CAPITOLUL 3

STUDIU DE CAZ: AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE

FISCALĂ

3.1. A.N.A.F. – Prezentare generală

3.1.1. Rolul ANAF

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) a fost înfiinţată la

data de 1 octombrie 2003 în subordinea Ministerului Finanţelor Publice, prin
Ordonanţa Guvernului nr. 86/2003, ca organ de specialitate al administraţiei
publice centrală.
Începând cu ianuarie 2004 a devenit operaţională, dobândind calitatea de
instituţie cu personalitate juridică proprie, prin desprinderea direcţiilor cu
atribuţii în administrarea veniturilor statului din cadrul Ministerului Finanţelor
Publice.
În cadrul ANAF se organizează şi funcţionează, de asemenea, Garda
Financiară, Autoritatea Naţională a Vămilor, direcţiile generale ale finanţelor
publice judeţene şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Municipiului
Bucureşti.
Organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu atribuţii în
aplicarea politicii de administrare fiscală, ANAF îşi desfăşoară activitatea în
domeniul administrării veniturilor bugetare, prin intermediul procedurilor de:
gestiune, colectare, control fiscal şi dezvoltarea unor relaţii de parteneriat cu
contribuabilii.
Începând cu 1 ianuarie 2007, data aderării României la Uniunea
Europeană, administraţia fiscala română asigură schimburile de informaţii
intracomunitare în ceea ce priveşte taxa pe valoarea adăugată şi accizele, precum
şi adaptarea procesului de gestiune, colectare şi control, astfel încât să răspundă
cerinţelor administraţiilor fiscale ale statelor membre ale Uniunii Europene.

3.1.2. Misiunea ANAF

A.N.A.F are misiunea de a asigura resursele pentru cheltuielile publice ale

societăţii prin colectarea şi de a administra eficace şi eficientă a impozitelor,
taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate bugetului general consolidat,
precum şi de a furniza informaţiile necesare conturării politicii economice a
Guvernului.
Pentru aceasta ia în considerare respectarea a două principii:
 egalitatea contribuabililor în faţa impozitului;
 eficienţa colectării veniturilor bugetare.
A.N.A.F îşi îndeplineşte misiunea acţionând în baza a trei orientări
prioritare:
 încurajarea conformării voluntare pentru prevenirea fraudei fiscale,
prin diversificarea şi creşterea calităţii serviciilor şi asigurarea unor
proceduri simplificate.
 combaterea fraudei prin promovarea unui control fiscal de calitate şi
orientat mai mult spre sectoarele cu risc ridicat de fraudă;
 eficacitate şi eficienţă crescută în activitatea de colectare a impozitelor,
taxelor şi contribuţiilor sociale, pentru a garanta veniturile bugetare
necesare.
Pentru a-şi îndeplini misiunea în mod optim, ANAF continuă
îmbunătaţirea procesului de mointorizare a încasării creanţelor bugetare,
susţinând astfel politica economică şi socială a Guvernului.
 3.1.3. Viziunea ANAF

Societatea în care trebuie să opereze administraţiile fiscale se află într-o

continuă dinamică.
Pe acest fundal, şi activitatea administraţiei fiscale române se află într-un
proces continuu de modernizare şi adaptare la realităţile economice, societatea
fiind în aşteptarea unor servicii de înaltă calitate şi operativitate. Pentru a
răspunde acestor cerinţe, ANAF şi-a propus să devină o administraţie fiscală
eficientă, informatizată, adaptabilă la schimbările economice şi sociale.
Astfel, orientată spre exterior, ANAF va acţiona în principal, în furnizarea
de servicii de asistenţă a contribuabililor, având ca scop creşterea conformării
voluntare la declarare şi plată a contribuabililor pentru creşterea eficacităţii şi
eficienţei administrării şi colectării veniturilor.
Orientată spre interior, ANAF urmăreşte modernizarea condiţiilor în care
angajaţii săi îşi desfaşoară activitatea profesională, precum şi instruirea
permanentă necesară atingerii unor înalte standarde de performanţă.

