RED.

: 01
PA.UC
PROGRAMA ANALITICĂ A UNITĂŢII DE CURS DATA: 02.09.2014
”FINANŢE ȘI POLITICI PUBLICE” PAG. 1/6

Aprobat la Comisia metodică a facultăţii Aprobat la şedinţa catedrei

________________________________________ ________________________________________
proces-verbal nr._______ din ________________ proces-verbal nr. _______ din________________
Preşedintele Comisiei metodice Şef catedră
________________________________________ ________________________________________

Ministerul Educaţiei al Republicii Moldova / Ministry of Education of the Republic of Moldova

Universitatea Liberă Internaţională din Moldova / Free International University of Moldova
Facultatea Ştiinţe Economice/ Faculty of Economics
Catedra Finanţe, Bănci şi Contabilitate/ Finance, Banking and Accounting Department

Programa analitică / Course syllabus

Finanţe și politici publice / Publics Finance and Policy

Autor: lec. sup. univ. Speianu Viorica

Chişinău, 2014
 Date despre unitatea de curs:

Autorul programei: Lec. sup. univ. Speianu Viorica

Titularul cursului: Lec. sup. univ. Speianu Viorica

E-mail: viorica.speianu@mail.ru
Blog: vspeianu.ulim.md

Codul cursului: S.03.O.019

Categoria formativă al cursului: S
(F-fundamentală, G-generală, S-de specialitate,
U-socio-umanistică, M-de orientare către masterat):
Categoria de opţionalitate al cursului: O
(O- obligatorie, A- opţională, L- liberă alegere):

Credite ECTS: 4
Specialitatea/specializarea: Finanţe şi Bănci;
Contabilitate și Audit

Ciclul: Licenţa
Anul de studii: II

Semestrul: I
Numărul total de ore: 120
Numărul de ore de contact: 60
Din ele
prelegeri: 30
seminare: 30
laboratoare: -
Numărul de ore pentru studiul individual: 60
Limba de predare: Română, rusă
Discipline premergătoare: Microeconomie; Macroeconomie;
Sisteme monetare şi de credit

Descrierea şi scopul unităţii de curs:

Dezvoltarea acţiunilor sociale publice au pus tot mai insistent problema modificării
sarcinilor şi funcţiilor statului. S-a cerut intervenţia în organizarea şi asigurarea funcţionării
intregului mecanism social economic. Disciplina “Finanţe și politici publice” oferă studiul
mijloacelor prin care statul îşi procură resursele necesare acoperirii cheltuielilor sale, precum şi a
redistribuirii între cetăţeni a sarcinilor care decurg din modul de procurare al resurselor.
Scopul unităţii de curs constă în aprofundarea unor noţiuni, metode, tehnici specifice
finanţelor publice, cât şi crearea mediului modern de însuşire a materialului propus, centrat pe
viitorul specialist, care să ofere absolvenţilor competenţele necesare practicării la standarde
profesionale ridicate a meseriei de economist, într-un context dinamic şi concurenţial.
2
 Finalităţi de studii:

Cod Finalităţi de studii din planul de studiu Finalităţi de studii specifice unităţii
de curs
Cunoştinţe Cunoştinţe
1.1 în domeniul investiţional şi financiar naţional, cunoaşterea conceptului de investiţii
internaţional, atât în aspectul teoretic, cât şi cel financiare, clasificării lor, optimizării
practic, ce ţine de derularea activităţilor financiare; alocării resurselor investiţionale;
1.2 în analiza pieţei financiare şi mediului evaluarea eficienţei economice a
investiţional autohton, regional şi mondial, în proiectelor de investiţii în valori
derularea eficientă a relaţiilor financiare şi mobiliare;
investiţionale, conceperea proiectelor în domeniul
financiar;
1.3 în soluţionarea problemelor complexe, formularea cunoaşterea direcţiilor de utilizare a
opinii ce includ reflectarea responsabilităţilor de investiţiilor financiare pentru
ordin economic şi etic; soluţionarea problemelor;
1.4 în domeniul reglementărilor şi actele normative cunoaşterea şi orientarea în legislaţia
din domeniul financiar şi investiţional. din domeniul financiar şi investiţional.
Abilităţi Abilităţi
2.1. de a se orienta abil în situaţii profesionale noi, cunoaşterea şi orientarea în practica
inedite, aplicând competenţele acumulate prin standardelor profesionale ridicate, într-
implementarea soluţiilor manageriale novatoare, un context dinamic şi concurenţial;
ce necesită luarea deciziilor prin utilizarea
cunoştinţelor economice, extinse în domeniul
financiar;
2.2. de a acţiona în procesul de luare a deciziilor de a lua unele decizii economico-
investiţionale; financiare investiţionale;
2.3. de a utiliza eficient informatiile economice în utilizarea eficientă a informaţiilor
scopul menţinerii echilibrului financiar al economice în scopul evaluării eficienţei
instituţiilor publice sau private. economice a investiţiilor;
2.4. de a extinde competenţele economice achiziţionate aplicarea cunoştinţelor acumulate în alte
şi matricele doctrinare studiate asupra altor sfere de activitate.
fenomene de ordin social, politic, educaţional,
cultural-sociale care survin în procesul de luare a
deciziilor în situaţii profesionale concrete.
Competenţe Competenţe
3.1. de elaborare a instrumentelor şi mecanismelor de elaborarea politicii investiţionale optime
reglare a politicii investiţionale a întreprinderii;în sfera afacerilor;
3.2. de a formula strategii de gestiune a performanţelor strategii de optimizare a formării şi
şi riscurilor investiţionale; utilizării beneficiilor societăţilor
comerciale;
3.3. de a evalua impactul factorilor financiari şi non- diagnosticarea întreprinderilor în
financiari asupra activităţii întreprinderii; dificultate economică;
3.4. de a analiza metodele de estimare a eficienţei şi a optimizarea alocării resurselor
propune soluţii de maximizare a valorii de piaţă a investiţionale;
unităţilor economice şi celoe publice;
3.5. de a determina schema cea mai eficientă/ adecvată evaluarea eficienţei economice a
de planificare a investiţiilor pentru entitatea proiectelor de investiţii în valori
economică. mobiliare.

