MUNICIPIUL CRAIOVA PRIMARIA MUNICIPIULUI CRAIOVA Str. A.l. Cuza, Nr. 7 Tel.: 40251/416235 Craiova, 200585 Fax: 40251/411561 consiliulocal@primariacraiova.ro www.primariacraiova.ro DIRFCTIA SERVICH PUBLIC Serviciul Adm. si Monit. Transport Public Local si Sigurana Circulatie: Nv si47s 24, Blois. Marian Srig MAND RAPORT privind modificarea, prin completare. a Regulamentului privind aplicarea taxed pe: parearea autovehiculelor pe domeniul public al municipiului Craiova, aprobat prin Hotirarea Consiliului Local nr. 31/2017 Prin Hotararea Consiliului Local al Municipiului Craiova nr. 31/2017 s-a aprobat ~Regulamentul privind aplicarea taxei pentru parcarea autovehiculelor pe domeniul public al municipiului Craiova” impreund cu anexa afvrenta acestuia, stabilindu-se astfel cadruljuridic unitar pentru administrarca parearilor publice, raporturile dintre administratorul parcirilor publice si utilizatorii acestora, precum gi cadrul juridie pentru aplicarea taxei pentru pa ipiului Craiova. Regulamentul privind aplicarea taxei pentru parcarea autovehiculelor pe domeniul public al municipiului Craiova, s-a emis in baza competentelor generale pe care le are autoritatea publica locala, in calitate de administrator al infias municipiul Craiova si se aplicd uturor utilizatorilor autovehiculelor, in scopul parcarii pe domeniul public Asifel, in municipiul Craiova au fost instituite urmitoarele tipuri de paredri I. parcare curenté pe domeniul public al municipiului, pe baz de vinietd, cu a parcarilor cu plata prin SMS. semnalizate cu indicator .Parcare cu rea autovehiculelor pe domeniul public al muni ‘ucturii edilitar-urbane din excep Plat 2. pareare pe domeniul public cu plat prin SMS, semnalizaté cu. indicator Pareare cu Plata”: 3. parcare ocazionala pe domeniul public, cu plata prin SMS.Uherior intrarii in vigoare a prevederilor Regulamentului, s-a constatat_o imbunitatire semnificativa a Muentei traficului in zona central a munieipiului, prin organizareacficienta a sectoarclor destinate parearilor cu. plata. si prin anularea posibilititilor de oprire sau staionare pe benvile adiacente parearilor. Urmare instituirii paredrilor publice cu plata prin SMS organizate pe str. A. Cuz, str Romul, si str. C. 8. Nicolaescu Plopsor au fost inregistrate aspecte favorabile privind cresterea capacitatii de preluare a traficului rutier, fluenta conditiilor de deplasare pentru vehicule, cresterea gradului de siguranta a participantilor la trafic precum si posibilitatea conereta de folosire a acestor paredri de catre o larga categorie de cetiiteni printre care si un numar important de turisti De usemenea, a fost inregistrata o crestere semnificativa a gradului de ocupare a parearii subterane amenajate in zona Teatrului National Marin Sorescu, aspect benetic avind in vedere faptul ci acest obiectiv de investitii trebuie si asigure indeplinirea indicatorilor de performan{a stabilite prin proiect Prezinta importanté si Hotdrdrea Consiliului Local nr, 412/2017 prin care a fost aprobat Planul de Mobilitate Urbana Durabila pentru polul de Crestere Craiova, ce constituie un document strategic si un instrument pentru devoltarea unor_ politi elaborate avand rolul de a indeplini necesitiqile de mobilitate a oamenilor si companiilor din oras si din zonele invecinate, pentru o mai bund calitate a vie{ii, contribuind in acclasi timp la atingerea obiectivelor curopene in termeni de eficienta energetica gi protectic a mediului. Ac consulture intre diferitele nivelu sta urmareste 0 abordare integraté cu un nivel inalt de cooperare, coordonare si de guvernare si intre autoritatile responsubile si are ca scop crearca unui sistem de transport, care si raspundi obiectivelor ce se apreciaza a fi incdleate, respectiv: 1, accesibilitate - asigurarea ca tuturor cetajenilor le sunt oferite optiuni de transport care sa le permitd accesul la destinajiile gi serviciile esentiale: siguran{a si securitate - imbundtitirea sigurantei sia securitatii: 3. mediu - reducerea poluarii aerului sia poluarii fonice, reducerea emisiilor de gaze cu elect de sera si a consumului de energie: 4. clicienta economicd - sporirea