Academia Estonianã

de
Ætiinåe ale Securitãåii Iulian Puicã
Inge Lindsaar
Foto Mihai Bejenaru

Republica Estonia (în estonã Eesti Vabariik), competitiv, e-guvernarea inovativã æi lipsitã de
este un stat din regiunea Balticã din Europa de birocraåie, precum æi serviciile mobile sunt semne
Nord. La nord are ieæire cãtre Golful Finlandei, la ale economiei de piaåã estone.
vest cãtre Marea Balticã, la sud se învecineazã De la declararea oficialã la 20 august 1991 a
cu Letonia (343 km) æi la est cu Lacul Peipus independenåei åãrii æi pãrãsirea teritoriului de cãtre
æi cu Rusia (338.6 km). Dincolo de Marea trupele sovietice, Estonia a gãsit drumul cãtre
Balticã se aflã Suedia cãtre vest æi Finlanda cãtre o modernizare rapidã æi o integrare în valorile
nord. Teritoriul Estoniei acoperã 45.227 km² europene. Sistemul de pregãtire poliåieneascã din
æi este influenåat de o climã temperatã. Limba Estonia s-a înscris în acelaæi parcurs de dezvoltare æi
oficialã, estona, este o limbã fino-ugricã înruditã de modernizare.
îndeaproape cu finlandeza æi mai de departe cu
maghiara.
Estonia este o republicã parlamentarã împãråitã
în 15 subdiviziuni, denumite individual maakond.
Capitala æi cel mai mare oraæ este Tallinn. Cu o
populaåie de 1,29 milioane de locuitori, este una
dintre cele mai puåin populate state membre ale
Uniunii Europene, ale Zonei Euro æi ale NATO.
Estonia are cel mai mare produs intern brut pe
cap de locuitor dintre toate fostele republici ale
URSS. Este listatã ca fiind o „economie cu venit
mare” de cãtre Banca Mondialã, ca „economie
avansatã” de cãtre Fondul Monetar Internaåional
æi este membrã a OECD (Organizaåia pentru
Cooperare æi Dezvoltare Economicã). Naåiunile
Unite clasificã Estonia drept „åarã dezvoltatã” cu
un Indice al Dezvoltãrii Umane „foarte ridicat”,
iar åara se aflã pe primele locuri în termeni de
libertate a presei (locul 3 în lume în 2012),
libertate economicã, libertate politicã æi educaåie.
Datoritã creæterii rapide, Estonia a fost poreclitã
æi „Tigrul Baltic”. Începând cu 1 ianuarie 2011,
Estonia a adoptat moneda euro æi a devenit al
17-lea stat membru al zonei euro.
Conform datelor Eurostat publicat la 21
octombrie 2011, Estonia are cea mai micã
datorie guvernamentalã în raport cu PIB din
toatã Uniunea Europeanã, cu doar 6,7% la
sfâræitul lui 2010. Mass-media internaåionalã a
început sã denumeascã Estonia åarã nordicã, nu
balticã.
Bugetul fãrã deficit, datoria publicã aproape
inexistentã, cota unicã de impozitare, regimul
de liber schimb, sectorul bancar comercial

