„Absolvenții de astăzi trebuie să combine abilități și competențe transversale,

multidisciplinare, și de inovare și cunoștințe de specialitate actualizate pentru a putea contribui la

nevoile mai curpinzătoare ale societății și ale pieței muncii. Căutăm să îmbunătățim angajabilitatea și
dezvoltarea personală și profesională a absolvenților pe parcursul carierei lor. Vom obține aceste
deziderate prin îmbunătățirea colaborării dintre angajatori, studenți și instituții de învățământ
superior, în special în vederea dezvoltării de programe de studiu care ajută la creșterea inovativității și
a potențialului antreprenorial și de cercetare al absolvenților.”

STATISTICI

după vârsta de 18 ani, învățământul obligatoriu se termină în toate țările europene și, după
cum se poate observa în articolul despre educație din această publicație, 45% dintre tineri (cu vârste
între 15-29 ani) erau încă în educație. În plus, vârsta de 15 ani (sau 16 în Italia, Spania și Regatul Unit)
marchează începutul vârstei de lucru în toate statele membre ale UE. În unele țări, tinerii încep să
lucreze mult mai devreme decât în altele, de ex. în formă de locuri de muncă de vară sau de student.
Este, de asemenea, posibil să fii în educație și să ai un loc de muncă în același timp, provocând o
suprapunere. Ulterior, tinerii europeni se pot afla într-o serie de situații diferite în ceea ce privește
educația și ocuparea forței de muncă.

Persoanele angajate sunt toate persoanele cu vârsta de cel puțin 15 ani care au lucrat cel
puțin o oră pentru salarizare sau profit în timpul săptămânii de referință sau au fost temporar
absente din această activitate.

