Metodologia

Instrumentul de evaluare institutionala World Learning a fost elaborat ca in urma indelungatei

experiente in domeniu, prin aplicarea si prelucrarea celor mai bune teorii si proceduri in domeniile
dezvoltarii organizationale si a managementului dezvoltarii. Instrumentul este structurat conform
urmatoarelor principii:

1. O organizatie puternica, eficienta, si viabila are anumite caracteristici (componente) de dorit

(preferate), descrise ca "functii de management". Aceste componente, impreuna cu starea sau gradul
de functionare de dorit pot fi decrise sub forma unor linii directoare. Aceste linii directoare
determina criteriile sau indicatorii ce caracterizeaza capacitatea (aptitudinile) si performantele
organizatiei si pot servi ca un cadru de lucru pentru stabilirea unor standarde si etaloane pe baza
carora orice organizatie poate fi evaluata. Informatiile obtinute prin aceasta evaluare pot fi folosite
la determinarea starii de "sanatate" organizationala si la formularea recomandarilor in vederea
imbunatatirii si dezvoltarii organizatiei.

2. Desi acest instrument contine un model de ONG, nu se intentioneaza in nici un fel prezentarea
acestuia ca un ideal sau un tip unic de organizatie. Organizatiile pot avea diferite forme si infatisari
ce depind de scop, finantatori sau membri ca si de mediul cultural, politic, legal si economic in are
acestea exista. Ele incearca in mod constant sa pastreze echilibrul intre profesionalism si birocratie.
Prin modelul oferit aici se intentioneaza sugerarea unei forme si componente pe care o organizatie
le-ar putea avea tinandu-se insa cont de intentiile personale ale fondatorilor, membrilor, ca si de
situatia ei. Acest instrument foloseste astfel limbajul si conceptele pe care donatorii si managerii
organizatiilor neguvernamentale din occident le considera familiare, dar tine cont si de rezultatul
cunostintelor si expertizei unui grup de oameni de nationalitati si profesii diferite care au lucrat cu
organizatii neguvernamentale de diferite tipuri si dimensiuni, din diferite colturi ale lumi.

3. Unul din elementele de baza ale acestor componente este reprezentat de un set de valori care stau
la baza misiunii organizatiei si care motiveaza si uneste pe cei care constituie membrii organizatiei.
Este necesar ca aceste valori sa fie impartasite de asemenea si de aceia care intentioneaza sa lucreze
efectiv in cadrul organizatiei si care vor influenta la randul lor natura si forma componentelor.
Valorile se vor "imbogati" cel mai mult atunci cand vor fi secondate de norme si comportamente
existente in societatea civila, de care organizatiile apartin, desi de multe ori chiar aceste organizatii
devin promotoarele valorilor respective in societate. Organizatiile neguvernamentale sunt adeseori
asimilate unor motoare ce pun in miscare si duc mai departe in societate, justitia sociala,
voluntariariatul, increderea si sprijinirea pe fortele proprii.

4. Asa cum fiecare componenta este modelata conform valorilor care se afla la baza ei, in aceeasi
masura ea este dependenta si se alcatuieste tinandu-se cont de celelalte. In interiorul unei organizatii
care exista formal, componentele interactioneaza in ceea ce uneori este numit un sistem de
input/output (ceea ce se introduce si ceea ce rezulta). Functia acestui sistem este aceea de a
transforma resursele (ex. oameni, idei, materie prima, bani) in bunuri si/sau servicii. Interactiunile
dintre aceste componente afecteaza intreaga organizatie si este de preferat ca acestea sa functioneze
in mod egal si adecvat pentru a produce acea sinergie care are ca rezultat o organizatie performanta.
De aceea fiecare componenta trebuie sa fie supusa atentiei echipei de management a organizatiei si
sa fie monitorizata de catre aceasta.

5. Asa cum a fost descris anterior, sistemul de componente este parte a organizatiei, fiind inclus in
limitele sale definite formal. De asemenea organizatia exista in, si este afectata de mediu sau de
lumea inconjuratoare si de aceea trebuie sa se adapteze fortelor si schimbarilor ce caracterizeaza
mediul prin schimbarea structurii sau a proceselor care au loc la nivelul componentelor interioare.
De aceea o evaluare a starii de sanatate a unei organizatii trebuie sa ia in considerare in ce masura
aceasta a aparut si este administrata in concordanta cu aceste forte si evenimente externe.