44 revista frontiera
Echipa Revistei Frontiera a participat alãturi de experåi în domeniul
dresajului câinilor de serviciu la un eveniment organizat de Agenåia
FRONTEX în oraæul Muraste, nu departe de capitala estonianã Tallinn.
Cu aceastã ocazie Marek Link, rectorul Academiei Estoniene de
Ætiinåe ale Securitãåii (AESS), instituåia gazdã a evenimentului, ne-a
invitat sã vizitãm acest impresionant edificiu de educaåie æi pregãtire
poliåieneascã. În continuare echipa românã a fost condusã prin
campusul academiei de Inge Lindsaar - specialist în cooperare
internaåionalã æi de domnul Vaiko Mae - specialist e-learning.
Academia Estonianã de Ætiinåe ale Securitãåii face parte din Ministerului
de Interne al Estoniei, îndeplinind în acelaæi timp cerinåele prevãzute
pentru æcoli de cãtre Ministerul Educaåiei æi Cercetãrii.
AESS este singura instituåie de învãåãmânt din Estonia care pregãteæte
specialiæti în domeniul securitãåii interne æi al aplicãrii legii. Agenåia de
Calitate Estonianã pentru instituåii superioare æi profesionale a conferit
tuturor programelor academiei, cea mai înaltã etichetã naåionalã de
calitate din Estonia.
AESS a fost fondatã în anul 1992 dupã ce Estonia æi-a recãpãtat
independenåa. În aceastã instituåie de învãåãmânt îæi desfãæoarã
activitatea 225 angajaåi din care 80 sunt lectori permanenåi. Academia
pregãteæte 850 de studenåi din care la cursul de master 110, studii
superioare 520, vocaåional (postliceal) 220. Din cei 11.000 de
absolvenåi ai academiei aproximativ 80% sunt angajaåi în domeniul în
care au fost pregãtiåi.
Misiunea Academiei este de a contribui la creæterea stabilitãåii æi
securitãåii în societate prin activitãåi de învãåare, cercetare æi dezvoltare
în domeniul securitãåii interne.
Valorile de bazã care ghideazã activitatea sunt: Integritatea, Respectul,
Profesionalismul, Deschiderea æi Dezvoltarea.
Sub cupola Academiei funcåioneazã urmãtoarele colegii: Colegiul
Financiar, Colegiul de Justiåie, Colegiul de Poliåie æi Poliåie de Frontierã,
Colegiul de Salvare æi Colegiul de Securitate Internã.

revista frontiera 45
 SISTEMUL EDUCAÅIONAL AL OFIÅERILOR
DE POLIÅIE DIN ESTONIA

Instruirea poliåiei æi a grãnicerilor este organizatã de

Academia Estonianã de Ætiinåe ale Securitãåii, unde procesul
de studiu are loc în baza planurilor de învãåãmânt relevante.
Toate programele sunt dezvoltate în colaborare cu Police
and Border Guard Board (instituåie care gestioneazã
aplicarea legii æi securitatea internã în Estonia).
PBGB-ul depune o datã pe an un ordin naåional de instruire
în care se specificã numãrul de funcåionari de la diferite
niveluri. Formarea are loc pe douã niveluri - formare
vocaåionalã æi învãåãmânt superior profesional. Dupã
absolvire, toåi ofiåerii vor dobândi competenåe pentru a
îndeplini sarcinile de pazã a frontierei sau pentru a îndeplini
sarcinile ofiåerului de poliåie de pe primul nivel.
Noul complex academic din Tallinn deschis la 22 februarie
2019 este inteligent, deschis æi prietenos cu mediul. Acesta
se întinde pe o suprafaåã totalã de 12.069 m². Consumul de
energie al noii clãdiri este aproximativ de patru ori mai mic
decât cel al clãdirii vechi. Toate metodele de economisire
a energiei posibile la acest moment din punct de vedere
tehnic, au fost incluse în proiectarea clãdirii, incluzând
distribuirea uniformã a aerului interior pe baza principiului
dublei faåade æi a sistemului de ventilaåie cu recuperare de
cãldurã. A fost construit un sistem de încãlzire geotermalã
pentru încãlzirea clãdirii æi pentru rãcirea ei în sezonul cald.
Scopul principal al factorilor de decizie a fost sã creeze

46 revista frontiera
în Academie un mediu de învãåãmânt modern,
astfel, alãturi de sãlile de studiu, auditorii æi
birouri aici se mai gãsesc: un poligon acoperit, un
complex sportiv (1.800 m²) cu salã de sport de
dimensiuni oficiale pentru sporturi cu mingea, o
salã de gimnasticã, salã de sport cu saltea pentru
antrenamente de luptã corp la corp, laborator
pentru simularea penitenciarelor, laborator de
criminalisticã pentru verificarea documentelor,
laborator pentru patrularea la graniåa terestrã,
centru de studiu æi conferinåe (420 m²), precum æi
alte laboratoare specifice tipurilor de pregãtire.
Ca dotãri, amintim: sãlile de curs sunt dotate cu
ecrane tactile, clasã inteligentã bazatã pe tablete
cu ecran tactil, nou centru de simulare XVR
(mediu de formare digitalã pentru pregãtirea
personalului din serviciile de urgenåã în
gestionarea incidentelor) cu 12 locuri de lucru
æi ecrane curbate 4K, dispozitive de realitate
virtualã æi realitate augmentatã, clasã de simulare
logisticã, clasã de testare a rezistenåei la foc cu
echipamente de testare a rezistenåei la foc pentru
testarea diferitelor tipuri de pardoseli æi materiale
de acoperiæ æi un calorimetru conic, studio video

