, UNICREDIT LEASING FLEET MANAGEMENT SRL , OTP
LEASING ROMANIA IFN SA , IDEA LEASING IFN SA , BCR FLEET MANAGEMENT
SRL , BCR LEASING IFN SA , LEASEPLAN ROMANIA SRL , SC PORSCHE
MOBILITY, IMPULS LEASING IFN SA., BT LEASING TRANSILVANIA IFN SA.

1.6 REGLEMENTĂRI ŞI CONTENCIOS

În cursul anului 2022, personalul de specialitate al D.G.P.C.Î. a participat la elaborarea

următoarelor proiecte de acte normative:

➢ Proiectul de Ordin MAI de modificare a OMAI nr. 123/2013 privind condiţiile

de eliberare a permisului de conducere cu o nouă valabilitate administrativă sau
a duplicatului acestuia în cazul pierderii, furtului sau al deteriorării permisului de
conducere ori în cazul schimbării numelui titularului;
➢ Proiectul de Ordin MAI de modificare a OMAI nr. 157/2012 privind forma şi
conţinutul permisului de conducere;
➢ Proiectul de Ordin MAI de modificare a OMAI nr. 163/2011 privind
preschimbarea permiselor de conducere naţionale eliberate de autorităţile
competente ale altor state cu documente similare româneşti;
➢ Proiectul de Ordin MAI de modificare a OMAI nr. 260/2011 pentru stabilirea
normelor privind formarea, evaluarea, examinarea, atestarea şi controlul
examinatorilor care participă la desfăşurarea examenelor practice pentru
obţinerea permisului de conducere;

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 16 din 30
➢ Proiectul de ordin MAI privind unele măsuri organizatorice pe linie de
înmatriculare a vehiculelor și permise de conducere;
➢ Proiectul de lege pentru modificarea și completarea OUG nr. 195/2002 privind
circulația pe drmurile publice;
➢ Proiectul de ordonanță de urgență a Guvernului pentru modificarea și
completarea Ordonanței Guvernului nr. 83/2001 privind înfiinţarea, organizarea
şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de paşapoarte şi serviciilor publice
comunitare regim permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor;
➢ Proiectul de hotărâre pentru modificarea și completarea H.G. nr. 1767/2004
privind modul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice comunitare regim
permise de conducere şi înmatriculare a vehiculelor;
➢ Proiectul de ordonanță pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență
a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice;
➢ Au fost elaborate propunerile pentru actualizarea legislației naționale aplicabile
domeniului SIS, în contextul intrării în vigoare a Regulamentului nr. 2018/1862 al
Parlamentului European și al Consiliului privind instituirea, funcționarea și utilizarea
Sistemului de Informații Schengen în domeniul cooperării polițienești și al cooperării
judiciare în materie penală (Legea nr. 141/2010, O.M.A.I. nr. 212/2010);
➢ Au fost elaborate propunerile pentru modificarea cadrului legal în vederea creării
posibilității eliberării de plăcuțe cu număr de înmatriculare având literele și cifrele de
culoare verde, activitate concretizată prin intrarea în vigoare a Ordinului comun
MMAP/MAI/MTI nr. 676/44/433/2022 pentru stabilirea condiţiilor privind emisiile de
CO2 pe care trebuie să le îndeplinească autovehiculele pentru a le putea fi atribuite
plăcuţe cu numărul de înmatriculare cu litere şi cifre de culoare verde și a Standarului
SR13078 Vehicule rutiere. Plăci de înmatriculare cu fond retroreflectorizant pentru
autovehicule şi remorci.
➢ Au fost întreprinse demersuri în vederea digitalizării procedurilor referitoare la
înmatricularea vehiculelor, activitate concretizată prin aprobarea de către conducerea
Guvernului, a Memorandumului cu tema Digitalizarea serviciului public privind
înmatricularea vehiculelor.
➢ Au fost înaintate propunerile pentru forma finală a Strategiei Naționale pentru
Siguranță Rutieră 2021-2030, precum și pentru stabilirea actiunilor prioritare din
Programul 2021-2023
➢ Au fost formulate observații și propuneri cu privire la propunerea Legii pentru
ratificarea Acordului între Părțile la Convenția de cooperare polițienească
pentru Europa de Sud-Est privind schimbul automat de date ADN, date
dactiloscopice și date privind înmatricularea vehiculelor, pentru aderarea la
Acordul de implementare a Acordului între Părțile la Convenția de cooperare
polițienească pentru Europa de Sud-Est privind schimbul automat de date ADN,
date dactiloscopice și date privind înmatricularea vehiculelor, pentru ratificarea
Protocolului de modificare a Acordului între Părțile la Convenția de cooperare
polițienească pentru Europa de Sud-Est privind schimbul automat de date ADN,
date dactiloscopice și date privind înmatricularea vehiculelor semnat de partea
română la 30 noiembrie 2021 precum și pentru stabilirea unor măsuri de punere
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 17 din 30
 în aplicare a Acordului între Părțile la Convenția de cooperare polițienească
pentru Europa de Sud-Est privind schimbul automat de date ADN, date
dactiloscopice și date privind înmatricularea vehiculelor.
➢ A fost înaintat către structurile din M.A.I. un număr de 25 puncte de vedere cu
privire la propunerile de modificare sau transpunere a legislației europene din
domeniul de competență:
- Regulamentul european privind preschimbarea permiselor de conducere a
eliberate de autoritățile din Ucraina;
- Modificarea Directivei 126/126/CE a Parlamentului European şi a
Consiliului din 20 decembrie 2006 privind permisele de conducere (reformată);
- Înscrierea în permisul de conducere a unui cod național.
- Directiva 2010/40/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A
CONSILIULUI din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor
de transport inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu
alte moduri de transport;
➢ A fost asigurată reprezentarea instituției la lucrările comisiilor parlamentare în
cadrul procesului de adoptare a actelor normative care vizează domeniul de
competență a D.G.P.C.Î. ori de câte ori s-a dispus.
Din punct de vedere al reprezentării în faţa instanţelor de judecată, în cursul anului
2022 au fost înregistrate 53 de cauze noi şi au avut termen de judecată 97 de dosare, în
care consilierii juridici au efectuat diverse acte de procedura cu sprijinul structurilor de
specialitate din cadrul D.G.P.C.Î.
În aceeaşi perioadă, au fost avizate de legalitate un număr de 1.245 de lucrări pe
diverse ramuri de activitate (proceduri de achiziţie, dispoziţii de resurse umane, protocoale,
etc.).

