Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anul 2020 a reprezentat un an al provocă rilor fără precedent pentru Româ nia,
pentru Uniunea Europeană și pentru întreaga lume. Pandemia de COVID-19 a generat
o criză sanitară cu un impact negativ asupra societă ții și economiei în ansamblu.
Astfel, echipa ANAF a gâ ndit un ră spuns proporțional în ceea ce privește
intensificarea și coordonarea acțiunilor de contracarare a efectelor negative, atâ t la
nivel național, câ t și la nivel european și internațional.
Rolul ANAF în perioada de recuperare și redresare devine unul foarte
important, transparența și comunicarea cu mediul de afaceri și cetă țenii dobâ ndind o
semnificație deosebită în acest context.
Începâ nd cu luna ianuarie 2021, ANAF a reluat treptat activită țile normale de
administrare fiscală , propunâ ndu-și o revenire rapidă la nivelul conformă rii fiscale
înregistrate la finalul anului 2019.
Principalele linii de acțiune stabilite pentru acest an se încadrează în viziunea
pe termen mediu, fructificâ nd totodată lecțiile învă țate din provocă rile determinate
de pandemie.
Strategia ANAF 2021-2024 prezintă viziunea și obiectivele strategice ale Agenției
pentru urmă torii patru ani.
Pe termen mediu și lung viză m transformarea ANAF într-o instituție inovativă și
capabilă să ră spundă provocă rilor mediului extern. În acest sens, în urmă torii patru
ani ne propunem să acționă m pe trei direcții majore de acțiune, respectiv,
continuarea parteneriatului cu contribuabilii, mediul academic și mediul de afaceri,
adoptarea de soluții digitale integrate și, nu în ultimul râ nd, prevenirea și combaterea
evaziunii fiscale.
Încă din anul 2019 activitatea Agenției se desfă șura potrivit unui Plan de
măsuri destinat îmbunătățirii activității de colectare a veniturilor bugetare. Ca
ră spuns la situația economică deosebită creată de pandemia de COVID-19, a fost
elaborat “Planul operațional de recuperare a veniturilor“, document prin care sunt
stabilite mă surile necesare perioadei de recuperare și redresare.
1
Implementarea planului a fost inițiată în luna iulie 2020, fiind prevă zut un orizont de
18 luni. Un grup de lucru special constituit monitorizează Planul Operațional atâ t din
punctul de vedere al implementă rii mă surilor prevă zute, câ t și din punctul de vedere
al efectului acestora asupra îndeplinirii obiectivelor strategice ale ANAF.
2
ACTIVITĂȚILOR ȘI SECURITATEA ȘI SĂNĂTATEA PERSONALULUI ȘI A
CONTRIBUABILILOR amintim: Crearea planurilor de comunicare necesare planului
de recuperare, inclusiv crearea planului de management al schimbă rii necesar
sprijinirii planului de recuperare, analiza, optimizarea și reproiectarea, după caz a
proceselor de activitate care se desfă șoară în mediu electronic, analizarea politicii
ANAF privind organizarea întâ lnirilor față -în –față (audiențe, reuniuni, instruiri) și
promovarea instrumenlor on line, exclusiv interacțiunea cu contribuabilii.
4
a problemelor.
Conducerea unei schimbari pretinde o gama larga de aptitudini si competente
manageriale. S-ar putea spune ca un management eficace inseamna aproape acelasi
lucru cu un management al schimbarii, mai ales in etapa actuala de transformari si
reforme esentiale pe care o parcurge societatea romaneasca pe linia initierii,
organizarii si implementarii reformelor. Dinamica organizatiilor si adaptarea rapida a
acestora la cerintele mediului extern vin sa confirme aceste afirmatii.
Principalele surse ale schimbă rii, deci factori care justifică necesitatea acesteia,
în opinia lui John Naisbitt (jurnalist si autor american) sunt: evoluția in domeniul
tehnologiilor, explozia cunoștințelor, învechirea rapidă a produselor, condițiile de
muncă , schimbă rile privind natura forței de muncă .
Reușita schimbă rii este condiționată de o multitudine de factori, a că ror
problematică , intensitatea și impactul depind de modul în care managerii
organizațiilor cunosc modalită ți de soluționare ale așa numitei „probleme” ce este și
ce trebuie să fie.
Cunoașterea procesului schimbă rii, cu scopul stă pâ nirii, pe câ t posibil, a
acestuia, reprezintă o caracteristică a unui management performant, efectiv, care
poate să asigure organizaţiei competitivitate.
Esența managementului schimbă rii constă în ansamblul conceptelor și metodelor
noi, cu aplicabilitatea directă sau indirectă asupra organizațiilor și oamenilor, pentru
a rezista și a progresa în mediul foarte mobil care este în permanentă schimbare.
Managementul schimbă rii presupune analiza situațiilor de schimbare şi, de fapt,
este primul pas ce trebuie efectuat atunci câ nd ne confruntă m cu necesitatea
schimbă rii.