3.1.4. Obiectivele ANAF

ANAF are ca obiective generale:

- Combaterea evaziunii fiscale
 Îmbunătăţirea eficienţei activităţii de inspecţie fiscală
 Combaterea fraudei multinaţionale. Controlul preţurilor de transfer
 Combaterea fraudei intracomunitare. Frauda carusel
- Sprijinirea mediului de afaceri
 Accelerarea procesului de compensare/restituire a sumelor cuvenite
persoanelor impozabile înregistrate în scopuri de T.V.A. prin îmbunătăţirea
procedurilor de rambursare a sumelor negative de T.V.A.
  Sprijinirea contribuabililor disciplinaţi fiscal, dar care ca urmare a
efectelor crizei sunt în dificultate
 Asigurarea unei mai mari libertăţi contribuabilului pentru alegerea
obligaţiei fiscale pe care o stinge.
 Limitarea creşterii obligaţiilor fiscale ale contribuabililor intraţi în
dizolvare
 Dezvoltarea şi implementarea, a unei aplicaţii informatice prin care
contribuabilii să aibă acces controlat la dosarul fiscal
- Modernizarea serviciilor şi perfecţionarea procedurilor
a) Modernizarea şi perfecţionarea procedurilor
 Simplificarea sistemului declarativ
 Dezvoltarea sistemului de depunere electronică a declaraţiilor.
 Transferul în timp real şi corect al informaţiilor legate de obligaţiile
contribuabililor
 Îmbunătăţirea utilizării contului unic
b) Îmbunătăţirea asistenţei furnizate contribuabililor şi a comunicării
externe
 Simplificarea modalitătilor de plată a obligaţiilor fiscale
 Dezvoltarea funcţiilor Call center
 Îmbunătăţirea comunicării instituţionale în vederea unei mai bune
reflectări în mass media a activităţii ANAF.
- Prevenirea evaziunii în faza de colectare
 Îmbunătăţirea metodologiei de dispunere şi aducere la îndeplinire în
mod operativ a măsurilor asigurătorii
 Îmbunătăţirea colaborării cu Ministerul Administraţiei şi Internelor în
vederea accesării bazei de date pentru identificarea operativă a proprietăţilor
imobiliare, precum şi a mijloacelor de transport în scopul instituirii măsurilor
asigurătorii sau executării, după caz.
  Implementarea operaţiunii de poprire electronică a disponibilităţilor
băneşti aflate în conturile bancare deschise de debitori la băncile comerciale
- Îmbunătăţirea colectării creanţelor bugetare
 Accelerarea recuperării arieratelor
 Îmbunătăţirea procedurii de valorificare a bunurilor în cadrul executarii
silite, insolvabilitate şi stabilire a răspunderii solidare