în grupa de vîrstă de 15-19 ani majoritatea tinerilor au fost în educație, în celelalte două grupe
de vârstă, modelele educației și ocupării s-au schimbat considerabil. În 2013, la nivelul UE, 78% dintre
tinerii cu vârste cuprinse între 15-19 ani se aflau exclusiv în învățământ, 11% erau combinați în
domeniul educației și al ocupării forței de muncă, în timp ce doar 3,5% erau exclusiv în câmpul muncii.
Situația pentru grupa de vârstă 20-24 diferă considerabil față de cea precedentă: procentul celor care
au fost exclusiv în învățământ a fost redus la jumătate (34%), iar procentul celor care au fost exclusiv
în activitate a fost de nouă ori mai mare (31%). Procentul celor care combină educația și ocuparea
forței de muncă a crescut ușor cu 5 puncte procentuale, de la 11% la 16%. În grupa de vârstă 25-29
ani, situația inversă pentru grupa de vârstă 15-19 poate fi observată: cea mai mare proporție (57%) era
exclusiv în ocuparea forței de muncă, în timp ce doar 8% erau exclusiv în învățământ. Ultima categorie
- nici la locul de muncă, nici în educație sau formare profesională - reprezintă un caz special și va fi
discutată la sfârșitul acestei secțiuni.
 Având în vedere grupa de vârstă 20-24 ani, o analiză la nivel de țară arată diferențe importante
între statele membre ale UE. Figura 2 prezintă modelele de educație și de ocupare a forței de muncă,
țările fiind clasate în funcție de scăderea ponderii tinerilor cu vârste cuprinse între 20 și 24 de ani în
educație (exclusiv sau în combinație cu ocuparea forței de muncă). În unele țări, aproape unul din doi
tineri se aflau exclusiv în educație: Luxemburg (57%), Croația (49%), Slovenia (47%), Grecia (46%) și
Spania (45%). În alte țări, numai una din cinci persoane era exclusiv în învățământ: Austria (22%), Malta
(22%), Țările de Jos (21%) și Regatul Unit (18%). Cu toate acestea, o anumită proporție a tinerilor a
combinat, de asemenea, educația și ocuparea forței de muncă: Olanda și Danemarca s-au remarcat
prin proporția lor ridicată de tineri care combină educația și ocuparea forței de muncă (aproximativ
42% în ambele țări). Combinarea educației și a locurilor de muncă a fost mai puțin frecventă în Italia
(4%), Ungaria, Grecia, Croația, Slovacia și România (toate cu 3%). Concentrându-se pe situația ocupării
forței de muncă, sa observat o variație de 36 de puncte procentuale între statele membre ale UE. Cea
mai mare proporție a tinerilor cu vârste cuprinse între 20 și 24 de ani a fost exclusă în ocuparea forței
de muncă în Malta (54%), urmată de Austria (45%) și Regatul Unit (43%). În trei țări proporțiile celor
care au fost exclusiv în învățământ au fost sub 20%: Spania, Grecia și Slovenia.
special pentru persoanele cu vârste cuprinse între 25 și 29 de ani, accesul pe piața muncii este
esențial pentru a intra în viața independentă. Figura 3 prezintă modelele de educație și de ocupare a
forței de muncă, în care țările se clasifică în funcție de scăderea ponderii tinerilor cu vârste cuprinse
între 25 și 29 de ani în ocuparea forței de muncă (exclusiv sau în combinație cu educația). În 2013, 70%
dintre tinerii europeni din această grupă de vârstă erau angajați - 10% dintre aceștia combinau
educația și ocuparea forței de muncă. În trei state membre ale UE mai mult de patru cincimi dintre
tineri erau angajați: Malta (83%), Țările de Jos (82%) și Austria (81%). La celălalt capăt al scalei găsim
Grecia și Italia, unde aproximativ unul din două persoane cu vârste între 25-29 ani a fost angajat (49%
în Grecia și 53% în Italia). Combinarea educației și a ocupării forței de muncă persistă în rândul
persoanelor cu vârsta cuprinsă între 25 și 29 de ani, deși diferă considerabil de la o țară la alta. Cea mai
mare proporție a persoanelor care combină educația și ocuparea forței de muncă se regăsește în țările
nordice: 35% în Danemarca, 29% în Suedia și 28% în Finlanda, cele mai scăzute fiind înregistrate în
Grecia (3%) și România (2%). În ceea ce privește ponderea persoanelor în vârstă de 25-29 de ani
exclusiv în învățământ, disparitățile dintre statele membre ale UE au variat de la 16% în Danemarca
până la 3% în Lituania și Malta.
n ceea ce privește grupa de vârstă 25-29 ani, situația din domeniul educației și al ocupării forței
de muncă a rămas relativ stabilă la nivelul UE în ultimii zece ani. Numai procentul persoanelor care
lucrează exclusiv în câmpul muncii a scăzut ușor și treptat de la 62% în 2004 la 57% în 2013.
 Tinerii nici în ocuparea forței de muncă, nici în educație sau formare profesională
Tinerii în afara educației și ocupării forței de muncă sunt mai numeroși în grupa de vârstă mai
înaintată și în rândul femeilor

Potențial, orice tip de educație sau formare (formală sau non-formală) ar trebui să
îmbunătățească abilitățile și capacitatea de angajare. Persoanele care nu sunt nici în câmpul muncii,
nici în educație și formare sunt deseori deconectate de pe piața muncii și au un risc mai mare de a nu
găsi un loc de muncă, ceea ce ar putea duce la sărăcie sau excludere socială. Acestea sunt monitorizate
atât prin intermediul politicilor privind educația, cât și prin intermediul pieței forței de muncă.
Reducerea numărului de tineri care nu sunt nici în câmpul muncii, nici în educație sau formare
profesională este una dintre prioritățile principale ale UE.

Tinerii, nici în câmpul muncii, nici în educație și formare (NEET), sunt definiți ca procentul
populației tinere care nu este angajată și nu este implicată în educație și formare continuă.

Așa cum sa arătat la începutul acestui articol, o proporție mai mare a populației din grupa de
vârstă 15-24 a fost încă studiată, în timp ce majoritatea persoanelor din grupa de vârstă 25-29 ani au
părăsit deja sistemul de învățământ. Din acest motiv, accentul pentru restul acestui articol va fi pe
grupurile de vârstă 15-24 și 25-29 ani.

