Diaconu Radu-Cosmin

Parcursul unei legi

Cine poate face o propunere legislativa...?

1. Oricine dintre noi, ca simpli cetateni romani. Insa, mai departe de idee, este nevoie de
100.000 de semnaturi ale romanilor care au domiciliul din cel putin un sfert din judetele tarii,
(minim 14 judete) iar in fiecare din acestea, plus din Bucuresti, trebuie sa semneze cel putin
5.000 de persoane in sprijinul initiativei.

E de retinut ca nu puteti avea initiativa legislativa in probleme fiscale, probleme cu caracter

international sau cu privire la amnistii ori gratieri.

2. Guvernul. Membrii guvernului pot face initiative legislative pe care le vor transmite
Parlamentului.

3. Deputatii si senatorii care au fost alesi de noi, la fiecare 4 ani.

4. Presedintele tarii dar doar in cazul legilor de modificare a Constitutiei, la propunerea

Guvernului, a cel putin un sfert din numarul deputatilor sau senatorilor sau 500.000 de
cetateni din cel putin jumatate din judetele tarii (minim 21 de judete), si in fiecare dintrea acestea
trebuie stranse cel putin 20.000 de semnaturi.

Ce fel de propuneri legislative poate face Guvernul si parlamentarii...?

Propunerile de lege ale Guvernului sunt trimise spre analiza parlamentarilor, care, mai
departe, le analizeaza si iau o decizie in privinta lor. Guvernul adopta doar hotarari si ordonante,
simple sau de urgenta.

Aceste acte devin valabile doar dupa ce sunt publicate in Monitorul Oficial al Romaniei.

Parlamentul adopta legi constitutionale, legi organice si legi ordinare.

Legile constitutionale sunt cele de revizuire a Constitutiei.

Legile organice pot reglementa urmatoarele:

1. Sistemul electoral; organizarea si functionarea Autoritatii Electorale Permanente

2. Organizarea, functionarea si finantarea partidelor politice

3. Statutul deputatilor si al senatorilor, stabilirea indemnizatiei si a celorlalte drepturi ale

acestora

4. Organizarea si desfasurarea referendumului

Diaconu Radu-Cosmin

5. Organizarea Guvernului si a Consiliului Suprem de Aparare a Tarii

6. Regimul starii de mobilizare partiala sau totala a fortelor armate si al starii de razboi

7. Regimul starii de asediu si al starii de urgenta

8. Infractiunile, pedepsele si regimul executarii acestora

9. Acordarea amnistiei sau a gratierii colective

10. Statutul functionarilor publici

11. Contenciosul administrativ - Cand cetatenii depun plangeri cu privire la actiunile

ilegale ale autoritatilor de stat cum ar fi primarie, minister, consiliul judetean sau o societatilor
care presteaza servicii de interes public.

12. Organizarea si functionarea Consiliului Superior al Magistraturii, a instantelor

judecatoresti, a Ministerului Public si a Curtii de Conturi

13. Regimul juridic general al proprietatii si al mostenirii

14. Organizarea generala a invatamantului

15. Organizarea administratiei publice locale, a teritoriului, precum si regimul general

privind autonomia locala

16. Regimul general privind raporturile de munca, sindicatele, patronatele si protectia

sociala

17. Statutul minoritatilor din Romania.

18. Regimul general al cultelor

Legile ordinare sunt cele care reglementeaza domenii sociale de importanta mai redusa,
respectiv cele care nu intra in sfera legilor organice.

Exemplu de lege ordinara (PDF): proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonantei de

Urgenta a Guvernului nr.80/2012 privind echivalarea titlurilor de medic specialist eliberate de
Australia, Canada, Israel, Noua Zeelanda si Statele Unite ale Americii, care a fost adoptat de
Senat pe 11 martie 2013.

Unii specialisti sustin ca impartirea legi organice/ordinare produce confuzie chiar si in

randul parlamentarilor, de aceea odata cu modificarea Constitutiei ar trebuie eliminata aceasta
clasificare.
Diaconu Radu-Cosmin

Cum se adopta legile si hotararile...?

Initial proiectele de lege parcurg un traseu complicat fie in Camera Deputatilor sau la
Senat. Sunt discutate de parlamentarii care fac parte din comisiile de specialitate, dupa care se
acorda in plen vot pe articole.

Cel mai important vot este cel pe proiectul final de lege, dupa ce a fost dat votul pe toate
articolele care o compun.

1. Legile organice si hotararile privind regulamentele Camerelor Parlamentului, (Camera

Deputatilor si Senat) se adopta cu votul majoritatii membrilor fiecarei Camere

2. Legile ordinare si hotararile se adopta cu votul majoritatii membrilor prezenti din

fiecare Camera

3. La cererea Guvernului sau din proprie initiativa, Parlamentul poate adopta proiecte de
legi sau propuneri legislative cu procedura de urgenta, stabilita potrivit regulamentului fiecarei
Camere

Dupa vot, daca este aprobata, legea trebuie promulgata.

Cum se face promulgarea legii...?

1. Dupa votul din Parlament legea se trimite, spre promulgare, presedintelui Romaniei.
Promulgarea legii se face in termen de cel mult 20 de zile de la primire

2. Inainte de promulgare, presedintele poate cere Parlamentului, o singura data,

reexaminarea legii

3. Daca presedintele a cerut reexaminarea legii sau daca s-a cerut verificarea
constitutionalitatii ei, la Curtea Constitutionala, promulgarea legii se face in cel mult 10 zile de la
primirea legii adoptate dupa reexaminare sau de la primirea deciziei Curtii Constitutionale, prin
care i s-a confirmat constitutionalitatea.

Cand intra in vigoare o lege...?

Daca presedintele promulga legea, ea trebuie publicata in Monitorul Oficial al Romaniei

si intra in vigoare la 3 zile de la data publicarii sau la o data ulterioara prevazuta in textul legii.