2. REALIZĂRI ÎN DOMENIUL PROPRIU DE COMPETENŢĂ

În contextul unui an marcat, în primul trimestru de pandemia COVID-19 cu

numeroase întreruperi ale activității curente prin prisma îmbolnăvirea personalului, iar in
ultimul trimestru de reorganizarea completa a institutiei, volumul de activitate a fost unul
ridicat, respectiv 4.157.991 operațiuni cu publicul (total permise de conducere, certificate
de inmatriculare, autorizatii provizorii, radieri, examene teoretice, total examene practice),
însă în scădere cu 11 % fata de anul 2021.

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 18 din 30
 Total indicatori
6,000,000
5045424
4,780,780
5,000,000 4,712,703 4,717,896

4,028,574 4,157,991
4,000,000 3,719,441
3,271,616
3,236,930 3,256,003 3,303,211
3,060,869
3,000,000

2,000,000

1,000,000

0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

1,800,000
1,600,000
1,400,000
1,200,000
1,000,000
800,000
600,000
400,000
200,000
0
Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Pemise de conducere 499,416 581,564 780,407 1,111,8281,045,239 1108341 913,231 958,299 1,073,540
Certificate de inmatriculare 742,535 805,754 926,664 1,419,6681,540,445 1623013 1,398,1011,550,9841,468,728
Autorizatii provizorii 597,065 664,306 765,895 813,442 708,153 729718 456,053 590,244 464,090
Radieri 98,577 100,271 107,340 119,190 175,795 212012 166,933 212,471 167,847
Examene teoretice 716,063 719,023 633,989 704,628 682,382 721987 599,968 775,600 350,521
Examene practice 407,213 432,293 505,146 543,947 628,766 650353 494,288 630,298 633,265

2.1 PE LINIE DE ÎNMATRICULĂRI - INDICATORII DE BAZĂ STATISTICI:

La 31.12.2022, numărul total de vehicule înmatriculate era de aproximativ 9.952.850 vehicule,
înregistrându-se o creştere a parcului auto naţional cu 291.367 unităţi faţă de începutul anului (+
2,93%).
La nivel naţional, serviciile publice comunitare au efectuat în anul 2022 următoarele operaţiuni
importante, reprezentând:
• 1.468.728 certificate de înmatriculare emise (mai puține cu 82.256 faţă de anul 2021,
reprezentând o scădere de 5,30%);
o înscrierile au fost în număr de 575.841 (mai puține cu 73.447 faţă de anul 2021,
reprezentând o scădere de 11,31%);
o transcrierile au fost în număr de 771.024 (mai puține cu 30.314 faţă de anul 2021,
reprezentând o scădere de 3,78 %);