3.2. Realizările A.N.A.F. în anul 2009, comparativ cu anul 2008

În anul 2009, contextul macroeconomic a fost nefavorabil. Pe fondul

adâncirii crizei economice şi financiare externe, restrângerea cererii pe plan
intern şi internațional a afectat sever evoluția P.I.B. în scădere – în termeni reali
– cu 7,2%* comparativ cu anul precedent.
În primele nouă luni ale anului 2009, evoluția produsului intern brut din
punct de vedere al utilizării evidențiază o scădere semnificativă a cererii interne
(‐13,7%) comparativ cu aceeaşi perioadă din anul 2008.
Consumul final a cunoscut o restrângere de volum (‐11,1%), generată de
scăderea consumului final individual al gospodăriilor populației (‐12,2%) şi de
declinul sever (‐22,6%) înregistrat de formarea brută de capital fix, o măsură a
investițiilor din economie.
În anul 2009, volumul producției industriale a scăzut cu 5,5% față de anul
2008, iar cifra de afaceri din industrie s‐a micşorat cu 14,4%. Volumul cifrei de
afaceri pentru comerțul cu amănuntul s‐a redus cu 10,3%.
Activitatea sectorului construcții s‐a diminuat cu 15,1%. Rata şomajului
înregistrat s‐a majorat, ajungând la 7,8% în decembrie 2009 (față de 4,4% în
decembrie 2008).
Impactul negativ al reducerii cererii de consum a fost amplificat de rata
inflației în scădere, de la 7,9% în anul 2008, la 5,6% în anul 2009.
 Totodată, scăderea cererii la import cu 30,8% față de anul 2008 a condus
la scăderea taxelor vamale.
Nesiguranța mediului de afaceri, scăderea cererii la export şi politica
restrictivă de creditare au condus, de asemenea, la reducerea cererii interne, în
special a investițiilor şi la lipsa lichidităților necesare plății debitelor anului
2009.
În anul 2009, efortul A.N.A.F. de colectare a veniturilor bugetare s‐a
concretizat în încasarea unei sume de 133.914,5 mil. lei. Ca pondere în
programul bugetar transmis de M.F.P., încasările au fost de cca 99,97% şi a
reprezentat 26,5% din PIB.
Rezultatele bune obținute de A.N.A.F. în anul 2009 au fost determinate
de adoptarea unui management eficient, care a vizat creşterea performanței
tuturor activităților Agenției, ceea ce a condus la contracararea în mare măsură a
impactului negativ al conjuncturii macroeconomice prezentate.

Contribuția cea mai mare în totalul veniturilor realizate de Agenția

Națională de Administrare Fiscală o au veniturile bugetului de stat (64%) şi ale
bugetului asigurărilor sociale de stat (25%).
 Veniturile bugetului de stat (formate în principal din impozitul pe profit,
impozitul pe venit, taxa pe valoarea adaugată şi accizele) au fost de 85.637,3
mil. lei, cu 1,4% peste nivelul programat (84.460,2 mil lei).
Contribuția cea mai importantă la formarea veniturilor bugetului de stat o
aduce T.V.A., cu o pondere de 40,1%, urmată de impozitul pe venit (21,7%) şi
impozitul pe profit (12,4%).
Comparativ cu anul precedent, impozitul pe venit a înregistrat în anul
2009 o creştere cu 137,5 mil. Lei (+0,8%), depăşind prevederile bugetare
(18.274,3 mil. lei) cu 1,5%.
În anul 2009, încasările din accize, cu o pondere de 2,8% în P.I.B., au fost
de 14.272,1 mil. lei, devansând atât nivelul înregistrat în anul 2008 (+15,3%),
cât şi cel programat (+7,2%).
Prevederile bugetare la taxa pe valoarea adaugată au fost realizate în
proporție de 96,9% (34.322,4 mil. lei, față de 35.405,0 mil.lei). Ponderea
încasărilor în produsul intern brut a fost de 6,8%, cu 1,3 puncte procentuale mai
mică față de cea înregistrată în anul anterior. La impozitul pe profit prevederile
bugetare au fost realizate în proporție de 93,8%.
 Nivelul încasărilor în domeniul taxelor vamale a fost de 679,4 mil lei,
depăşind prevederile bugetare cu 145,3 mil. lei, respectiv cu 27,2 puncte
procentuale.
Prevederile bugetare ale veniturilor în anul 2009 la bugetul asigurărilor
sociale de stat au fost realizate în proporție de 101,3%. Ponderea în produsul
intern brut a veniturilor realizate a fost de 6,8%, cu 0,6 puncte procentuale mai
mare comparativ cu anul 2008.
Veniturile bugetului Fondului național unic de asigurări de sănătate
au înregistrat în anul 2009 o diminuare cu 737,0 mil.lei (‐5,1%) față de anul
2008.
Ponderea în produsul intern brut a veniturilor realizate, în anul 2009 a fost
de 2,7%, cu 0,2 puncte procentuale mai mică față de perioada similară a anului
trecut. Prevederile bugetare la acest buget au fost realizate în proporție de
95,6%.
Față de anul 2008, la bugetul asigurărilor pentru şomaj s‐a înregistrat o
diminuare a veniturilor cu 483,1 mil. lei (‐24,6%), cauzată de reducerea cu 0,5
puncte procentuale a contribuției începând cu 01.12.2008. Prevederile bugetare
au fost depăşite cu 13,4%.
 În anul 2009 faţă de anul 2008 încasarea impozitului pe venit a crescut de
la 10.617 mil. lei la 13.040 mil. lei ceea ce înseamna o creştere de peste 30% a
veniturilor din impozitul pe profit, în schimb impozitul pe venit şi salarii a
scăzut de la 18.551 mil. lei în 2008 la 18.414 mil. lei în 2009, o scădere destul
de insignifiantă, TVA a crescut în 2009 la 40.874 mil. lei în 2009 faţă de 34.332
mil. lei în anul 2008, încasările accizelor au scăzut în 2009 cu aproximativ 2000
mil. lei faţă de anul 2008, în timp ce incasaările taxelor vamale au crescut cu
aproximativ 200 mil. lei în anul 2009 faţă de anul 2008.