6. Trebuie facuta o diferentiere intre sistemele formale, de pe hartie, ale organizatiilor si sistemele
informale, care sunt de fapt cele pe care le folosesc membrii acestora. Un exemplu de diferentiere
intre sisteme formale si informale este incercarea de a vedea care sunt scopurile formalizate ale
organizatiei si ce anume exprima membrii organizatiei ca fiind scopurile ei. Nici un sistem nu va fi
preferat pentru ca amandoua exista si sunt necesare si de asemenea, amandoua trebuie sa fie
cuprinse in evaluarea institutionala. Este sistemul formal acela care se potriveste mediului? Fac
membrii organizatiei lucruri in mod informal, care nu contribuie la realizarea scopului organizatiei?
Este atat de mare golul existent intre formal si informal adica intre ceea ce se spune si ceea ce se
face, incat organizatia este nefunctionala?

7. Actiunea de cercetare reprezinta si o forma de identificare si solutionare sistematica a unei

probleme, in care cei care identifica problema sunt aceasi cu cei care o rezolva. Termenul implica
invatarea din propria expeienta astfel incat sa se treaca la modificarea si imbunatatirea situatiei. De
aceea echipa care isi analizeaza propriul ONG, folosind un cadru de lucru ce apartine unei
organizatii efeciente, castiga aptitudini si cunostiinte deosebit de bogate care se pot pune in practica.
Acesta s-a dovedit a fi un mod mult mai eficient de a cladi capacitatea administrativa si a atinge
dezvoltarea organizationala decat cele folosite in salile programelor de training. Acestea tind sa
furnizeze programe generice care se concentreaza adesea asupra dezvoltarii aptitudinilor individuale
in detrimentul contextului organizational, in care aceste aptitudini sunt puse in practica. Aceste
programe de instruire neglijeaza situatiile si problemele din lumea reala pe care cel instruit le
confrunta. Ca o consecinta, pentru o mai buna punere in practica a cursurilor, membrii interni ai
organizatiei ar trebui ori sa fie primii care intervin prin conducerea evaluarii institutionale a
organizatiei ori sa faca parte din echipa de evaluare, cand va fi cazul.

8. Pentru a fi eficienta o organizatie trebuie sa detina anumite componente sau functii de

management care sa functioneze la anumite standarde stabilite conforme cu mediul dar se admite ca
diferitele componente pot atinge aceste standarde in intervle de timp diferite. O organizatie care nu
spune prea mult in ceea ce priveste resusele umane si sistemele sale poate sa fie foarte avansata din
punct de vedere tehnic. Instrumentul de evaluare institutionala identifica 4 etape ale dezvoltarii
organizatiilor care sunt decrise astfel:

 de inceput;
 in curs de dezvoltare;
 in curs de consolidare/extindere;
 in curs de a deveni stabila.

Fiecare dintre aceste etape are propriile sale caracteristici si indicatori care pot fi deasemenea
transpuse in standarde masurabile. Interventiile sau pasii care trebuie facuti pentru imbunatatirea
nivelului de functionare a oricarui element al unei componente a organizatiei vor varia conform
etapei sale de dezvoltare. Ei depind deasemenea de standardele de performanta stabilite sau cerute
de acea etapa de dezvoltare.

9. ONG-urile exista pentru a satisface niste nevoi, de dezvoltare sau de alt gen, ale membrilor,
comunitatii, constituentilor pe care ii deserveste. De multe ori limita dintre echipa organizatiei-
membri si constituenti-beneficiari este neclara si cateodata este vorba de fapt de acceasi grup de
oameni, cel putin in parte. Dezvoltarea durabila reala include activitatile pe care membri si
constituentii organizatiei insasi pot sa le planifice, administreze si controleze. Trebuie de aceea ca ei
sa fie implicati in determinarea obiectivelor si politicii organizatiei si de asemenea la realizarea lor.
Aceasta participare este cea mai buna metoda pentru asigurarea durabilitatii si continuarii
programului organizatiei ca si a institutionalizarii valorilor si comportamentelor pe care aceasta le
promoveaza in cadrul comunitatii largi.

10. Crearea unor institutii durabile, stabile reprezinta miezul dezvoltarii organizationale iar toate
cele 6 componente sau functii organizationale sunt factori de stabilitate. Organizatia "World
Learning" defineste durabilitatea sub 3 aspecte:

 organizational, in care conducerea, sistemele, resursele umane si relatiile externe sunt deja in
functiune si efectiv sprijinite prin activitatile organizatiei;
 programatic, in care constituentii/comunitatea deservita pretuieste benefiiciile a ceea ce
organizatia presteaza si exista clienti si cereri pentru serviciile pe care aceasta le are de
oferit;
 financiar, in care baza de resurse este variata si destul de solida pentru a fi capabila sa
suporte toate activitatile organizatiei.