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 19 din 30
 • 464.090 autorizaţii de circulaţie provizorii eliberate (mai puține cu 126.154 faţă de anul
2021, reprezentând o scădere de 21,37 %);
• 167.847 radieri efectuate (mai puține cu 46.624 faţă de anul 2021, reprezentând o scădere
de 21,74 %);
Similar anului 2021, numărul de transcrieri este mai mare decât cel al înscrierilor (vehicule
aflate la prima înmatriculare în România, atât noi cât şi second hand).
În aceeaşi perioadă de timp, au fost înmatriculate 396.879 vehicule uzate importate ( mai
puține cu 78.521 față de anul 2021, reprezentând o scădere de 16,51%) dintre care 193.509 provin
din Republica Federală Germania (48,75%).
Pe linia atribuirii şi evidenţei numerelor de înmatriculare de acoperire s-a depus un volum
important de muncă, astfel:
➢ Au fost atribuite un număr de 1.715 certificate de înmatriculare din care 1.197 cu
acoperire totală şi 518 cu acoperire parţială.
➢ Au fost realocate un număr de 33 certificate de înmatriculare dintre care 1 cu
acoperire totală și 32 cu acoperire parţială, au fost preschimbate 125 certificate
de înmatriculare dintre care 98 cu acoperire totală și 27 cu acoperire parțială şi
au fost radiate din evidenţă 1.698 vehicule cu numere de acoperire dintre care
1.479 cu acoperire totală şi 219 cu acoperire parţială.
➢ În anul 2022 au fost distruse 867 certificate de înmatriculare și 1246 plăci cu
numere de înmatriculare utilizate în sprijinul desfășurării activităților specifice
de către structurile cu atribuții privind ordinea publică și securitatea națională.
➢ În perioada de referință, au fost actualizate 2.435 inspecții tehnice periodice în
sistemul informatic EvA, pentru vehiculele cu numere de acoperire, au fost
adăugate un număr de 667 exceptări de la plata rovinietei și au fost revocate un
număr de 218 exceptări de la plata rovinietei.
Totodată, au fost efectuate 1.940 menţiuni în evidenţa pentru vehicule urmărite ca fiind furate
sau pentru care a fost instituit sechestrul asigurator şi au fost revocate 762 .
Au fost primite 5.146 de lucrări din partea structurilor teritoriale şi autorităţilor similare din
celelalte state membre, în îndeplinirea calităţii de Punct naţional de contact pentru Tratatul Eucaris
precum și în aplicarea Directivei 1999/37.
La dispoziţia organului de urmărire penală s-a efectuat înmatricularea cu menţiuni de auto
furat în 119 cazuri.
În urma verificărilor efectuate în bazele de date SINS şi eASF a vehiculelor uzat importate
din spaţiul U.E. au fost depistate 235 certificate de înmatriculare și 467 vehicule ce figurau cu
semnalări, obiecte pentru care au fost efectuate demersuri de înaintare a documentelor Serviciilor
de Investigaţii Criminale competente, pentru continuarea cercetărilor.
De asemenea s-a răspuns la 78 semnalări primite prin sistemul informatic SIS SIRENE.
Au fost derulate activităţi zilnice de preluare şi încărcare în sistemul informatic a loturilor de
CIV-uri furate/anulate, primite de la RAR, în vederea prevenirii utilizării acestora la înmatriculare.

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 20 din 30
 2.2 PERMISE ŞI EXAMINĂRI - INDICATORII DE BAZĂ STATISTICI:
În anul 2022 au fost emise 1.073.522 permise de conducere față de 958.985 în
anul 2021 (+1.11%), în contextul menținerii în prima parte a anului a măsurilor adoptate
pe timpul stării de alertă, respectiv prelungirea din oficiu a valabilității documentelor.
Astfel, rezultă că atât la nivel central cât și la nivel teritorial, pe toate liniile de muncă din
competența serviciului, s-a întegistrat un volum mare de activități, astfel:
Procent Procent
ACTIVITĂȚI ANUL 2020 ANUL 2021 comparativ ANUL 2022 comparativ
2020-2021 2021-2022
Număr total permise de
912.985 958.985 5.04% 1.073.522 1.11%
conducere
Număr permise de
conducere emise prin 256.765 334.714 30.36% 317.292 -0.94%
examen

Număr probe practice 494.267 629.512 27.36% 605.195 -0.96%

Număr probe teoretice 599.967 775.600 29.27% 718.224 -0.92%

ACTIVITĂȚI S.P.C.R.P.C.I.V. COMPARATIV

2020 2021 2022
1073522
958985
912985

775600

718224
629512

605195

599967
494267
334714

317292
256765

NR . P. C . E M ISE NR . P. C . E M ISE NUMĂR PROBE NUMĂR PROBE

EXAMEN PR AC TIC E TE OR E TIC E

Activitatea lucrătorilor direcției cu privire la eliberarea permiselor de conducere și examinarea

candidaţilor în vederea obţinerii unei/unor categorii de permis de conducere s-a materializat atât prin
controlul și coordonarea metodologică a lucrătorilor serviciilor publice comunitare, cât și prin soluționarea
lucrărilor specifice acestui domeniu, printre cele mai semnificative enumerându-se următoarele:

Nr. Tipul lucrării Număr

crt. lucrări
soluționate
4. Verificări RESPER 1.558
5. Dezactivări permise 66.889

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 21 din 30
 6. Alerte S.I.N.S. șterse 834
7. Activități specifice conform O.M.A.I. nr. 042/16.03.2020 c.m.c.u 251
8. Organizarea de cursuri și examene pentru atestarea ca 6
examinatori
9. Candidați examinați pentru atestarea ca examinatori 189
10. Cursuri I.S.O.P. – sprijin pregătire atașați afaceri interne 1
11. Soluționarea de contestaţii şi petiţii cu privire la proba teoretică 84
și practică a examenului pentru obţinerea p.c. (incluzând
vizualizarea înregistrărilor video şi audio din timpul examenului)
12. Permise de conducere false înaintate I.G.P.R. 69
13. Adrese C.C.P.I. cu privire la persoane urmărite 22

3. SUPORT DECIZIONAL
3.1 ACTIVITĂȚI DESFĂȘURATE ŞI CONTROALE
În anul 2022 activitatea de control a fost afectată de lipsa personalului specializat
în efectuarea controalelor, precum și de ocuparea într-un procent redus a funcțiilor vacante.
În aceste condiții, în perioada analizată, structura de control, cu sprijinul celorlalte
structuri din cadrul Direcției, a efectuat:
• un control tematic neplanificat la nivelul Serviciului Public Comunitar
Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor din cadrul Instituției
Prefectului – municipiul București1;
• un control inopinat la nivelul Serviciului Public Comunitar Regim Permise
de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor din cadrul Instituției Prefectului – județul
Teleorman;
• trei controale tematice la nivelul Serviciilor Publice Comunitare Regim
Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor din cadrul Instituțiilor
Prefectului – județeleVaslui, Vrancea și Galați.