3.3. Realizările A.N.A.F. în anul 2010, comparativ cu anul 2009

În conditiile unui ritm negativ al cresterii economice (‐1,3%),

nivelulveniturilor bugetare încasate a fost superior celui din anul 2009.

Venituri bugetare realizate

anul 2010 anul 2009
141.288,10 mil lei 133.914,54 mil lei
(33.560,92 mil euro)* (31.603,74 mil euro)
faţă de anul 2009 : + 5,51%
faţă de program: + 0,54%
* Calculat la cursul de schimb mediu anual: anul 2009 ‐ 4,2373 lei/euro, anul 2010‐ 4,2099
lei/euro (sursa: BNR).

În totalul încasărilor, ponderea marilor contribuabili administrati de

Directia Generala de Administrare a Marilor Contribuabili, este de cca. 43%.
 Factori care au influentat semnificativ colectarea veniturilor bugetare
- Conformarea voluntară la plată, în creştere cu 1,5 p.p. (de la 77,4%
in anul 2009, la 78,9%);
 - Activităţile de inspecţie şi control susţinute, bazate pe analiza de
risc, ale organelor de inspecţie fiscală, a Gărzii Financiare şi a Autorităţii
Naţionale a Vămilor;
-Acţiunile de executare silită, mai prompte (emiterea de somaţii, popriri
de conturi, popriri terţi, sechestre bunuri mobile şi imobile);
• extinderea activităţilor realizate de Unitatea de Imprimare Rapidă
(2009 – somaţii şi titluri executorii, 2010 ‐ decizii de calcul accesorii şi notificări
pentru nedepunerea declaraţiilor).
-Valorificarea bunurilor confiscate, prin magazine de vanzare proprii
•Faţă de anul 2009, incasarile au crescut cu 13%
•În prezent ANAF dispune de 21 de magazine specializate.