eficientei si bunuri: 5. calitatea mediului urban - contributia la cresterea atractivititii gi calitay mediului si peisajului urban, in folosul cetatenilor, al economici si al socictatii in ansamblu. De asemenea, Planul de Mobilitate Urbana Durabilé pentru Polul de crestere Craiova cuprinde 0 serie de misuri privind climinarea parcarilor neregulamentare, instituirea unor taxe pentru parcare, controlul accesului gi implicit al parearii in zonele centrale ale municipiului Acand in vedere aspectele favorabile privind instituirea de pareari publice cu plata prin SMS, prin adrescle inregistrate la Primaria Municipiului Craiova cu nr, 27230/2018 46600/2018 si nr. 56783/2018, Politia Locald a Municipiului Craiova propune extinderea numarului de paredti publice cu plata prin SMS in ona central, precum si pe mai mulie strizi din municipiul Craiova, dupa cum urmeaza Su. Lugeniu Carada, sectorul de drum cuprins de la intersect Barnutiu pana la intersectia cu str. Mihail Kogalniceanu entabilitatea transportului de persoane v ja str, SitStr. Mihail Kogalniceanu, sectorul de drum cuprins de la interseetia str Fugeniu Carada pana la intersectia cu str. Unirii. Sfantul Dumitru, seetorul de drum cuprins de la interseetia str, Uniii p la interseetia cu str. Mate Basarab si amenajarea ru intre str. Felix Aderca si str. Matei Bas ale insulei de dirijare . Str. Unirii_ pe sectorul de drum cuprins de la interseetia str. Mihail canu pnd la interseetia cu str. Bujorului, amenajarea rutiera a ire str. Unirii si preselectia ce coboara din str. Mihail Kogalniceanu edie str. Uniri Bld. Stirbei Voda, sectorul de drum cuprins de la interseeti intersectia cu str. Matei Basarab. Str. Matei Basarab, sectorul de drum cuprins de la interseetia bld. § pind la Piata Veche Str, Ion Maiorescu, zona Colegiului National Carol 1 Str. Mihai V ul de drum cuprins de la interseetia cu pana la intersectia cu str. lon Maiorescu Str, Calea Bucuresti, pe ambele sensuri de circulatic, sectorul cuprins intre bla Carol I pana la interseetia cu str. Spania, cu un program de functionare al parcarilor cu plata intre orele 07.00-19.00, de luni pana dumini Acestd extindere este necesara pentru crearea unui INEL CENTRAL”, care si asigure preluarea traficului in acesta zona precum gi continuitate cu str. A. 1 Cuza in vederea Muidizarii si descongestionatii traficului rutier in zona 0a municipiului Craiova reducerii timpului de calitorie, cresterea sigurantei in wafic si relizari unui randament maxim din exploatarea parcirilor de suprafald in sensul reduceri situatiilor de neplatd parcarilor. in conformitate cu prevederile art, 128, alin. 1, lit. d din O.U.G. ar, 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, modificata si completata prin Legea nr, 49/2006. autoritatile publice locale stabilesc reglementari releritoare la regimul de acces si circulatie, stationare si pareare pentru diferite categorii de vehicule, iar lipsa unci organizari eficiente duce la ingreunarea cireulayici pe strivile din centrul municipiului Craiova, precum gi la imposibilitatea de a gestiona corespunzitor potentiale evenimente neprevazute (incendii, accidente. ete.). Mai mult, a de noi locuri de pareare cu plata in zona central, vine si ca urmare a solicitérilor fiicute atét pe Velefonul Cetiteanului cat si comunicate direct agentilor Politic Locale din cadrul Primarici Craiva de catre cetitenii care au diverse probleme de rezolvat in zona centrala si nu gasese un loc de pareare Str. Calea Bucuresti reprevinti un tronson urban al drumurilor curopene £70 si 15374, care stabate municipiul Craiova, iar pe seamentul de drum cuprins intre bld. Carol I pind la intersectia cu str, Spanei este cea mai mare aglomerare din punct de vedere rutier, at ca circulatic de autovehicule, cat si pitonala, generaté de existenta blocurilor de locuinfe colective, de funetionarea mai multor societati comerciale la_parterul acestora, in spatii cu destinatii comerciale, dar si de faptul cd in zona respectiva functioneasa piata central a Craiovei, cabinete medicale si farmacii, precum si agenti economic! importanti cu flux mare de clien ni jer a spatiului cuprins