5
In cadrul ANAF, incepand cu anul 2018, a fost implementat Proiectul RO 18
“Dezvoltarea abilităților și competențelor privind managementul schimbării in
cadrul ANAF”, care a avut ca si obiectiv general consolidarea capacității ANAF
de a permite și de a facilita viitoarele schimbări și provocări, ca si obiectiv
specific- întărirea capacității administrative a Biroului de managementul
schimbării (DGSRI).
Sponsor al schimbării
6
Orice individ, grup de persoane sau organizație, care pot să influențeze, sunt
afectate sau se consideră afectate de o decizie, activitate sau rezultat al unui proiect
Pe langa conceptele mentionate mai sus, este foarte important pentru realizarea
unui management al schimbarii eficient, sa fie efectuata o analiza si o cunoastere a
factorului uman, intrucat prin intermediul acestuia se implementeaza orice
schimbare.
Evaluarea implementarii unei schimbari arata gradul in care s-a realizat acest
proces si daca mai sunt necesare masuri ulterioare.
7
Schimbarea inseamna in esenta o transformare sau o modificare a status-quo-ului,
o trecere de la o stare de lucru la alta.
8
Beneficii : accelerarea informatiză rii și digitaliză rii, comunicarea prin intermediul
instrumentelor on-line , introducerea sistemului de telemuncă ;
Provocări : lipsa relațiilor interpersonale , diminuarea veniturilor salariale;
Sistemul de telemuncă
-60% au optat pentru sistemul de telemuncă (fie prin rotație, fie permanent) ;
- 31% nu doresc acest sistem alternativ de muncă ;
Beneficii : mediu relaxant , timpul mai mare petrecut ală turi de familie;
- o productivitate crescută a muncii;
Provocări : lipsă acces echipamente necesare (laptop, tabletă , imprimantă ,
scanner) ;
- probleme IT (conectare, accesare aplicații) ;
- lipsa interacțiunii colegiale ;
9
este orice comportament care încearcă să mențină status - quo în fața presiunilor
care încearcă să -l modifice” .
Fă ră a recurge la o investigare detaliată , putem identifica o serie de temeiuri
pentru aceasta: incertitudine, sentimentul pierderii, amenințarea relațiilor
interpersonale, temeri în privința competenței şi a capacită ții personale de a
performa într-un nou mediu, e ca şi o stare de „doliu” după cunoştințe dobâ ndite şi
deprinderi la care e necesar să renunți pentru a face loc celor noi. Evident, dacă
subiecților schimbă rii nu li se explică necesitatea şi importanța schimbă rii aceştia nu
o vor accepta cu uşurință . Mai mult decâ t atâ t, trebuie comunicate urmă toarele
aspecte ale procesului de schimbare:
- Beneficiul – schimbarea trebuie să aducă un avantaj clar pentru cei că rora li se cere
să se schimbe şi trebuie introdusă ca o direcție mai bună de a face lucrurile;
- Compatibilitatea – schimbarea trebuie sa fie câ t mai compatibilă cu valorile şi
experiențele existente ale persoanelor care sunt afectate de ea;
- Complexitatea – schimbarea nu trebuie să fie mai complexă decâ t este necesar; să
permită oamenilor să o înțeleagă , iar efortul necesar sa fie minim;
- Posibilitatea de a face incercari/probe – schimbarea trebuie sa fie sub forma unui
proces pe care oamenii să -l parcurgă , pas cu pas, avâ nd posibilitatea de a face ajustă ri
pe parcursul lui;
- Abilitățile manageriale ale agentului de schimbare de a crea şi menține un
climat, care minimizează comportamentele de rezistență şi încurajează participarea,
acceptarea şi sprijinul, devin esențiale pentru orice efort de schimbare
De ce schimbam?
Corespondenta electronica:
-Comunicare mai eficienta, adaptata pandemiei;
- Pentru a asigura continuitatea activitatii si pentru a proteja
angajatii;
Ce schimbam:
-introducerea semnaturii electronice;
-instalarea pe device-urile personale a mail-ului de serviciu;
-disparitia documentelor “pe hartie” ;
-stabilirea circuitelor documentelor transmise electronic;
Cine este afectat:-toti angajatii ANAF (presedinte, directori, angajati)
-contribuabilii, prin absenta acestora din sediile ANAF si, speram, prin
reducerea timpului in care acestia primesc documentele solicitate( documente
solicitate electronic si transmise electronic);
Organizaţiile au nevoie de timp pentru a implementa schimbă rile. Unele pă rţi ale
organizaţiilor se vor modifica mai rapid, iar alte structuri vor avea nevoie de timp să
se ajusteze. Condiţiile esenţiale pentru schimbare ră mâ n alegerea strategică corectă ,
treptată şi rațională , precum şi învă țarea continuă în procesul schimbă rii – lucrurile
ce vor permite să ne dezvoltă m şi să mergem înainte.
-Managementul schimbării;
-Formare formatori în comunicare internă ;
-Comunicare internă și comunicarea în cadrul echipelor ;
11