BAREM DE CORECTARE

pentru proba scrisă de verificare a cunoștințelor teoretice, pentru ocuparea funcției

de agent administrativ achiziții publice din sectorul economico-administrativ,

Subiectul nr. 1 1 punct

Cerință:
Enumerați cinci situații în care încetează raporturile de serviciu ale funcționarilor
publici cu statut special Legii 293/2004 privind Statutul funcționarilor publici cu statut
special din Administrația Națională a Penitenciarelor.

Răspuns:
Art. 61 din Legea 293/2004 privind Statutul funcționarilor publici cu statut special din
Administrația Națională a Penitenciarelor.
Raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici cu statut special încetează prin:
a) demisie;
b) transfer;
c) destituire din funcţie;
d) pensionare, în condiţiile legii;
e) împlinirea vârstei prevăzute la art. 65 alin. (1) sau (2);
f) deces;
g) desfiinţarea unităţii ori mutarea acesteia în altă localitate, în cazul în care
ofiţerul sau agentul nu acceptă să o urmeze;
h) reducerea personalului unităţii prin desfiinţarea unor posturi de natura celui
ocupat de ofiţerul sau agentul în cauză, ca urmare a reorganizării, în cazul în
care acesta refuză oferta conducerii unităţii de trecere în altă funcţie;
i) revocarea actului de numire în funcţie, ca urmare a refuzului depunerii
jurământului de credinţă;
j) ca urmare a constatării nulităţii actului de numire în funcţie, de la data
rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti prin care nulitatea a fost
constatată.

Se acordă 0.20 puncte pentru fiecare răspuns corect și complet, în limita

maximă a punctajului acordat subiectului.

Subiectul nr. 2 1 punct

Cerință:
Enumeraţi cinci drepturi ale funcţionarului public cu statut special, conform statutului
funcţionarilor publici cu statut special din Administraţia Naţională a Penitenciarelor.

Răspuns:
ART. 36 din Legea 293/2004 privind Statutul funcționarilor publici cu statut special
din Administrația Națională a Penitenciarelor.
Funcţionarul public cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare are
dreptul la:
a) salariu lunar, compus din salariul de bază, indemnizaţii, sporuri, precum şi
premii şi prime, ale căror cuantumuri se stabilesc prin lege. Salariul de bază
cuprinde salariul corespunzător funcţiei îndeplinite, gradului profesional
deţinut, gradaţiile, sporurile pentru misiune permanentă şi, după caz,
indemnizaţia de conducere şi salariul de merit;

Pagină 1 din 7
 b) ajutoare şi alte drepturi băneşti, ale căror cuantumuri se stabilesc prin lege;
c) uniformă şi echipament specific, alocaţii pentru hrană, asistenţă medicală şi
psihologică, medicamente, proteze stomatologice şi dispozitive medicale
destinate recuperării unor deficienţe organice sau funcţionale, în mod gratuit,
în condiţiile stabilite prin hotărâre a Guvernului şi ale respectării dispoziţiilor
legale privind plata contribuţiei pentru asigurările sociale de sănătate;
d) locuinţe de serviciu şi de intervenţie, în condiţiile legii;
e) concedii de odihnă, concedii de studii, învoiri plătite şi concedii fără plată, în
condiţii stabilite prin hotărâre a Guvernului;
f) o primă de concediu egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în
concediu, pe lângă drepturile salariale aferente lunii în care se efectuează
concediul;
g) concedii medicale, concedii de maternitate, pentru creşterea copilului până la
vârsta de 2 ani sau a copilului cu handicap până la vârsta de 3 ani, precum şi
pentru alte situaţii, în condiţiile stabilite de lege;
h) bilete de odihnă, tratament şi recuperare, în condiţiile stabilite prin hotărâre a
Guvernului; odihna, tratamentul şi recuperarea se pot face şi în centrele
aparţinând Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor sau ale Ministerului
Justiţiei;
i) pensii, în condiţii stabilite prin lege specială;
j) indemnizaţii de instalare, de mutare, de delegare sau detaşare, precum şi
decontarea cheltuielilor de cazare, în condiţiile stabilite de lege;
k) decontarea cheltuielilor de transport, în cazul deplasării în interes de serviciu,
în cazul mutării în alte localităţi, în cazul deplasării de la domiciliu la locul de
muncă când domiciliază în altă localitate decât cea în care îşi desfăşoară
activitatea până la 70 km şi, o dată pe an, pentru efectuarea concediului de
odihnă, precum şi în alte situaţii, în condiţiile stabilite prin hotărâre a
Guvernului;
l) încadrarea activităţii în condiţii deosebite, speciale sau alte condiţii de muncă,
potrivit legii;
m) portul permanent al armamentului din dotare sau achiziţionat personal, în
condiţiile legii;
n) beneficiază de despăgubiri acordate din fondurile bugetare ale Ministerului
Justiţiei, în cazul în care viaţa, sănătatea ori bunurile sale, ale soţului/soţiei şi
ale copiilor aflaţi în întreţinerea sa sunt afectate în exercitarea atribuţiilor de
serviciu sau în legătură cu acestea. Despăgubirile menţionate se acordă în
condiţiile stabilite prin hotărâre a Guvernului;
o) tratament medical în străinătate pentru afecţiuni medicale contractate în timpul
exercitării profesiei, dacă nu pot fi tratate în ţară, în condiţiile stabilite prin
hotărâre a Guvernului;
p) consultanţă juridică prin avocat, asigurată de unitate, la cerere, în cazul
cercetării penale, urmăririi penale sau judecării sale pentru fapte comise în
timpul ori în legătură cu exercitarea atribuţiilor de serviciu, potrivit metodologiei
aprobate prin ordin al ministrului justiţiei.