Urmare a activităţilor de control sus-menționate dar şi a verificărilor efectuate în

urma unor petiţii și/sau sesizări, au fost aprobate de către conducerea instituției următoarele
măsuri:
• declanșarea a 47 de cercetări prealabile;
• dispunerea unui număr de 74 de măsuri pentru remedierea deficienţelor şi
îmbunătătirea activităţii;
• tranmsiterea unui număr de 15 recomandări către instituții ale prefectului pentru
analiza acestora şi decizii potrivit competenței;
• aplicarea sancțiunilor disciplinare menționate la Capitolul 1.2.

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 22 din 30
 3.2 PROTECTIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL SI CONTROL
INTERN MANAGERIAL

În domeniul protecției datelor cu caracter personal, responsabilul în acest sens,

a soluționat 16 cereri întemeiate pe prevederile Regulamentului U.E. nr. 679/2016, fiind
elaborate puncte de vedere de specialitate la solicitarea structurilor interesate și a participat
la grupuri de lucru ce au avut ca obiect încheierea unor protocoale de colaborare cu alte
instituții, astfel: Primăria municipiului Pitești – parcări, I.G.P.R. pentru asigurarea
accesului la baza de date ROCRIS și Agenția Națională de Administrare a Bunurilor
Indisponibilizate (A.N.A.B.I.) pentru asigurarea accesului la baza de date SINEPCVI.
În domeniul implementării și dezvoltării sistemului de control intern
managerial, la nivelul D.G.P.C.Î., s-au desfășurat multiple activități materializate în
elaborarea documentelor programatice, a sintezelor, informărilor și situațiilor
centralizatoare solicitate de Corpul de Control al M.A.I..
În perioada 12.01 – 05.02.2022, s-a desfășurat operațiunea de autoevaluare a
sistemului de control intern managerial, în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (3)
din O.G. nr. 119/1999 privind controlul intern și controlul financiar preventiv, rep., cu
modificările și completările ulterioare.
A fost întocmit Programul de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial
pentru anul 2022, la nivelul Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări.
De asemenea, a fost evaluat și în baza aprobării conducerii instituției s-a stabilit
menținerea și în anul 2022 a Inventarului situațiilor generatoare de întreruperi care pot
conduce la discontinuități în activitate și Planului de continuitate a activităților la
nivelul D.G.P.C.Î. întocmit pentru anul 2021.
În urma reanalizării amenințărilor/vulnerabilităților existente în desfășurarea
activităților specifice care pot afecta obiectivele generale asumate de către D.G.P.C.Î. a
fost actualizat Registrul de riscuri la nivelul Direcției pentru anul 2022, înregistrat sub
nr. 4047617/2022.
Conform Registrului de evidență a procedurilor nr. RU/70 din 11.01.2022, la
nivelul D.G.P.C.Î., în anul 2022, au fost înregistrate 9 Proceduri de sistem și 82
Proceduri operaționale, la care se adaugă cele 12 Proceduri de sistem din Anexa la
prezentul Registru (elaborate de alte structuri din aparatul central).

3.3 PREVENIREA ŞI COMBATEREA CORUPŢIEI

În domeniul prevenirii și combaterii faptelor de corupție, conform O.M.A.I. nr.
62/2016, consilierul pentru integritate, în conformitate cu prevederile Strategiei
Naționale Anticorupție 2016 – 2020, a procedat în luna ianuarie 2022 la completarea
machetelor transmise2 și a materialului narativ referitor la fiecare măsură din Planul de
integritate (Anexă la O.M.A.I. nr. 72/2017), pe care le-a comunicat D.G.A. cu adresa nr.
3.968.354 din 26.01.2022.
În vederea soluționării adresei D.G.A. nr. 3.147.107/DP/SSPA/10.01.2022, emisă în
baza H.G. nr. 599/2018 și Procedurile de sistem PS-DGA-01 și 02, înregistrate la
D.G.P.C.Î. cu nr. 3.996.007 din 12.01.2022, cu privire la obligațiile ce ne revin și
demersurile ce trebuie realizate în următoarea perioadă a anului 2022, au fost efectuate