În 2013, 13% dintre persoanele în vârstă de 15-24 ani și 30% dintre persoanele cu vârste
cuprinse între 25-29 ani nu erau nici în câmpul muncii, nici în educație sau formare profesională în UE.
Cele mai scăzute proporții de persoane cu vârste cuprinse între 15 și 24 de ani, care nu erau ocupate,
educație sau formare profesională, au fost înregistrate în Țările de Jos și Luxemburg (ambele 5%),
urmate de Danemarca și Germania (ambele cu 6%). 22%) și Grecia (21%). Alături de Cipru și Croația,
Grecia a fost una dintre cele trei țări în care cea mai mare creștere a ratelor persoanelor care nu au loc
de muncă, educație sau formare profesională (nouă procente) a fost înregistrată între 2008 și 2013
(figura 5).
cu privire la grupa de vârstă 25-29 ani, ponderea persoanelor care nu au un loc de muncă,
educație sau formare a fost de 21% în 2013 în UE (Figura 6). Privind la statele membre individuale, cea
mai mare proporție a fost din nou înregistrată în Grecia (42%), urmată de Italia (33%) și Bulgaria (32%).
Cele mai scăzute rate au fost înregistrate în Suedia (9%), Austria (10%) și Danemarca, Luxemburg și
Olanda (toate cele trei cu 11%).
 Figura 6: Persoane cu vârsta cuprinsă între 25 și 29 de ani, care nu sunt angajate, educate sau
formate, 2008 și 2013
(%)
Sursa: Eurostat (yth_empl_150)
În comparație cu situația din 2008, în anul 2013 a fost înregistrată o mică reducere (de trei
puncte procentuale) a numărului de persoane care nu au un loc de muncă, educație sau formare
profesională în patru state membre ale UE: Malta, Luxemburg, Germania și Austria. În celelalte state
membre ale UE situația sa înrăutățit. Cea mai mare creștere a fost înregistrată în Grecia (22 puncte
procentuale), urmată de Spania și Croația (12 puncte procentuale).

Figura 7 arată că, în anii care au condus la criza financiară și economică, procentul persoanelor
care nu erau în câmpul muncii, al educației sau al formării a scăzut treptat. Cu toate acestea, criza
financiară și economică a inversat această evoluție - în 2008 sa înregistrat o creștere constantă a
ambelor grupe de vârstă: două puncte procentuale în grupa de vârstă 15-24 ani și patru puncte
procentuale în grupul 25-29 ani.

Figura 7: Tinerii care nu sunt angajați, educați sau instruiți, pe grupe de vârstă și pe ani, UE-28,
2004-13
(%)
Sursa: Eurostat (yth_empl_150)
În grupa de vârstă 25-29 ani, diferențele de gen au fost înregistrate în proporția persoanelor,
nici în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, nici în educație sau formare profesională (figura 8).
În 2013, la nivelul UE, 25% dintre femeile în vârstă de 25-29 ani, comparativ cu 17% dintre bărbații cu
vârste între 25-29 ani, nu erau nici în câmpul muncii, nici în educație și nici în formare. Acest tipar se
găsește într-o măsură diferită în toate statele membre ale UE. În Grecia, aproape jumătate dintre femei
(49%), în vârstă de 25-29 ani, nu au fost nici angajate, nici în educație sau formare. Cele mai scăzute
rate au fost înregistrate în Suedia (10%), Țările de Jos (12%), Danemarca, Austria (ambele 13%) și
Luxemburg (14%). Cea mai mare diferență de gen a fost înregistrată în Republica Cehă (20 puncte
procentuale), urmată de Slovacia (17 puncte procentuale), în timp ce în Spania, Croația, Irlanda și Țările
de Jos diferența dintre femei și bărbați era sub 2 puncte procentuale.

Un motiv posibil pentru faptul că, în general, mai multe femei nu sunt nici în educație, nici în
ocuparea forței de muncă sau în formarea profesională, ar putea fi faptul că, datorită
responsabilităților familiale, nu caută un loc de muncă și, prin urmare, conform definiției, sunt inactive
pe piața forței de muncă.

Școala-la-trecere
Nivelul de educație este un factor cheie pentru o tranziție de succes pe piața forței de muncă

Un aspect important al tranziției de la copilărie la maturitate este tranziția de la școală, adică

educația formală, la viața profesională, care poate fi mai mult sau mai puțin graduală. În funcție de
organizarea sistemelor educaționale, de situația de pe piața muncii și de alegerea personală, această
tranziție poate avea diferite durate și poate fi realizată în mai multe moduri: unii tineri trec direct dintr-
o viață petrecută exclusiv în educație la ocuparea integrală a forței de muncă; iar pentru alții
schimbarea este mai stabilă, combinând educația formală și ocuparea forței de muncă pentru o
anumită perioadă.

