DOMNULE PREȘEDINTE

Subsemnatul OLARU VIOREL, domiciliat în com. Berzovia, sat Berzovia, nr.

346, jud. Caraș-Severin, în calitate de reclamant, identificat cu CI seria KS, nr. 584790
eliberat de SPCLEP Bocșa la data de 07.04.2017, CNP 1870311180782, adresă email
olaruviorel123@gmail.com, telefon 0770883298, in calitate de reclamant in
contradictoriu cu intimații:

- INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN CARAȘ-SEVERIN, cu sediul

în Municipiul Reșița, Bld. A.I. Cuza, nr. 40, județul Caraș-Severin;

- MINISTERUL AFACERILOR INTERNE, cu sediul în București, Piața

Revoluției, nr. 1A, sector 1;

in temeiul art.1 si 7 din Legea nr.554/2004 Actualizata,art.18.legea 554/2004

Actualizata; coroborata cu Legea nr.188/1999; legea 360/2002 Modificata; formulez
prezenta :

ACTIUNE IN CONTENCIOS ADMINISTRATIV

prin intermediul căreia solicit ca prin hotărârea pe care o veți pronunța sa

dispuneți:
- admiterea acțiunii introductive;
- recunoașterea rezultatului de admitere la concursul susținut de subsemnatul in
data de 26.11.2016 in Corpul Ofițerilor din cadrul Inspectoratului de Politie al
Județului Caras-Severin ,organizat conform anunțului de concurs din data de
18.10.2016;
- obligarea paraților la emiterea actului administrativ constând in numirea in
funcția de ofițer de politie in cadrul Serviciului Financiar-contabilitate, poziția 94, din
statutul de organizare al Inspectoratului de Politie Județul Caras-Severin;
- obligarea la plata drepturilor salariale cuvenite pentru funcția de ofițer conform
fisei postului începând cu data de 26.11.2016 ;
- cu cheltuieli de judecata.
Menționez că am îndeplinit procedura prealabilă conform art. 7 din legea nr.
554/2002 a contenciosului administrativ, conform adresei Ministerului Afacerilor
Interne nr. 282571/02.08.2017.
 M O T I V E LE R E Z U LTA D I N U R MAT OAR E L E :