Se acordă 0.20 puncte pentru fiecare răspuns corect și complet, în limita

maximă a punctajului acordat subiectului.

Subiectul nr. 3 0,5 puncte

Cerință:
Definiți DUAE în sensul legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice

Răspuns:

Pagină 2 din 7
Art. 3 s) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
DUAE - documentul unic de achiziţii european furnizat în format electronic prin
utilizarea formatului standard stabilit de Comisia Europeană, constând în
declaraţia pe propria răspundere a operatorului economic cu privire la
îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie;

Pentru definiția DUAE enunțată corect și complet se acordă 0,5 puncte.

Subiectul nr. 4 0,9 puncte

Cerință:
Enumerați principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică şi a
organizării concursurilor de soluţii conform Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.

Răspuns:
Art. 2 (2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică şi a organizării
concursurilor de soluţii sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaşterea reciprocă;
d) transparenţa;
e) proporţionalitatea;
f) asumarea răspunderii.

Se acordă 0.15 puncte pentru fiecare răspuns corect și complet, în limita

maximă a punctajului acordat subiectului.

Subiectul nr. 5 1,35 puncte

Cerință:
În cazul în care autoritatea contractantă realizează o achiziție directă în afara
catalogului electronic (SEAP) conform art.46, alin.5 şi alin.6 din H.G. nr.395/2016,
precizați:
a) pragul valoric şi termenul/perioada de timp pentru care autoritatea
contractantă transmite notificarea în SEAP;
b) precizaţi modalitatea de transmitere şi informaţiile pe care trebuie să le
cuprindă notificarea.

Răspuns:
Art. 46 H.G. nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru
din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
(5) În situaţia în care achiziţia directă se realizează în conformitate cu prevederile
art. 43 alin. (3), autoritatea contractantă transmite în SEAP o notificare cu privire
0,15 puncte
la achiziţia directă a cărei valoare depăşeşte 13.000 lei, fără TVA, /
0,15 puncte
în cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ/
ce stă la baza achiziţiei realizate.
(6) Transmiterea notificării prevăzute la alin. (5) se va efectua în format
0,15 puncte
electronic/ prin utilizarea aplicaţiei disponibile la adresa de
internet www.e-licitatie.ro şi va cuprinde minim următoarele informaţii:
0,15
a) denumirea şi datele de identificare ale operatorului economic/

Pagină 3 din 7
 puncte
0,15 puncte
b) obiectul achiziţiei; /
0,15 puncte
c) codul CPV; /
0,15 puncte
d) valoarea achiziţiei; /
0,15 puncte
e) cantitatea achiziţionată; /
0,15 puncte
f) data realizării achiziţiei. /

Se acordă 0.15 puncte pentru fiecare răspuns corect și complet, în limita

maximă a punctajului acordat subiectului.