Datele privind trecerea de la școală la locul de muncă au fost colectate în 2009 prin modulul
ad-hoc privind intrarea tinerilor pe piața forței de muncă, care a completat ancheta regulată a forței
de muncă din UE (EU-LFS). Doi dintre indicatorii privind tranziția de la școală la locul de muncă, "vârsta
medie la părăsirea educației formale" și "rata de ocupare a forței de muncă după părăsirea educației
formale" rezultă din această colectare a datelor, în timp ce a treia "Durata medie a tranziției de la
școală la locul de muncă" luată direct din sistemul UE-LFS obișnuit.

Vârsta medie la părăsirea educației formale

Un prim indicator al procesului de tranziție de la școală la locul de muncă este vârsta medie
când oamenii părăsesc sistemul educațional formal. În UE, în 2009, vârsta medie a celor care au părăsit
educația formală în ultimii cinci ani a fost 21. Cu toate acestea, există diferențe între statele membre
ale UE: în timp ce în Malta, Bulgaria și România oamenii părăsesc sistemul de învățământ în perioada
de vârstă 19 și 20, în țările nordice părăsesc educația formală în jurul vârstei de 23 de ani. Nivelul
general al educației explică multe dintre aceste rezultate: participarea ridicată la învățământul terțiar
aduce valorile în sus; părăsirea timpurie a școlii duce la scăderea mediei.

După cum se arată în Figura 9, nivelul de performanță educațională este un factor important
în determinarea vârstei la care oamenii părăsesc sistemul educațional. În medie, persoanele cu studii
superioare inferioare părăsesc educația la vârsta de 17 ani, persoanele cu vârste mai înaintate Perioada
care a trecut între părăsirea educației formale și primul loc de muncă semnificativ (adică, care durează
mai mult de 3 luni) este un indicator al duratei procesului de tranziție între școală. În medie, în 2009,
tinerii din UE au avut primul loc important de muncă la 6,5 luni după ce au părăsit educația formală -
luând în considerare toate nivelurile de educație (Figura 10). Cea mai lungă perioadă de tranziție - între
10 și 13 luni - a fost înregistrată în Grecia, Italia și România. În schimb, tinerii din Regatul Unit și Olanda
au avut primul loc de muncă numai la 3,5 luni de la finalizarea învățământului.

Figura 10: Durata medie (în luni) între părăsirea educației formale și începerea primului loc de
muncă pentru persoanele cu vârste între 15 și 34 de ani care au plecat în ultimii cinci ani, până la nivelul
cel mai înalt de educație, 2009 (1)

Sursa: Eurostat (edat_lfso_09t2)

Nivelul celei mai înalte calificări educaționale are un impact evident asupra tranziției de la
școală la locul de muncă. În UE, durata medie a perioadei de tranziție la primul loc de muncă
semnificativ a fost de cinci luni pentru persoanele cu calificare terțiară, dar de două ori mai mare
pentru persoanele cu o calificare inferioară (aproximativ 10 luni) și aproape șapte luni pentru cei cu
calificare secundară superioară.

Diferențele dintre statele membre ale UE au crescut considerabil atunci când au luat în
considerare nivelul de educație. În Grecia, perioada de tranziție pentru persoanele cu studii superioare
(12 luni) a fost mai mult decât dublul mediei UE și de patru ori durata celor mai performante țări (Malta,
Estonia, Regatul Unit, Olanda, Lituania și Republica Cehă ). Cea mai scurtă perioadă de tranziție pentru
persoanele cu studii medii superioare a fost înregistrată în Regatul Unit, Olanda și Danemarca
(aproximativ 4 luni), în timp ce cea mai lungă perioadă a fost înregistrată în Grecia și Cipru (14 luni).