ab. inclusiv in jurul celor doud laturi str. Unirii pani la irbei Voda azul, SectoAvand in vedere ona mentionata, in care imobilele au functiuni mixte este necesar ca parcarea cu plata si funtioneve cu un program bine stabilit, in intervalul orar 07-19, de luni pana duminica, pentru a crea premisele desfsurarii unui comer} civilizat in zona, dar si pentru a veni in sprijinul locatarilor riverani, in sensul de a avea posibilitea s parcheve autoturismele in aproprierea locuintei Nu in ultimul rand, prin adresa inregistrata la Primaria Municipiului Craiova cu nr. 175780/2017, Politia Locald sesizeazA faptul c& intampind dificultdi in sanetionarea contraventiilor constatate si solicit in acest sens modificarea, prin completare, a Regulamentul privind aplicarea taxei pentru parcarea autovehiculelor pe domeniul public al municipiului Craiova, aprobat prin Hotirarea Consiliului Local nr, 31/2017. Astiel, potrivit dispozitiilor art.48 din acest Regulament, “constituic se sanctioneaza cu amenda de la 500 1000 lei pentru persoanele fizice si cu amenda de la 1,000 lei la 2.500 lei pentru persoanele juridice, urmatoarele fapte: a. parearea autovehiculelor in parearile cu plata prin SMS, semnalizate cu indieatorul ,Pareare cu plata”, fra achitarea taxei: b. parcarea autovehiculelor in paredrile cu plata prin SMS, semnalizate cu indicatorul ,.Parcare cu plata”, cu depasirea timpului pentru care s-a achitat taxa; ¢.parcarea autovehiculelor rd a avea achivitionata vinieta sau viniet pentru alt autovehicul: d. parcarca autovehiculelor fra a avea afigata vinietd, cu vizibilitate din exterior sau modul de expunere a acesteia nu a permis descitrarea elementelor de identificar ¢. parcarea autovehiculelor dupa ce a expirat perioada de valabilitate a vinietei: f provocarea de stricdciuni la dotarile ce apartin parearii cu plat ca urmare a nerespectirii regulilor de parcare, indicatoarelor, a mareajelor sau datorit unor manevre contraventi¢ si eliberata gresite; g. neeliberarea locurilor de parcare, la solicitarea autoritatii locale, in vederea eleetuarii de diverse investitii, lucrari de reparajii, amenajari la domeniul public, salubrizare sau evenimente de interes general h. amplasarea sau montarea ilegala a unor insemne ‘panearte pentru revervarea locului de pareare sau a unor sisteme de blocare a ac parea sului, sau ocuparea unui loc in a cu plata cu dilerite obiecte: i, nerespectarea marcajului rutier de pareare, astlel incdt se ocupa mai multe locuri de parcare: j. stationarea autovehiculelor pe locurile n avea acest drept; k. blocarea paredri cu obiecte sau materiale 1, efvetuarea lucrarilor de reparatii. si inte zervale pers panelor cu handicap, fra a sate sau depozitate: nere Ia autoturisme pe locurile de pare: Desi “parearea ocavionald pe domeniul public, cu platéi prin SMS” este supusi taxarii, iar neplata” parcarii ocasionale este reglementaté de Regulament casi contraventie, aceasta nu este sanctionata, politistii locali si agentii_ constatatori imputemiciti ai primarului neavand temei juridic pentru a stabili cuantumul amensii contraventionale si a ineadra fapta pentru care aplied masu Prin urmare, se impune completarea textului art. 48 cu sintagma “proprictar/deyindtor/utilizator™ pentru a evidentia in mod coneret calitatea persounei fizice/juridice impotriva careia se dispun misurile legale, precum si completarea : legale,enunturilor de la art. 48 lit, a) cu mentiunea “precum si parcarea ocavionala pe domeniul public, cu plata prin SMS, fara achitarea taxei” si art. 48, Tit. b) cu mentiunea “precum gi parcarea ocazionala pe domeniul public, cu plata prin SMS, cu depasirea timpului pentru care s-a achitat taxa”, Totodata, Hotirarea Guvernului nr 965/2016 pentru modificarea si completarea Regulamentului de aplicare a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 195/202 privind circulatia pe drumurile publice, aprobat prin Lotararea Guvernului nr. 1391/2006, prevede cit serviciul public de ca a vehiculelor se organizeaza si se desfigoar’ de tre administratorul drumului public inistratia publica locala. in acest sens, prin Hotararea Consiliului Local nr. 130/2017 