Subiectul nr. 6 1,25 puncte

Cerință:
Precizați ce reprezintă Referatul de necesitate, când se elaborează și ce informații
trebuie să cuprindă.

Răspuns:
Art. 3 din H.G. nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru
din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice.
(1) Referatul de necesitate reprezintă un document intern emis de fiecare
0,25 puncte
compartiment din cadrul autorităţii contractante/ în ultimul
0,25 puncte
trimestru al anului în curs pentru anul viitor/ , care cuprinde
0,25 puncte
necesităţile de produse, servicii şi lucrări identificate/ ,
0,25 puncte
precum şi preţul unitar/total al necesităţilor/ .
(2) Prin excepţie de la alin. (1), în cazul în care necesitatea nu este previzibilă
sau nu poate fi identificată în ultimul trimestru al anului în curs pentru anul
următor, referatele de necesitate pot fi elaborate la momentul identificării
0,25 puncte
necesităţii/ .

Se acordă 0.25 puncte pentru fiecare răspuns corect și complet, în limita

maximă a punctajului acordat subiectului.

Subiectul nr. 7 1,5 puncte

Cerință:
Penitenciarul de Femei Ploiești-Târgșorul Nou trebuie să achiziționeze, utilizând
criteriul de atribuire ”prețul cel mai scăzut”, următoarele produse de curăţenie, fără a
depăși valoarea de 19.000 lei, fără TVA:

Nr.crt Denumire produs U.m Cantitate

1 Detergent parchet l 500
2 Soluţie spălat geamuri buc 1000
3 Soluţie curăţat mobila Buc. 100
4 Lavete umede set 1000

În urma consultării catalogului electronic, identifică produsele care îi pot satisface

necesitatea, la operatorii economici A și B având următoarele prețuri, fără TVA:

Pagină 4 din 7
Ofertantul A
Preț unitar (fără TVA)
Nr.crt Denumire produs U.m
- lei -
1 Detergent parchet l 15
2 Soluţie spălat geamuri buc 5
3 Soluţie curăţat mobila Buc. 10
4 Lavete umede set 7

Ofertantul B
Preț unitar (fără TVA)
Nr.crt Denumire produs U.m
- lei -
1 Detergent parchet l 12
2 Soluţie spălat geamuri buc 7,5
3 Soluţie curăţat mobila Buc. 10,5
4 Lavete umede set 6

Analizând cele două oferte stabiliți:

a) care este valoarea totală ce urmează a fi plătită de Penitenciarul de Femei
Ploiești-Târgșorul Nou, fără TVA, pentru a achiziționa întreaga cantitate din
fiecare tip de produs și
b) operatorul economic câștigător de la care se realizează achiziția pentru fiecare
tip de produs în parte.

Răspuns:
Detergent parchet
A: 500 l * 15 lei/l = 7500 lei
B: 500 l * 12 lei/l = 6000 lei
Cel mai mic preț este prețul operatorului economic B, respectiv 12 lei/l
Soluţie spălat geamuri
A: 1000 buc * 5 lei/buc = 5000 lei
B: 1000 buc* 7,5 lei/buc = 7500 lei
Cel mai mic preț este prețul operatorului economic A, respectiv 5 lei/buc
Soluţie curăţat mobila
A: 100 buc * 10 lei/buc = 1000 lei
B: 100 buc * 10,5 lei/buc = 1050 lei
Cel mai mic preț este prețul operatorului economic A, respectiv 10 lei/buc
Lavete umede
A: 1000 set * 7 lei/set = 7000 lei
B: 1000 set * 6 lei/set = 6000 lei
Cel mai mic preț este prețul operatorului economic B, respectiv 6 lei/set

a) valoarea totală, fără TVA, pentru a achiziționa întreaga cantitate din fiecare tip
de produs este:
500 l * 12 lei/l = 6000 lei (Detergent parchet)
1000 buc * 5 lei/buc = 5000 lei (Soluţie spălat geamuri)
100 buc * 10 lei/buc = 1000 lei (Soluţie curăţat mobila)
1000 set * 6 lei/set = 6000 lei (Lavete umede)
0,5 puncte
total =6000+5000+1000+6000=18.000 lei, fără TVA/

b) de la operatorul economic A se vor achiziționa soluţia spălat geamuri și

Pagină 5 din 7
 0,5 puncte
soluţia curăţat mobila/
de la operatorul economic B se vor achiziționa detergent pardoseală și
0,5 puncte
lavete umede/

Se acordă 0.5 puncte pentru fiecare răspuns corect și complet, în limita

maximă a punctajului acordat subiectului.