Persoanele cu cel mult învățământ secundar inferior au avut cea mai lungă perioadă de
tranziție: 10 luni în medie. În timp ce în Irlanda, Suedia, Regatul Unit și Țările de Jos perioada de
tranziție era de aproximativ 6 luni, în Slovacia era de 24 de luni, iar în Bulgaria 22 de luni. Un alt fapt
interesant a fost că, în timp ce în unele țări, cum ar fi Irlanda și Portugalia, perioada de tranziție a fost
aproape aceeași pentru toate cele trei grupuri de învățământ, în altele nivelul de educație a relevat
diferențe importante. În Cipru și Bulgaria, de exemplu, persoanele cu studii superioare au nevoie de
mai mult de 8 până la 9 luni decât persoanele cu studii superioare pentru a-și găsi un loc de muncă. În
Slovacia, persoanele care au absolvit învățământul cu cel mult o diplomă secundară inferioară au
nevoie de încă 18 luni pentru a-și găsi un loc de muncă decât persoanele cu studii medii superioare.
 Ratele de ocupare a forței de muncă după părăsirea educației formale

Rata de ocupare a forței de muncă este procentul angajaților în raport cu populația totală
comparabilă. Pentru rata generală a ocupării forței de muncă, comparația se face cu populația de
vârstă de muncă; dar ratele de ocupare a forței de muncă pot fi, de asemenea, calculate pentru o
anumită categorie de vârstă și / sau sex într-o anumită zonă geografică.

La nivelul UE, 73% dintre tinerii care au părăsit educația formală în perioada 2008-2013 au fost
angajați în 2013 (Figura 11). Cele mai mari valori au fost înregistrate în Țările de Jos, unde 88% dintre
tineri au intrat cu succes pe piața muncii, urmată de Austria (84%), Luxemburg (82%), Cipru și
Danemarca (81%), Slovenia și Germania ). Cele mai scăzute rate ale ocupării au fost înregistrate în Italia
(59%) și în Spania (60%).

Nivelul de educație este din nou un factor important de diferențiere. În timp ce în UE-27, 84%
dintre tinerii cu studii superioare erau angajați, această rată a fost aproape de două ori mai mică (45%)
pentru persoanele cu studii medii cel puțin inferioare. Cea mai mare rată a ocupării forței de muncă în
rândul persoanelor cu studii superioare sa înregistrat în Țările de Jos (95%) și Malta (94%), în timp ce
cele mai scăzute rate au fost înregistrate în Italia (70%), Spania (73%) și Grecia (74%). Diferențele dintre
statele membre ale UE au crescut odată cu nivelul de educație: cele mai ridicate rate de ocupare a
persoanelor cu studii medii au fost din nou descoperite în Țările de Jos și Malta (aproximativ 89%), în
timp ce cele mai scăzute rate au fost înregistrate în Spania și România (ambele 57% . Cele mai mari
diferențe dintre statele membre ale UE au apărut pentru persoanele cu studii superioare inferioare: în
Cipru, Portugalia, Danemarca și Țările de Jos, între 67 și 70% dintre tineri erau angajați, în Slovacia și
Bulgaria doar aproximativ 20% tinerii cu studii medii inferioare au fost angajați în 2009.

Angajarea tinerilor
Rata ocupării forței de muncă este un indicator esențial pentru monitorizarea situației pieței
muncii. Pentru grupa de vârstă 15-29, aceasta se calculează ca ponderea persoanelor în vârstă de 15-
29 ani angajate în totalul populației din acest grup.

Situația ocupării forței de muncă a tinerilor variază în funcție de sex, vârstă și nivel educațional
Pentru mulți tineri, munca cu fracțiune de normă este o metodă bună de combinare a educației
și a ocupării forței de muncă, dar poate fi, de asemenea, dictată de familie sau de alte motive
personale. Ca și în cazul muncii temporare, munca cu jumătate de normă este, de asemenea, mai
răspândită în grupa de vârstă mai mică. La nivelul UE, rata de ocupare cu jumătate de normă a
persoanelor în vârstă de 15-24 ani a fost de 32% în 2013, de două ori mai mică pentru grupa de vârstă
25-29 ani (figura 18). Cele mai mari rate de ocupare cu jumătate de normă în grupa de vârstă 15-24 au
fost înregistrate în Țările de Jos (78%) și Danemarca (66%), iar cele mai scăzute în Croația și Bulgaria
(ambele 6%). O situație similară a fost întâlnită pentru grupa de vârstă 25-29 de ani: cele mai mari rate
de angajare cu jumătate de normă au fost găsite în Țările de Jos (41%) și Danemarca (26%), iar cele mai
scăzute în Slovacia (3%) și Ungaria (5% .