a. fost aprobat Regulamentul serviciului public de ridicare, transport si depozitare a vehiculelor stationate si pareate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Craiova si atribuirea direct& a gestiunii serviciului public de ridicare, transport si depovitare a yehiculelor stafionate si pareate neregulamentar pe domeniul public sau privat al municipiului Craiova, catre R.A.T. S.R.L.. Potrivit art. 48. lit. g) din Regulamentul privind aplicaree autovehiculelor pe domeniul public al municipiului Craiova, “neeliberarea locurilor de parcare, la solicitarea autorita{ii locale, in vederea efectuarii de diverse investiqii, lucr: de reparatii, amenajari la domeniul public, salubrizare general”, a m taxei_ pentru parcarea au evenimente de interes are, astfel in 48, lit, i) “nerespectarea marcajului rutier de par se ocupa multe locuri de parcare™, precum gi art, 48, lit, j) "stationarea autovehiculelor pe locurile rezervate persoanclor cu handicap, fri a avea acest drept", se sanctioneaz’ cu amend contraventionali, dar nu exista posibilitatea ca polit locali cu atributii de circulatic si dispuna si masura technica _ administrativa de ridicare a autovehicuiclor care incalea dispozitiile legale mentionate, in cazul in care proprietarii/detinditorii/ulilizatorii reluza si se conlormeze dispovitiilor politistului, scopul reglementarilor de la UAB Tit g),i),i), nu ar putea {7 indeplinit Avand in vedere ci doar aplicarea sanctiunii contraventionale principale. in eazul reluzului_ contravenientuluiproprictar/detinator/utilizator al autovehiculului de a se supune dispovitiilor politistului, nu duce la eliberarea amplasamentelor, este absolut necesar ca politistul local s@ aiba la dispovitie si masura tehnico — administrativa de ridicare a autovchiculului si de eliberare cat mai rapida a amplasamentului respectiv. in conformitate cu prevederile Ordonantei_ Guvernului nr. 71/2002, privind organizarea si functionarca serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, Hotararea Guvernului nr, 9535/2004 pentru aprobarea reglementarilor-cadru de aplicare a Ordonanta Guvernului nr. 71/2002, Legea nr. 31/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor aprobata prin Legea nr. 180/2002, Ordonanta Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, Legea nr. 155/2010 republieatd a Politiei Locale, Hotairare Consiliului Local nr 114/2016 pentru aprobarea Regulamentului de Organizare si Functionare al Politici Locale a Municipiului Craiova, Normativele de proiectare ale parcarilor C 79/80 si P 132/93, Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, Hotarirea Guvemului nr 965/2016 pentru modificarea si completarea Regulamentului de aplicare a Ordonantei de urgen\ a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, aprobat pr Hotararea Guvernului nr. 1.391/2006. in carin temeiul art.36 alin, litd si art. 115 alin, 1 lit. b, din Legea nr. 215/2001, republicata, privind administratia publica locala Avand in vedere cele prezentate. fiind indeplinite conditiile de legalitate gi oportunitate, supunem spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Craiova area taxei pentru parcarea autovehiculelor pe ipiului Craiova, aprobat prin Hotirarea Consiliului Local nr cum urme modificarea Regulamentul privind aplic domeniul public al muni 31/2017, acesta dup: I. Art. 48 se modified, acesta urmand s urmétorul continu Art. 48.Constituic contraventie si se sanctioneaz’ cu amenda de la 500 — 1000 lei pentru persoanele fizice gi cu amenda de la 1.000 lei la 2.500 lei pentru persoancle juridice.proprietarul/detinatorul/ utilizatoral (dupa caz), urmatoarele fapte: a) parcarea autovehiculelor in parcarile cu plati prin SMS, semnalizate cu indicatorul .Parcare cu plat”, fird achitarea taxei, precum si parcarea ocazionali pe domeniul public, cu plata prin SMS, fra achitarea taxei b) parcarea autovehiculelor in parcarile cu platt prin SMS, semnalizate cu indicatorul .Pareare cu plats", cu depisirea timpului pentru care sa achitat taxa, precum si parearea ocazionala pe domeniul public, cu plata prin SMS, cu depasirea timpului pentru care s-a achitat taxa: ©) parcarea