2
Elaborate în conformitate cu Anexele 3 și 4 la H.G. nr. 583/2016.
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 23 din 30
următoarele activități:
• prin adresa nr. 3.996.007 din 18.01.2022, aprobată de directorul Direcției, s-a
solicitat șefilor structurilor întocmirea și comunicarea rapoartelor de evaluare cantitative și
calitative privind implementarea măsurilor de prevenire/ control a/al riscurilor de corupție;
• prin adresa nr. 3.996.007 din 27.04.2022, în baza modificărilor survenite în DZU
nr. 1/03.01.2022, s-a solicitat D.G.A. actualizarea membrilor Grupului de lucru pentru
prevenirea corupției în aplicația informatică MARC, precum și acordarea sprijinului de
specialitate în vederea instruirii consilierului pentru integritate pentru implementarea în
aplicația informatică a produselor rezultate din aplicarea Metodologiei de evaluare a
riscurilor de corupție;
• la solicitarea telefonică a consilierului de integritate, D.G.A. a transmis manualul
de utilizare a aplicației MARC, fiind înregistrat sub nr. 3.968.109 din 02.04.2022;
• la data de 05.05.2022, la nivelul D.G.P.C.Î. s-a înregistrat cu nr. 3.996.122, adresa
D.G.A. prin care ne informează cu privire la actualizarea componenței Grupului de lucru,
în aplicația MARC și a conturilor alocate, care au fost aduse la cunoștința membrilor;
• conform procesului-verbal din data de 05.05.2022, încheiat la sediul D.G.A.,
rezultă că, în intervalul orar 1000-1030, consilierul de integritate, comisar-șef de poliție
Pătrașcu Marian și inspector de poliție Orbeșteanu Alin, ambii din cadrul structurii de
control a D.G.P.C.Î., au fost instruiți de către reprezentantul D.G.A., inspector de poliție
Asoltanei Georgiana, cu privire la activitățile aferente managementului riscurilor de
corupție și îndrumați în legătură cu sistemul informatic MARC: prezentarea aplicației
informatice – structura sistemului, rolurile, sarcinile și limitele fiecărui tip de utilizator,
anexele 1-10, prezentare de riscuri de corupție pe domenii generale și specifice de activitate
din cadrul structurilor MAI;
• având în vedere termenul anterior de declanșare a procesului de management al
riscurilor de corupție ce a avut loc în anul 2018, conform Procedurii de sistem PS-DGA-
01, care prevede la secțiune 5.3, pct. 3, ca la fiecare trei ani, etapele specifice să fie
completate integral, s-a procedat în consecință, fiind derulate toate etapele presupuse
pentru managementul riscurilor de corupție, respectiv crearea Anexelor 1-5 și 10, în
aplicația MARC, la final, fiind generate Anexa nr. 1 și REGISTRUL REVIZUIT AL
RISCURILOR DE CORUPȚIE pentru anul 2022, nr. 4.047.030 din 19.05.2022, aprobate
de directorul Direcției, documentul din urmă fiind comunicat D.G.A., prin adresa nr.
3.996.007 din 19.05.2022.
Ca urmare a adresei D.G.A., înregistrată la nivelul Direcției sub nr. 3.996.025 din
01.02.2022, în vederea actualizării versiunii electronice a Ghidului de informare pentru
cetățeni în relația cu structurile MAI, ediția 2018, în urma analizării acestuia, s-a
comunicat, prin email, în format editabil, modificările și completările aduse secțiunii
privind activitatea D.G.P.C.I. din cuprinsul Ghidului.
La solicitarea D.G.A. înregistrată la nivelul D.G.P.C.I. cu nr. 3.996.065 din
11.03.2022, după consultarea structurilor din cadrul Direcției, au fost comunicate
propunerile instituției noastre cu privire la proiectul Planului de integritate aferent S.N.A.
Au fost realizate 6 prelucrări cu efectivul Direcției prin distribuirea materialelor
elaborate de către D.G.A.: Sinteza activităților de prevenire și combatere a corupției
desfășurată în trim. IV – 2021, Buletin documentar și de informare privind activitatea de
prevenire și combatere a corupției nr. 2 (29)/2021 și Sinteza activităților de prevenire și
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 24 din 30
combatere a corupției desfășurate în trim. I – 2022, cea din urmă fiind comunicată, în
format electronic și șefilor S.P.C.R.P C.I.V., pentru informarea personalului din subordine,
Sinteza activităților de prevenire și combatere a corupției desfășurată în trim. III – 2022,
Buletinele documentare și de informare privind activitatea de prevenire și combatere a
corupției nr. 1 (30)/2022 și 2 (31)/2022.
De asemenea, la solicitarea D.G.A., cu sprijinul structurilor de specialitate din cadrul
D.G.P.C.Î. s-a comunicat punctul de vedere referitor la proiectul Raportului privind
riscurile și vulnerabilitățile la corupție în activitatea M.A.I. și la proiectul Planului de
integritate pentru implementarea la nivelul Ministerului în perioada 2021 – 2025 a
Strategiei Naționale Anticorupție, adoptată prin H.G. nr. 1218/2021. La data de 23.12.2022
a fost emis Ordinul M.A.I. nr. 191 privind aprobarea Planului de integritate pentru
implementarea la nivelul Ministerului Afacerilor Interne, în perioada 2022 – 2025 a
Stategiei Naționale Anticorupție, act normativ publicat în Monitorul Oficial la data de
06.01.2023.