revista frontiera 47
 cu camerã verde, zona pentru pregãtirea studenåilor
de la poliåia de frontierã pentru frontiera terestrã, care
este construitã dupã modelul real al frontierei terestre
din zona Piusa aflatã la graniåa cu Rusia. Lungimea
acestei zone este lungã de 320 m æi latã de 10 m fiind
dotatã cu 9 camere de supraveghere. Scopul principal
al practicii de frontierã este de a pregãtii studenåii sã
rezolve diferite incidente la frontierã.
Practica de frontierã oferã oportunitãåi de activitãåi
de patrulare, detecåia amprentelor æi a urmelor,
activitãåi infracåionale privind contrabanda cu bunuri
æi folosirea dronelor æi, nu în ultimul rând, activitãåi de
conducere a acåiunilor la frontiere de diverse niveluri.
Cursurile care pot fi urmate în cadrul academiei
sunt: studii de master - securitatea internã; studii
superioare: serviciul de salvare, serviciul de poliåie,
corecåie (penitenciare), vamã æi impozitare; educaåia
vocaåionalã care cuprinde: poliåist, ofiåer de procedurã
în contravenåie, operator apeluri de urgenåã, dispecer,
salvator, liderul unitãåii de salvare, poliåiæti de
penitenciare, ofiåer de informaåii æi de investigaåie.
Testul de admitere în academie cuprinde: testarea
limbii estoniene, interviu de compatibilitate
profesionalã, teste la pregãtirea fizicã, examinare
dosarului personal, examen medical. În timpul
cursurilor studenåii poartã uniformã, pe care o au
gratuit, alãturi de hrana æi cazarea în cãmin. În plus,
aceætia mai primesc lunar o bursa de 260 euro.

48 revista frontiera
„Intenåia æi ideea principalã din spatele noii facilitãåi principale a Academiei Estoniene
de Ætiinåe ale Securitãåii a fost crearea unui mediu modern, integrat æi interactiv de
învãåare pentru toate serviciile de aplicare a legii. Noua clãdire ar trebui sã reprezinte
valorile fundamentale ale organizaåiei care aduc sentimentul securitãåii, siguranåei,
libertãåii æi justiåiei într-o parte æi, pe de altã parte, sã fie deschisã, inovatoare,
centratã pe student, academicã æi viitoare. Existã o mulåime de spaåii deschise în care
studenåii æi personalul pot interacåiona æi învaåã, lucreazã æi se pot relaxa împreunã,
indiferent de ce profesie viitoare vor avea: poliåie, salvare, poliåie de frontierã,
penitenciare sau dispecer. O atenåie deosebitã este dedicatã posibilitãåilor de învãåare
bazate pe experienåã prin diferite seturi de sãli de clasã æi laboratoare de simulare
virtuale æi reale. Cadeåii îæi pot practica rutina zilnicã æi sarcinile mai complexe.
De exemplu, avem o linie de graniåã simulatã în aer liber (350 m) cu o tehnologie
realã de supraveghere electronicã pentru a exersa abilitãåile fundamentale de pazã a
frontierelor æi, în acelaæi timp, se referã la stabilirea sãlilor de clasã în interior pentru a
practica postul de comandã æi situaåii mai complicate. Noile facilitãåi oferã o mulåime
de noi posibilitãåi æi serveæte foarte bine cerinåelor de pregãtire ale noastre, dar æi
internaåionale” - Marek Link, rectorul Academiei Estoniene de Ætiinåe ale Securitãåii

revista frontiera 49
 DIGITALIZAREA ÎNVÃÅÃMÂNTULUI

Cum totul în Estonia a devenit digital æi aici, la

Academia Estonianã de Ætiinåe ale Securitãåii
existã deja disponibile pe o platforma on-line
395 cursuri de e-learning. Pânã la sfâræitul
anului 2019 toate planurile de învãåãmânt vor
avea sprijin pentru e-learning.
Acest sistem digital aduce un sprijin mai bun
pentru cursant, mai multã interactivitate æi o
strategie æi metode eficiente de învãåare