3.3. Realizările A.N.A.F. în anul 2011, comparativ cu anul 2010

În anul 2001 au fost luate mai multe măsuri de îmbunătăţire a

colectării, printre care:
 * Reducerea numărului de declaraţii
De la 1 ianuarie 2011, a fost implementată Declaraţia unică (112) privind
impozitul pe venit şi contribuţiile sociale şi a fost organizată o amplă
Campanie de informare şi promovare a acesteia:
Gradul de depunere on-line al Declaraţiei unice la sfârşitul anului
2011: 98%.
Conformarea voluntară la declarare a crescut cu 2,7 p.p.
* Dinamizarea acţiunilor de executare silită:
- somaţii: 9.928 mil lei (+19% faţă de 2010)
- conturi bancare poprite: 3.915 (+17,2% faţă de 2010)
* Extinderea utilizării Sistemului Electronic Naţional de Plăţi online
prin deschiderea de conturi colectoare ale Trezoreriei la principalele bănci
colectoare atât pentru persoanele juridice cât şi pentru cele fizice.
* Îmbunătăţirea procedurilor de rambursare a TVA
- a fost redus plafonul care dă dreptul persoanelor impozabile, altele
decât marii contribuabili şi contribuabilii mijlocii, de a beneficia de regimul
special de rambursare a TVA pentru exportatori de la 1.000.000 euro la 500.000
euro.
- a fost reglementată soluţionarea fără inspecţie fiscală anticipată a
deconturilor de TVA prin care se solicită sume care provin din perioade pentru
care au fost emise de către organele de inspecţie fiscală decizii de nemodificare
a bazei de impunere.
* Îmbunătăţirea capacităţii de administrare
- a fost elaborată şi adoptată Strategia privind riscurile la conformare;
- a fost îmbunătăţită administrarea specializată, prin segmentarea
contribuabililor mari şi mijlocii pe baza unui criteriu valoric agregat (3.000
contribuabili mari şi 21.887 mijlocii);
 - au fost extinse activităţile Unităţii de Imprimare Rapidă de la
Râmnicu Vâlcea (înfiinţată în anul 2009, cea mai modernă din Sud-Estul
Europei şi printre cele mai moderne din Europa).
* Sprijinirea contribuabililor în dificultate
- Au fost acordate eşalonări la plată pe o perioadă de maximum 5 ani
(O.U.G. nr. 29/2011).
- În anul 2011 au fost acordate eşalonări la plată pentru 2.438 agenţi
economici (1.069,1 mil. lei), precum şi amânări la plata penalităţilor/majorărilor
în vederea anulării (44,0 mil. lei).
- A fost introdusă posibilitatea de anulare/reducere cu 50% a
penalităţilor de întârziere aferente obligaţiilor restante la 31 august 2011, stinse
prin plată voluntară sau compensare (O.G. nr. 30/2011).
- Au fost emise 6.257 decizii de anulare a penalităţilor de întârziere (24,3
mil. lei).
- A fost modificată ordinea de distribuire şi de stingere a obligaţiilor
fiscale astfel încât plăţile efectuate de contribuabili să stingă mai întâi
creanţele fiscale principale, iar în cadrul acestora cu prioritate cele cu reţinere
la sursă (O.U.G. nr. 29/2011).

Venituri realizate:
 157.502,6 mil. lei (37.146,8 mil. euro);
 99,5% din program;

Activitatea de control financiar

Acţiunile de control financiar vizează verificarea modului de administrare
şi utilizare a resurselor financiare şi respectarea reglementărilor financiar-
contabile la agenţii economici cu capital de stat sau majoritar de stat.

2010 2011 Variaţie procentuală

2011/2010(%)
Număr acte de
control încheiate 8.834 8.867 +0,4
Obligaţii stabilite (mil. lei) 4.268 4.886 +14,5
Sume achitate în timpul
controlului (mil.lei) 622 662 +6,4

