NOTĂ INFORMATIVĂ

la proiectul Hotărârii Guvernului cu privire la modificarea

Regulamentului privind salarizarea angajaților din instituțiile medico-
sanitare publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistență
medicală, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.837/ 2016

1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor la elaborarea proiectului

Proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la modificarea Regulamentului
privind salarizarea angajaților din instituțiile medico-sanitare publice încadrate în
sistemul asigurării obligatorii de asistență medicală aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr.837 din 06 iulie 2016 a fost elaborat de Ministerul Sănătății,
Muncii și Protecției Sociale.

2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalităţile

urmărite
Scopul de bază al proiectului constă în reglementarea mărimii și condițiilor
de stabilire a suplimentului pentru munca de noapte a personalului angajat în
instituțiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de
asistență medicală.
Totodată, proiectul prevede completarea unei norme privind plata sporului
pentru titlu științific pentru personalul din instituțiile medico-sanitare publice
încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistență medicală, normă care
trebuie adusă în concordanță cu prevederile Legii nr.270/2018 privind sistemul
unitar de salarizare în sectorul bugetar.
3. Descrierea gradului de compatibilitate, pentru proiectele care au ca scop
armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia Uniunii Europene
Proiectul respectiv nu are scop armonizarea legislației naționale cu legislația
Uniunii Europene
4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi
În vederea stimulării materiale a personalului din instituțiile medico-
sanitare publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistență medicală,
care își desfășoară activitatea pe timp de noapte potrivit programului de lucru, cu
scopul de a compensa financiar efortul depus și surmenajul, se propune
stabilirea unui supliment în sumă fixă, pentru munca de noapte prestată între
orele 22.00 și 6.00.
Conform proiectului suplimentul pentru munca de noapte prestată este
stabilit în anexa nr.2 la Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr.837/2016, pentru toate categoriile de personal (medical și nemedical) și în
funcție de complexitatea activității, care este determinată de categoria/nivelul
institutiei și de profilul medical/specialitatea medicală în care activează
personalul medical).
 La stabilirea mărimii suplimentului s-a ținut cont de norma din Codul
Muncii al Republicii Moldova (art.159), care prevede expres că, pentru munca
prestată în program de noapte, se stabilește un adaos în mărime de cel puțin 0,5
din salariul de bază pe unitate de timp stabilit salariatului.
Suplimentar, proiectul respectiv prevede modificarea punctului 23 și 24 din
Regulamentul nominalizat, care reglementează condițiile și modul de plată al
sporului pentru gradul/titlul ştiinţific și pentru titlul onorific pentru angajații
instituțiilor vizate.
Astfel, punctul 23 în vigoare la momentul actual, prevede că specialiştilor şi
conducătorilor cu grad ştiinţific de doctor habilitat sau doctor în ştiinţe în
specialitatea ce corespunde obligaţiilor funcţiei şi care desfăşoară muncă
ştiinţifico-metodică în specialitate, sporul pentru grad ştiinţific se stabileşte în
mărime de 50% din mărimile sporurilor stabilite persoanelor cu grade ştiinţifice
din corpul profesoral şi cercetătorilor ştiinţifici, aprobate în Codul cu privire la
ştiinţă şi inovare nr.259/2004.
Or, mărimile sporurilor stabilite persoanelor cu grade ştiinţifice din corpul
profesoral şi cercetătorilor ştiinţifici erau prevăzute în art.109 al Codului cu
privire la ştiinţă şi inovare, iar articolul respectiv a fost abrogat prin Legea
nr.271/2018 (în vigoare de la 01.12.2018). Respectiv, reglementarea privind
plata sporului lunar pentru titlul ştiinţific şi/sau ştiinţifico-didactic a fost
transferată în articolul 14 al Legii privind sistemul unitar de salarizare în sectorul
bugetar nr.270/2018.
În acest context plata sporului pentru titlul ştiinţific şi/sau ştiinţifico-
didactic angajaților din instituțiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul
asigurări obligatorii de asistență medicală nu poate fi asigurată în condițiile
abrogării art.109 al Codului cu privire la ştiinţă şi inovare.
Astfel, se propune ajustarea punctelor 23 și 24 din Regulament în
conformitate cu normele stabilite în Legea privind sistemul unitar de salarizare în
sectorul bugetar nr.270/2018.

5. Fundamentarea economico-financiară
Sub aspect financiar, cheltuielile necesare pentru punerea în aplicare a a
proiectului, vor fi acoperite din contul și în limita mijloacelor contractate de către
instituțiile medico-sanitare publice cu Compania Națională de Asigurări în
Medicină, precum și din alte surse de venit, în conformitate cu legislația în
vigoare.
Astfel, majorările respective nu vor determina micșorarea cheltuielilor
legate de acordarea serviciilor medicale și respectiv nu vor afecta calitatea
serviciilor medicale prestate.
În condițiile actuale, cheltuielile preliminare necesare pentru
implementarea proiectului propus se estimează la circa 335,7 mil.lei anual, și
respectiv 28 mil.lei lunar, resurse financiare identificate în cadrul fondurilor
obligatorii de asistență medicală.
6. Modul de încorporare a proiectului în sistemul actelor normative în vigoare
Intrarea în vigoare a prezentei Hotărîri de Guvern nu va genera modificări
ale cadrului normativ în vigoare la momentul actual.
7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului
În scopul respectării prevederilor Legii nr.239/2008 privind transparența în
procesul decizional, proiectul va fi plasat pe pagina web oficială a Ministerului
Sănătății, Muncii și Protecției Sociale (www.msmps.gov.md), directoriul
”Transparență decizională”, secțiunea ”Proiecte supuse consultărilor publice”.
Proiectul va fi supus consultărilor publice cu toate părțile interesate și va
urma avizarea oficială în condițiile cadrului normativ
8. Constatările altor expertize