3.4 PROTECŢIA INFORMAŢIILOR CLASIFICATE

În perioada de referinţă, au fost desfăşurate activităţi specifice pentru implementarea

măsurilor de protecţie a informaţiilor clasificate, precum şi:
- verificarea măsurilor de securitate aprobate prin procedurile operaţionale avizate de
către DGPI pentru staţiile de lucru care prelucrează informaţii clasificate;
- desfăşurarea activităţilor de actualizare/testare/implementare a cerinţelor de
securitate pe staţiile de lucru care prelucrează informaţii clasificate la nivelul
D.G.P.C.I.;
- solicitarea si obtinerea unui număr de 18 autorizaţii de acces la informaţii
clasificate secrete de stat şi 64 autorizaţii de acces la informaţii clasificate secrete
de serviciu pentru lucrătorii din cadrul D.R.P.C.I.V.
- înregistrarea a 390 suporți magnetici (CD, stick, hdd) din care 377 nesecret, 15
secret de serviciu și 6 secret.
4. COOPERAREA INTERINSTITUŢIONALĂ ŞI INTERNAŢIONALĂ
4.1. COOPERARE INTERINSTITUŢIONALĂ

Cooperarea interinstituţională reprezintă o componentă de baza a realizării

obiectivelor DGPCI, în anul 2022 fiind asigurată prezența la toate ședințele și grupurile
de lucru organizate la nivelul instituţiilor cu care structura noastră are relaţii profesionale,
printre care cele mai importante sunt:
- Parlamentul României – peste 50 de participări în diferite comisii
- Ministerul Transporturilor si Infrastructurii – 4 grupuri de lucru
- Ministerul Finantelor Publice – 3 grupuri de lucru
- Ministerul Afacerilor Externe – 5 grupuri de lucru
- Ministerul Afacerilor Interne – peste 30 de grupuri de lucru
- Agentia pentru digitalizarea Romaniei – 3 grupuri de lucru
- Alte entități (ACAROM, UNPIR, APIA, C.O.T.A.R., A.R.R., B.A.A.R.
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 25 din 30
 Ministerul Energiei, Ministerul Mediului, Primării, etc.) – peste 30 grupuri de lucru.

4.2. COOPERARE INTERNAŢIONALĂ

A fost asigurată participarea reprezentanților direcției în cadrul ședințelor, respectiv

grupurilor de lucru constituite la nivelul EUCARIS, E-Reg, Comitetul Permiselor precum și a
celorlalte organisme internaționale cu competențe în domeniul înmatriculării vehiculelor
Au fost analizate și elaborate răspunsuri la chestionarele transmise de EuLisa în contextul
implementării Regulamentului (UE) 1986/2006 privind accesul la Sistemul de Informații
Schengen din a doua generație (SIS II) al serviciilor competente, în statele membre, pentru
eliberarea certificatelor de înmatriculare a vehiculelor de și Comisia Europeană în contextul
implementării Regulamentului (UE)1280/2022 de stabilire a unor măsuri specifice și temporare
în contextul invadării Ucrainei de către Rusia privind documentele conducătorilor auto eliberate
de Ucraina în conformitate cu dreptul său intern.
În data de 23.10.2023 reprezentanți al D.G.P.C.Î. au participat la întrevederea domanei
Secretar de stat Aneta MATEI cu domnul Victor CHIRILĂ, Ambasador al Republicii Moldova
la București în care a fost abordată problematica cooperării între autoritățile române și Ambasada
Republicii Moldova pe linia preschimbării permiselor de conducere moldovene cu documente
similare românești.
Au fost analizate și elaborate poziții ale instituției în contextul Memorandumului cu tema
”Aprobarea negocierii acordului între Guvernul României și Centrul European de competențe în
domeniul industrial, tehnologic și de cercetare în materie de Securitate cibernetică privind
găzduirea sediului central de către România”.
Au fost elaborate poziții cu privire la stadiul implementării recomandărilor formulate prin
Rezoluția Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite 60/251 și progresele realizate în
direcția respectării, protejării și realizării drepturilor și libertăților fundamentale de către România
pe linia de competență a D.G.P.C.I. în ceea ce privește continuarea efortului de a îmbunătăți
eficiența, responsabilitatea și transparența în prestarea serviciilor publice.

4.3. SCHIMB DE DATE PRIN MECANISME INTERNATIONALE

Au fost primite 2.110 solicitări din partea Serviciilor publice comunitare de obţinere a
acordului reînmatriculării în România a unor vehicule care nu au prezentat documentele de
înmatriculare emise de autorităţile statului din care au fost achiziţionate, potrivit prevederilor
Directivei 1999/37/CE.
În urma corespondenţei purtate cu autorităţile de înmatriculare din statele UE au fost
rezolvate, în colaborare cu Biroul Cooperare și Relații Internaționale, 2.534 cazuri.
În decursul aceleiaşi perioade, lucrătorii direcției au răspuns unui număr de 1.148
solicitări similare transmise de autorităţile de înmatriculare ale celorlalte state membre.
De asemenea, în cursul anului 2022, în baza atribuţiilor ce decurg din semnarea de către
România a Tratatului EUCARIS, au fost verificate şi s-a solicitat clarificări de la autorităţile
statelor semnatare, pentru înmatricularea în România a unui număr de 1.470 vehicule ce figurau
cu semnale introduse în Sistemul EUCARIS de către autorităţile statelor în care acestea au fost
înmatriculate anterior.
S-a realizat extragerea lunară a situaţiei înmatriculărilor de vehicule second-hand provenite
din spaţiul intracomunitar, pentru celelalte 26 state din UE şi transmiterea acesteia instituţiilor
omoloage din statele UE.
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 26 din 30
 Prin sistemul informatic Eucaris s-au efectuat 7.569.689 interogări din care
- verificări SM în registrul naţional 4.185.245:
căutări PRUM: 325.324;
căutări vehicule: 483.473;
căutări permise: 39.341;
căutări CBE 902.068;
căutări RESPER 2.435.039;