3
 Bibliografie obligatorie:
1. Legea instituţiilor financiare, nr. 550-XIII din 21.07.1995. În: Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, nr. 56-57, din 01.01.1995 (cu modificări şi completări ulterioare).
2. Legea cu privire la Banca Naţională a Moldovei, nr. 548-XIII din 21.07.95. În: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, nr. 56-57/624, din 12.10.1995.
3. Filip Gh. (coord.) Finanţe. Iaşi: Editura Sedcom Libris, 2001. 200 p.
4. Samuelson P., Nordhaus W. Economie politică. Bucureşti: Editura Teora, 2000. 260 p.
5. Văcărel I. (coord.) Finanţe publice. Bucureşti: E.D.P., 2001. 301 p.
6. Suport de curs la disciplina „Finanțe și politici publice”, http://www.vspeianu.ulim.md

Bibliografie suplimentară:
7. Kiritescu C. Moneda-mică enciclopedie. Bucureşti: Editura Enciclopedică, 1998. 205 p.
8. Văcărel I., Bercea F. Asigurări şi reasigurări. Bucureşti: Editura Expert, 1999. 195 p.

Link-uri utile:
9. Banca Națională a Moldovei, http://www.bnm.md
10. Departamentul de Statistică a Republicii Moldova, http://www.statistica.md
11. Inspectorat Fiscal de Stat al Republicii Moldova, http://www.fisc.md
12. Ministerul Finanțelor al Republicii Moldova, http://www.mf.gov.md

Metode de predare şi învăţare:

- expunerea sistematică şi conversaţia;
- problematizarea;
- modelarea lucrului cu manualul şi alte cărţi;
- activităţi independente şi în grup;
- studii de caz, teste grilă.

Sarcini pentru evaluare:

Nr./ Tipul de sarcini Ponderea (%) din nota finală
o
1. Prezentări de grup 10
2. Evaluări şi prezentări de caz 10
3. Prezentarea lucrarării individuale 20
4. Examen final 25
5. Participarea (frecvenţa) la ore 5
6. Contribuţia personală şi activismul la ore 30
Total 100

4
 Structura unităţii de curs:

Prel/Sem/ Lectură Lectură Sarcini

Conţinuturi Sarcini în grup
Individ. obligat. suplim. individ.
2/2/2 1. Conţinutul economic şi [4; 5] [6;7] Argumentarea
funcţiile finanţelor necesităţii
Accepţiunea clasică şi modernă cunoaşterii şi
a conceptului de finanţe administrării
publice. Funcţiile finanţelor finanţelor publice
publice. în Republica
Moldova

2/2/2 2. Sfera finanţelor şi [1;2; 3; 5] [7; 8] Clasificarea

resurselor publice resurselor publice
Componente principale ale în Republica
sferei finanţelor: bugetul de stat Moldova
şi bugetele altor autorităţi
publice, creditul, asigurările,
finanţele întreprinderilor
(firmelor) etc. Teoria generala a
resurselor statului. Clasificarea
resurselor publice.

2/2/2 3. Politica financiară şi [1;2; 3; 4] [6]

Studiul şi analiza
aparatul financiar
legislaţiei în
Politica financiară. Pârghiile
vigoare Studiu
financiare (impozitele si taxele,
de caz
taxele vamale, subventiile individ.
(pentru export, pentru
agricultura, subventionarea
dobanzii, dobanda, rata
scontului si a reescontului,
cursul valutar etc. Mecanismul
financiar.

4/4/4 4. Sistemul cheltuielilor [1; 5;] [7; 8] Studii de caz:

publice teste, probleme.
Conţinutul noţiunii de cheltuieli
publice. Aprecierea economica
şi monetară a cheltuielilor
publice. Cheltuielile publice pe
destinaţii. Clasificarea
cheltuielilor publice a
Organizatiei Natiunilor Unite.

5
 6/6/6 5. Teoria generală a [1;2; 3; 5] [6;7] Analiza
impozitelor impozitelor şi
Continutul impozitelor si taxelor percepute
taxelor. Elementele impozitului. în Republica
Principiile impunerii. Moldova.
Studii de caz:
Clasificarea impozitelor.
teste, probleme.
Repercursiunea impozitelor.
Rezistenta la impozite si
evaziunea fiscal.

6. Sistemul bugetar [3; 5] [6; 8] Analiza bugetului

4/4/4
Concepte privind bugetul de de stat a
stat şi conţinutul său economic. Republicii
Principiile bugetare. Elaborarea Moldova în
dinamică
bugetului de stat. Execuţia
bugetului.

2/2/2 7. Sistemul financiar [4; 5] [6; 7] Analiza funcţiilor

Conceptul de sistem financiar. ale instituţiilor
Sistemul financiar ca ansamblu financiar-bancare,
de relaţii financiare. Sistemul cât şi ale
organelor centrale
fondurilor financiare. Sistemul
ale administraţiei
financiar ca ansamblu al de stat la
instituţiilor financiar-bancare. soluţionarea
problemelor
financiare din
Republica
Moldova

30/30/90
Examen final
Total

Autor: lec. sup. univ. Speianu Viorica

Data: 02 septembrie 2014