9. Constatările expertizei anticorupţie

10. Constatările expertizei de compatibilitate

11. Constatările expertizei juridice

Ministru Ala NEMERENCO

 Proiect
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

HOTĂRÂRE nr. ________

din _________________ 2019
Chișinău

Cu privire la modificarea Regulamentului privind salarizarea angajaților

din instituțiile medico-sanitare publice încadrate în sistemul asigurării
obligatorii de asistență medicală, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr.837/2016

Guvernul HOTĂRĂȘTE:

Regulamentului privind salarizarea angajaţilor din instituţiile medico-

sanitare publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală
aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.837 din 06 iulie 2016 pentru aprobarea
Regulamentului privind salarizarea angajaţilor din instituţiile medico-sanitare
publice încadrate în sistemul asigurării obligatorii de asistenţă medicală
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr. 204-205, art.906), cu
modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Punctul 23 va avea următorul cuprins:

„23. Specialiştilor şi conducătorilor cu titlu ştiinţific de doctor habilitat sau
doctor în ştiinţe în specialitatea ce corespunde obligaţiilor funcţiei şi care
desfăşoară muncă ştiinţifico-metodică în specialitate, sporul pentru titlu ştiinţific
se stabileşte în mărime de 50% din mărimile sporurilor stabilite persoanelor cu
titluri științifice prevăzute la alin.(1) lit.a) și lit.c) din art.14 din Legea
nr.270/2018 privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar
Sporul lunar pentru titlul ştiinţific se acordă proporţional timpului lucrat în
limitele duratei zilnice normale a timpului de muncă.”;

2.Punctul 24 va avea următorul cuprins:

„24. Persoanele distinse cu titluri onorifice beneficiază de spor lunar pentru
titlu onorific, în modul, condiţiile şi mărimile prevăzute la art.15 din Legea
nr.270/2018 privind sistemul de salarizare în sectorul bugetar.” ;

3. Punctul 19 va avea următorul cuprins:

„19. Personalul care, potrivit programului normal de lucru, îşi desfăşoară
activitatea pe timp de noapte, între orele 22.00 şi 6.00, beneficiază, pentru orele
lucrate în acest interval, de supliment pentru munca de noapte, stabilit conform
anexei nr.2 la prezentul Regulament.”

4. anexa nr.2 va avea următorul cuprins:

 ”Anexa nr.2
la Regulamentul privind salarizarea
angajaţilor din instituţiile medico-sanitare
publice încadrate în sistemul asigurării
obligatorii de asistenţă medicală

Modul și criteriile de stabilire a suplimentului pentru

munca de noapte

1) Suplimentul pentru munca de noapte prestată de angajați se stabilește în

sumă fixă, integral pentru 8 ore de muncă (între orele 22.00 și 6.00), în funcție de
complexitatea activității, care este determinată de categoria/nivelul institutiei și
de profilul medical/specialitatea medicală în care activează angajații, în
următoarele mărimi:

Anestezie și terpaie intensivă

Categorii de personal Instituții medicale de nivel republican și
Instituții medicale de nivel raional
municipal
Medici 1000 700
Personal medical mediu 500 380
Personal medical inferior 250 200
Profil chirurgie, obstetrică și toxicologie
Instituții medicale de nivel republican și
Instituții medicale de nivel raional
municipal
institutii care nu
institutii care deservesc instituții medicale
deservesc urgențe instituții
urgențe chirurgicale pe raionale- foste
chirurgicale pe timp raionale
timp de noapte județene
de noapte
Medici 850 700 600 500
Personal medical mediu 450 375 350 325
Personal medical inferior 250 225 200 190
Departamentele de primiri urgente/ Unitățile de primiri urgente (secțiile de
internare)
Instituții medicale de nivel republican și
Instituții medicale de nivel raional
municipal
institutii care nu
institutii care deservesc instituții medicale
deservesc urgențe instituții
urgențe chirurgicale pe raionale- foste
chirurgicale pe timp raionale
timp de noapte județene
de noapte
Medici 800 650 550
Personal medical mediu 400 350 325
Personal medical inferior 200 190
Urgența medicală prespitalicească
Medici 800
Personal medical mediu 500
Personal medical inferior 250
Alt personal (șoferii de
250
ambulanțe, dispecerat)
 Profil terapie, pediatrie, boli infecțioase, psihiatrie, ftiziopneumologie și alte
specialități

Toate instituțiile medicale

Medici 500

Personal medical mediu 300

Personal medical inferior 190

Toate instituțiile medicale

Alt personal 150

2) Durata muncii pe timp de noapte (schimbul de noapte) nu se reduce

salariaţilor pentru care este instituită durata redusă a timpului de muncă stabilită
în Nomenclatorul unităţilor, profesiilor şi funcţiilor cu condiţii de muncă
vătămătoare, activitatea cărora acordă dreptul la concediul de odihnă anual
suplimentar plătit şi durata redusă a zilei de muncă a personalului medico-
sanitar.
3) Suplimentul pentru munca de noapte prestată de personalul medical
antrenat în serviciul diagnostic din cadrul institutiilor care deservesc urgențe
chirurgicale pe timp de noapte se stabilește în mărimile prevăzute pentru
personalul medical din Departamentele de primiri urgente/ Unitățile de primiri
urgente (secțiile de internare).”

5. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării, cu excepția

punctului 3 și 4 care vor intra în vigoare la 1 octombrie 2019.

Prim-ministru Maia SANDU

Contrasemnează:
Ministrul sănătății, muncii și protecției
sociale Ala Nemerenco