In Fapt:
In data de 26.11.2016 am participat la concursul organizat de IPJ Caras-Severin
in vederea promovării in Corpul Ofițerilor , in baza anunțului postat de catre intimata
cu condițiile stabilite de aceasta din data de 18.10.2016.
Subsemnatul am parcurs toata procedura concursului organizat pentru
ocuparea funcției de ofițer de politie in cadrul Serviciului Financiar, pozitia 94, din
statutul de organizare al Inspectoratului de Politie Județ Caras-Severin.
In urma concursului am fost declarat admis, însa nici pana la momentul
introducerii prezentei acțiuni nu s-a emis actul administrativ de trecere in corpul
ofițerilor trecând de la data promovării examenului mai bine de nouă luni.
In urma acestui demers judiciar pendinte mi s-a comunicat un raspuns emis in
data de 22.06.2017, prin care îmi învederează faptul ca dosarul meu a fost retrimis
catre IGPR in vederea reanalizării emiterii actului administrativ de trecere in corpul
ofițerilor.
In cadrul adresei comunicate de catre parata, Inspectoratul Județean de
Poliție Caraș-Severin, catre IGPR se mentioneaza in mod clar faptul ca :,, Chiar
dacă subinspectorul de poliţie Păştean Silviu era numit în funcţia de ofiţer I, trebuie
luat în calcul faptul că în urma declarării admis, urma să îmi fie acordat gradul de
subinspector şi numit în funcţia de ofiţer IV, funcţie inferioară celei în care era
numit la data concursului subinspectorul de poliţie PĂŞTEAN SILVIU. În
consecinţa apreciem că a fost îndeplinită condiţia impusă de art. 9, alin. (3), teza I
din Anexa nr. 3 la Ordinul M.A.I. nr. 140/2016 pornind de la aceleaşi criterii atât
pentru funcţia scoasă la concurs cât şi pentru funcţia deţinută de membrul
comisiei.’’.
Mai mult decat atat parata , Inspectoratul Județean de Poliție Caraș-Severin
mai stipulează faptul ca :,, Întrucât concursul pentru ocuparea postului vacant de
ofiţer specialist II la Serviciul Financiar-Contabilitate s-a desfăşurat în conformitate
cu prevederile art. 7, alin. 3) lit. a din Anexa nr. 3 la Ordinul M.A.I. nr. 140/2016,
privind activitatea de management resurse umane în unităţile de poliţie ale
Ministerului Afacerilor Interne, cu modificările şi completările ulterioare, la nivelul
I.G.P.R. s-a constituit o comisie centrală de concurs care, potrivit art. 8, alin. 2) din
acelaşi act normativ, a coordonat activitatea comisiilor de concurs şi a celor de
soluţionare a contestaţiilor. De asemenea, potrivit prevederilor art. 16, alin. 3) din
O.M.A.I. 140/2016, atribuţiile prevăzute la art. 16 alin. 1) lit. b şi d, privind
stabilirea probelor de concurs, a bibliografiei, tematicii precum şi elaborarea
subiectelor/temelor şi baremelor de corectare/apreciere şi notare, au fost exercitate
de comisia centrală de concurs şi nu de comisia de concurs stabilită la nivelul
 Inspectoratului de Poliţie Judeţean Caraş-Severin. În consecinţă comisia de concurs
stabilită nivelul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Caraş-Severin, cu privire la
constituirea căreia au fost constatate deficienţe, nu a desfăşurat activităţi care să
influenţeze rezultatul concursului.’’
In speta pendinte paratele au contestat nelegalitatea concursului și a refuzat
emiterea ordinului pentru neîndeplinirea unor cerințe care erau în sarcina comisiei de
concurs.
Totodată, art. 57 alin. 3) din Anexa nr. 3 la Ordinul M.A.I. nr. 140/2016 cu
modificările şi completările ulterioare în baza căruia se motivează invalidarea
concursului (art. 57 alin. 3 lit. a) datorită nerespectării procedurilor privind
organizarea şi desfăşurarea concursurilor completează legea nr. 360/2002 art. 27
indice 48 unde se indică DOAR O SINGURĂ SITUAŢIE în care se poate ca un
candidat declarat ,,admis,, să nu poată ocupa postul scos la concurs – POSTUL NU
POATE FI OCUPAT DIN MOTIVE CARE TIN EXCLUSIV DE PERSOANA
CANDIDATULUI, iar O.M.A.I. 140/2016 prin art. 57 lit a, b, c, indică 3 situaţii după
cum urmează: 1-nerespectarea procedurilor de concurs; 2- neîndeplinirea de către
candidaţi a condiţiilor de participare; 3- întocmirea dosarelor de concurs/recrutare în
mod incomplet.
Conform Deciziei CCR nr. 244/2016 punctul 22 ,,ordinele cu caracter normativ
se emit numai pe baza şi în executarea legii şi trebuie să se limiteze strict la cadrul
stabilit de actele pe baza şi în executarea cărora au fost emise, fără ca prin aceste să
poată fi completată legea,, şi punctul 23 ,,o dispoziţie legală trebuie să fie precisă,
neechivocă, să instituie norme clare, previzibile şi accesibile, a căror aplicare să nu
permită arbitrariul sau abuzul. De asemenea norma juridică trebuie să reglementeze
în mod unitar, uniform,,. Prin urmare O.M.A.I. 140/2016 COMPLETEAZĂ LEGEA,
DEPĂŞEŞTE DISPOZIŢIILE LEGII 360/2002, ADAUGĂ LA LEGE,
MODIFICĂ/COMPLETEAZĂ LEGEA.
In privința petitului , obligarea paratelor la plata drepturilor salariale conform
gradului, consider ca sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 18 din legea
554/2004 Actualizata , pentru angajarea răspunderii autorităților publice, ca urmare a
neacordării drepturilor legale de la data de la care trebuia sa beneficiez.
Astfel, consider ca ambele parate se fac vinovate de neplata acestor drepturi
salariale , cu titlu de daune morale parata de rang II ca autor al faptei ilicite, iar IPJ
Caras-Severin in calitate de ordonator de credite, drepturi încălcate prin nerespectarea
si nefinalizarea procedurii legale, restabilirea echilibrului intre părți putându-se realiza
doar prin acoperirea prejudiciului.
In Probațiune: înțeleg sa mă folosesc de proba cu înscrisuri si de orice alte
probe care rezulta din dezbateri ,in virtutea principiului aflării adevărului.
Solicit, obligarea paratelor de a depune dosarul de concurs si cel de recrutare al
subsemnatului.
Anexeze la prezenta acțiune introductiva următoarele inscrisuri: copie anunt
concurs; copie rezultate concurs; notificare procedura prealabila, dovada comunicarii și
răspunsul la plângerea prealabilă; copie răspuns notificare IPJ Caras-Severin; copie
adresa comunicata de către IPJ Caras-Severin către IGPR; copie carte de identitate a
subsemnatului; împuternicirea avocațiala in original.
Solicit judecarea cauzei si in eventualitatea lipsei mele in conformitate cu
dispozițiile art.411 al.2 CPC.
In Drept: îmi întemeiez acțiunea introductiva in baza legii 554/2004
Actualizata; legea 188/1999 Actualizata; legea 360/2002;

Data Semnatura