- verificări RO în alte SM 3.384.444:

căutări PRUM: 56.002;
căutări vehicule: 1.414.782;
căutări permise: 15.956;
căutări RESPER 1.897.704.

5. MANAGEMENTUL COMUNICĂRII
5.1. INFORMARE ȘI RELAȚII PUBLICE

Având în vedere specificul activităţii D.G.P.C.Î. şi a structurilor teritoriale (activitate

preponderent cu publicul) comunicarea şi îmbunătăţirea acesteia a reprezentat si reprezintă
prioritatea instituţiei în special în condiţiile orietării acesteia către zona de online.

Astfel, a fost necesară reorintarea modului de comunicare, evoluţia epidemiologică

impunând identificarea de noi resurse şi canale de comunicare în timp real, adaptate la
condiţiile existente în spaţiile destinate lucrului cu publicul.

Una dintre provocările din primul trimestru al anului 2022 a fost asigurarea
desfăşurării activităţilor curente în condiţii de securitate sanitară atât pentru public cât şi
personalul propriu, fapt ce a constituit o reorientare a factorilor implicaţi, impunând
adaptarea mecanismelor de comunicare la realităţile acestei perioade, tinând cont de:
➢ pandemia COVID-19 (cu numeroase întreruperi ale activitătilor specifice structurii
noastre, măsuri de protectie si distantare socială, reorganizarea spatiilor de lucru-
prelungire program de lucru cu publicul -schimburi personal, delegări de personal,
îmbolnaviri personal, etc.
➢ modificări legislative
➢ mentinerea/suspendarea activitătii centrelor locale pe langa serviciile publice
comunitare (locatii, activitate desfasurata pe centre, program, productivitate)
➢ implementarea sistemului de plată, implementarea de noi servicii online – ex.
păstrare combinatie numar de inmatriculare, radiere, etc.
➢ înfiintarea unei noi linii telefonice destinate informării/consilierii cetăteanului si
asigurarea personalului necesar.
Presiunea mediatică a fost intensă, informatiile fiind furnizate presei atât prin
înregistrări video-audio cât si telefonic. Reamintim interesul manifestat de public şi de
mass-media privind servicii publice online, conditii de acces în sedii, organizare si
functionare servicii publice.
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 27 din 30
 Modificările legislative, statisticile pe zona de înmatriculări și permise auto au
constituit un alt punct de interes permanent din partea reprezentaţilor presei cărora, astfel
s-au acordat 56 sincroane/interviuri, s-a întocmit răspuns pentru 47 de solicitări scrise
si au fost elaborate 26 ştiri/seturi de date statistice, 14 comunicate de presă/buletine
informative, 8 alerte, materialele regăsindu-se pe pagina de internet a instituţiei.

Având în vedere lipsa personalului specializat în domeniul relaţiilor publice,

consideram că site-ul www.drpciv.ro. este principalul instrument de informare publică.
Potrivit datelor statistice, în anul 2022, au fost înregistraţi un număr de 4.400.693 vizitatori
unici şi 25.731.592 de vizite. În contextul celor de mai sus, pentru actualizarea,
modificarea şi structurarea informaţiilor au fost efectuate sute de intervenţii pe platforma
de administrare a site-ului.

În acest context, indicatorii privind traficul web pe pagina oficială de internet a

D.G.P.C.Î. au cunoscut următoarea evolutie:
Lungimea de
Luna Vizitatori unici Număr de vizitatori Pagini Operațiuni
bandă
Jan 2022 383,408 2,250,519 167,909,568 200,400,517 4276.56 GB
Feb 2022 356,432 2,064,553 132,411,333 157,386,229 3610.24 GB
Mar 2022 381,391 2,261,574 137,121,024 164,964,171 3985.22 GB
Apr 2022 345,891 1,910,959 111,570,352 134,398,758 3243.88 GB
May 2022 372,937 2,172,972 127,207,949 153,518,841 3804.40 GB
Jun 2022 370,531 2,107,727 122,889,603 148,135,908 3703.43 GB
Jul 2022 376,461 2,141,998 122,752,363 148,299,128 3758.09 GB
Aug 2022 369,359 2,173,371 125,031,588 151,208,934 3800.62 GB
Sep 2022 352,078 2,152,809 130,083,352 154,935,705 3792.56 GB
Oct 2022 368,386 2,248,543 139,976,817 168,331,618 4229.20 GB
Nov 2022 373,668 2,276,305 146,475,521 176,891,564 4375.06 GB
Dec 2022 350,141 1,970,262 123,625,874 149,605,314 3750.26 GB
Total 4,400,683 25,731,592 1,587,055,344 1,908,076,687 46329.52 GB

5.2. RELAŢIA CU PUBLICUL

Activitatea de relatii cu publicul a suferit de asemenea schimbări majore în perioada

analizată, având în vedere contextul epidemiologic şi măsurile aplicate în vederea limitării
răspândirii coronavirusului, din prima parte a anului, respectiv numărul mare de activități
desfășurate cu ocazia reorganizării instituționale și înfințării de noi structuri.