3.4. Realizările A.N.A.F. în anul 2012, comparativ cu anul 2011

Încasarea veniturilor bugetare în anul 2012 s-a bazat pe o gestionare

corespunzătoare a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor sociale, astfel încât, deşi
condiţiile economice nu au fost dintre cele mai bune, rezultatele au depăşit
nivelul anului anterior.
Pentru încasări eficiente şi pentru creşterea eficacităţii colectării, procesul
de extindere a competenţelor A.N.A.F. a continuat cu încă o etapă: începând cu
data de 1 iulie 2012, au fost preluate în administrare contribuţiile sociale
obligatorii datorate de persoanele fizice prevăzute la capitolul II şi III din titlul
IX^2 al Codului fiscal.
În condiţiile în care P.I.B. a înregistrat o creştere nominală de 5,1%* în
anul 2012 (0,2% în termeni reali), veniturile colectate de A.N.A.F. au fost de
167.803,2 mil. lei, cu 6,5% mai mari decât în anul 2011.
Ponderea încasărilor în P.I.B. a crescut de la 28,3%, la 28,7%. Programul
bugetar a fost realizat aproape integral (cca. 98,9%).
 În anul 2012, structura veniturilor colectate a crescut astfel:
- TVA colectat a crescut la un nivel de 30%;
- Accizele colectate au crescut la un nivel de 12%;
- Contributiile sociale la 32%;
- Impozitul pe venit la 12%;
- Impozitul pe profit la 6 %:
- Iar alte impozite la un nivel de 8%;
Per total, veniturile ANAF pe anul 2012 au crescut cu 6,5% comparativ
anul 2011.
 Comparativ cu anul 2011, veniturile încasate la bugetele administrate de
A.N.A.F. au fost următoarele:
- la Bugetul de stat: 113.952,6 mil. lei (+ 7,1%);
- la Bugetul asigurărilor sociale de stat: 35.681,2mil lei (+ 2,5%);
- la Bugetul asigurărilor pentru şomaj: 1.370,2 mil lei (+ 3,2%);
- la Fondul naţional unic de asigurări de sănătate: 16.799,2 mil lei
(+12%).
Figura 3.12. Evolutia impozitului pe profit (1), impozitului pe venit si salarii (2) si a TVA (3) in perioada
2008 – 2011

ANUL_2011 ANUL_2010 ANUL_2009 ANUL_2008

10.289 10.091 10.617 13.040
18.849 17.858 18.551 18.414
47.917 39.212 34.332 40.874
 3.5. Activitatea de cooperare internaţională