autovehiculelor rd a avea achizitionata vinieta sau vinietd eliberatd pentru alt autovehicul: d) parearea autovehiculelor Prd a avea aligatd vinicti, cu vizibilitate din exterior au. modul de expunere a acesteia nua permis descifrarea elementelor de al rioada de valabilitate a vinictei: Aciuni la dotirile ce apartin parcarii cu plata ca urmare a ©) parcarea autovehiculelor dupa ce a expirat pi 1) provocarea de stric: nerespectirii regulilor de parcare, indicatoarelor, a marcajelor sau datorita manevre gresite: 2) neeliberarea locurilor de parcare, la solicitarea autori efectuarii de diverse investitii, lucrari de reparatii, amenaj public, salubrizare sau evenimente de interes general. h) amplasarca sau montarea ile! emne /pancarte pentru rezervarea locului de pareare sau a unor sisteme de blocare a accesului, sau ocuparca unui loc in parearva cu plata cu diferite obicete: i) nerespectarea mareajului rutier de parcare, astfel inc@t se ocupa mai multe locuri de pareare: j) stationarea autovehiculelor pe locurile rezervate persoanelor cu handicap. a avea acest drept; k) blocarea pareari cu obiecte sau materiale Kisate sau depositate: lucratilor de reparatii $i intrefinere la autoturisme pe locurile de parcare: in vederea la domeniul ald a unor in 1. electuareaII. Art.S1 se modified acesta urmand sa aibé urmatorul continut: Art.5L(1) Polijistii locali din cadrul Politici Locale a Municipiului Craiova, cu atribujii de cireulajie pot dispune, pe langd amenda contravenjionali si masura thnicoadministrativa de ridicare a vehiculului ce ocupa locul de pareare cu taxd prin SMS (locuri individualizate in Anexa) cu incdlearea prevederilor _prezentului Regulament, (2) In cazul paredrii pe domeniul public al municipiului Craiova pe baz de vinietd daca vinieta nu este expusa in mod vizibil sau modul de expunere al acesteia nu a permis descifrarea clementelor de identificare iar detindtorul/utilizatorul autovehiculului nu poate fi identificat, se poate dispune masura ridicarii autovehiculului (3) Masura tchnico-administrativa de ridicare se poate dispune de catre politistii locali si in cazul parcarii ecazionale a autovehicului pe proprictarea municipiului Craiova firs achitarea taxei prin. SMS pe si/luna pentru autovehiculul al cdrui deyindtorul/utilizatorul nu poate fi indentificat (4).Masura tchnico-administrativa de ridicare se poate dispune de catre politistii locali si in cazurile prevazute de art. 48, lit, g), lit i) $i lit. j HL. Modificarea prin completare a Anexei Lista parca plata prin SMS, semnalizate cu indicator .,Parcare cu Plat urmaitorul continut: lor pe domeniul public cu ind, aiba N Paredri publice cu plata Numar locuri ert | 1] Str Romul «seston cuptins ins inert cw aes AA Cura sing ew 28 tsa fst 2 [Ste. AL. Curza serra eugene inertia evs Uni 9 Intrccin 7 3 |Str. CS. Nicolaescu Plapgor ject cupring ite serosa et 16 A. LCuea i crc cnet (hey 4 Str. Eugeniu Carada «cor de drum eupeins de ta itenceti xt, Sion 16 Bama pa itrsctia eu ste M. Keyan oe Str. Mihail Kogalniceanu istorat de drum eupeins de te iterscets Je 37 gs Cara pan antec iy 6 |Str. Uniti ject! de dua cuprin ante sr ial Kapaa pana 38 teint eu Hah 7 |Str. Sf. Dumitru, secu de trum cei det ott str Ui pi 64 imersecta ce Mate Baar | } 8 |Str, Mihai Viteazu (strut te drum euprins det atest este Uni pia 4B 9 Str, Matei Basarab cctort de drum cupeins se taint M.S Vida 51 and la Pata Veche10 Str. Jon Maiorescu sectoral de drum cuprins de i intersectia ste. Popa Sapea Ww prin a inerseetia ew str. Madonss Duta LL |Str. Stirbei Voda (sectorut de drum cupriny de le interscetia te Unirit pina ta 20 inmerscetia ou te M, Basra 12. |Calea Bucuresti (program 07:00-19:00 de luni - duminicsy, (seetoral cuprins intre 386 bd. Carol Epa la interscetia eu st, Speaiay _ Total | 793 IV Se modifica in mod cor punvitor art. | si art, 2 din Hotar Local nr. 31/2017 privind instituirea de parcari supuse taxarii, pe domeniul public, in municipiul Craiova si aprobarea Regulamentului privind aplicarea taxei pentru parcarea autovehiculelor pe domeniul public al municipiului Craiova. ca Consiliului Director Execufiv. Delia Ciuea’