Volumul solicitărilor a înregistrat un trend ascendent atât pentru cele primite prin
posta electronică cât si posta clasică pe fondul crearii de noi facilitati online si a măsurilor
impunse de pandemie, astfel au fost au fost gestionate aproximativ 250.000 documente
pe suport hartie si/sau electronic, dintre care au fost înregistrate în aplicatia de secretariat
48.629 lucrări iar în registre speciale 3.215 lucrări.

Numărul total al lucrărilor expediate prin curier SRI/poștă : 13.034.

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 28 din 30
 Pe linie de arhivă, în perioada analizată au fost întocmite 179 de inventare si
introduse în circuitul arhivistic, un număr de 731 de dosare.

3. DIFICULTĂŢI IDENTIFICATE ÎN ACTIVITATE/PROPUNERI DE

EFICIENTIZARE A ACTIVITĂŢII

- lipsa de personal specializat în domeniile: relaţii publice / purtator de cuvant,

protecția datelor cu caracter personal, schengen si relaţii internaţionale, specialişti
desemnaţi pentru punct naţional de contact, înmatriculări si evidenta vehiculelor rutiere
precum şi personal insuficient pentru logistică, arhivă, achiziţii, relatii cu publicul.
- lipsa personalului pentru gestionarea si dezvoltarea sistemelor informatice,
desfășurarea activităților de îndrumare, deplasarea în teritoriu, desfășurarea cursurilor
organizate la ISOP, participarea în comisii de siguranță rutieră, monitorizarea zilnică a
activității de examinare pe baza înregistrărilor audio-video, specializarea personalului
numai pe anumite activități importante conform cerințelor M.A.I., dezvoltare aplicatii
informatice.
- reducerea capacităţii de muncă prin îmbolnăvirea și prin delegarea lucrătorilor
din cadrul direcţiei/serviciilor publice comunitare în cadrul unor structuri teritoriale,
precum și desfășurarea unor activități în weekend și după terminarea programului de lucru;

4. RISCURI

➢ Numărul insuficient al agenţilor şi ofiţerilor pregătiţi în sistemul propriu de

învăţămant şi repartizaţi instituției noastre;
➢ Lipsa de specializare sau experienţa redusă a personalului DGPCÎ-SPCRPCIV (cea
mai mare parte din personal având vechime cuprinsă între 1-3 ani)
➢ Apariția de noi modificări legislative în domeniul de competenţă.
➢ Contextul geopolitic din regiune.

5. OBIECTIVE 2023

Continuarea digitalizării serviciilor publice - crearea de noi servicii online destinate

cetățenilor disponibile prin portalul de informare public
Modernizarea Sistemului informatic naţional de evidenţă a permiselor de conducere
şi a vehiculelor înmatriculate
Extinderea aplicaţiilor electronice către alţi beneficiari: ministere, instituţii sau
structuri ale MAI, autorităţi ale administraţiei publice locale, alte entităţi publice sau
private
Implementarea si integrarea în sistemul propriu a noilor functionalităti ale SIS
Recast, EUCARIS, RESPER
Îmbunătățirea cadrului legislativ pe zona de compentență, în vederea optimizării
operațiunilor specifice (orientare către online)
Înlocuirea tehnicii de calcul la nivelul D.G.P.C.Î. și operaționalizarea completă a
centrelor locale
Acordarea sprijinului de specialitate SPCRPCIV, prin elaborarea de dispoziţii şi
norme metodologice.
Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022
Pagina 29 din 30
 6. CONCLUZII

Anul 2022 a fost unul marcat de diverse provocări între care enumerăm efectele
pandemiei Covid 19, organizarea de concursuri pentru încadrarea funcțiilor neocupate,
elaborarea de numeroase propuneri pentru modificarea legislației incidente și, nu în ultimul
rând, reorganizarea instituției.
Cu toate acestea, volumul activităților realizate demonstrează că, prin eforturi susținute,
personalul direcției împreună cu cel al serviciilor publice comunitare a reușit să facă față
cerințelor tot mai numeroase și exigențelor impuse de societate, realizând totodată progrese
importante în direcția digitalizării serviciilor oferite, interconectării cu alte sisteme
informatice ale unor instituții publice, precum și în vederea simplificării procedurilor
aplicabile, fapt pentru care apreciem că instituția noastră a atins obiectivele propuse,
identificând soluţii la provocările întâmpinate şi adaptându-se realitătii sociale actuale.

Î./DIRECTOR GENERAL
Chestor de poliţie

BRĂCEA Florentin

Evaluarea activităţii Direcţiei Generale Permise de Conducere şi Înmatriculări în anul 2022

Pagina 30 din 30