În cei peste 8 ani de existenţă, A.N.A.F. a reuşit implementarea unui

amplu proces de reformă. Au fost iniţiate acţiuni complexe, dificil de
administrat, care au fost finalizate cu succes: colectarea contribuţiilor sociale şi
implementarea declaraţiei unice privind impozitul pe venitul din salarii şi
contribuţiile sociale, administrare specializată a marilor contribuabili şi a
contribuabililor mijlocii, plata în contul unic, generalizarea depunerii on-line a
declaraţiilor fiscale, achiziţionarea şi punerea în funcţiune a unităţii de tipărire
rapidă etc.
Procesul de modernizare a instituţiei este în continuare o prioritate,
direcţiile de acţiune vizând îmbunătăţirea organizatorică, creşterea eficienţei
activităţii de administrare, dezvoltarea parteneriatului cu contribuabilii,
ameliorarea imaginii publice a A.N.A.F., o mai bună coordonare internă.
Pârghia pe care A.N.A.F. îşi va fundamenta reforma viitoare este
informatizarea, atât în relaţia cu cetăţenii, cât şi în activităţile interne. În acest
scop, în anul 2012, au fost create premisele pentru iniţierea unui proiect
important, a cărui implementare să înceapă în anul 2013.
- Proiectul de Modernizare a Administraţiei Fiscale, care va fi realizat
cu sprijinul Băncii Mondiale, va avea o durată de 5 ani şi va fi finanţat, în
principal, prin contractarea unui împrumut în valoare de aprox. 70 mil. euro,
axându-se pe următoarele obiective:
•Dezvoltarea instituţională (reorganizare, restructurare, regionalizare);
•Îmbunătăţirea eficienţei operaţionale (retehnologizare şi dezvoltare I.T.);
•Dezvoltarea serviciilor pentru contribuabili. Obiectivele reformei propuse
la nivelul A.N.A.F. au fost aprobate prin Memorandum.
În ceea ce priveşte dezvoltarea şi implementarea de proiecte finanţate de
Uniunea Europeană prin Fondul Social European, Programul Operațional
Dezvoltarea Capacității Administrative, Agenția Națională de Administrare
Fiscală este beneficiară a două proiecte ce se află în implementare, respectiv:
- Proiectul ”Îmbunătățirea proceselor de activitate ale Agenției Naționale
de Administrare Fiscală”, cod SMIS 40478., care urmăreşte îmbunătățirea
calității serviciilor furnizate de A.N.A.F. către clienții săi prin: definirea
serviciilor și expunerea acestora într-un catalog de servicii, creşterea eficienţei
operaţionale prin reproiectarea proceselor de activitate ale Agenţiei Naţionale de
Administrare Fiscală, elaborarea standardelor de calitate la nivelul serviciilor
livrate contribuabililor.
- Proiectul "Dezvoltarea unui parteneriat viabil între Agenţia Naţională
de Administrare Fiscală şi beneficiarii direcţi ai serviciilor furnizate de aceasta
– premisă a eficientizării sistemului de colectare a veniturilor publice" cod
SMIS 31224. Prin implementarea activităţilor proiectului se are în vedere, în
principal crearea unui mecanism decizional consultativ pentru activitatea de
administrare a veniturilor publice care să conducă la creşterea gradului de
conformare voluntară a contribuabililor prin consolidarea civismului fiscal.
În anul 2012 a continuat procesul de intensificare şi diversificare a
relaţiilor pe care administraţia fiscală română le întreţine cu mediul
internaţional.
Astfel, anul 2012 a fost marcat de o dinamică deosebită a relaţiilor de
colaborare cu instituţiile internaţionale, în sensul în care A.N.A.F. şi-a asumat şi
a dus la îndeplinire o serie întreagă de angajamente în cadrul acordurilor de
împrumut încheiate de România cu Fondul Monetar Internaţional, Comisia
Europeană şi Banca Mondială.
De asemenea, mai multe misiuni de asistenţă tehnică din partea Fondului
Monetar Internaţional şi a Băncii Mondiale au sprijinit A.N.A.F. în abordarea
unor noi arii ale reformei administrării fiscale, în special cu privire la
îmbunătăţirea organizării şi a eficienţei operaţionale, la dezvoltarea programului
pentru creşterea nivelului conformării în rândul persoanelor fizice cu
averi/venituri mari, la dezvoltarea suportului IT şi în dezvoltarea unei strategii
de conformare.
În egală măsură, activitatea A.N.A.F. în domeniul relaţiilor internaţionale
a presupus participarea la diferitele activităţi organizate sub coordonarea
Organizaţiei Intra-Europene a Administraţilor Fiscale (I.O.T.A.).
De asemenea, participarea experţilor A.N.A.F. la evenimentele organizate
în cadrul programului FISCALIS, precum şi la grupurile de lucru organizate în
cadrul instituţiilor Uniunii Europene au marcat implicarea noastră în procesul
decizional european şi, în acelaşi timp, a asigurat schimbul de experienţă
necesar în domeniul cooperării administrative cu Statele Membre.
În anul 2012 a continuat colaborarea cu Fondul Monetar Internaţional /
Banca Mondială / Comisia Europeană (F.M.I./B.M./ C.E.) în contextul
angajamentelor în domeniul administrării fiscale asumate de Guvernul României
în cadrul acordului Stand By de tip preventiv.
În vederea asigurării realizării obiectivelor prevăzute în acordurile de
finanţare dintre F.M.I. şi Guvernul României, A.N.A.F. a asigurat buna
organizare, furnizarea de date şi participarea la misiunile de asistenţă tehnică şi
evaluare ale experţilor organizaţiilor internaţionale menţionate, misiuni derulate
în domeniul reformei administrării fiscale pentru a spori conformarea voluntară,
inclusiv a contribuabililor persoane fizice cu venituri mari şi a metodelor
indirecte de control.
Totodată, s-a asigurat monitorizarea periodică a stadiului implementării
angajamentelor din cuprinsul Scrisorilor de intenţie semnate cu F.M.I. şi a
recomandărilor cuprinse în rapoartele elaborate de experţi pentru misiunile de
asistenţă tehnică derulate.

Bibliografie:
www.anaf.ro
Raport performanta ANAF 2009, 2010, 2011, 2012.