Subiectul nr. 8 0,5 puncte

Cerință:
În luna noiembrie 2016, Baza de aprovizionare, gospodărire și reparații a achiziționat
două sute de calculatoare în valoare de 3.150 lei/bucata, fără TVA.
Precizați ce tip de procedură de atribuire a contractului de achiziție publică a ales, în
funcție de valoarea estimată a bunurilor, fără TVA.

Răspuns:
ART. 7 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
(1) Procedurile de atribuire reglementate de prezenta lege se aplică în cazul atribuirii
contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru a căror valoare estimată, fără TVA,
este egală sau mai mare decât următoarele praguri valorice:
a) 23.227.215 lei, pentru contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru de
lucrări;
b) 600.129 lei, pentru contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru de
produse şi de servicii;
c) 3.334.050 lei, pentru contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru de
servicii care au ca obiect servicii sociale şi alte servicii specifice, prevăzute în
anexa nr. 2.
ART. 69 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
(1) Autoritatea contractantă atribuie contractele de achiziţie publică/acordurile-cadru,
în cazul în care valoarea estimată este mai mare sau egală cu pragurile valorice
prevăzute la art. 7 alin. (1), prin aplicarea procedurilor de licitaţie deschisă sau
licitaţie restrânsă.

Valoarea celor 200 de calculatoare achiziționate a fost:

200 calculatoare*3.150 lei/calculator=630.000 lei (fără TVA) > 600.129 lei (fără
TVA)
Procedură de atribuire a contractului de achiziție publică aleasă a fost licitaţie
0,5 puncte
deschisă /

Se acordă 0.5 puncte pentru răspunsul corect și complet.

Subiectul nr. 9 1 punct

Cerință:
Penitenciarul de Femei Ploiești-Târgșorul Nou are ca necesar de achiziționat, pentru
anul 2017, următoarele rechizite:
Preț unitar estimat
Nr.crt Denumire articol U.m Cantitate (fără TVA)
- lei -
1 Hârtie xerox A3 top 1500 15
2 Creion mecanic buc 500 2
3 Pixuri cu gel buc 50 5

Pagină 6 din 7
 4 Capse 24/6 buc 50 2
5 Dosar carton buc 1000 3
6 Biblioraft plastic buc 500 8

a) Determinați valoarea estimată a achiziției, fără TVA.

b) Precizați ce tip de procedură de atribuire a contractului de achiziție publică
urmează să se aleagă, în funcție de valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA.
Răspuns:
ART. 7 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice
(5) Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse sau
servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică decât
132.519 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără
TVA, este mai mică decât 441.730 lei.

a) valoarea estimată a achiziției, fără TVA:

Hârtie xerox A3 1500 topuri*15 lei/top =22.500 lei
Creion mecanic 500 buc*2 lei/buc =1.000 lei
Pixuri cu gel 50 buc*5 lei/buc =250 lei
Capse 24/6 50 buc*2 lei/buc =100 lei
Dosar carton 1000 buc*3 lei/top =3.000 lei
Biblioraft plastic 500 buc*8 lei/buc =4.000 lei
0,5 puncte
Total estimat = 22.500+1.000+250+100+3.000+4.000=30.850 lei/

b) valoarea estimată a achiziției, fără TVA = 30.850 lei < 132.519 lei (pragul
legislativ)

Penitenciarul de Femei Ploiești-Târgșorul Nou are dreptul de a achiziţiona direct

0,5 puncte
produse (cumpărare directă) /

Se acordă 0.5 puncte pentru fiecare răspuns corect și complet, în limita

maximă a punctajului acordat subiectului.

Nota 1 se acordă din oficiu.

Pentru răspuns parțial corect și/sau incomplet se acorda punctaj parțial

Total punctaj = 9 puncte + 1 punct din oficiu = 10 puncte

Pagină 7 din 7