Figura 18: Ponderea angajaților cu fracțiune de normă, pe grupe de vârstă, 2013

(%)
Sursa: Eurostat (yth_empl_060)
Procentul celor care lucrează cu jumătate de normă a crescut în ultimii zece ani în ambele
grupe de vârstă (Figura 19). În perioada 2003-2008, numărul acestora a fost stagnat, acestea au crescut
constant între 2008 și 2013: de la 26% la 31% în grupa de vârstă 15-24 de ani și de la 12% la 15% în
grupul de vârstă 25-29 ani.

Figura 19: Ponderea angajaților cu fracțiune de normă în UE-28, pe grupe de vârstă, 2003-13
(%)
Sursa: Eurostat (yth_empl_060)
Angajarea cu normă redusă nu este întotdeauna o chestiune de alegere personală - unii
oameni pot lucra cu fracțiune de normă, deoarece nu pot găsi un loc de muncă cu normă întreagă.

Munca involuntară cu fracțiune de normă se referă la lucrătorii cu fracțiune de normă care

declară că lucrează cu normă redusă, deoarece nu au putut găsi un loc de muncă cu normă întreagă.

Din 2007 până în 2013, ponderea angajaților involunți cu jumătate de normă a crescut în
general în toate statele membre ale UE, deși au existat câteva excepții (Figura 20). Cele mai mari
creșteri au fost înregistrate în Spania (34 puncte procentuale), Irlanda (30 puncte procentuale), Italia
(26 puncte procentuale) și Grecia (20 puncte procentuale). Ponderea lucrătorilor involuntați pe
fracțiune de normă a scăzut și în mai multe țări, mai ales în Belgia (13 puncte procentuale), Germania
(12 puncte procentuale) și Malta (9 puncte procentuale).
 Figura 20: Angajarea involuntară cu fracțiune de normă ca procent din totalul locurilor de
muncă cu normă parțială pentru persoanele cu vârste între 15-29 ani, 2007 și 2013
(%)
Sursa: Eurostat (yth_empl_080)
Prevalența contractelor de muncă cu fracțiune de normă a diferit semnificativ între bărbați și
femei (Figura 21). În 2013, rata femeilor tinere care lucrează cu jumătate de normă (31%) a fost
aproape de două ori mai mare decât rata bărbaților (16%) în UE-28. Cea mai mare diferență dintre
femei și bărbați a fost observată în Țările de Jos și în Suedia (24 puncte procentuale). România, pe de
altă parte, a avut mai puțini bărbați care lucrează cu jumătate de normă decât femeile (o diferență de
aproape două puncte procentuale), singura dintre acestea în rândul statelor membre ale UE.

Figura 21: Cota angajaților cu normă întreagă în vârstă de 15-29 de ani, pe sexe, 2013
(%)
Sursa: Eurostat (yth_empl_060)
Diferențele dintre femei și bărbați în ceea ce privește angajarea cu fracțiune de normă ar putea
fi legate de faptul că femeile își dedică mai mult timp responsabilităților familiale. Figura 22 ilustrează
faptul că îngrijirea copiilor sau a adulților care au nevoie de îngrijire a fost un motiv pentru munca cu
jumătate de normă pentru 14% dintre femeile tinere față de 1% dintre bărbați. Dimpotrivă, educația
sau formarea profesională a fost un motiv mai important pentru bărbați (50%) decât pentru femei
(36%).

Figura 22: Principalele motive ale angajării cu jumătate de normă a persoanelor cu vârste între
15-29 de ani pe sexe, UE-28, 2013
(%)
Sursa: Eurostat (yth_empl_070)
Privind principalele motive ale angajării cu fracțiune de normă pe grupe de vârstă, participarea
la educație sau formare profesională (56%) și imposibilitatea de a găsi un loc de muncă cu normă
întreagă (30%) au fost în fruntea listei pentru grupa de vârstă mai mică (15-24 ani) . Motivele grupului
de vârstă 25-29 au fost ușor diferite: pentru 40% dintre aceștia, principalul motiv a fost imposibilitatea
de a găsi un loc de muncă cu normă întreagă, urmată de responsabilități familiale sau personale (24%)
și de participare la educație sau formare (20%) (figura 23)