Extras din document

CONSIDERATII INTRODUCTIVE
Protectia consumatorilor trebuie privita ca o politica orizontala al carei scop este
promovarea intereselor consumatorilor atunci cand se elaboreaza politica referitoare la
piata interna, precum si celelalte politici comunitare.
Protectia consumatorilor se vrea a fi o componenta de baza a protectiei sociale din orice
tara.
Asa cum in politica democratia consta in asigurarea drepturilor alegatorilor, in economie,
respectiva democratie se traduce prin asigurarea drepturilor consumatorilor, posibilitatea lor
de a alege dintre diferitele marfuri si servicii, precum si prin libertatea de a se organiza in
diferite uniuni si asociatii, avand posibilitatea ca impreuna, sa-si apere interesele.
Calitatea de consumator apartine tuturor cetatenilor, iar drepturile cetateanului, in calitatea
sa de consumator, sunt drepturi ale omului.
Statul, prin mijloacele prevazute de lege, protejeaza cetatenii in calitatea lor de
consumatori, asigurand cadrul necesar accesului neingradit la produse si servicii, informarii
lor complete despre caracteristicile esentiale ale acestora, apararii si asigurarii drepturilor si
intereselor legitime ale persoanelor fizice impotriva unor practici abuzive.
Conform legii nr. 425/ 2006 privind Codul Consumului, principiile de baza ale Protectiei
Consumatorilor sunt:
1. CONTRADICTORIALITATEA - presupune asigurarea posibiliatatii persoanelor aflate pe
pozitii divergente de a se exprima cu privire la orice act sau fapt care are legatura cu
posibila incalcare a dispozitiilor privind protectia consumatorilor.
2. CELERITATEA PROCEDURII DE CERCETARE - presupune oblligatia autoritatii
competente in domeniul protectiei consumatorului de a proceda, fara intarziere, la
cercetarea sesizarii consumatorilor, cu respectarea drepturilor persoanelor implicate si a
regulilor prevazute de lege.
3. PROPORTIONALITATEA - conform careia trebuie respectat un raport corect intre
gravitatea sau consecintele faptei constatate, circumstantele savarsirii acesteia si masura
sanctionatorie aplicata.
4. LEGALITATEA MASURILOR PROPUSE/ DISPUSE - presupune ca autoritatile nu pot
propune/ dispune decat masurile prevazute de lege.
5. CONFIDENTIALITATEA - obligatia personalului din cadrul autoritatilor competente de a
pastra confidentialitatea datelor, actelor, informatiilor de orice natura, prin a caror divulgare
se pot aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice.
6. RECUNOASTEREA RECIPROCA - orice produs legal fabricat sau comercializat intr-un
stat membru al Uniunii Europene sau in Turcia, ori fabricat in mod legal intr-un alt stat
apartinand spatiului economic european este admis pe teritoriul Romaniei daca ofera un
grad echivalent de protectie cu cel impus de normele romane.
Acquis-ul corespunzator capitolului „Protectia consumatorilor si a sanatatii” cuprinde
urmatoarele domenii:
- publicitate inselatoare,
- responsabilitate pentru produsele cu defecte,
- vanzari directe,
- credite pentru consumatori,
- produse contrafacute periculoase,
- pachete de servicii turistice,
- contracte continand vicii de terminologie in defavoarea consumatorilor,
- vanzare la distanta,
- publicitate comparativa,
- preturi produse alimentare,
- garantii pentru vanzarile de bunuri de larg consum si embargouri.
De asemenea, acquis-ul include o decizie a Consiliului privind infiintarea unui sistem de
informare despre accidente la domiciliu si in zone de recreere (EHLASS) si 3 decizii ale
Comisiei referitoare la comitete pentru problemele consumatorilor si pe diferite domenii
stiintifice.
II. CE ESTE CONSUMATORUL?
Consumatorul este o persoana fizica care cumpără, dobândeste, utilizează sau consumă
diverse produse servicii în afara activităţilor profesionale.
Notiunea de consumator a primit in literartura de specialitate, doua acceptiuni: una obiectiva
si alta subiectiva.