50 revista frontiera
CENTRU DE SIMULARE VIRTUALÃ

În 2008, la Academia Estonianã de Ætiinåe ale Securitãåii a fost deschis cel

mai modern centru de formare bazat pe simulãri virtuale 3D din åãrile nordice.
În momentul de faåã centrul are aproximativ 8.000 de utilizatori. Simulãrile
ajutã la crearea scenelor realiste de incidente, putându-se pregãti studenåii
în managementul æi activitãåile necesare, atât la faåa locului, cât æi în zonele
implicate.
Începând cu anul în 2015, pe lângã simulãrile de gestionare a crizelor, au fost
dezvoltate medii de instruire pentru desfãæurarea procedurilor penale æi a
procedurilor care implicã treceri ilegale æi refugiaåi la frontierã.

revista frontiera 51
 Centrul de pregãtire al câinilor de serviciu

Directorul Centrului de Pregãtire al Câinilor de Serviciu din

Estonia, Jüri Pajusoo, a dorit sã ne facã o prezentare succintã
a instituåiei pe care o conduce, structurã care face parte din
Academiea Estonianã de Ætiinåe ale Securitãåii.

Bine aåi venit în Estonia æi în Centrul nostru de pregãtire a câinilor

de serviciu. Numele meu este Jüri Pajusoo æi sunt æeful Centrului
de Pregãtire a câinilor de serviciu Muraste-Estonia. Cariera mea
în domeniul câinilor a început în 1993 la început ca veterinar,
devenind æeful acestui centru în anul 2008.
Centrul de formare a câinilor de serviciu face parte din Academia
Estonianã de Ætiinåe ale Securitãåii æi a fost înfiinåat în anul 2005
pe Fundaåia Æcolii de Câini - Serviciu a Grãnicerilor, din cadrul
Comandamentului de Grãniceri.
În 2007, Centrul chinologic s-a mutat în centrul nou construit,
în spaåiul Colegiului de Poliåie æi Grãniceri din Muraste. Din anul
2008, am devenit Centrul de Instruire a Câinilor de Serviciu al
Academiei Estoniene de Ætiinåe ale Securitãåii, iar de atunci, câinii
de serviciu din poliåie æi grãniceri, precum æi personalul care se
ocupã de câini sunt instruiåi în centrul nostru din Muraste.
Principalele sarcini ale æcolii noastre sunt:
• organizarea pregãtirii câinilor de serviciu æi a conductorilor
acestora;
• organizarea evaluãrilor cuplurilor chinotehnice æi a
concursurilor de competenåe profesionale;
• propunem legi æi reglementãri referitoare serviciul de
utilizare a câinilor de serviciu.
Oferim asistenåã æi know-how pentru structurile teritoriale
de poliåie æi grãniceri din teritoriu.
Centrul nostru este foarte mic, aici desfãæurându-æi
activitatea doar patru instructori æi un tehnician veterinar.
Formarea câinilor de serviciu are æase domenii de
instruire:
- detectarea mirosurilor umane - care include cãutarea
urmelor, cãutarea oamenilor æi a obiectelor cu un miros
uman; formarea câinilor de intervenåie; detecåia cadavrelor;

52 revista frontiera
detectarea stupefiantelor; detectarea armelor de
foc; obedienåã æi control.
De asemenea, avem o foarte bunã cooperare
în formarea câinilor de serviciu cu numeroase
instituåii din åarã cum ar fi: Comandamentul de
Impozitare æi Vamã, Departamentul de Stat pentru
Închisori al Ministerului Justiåiei, Unitatea de
Înlãturare a Mecanismelor Explozive din cadrul
Unitãåii de Salvare cât æi cu Poliåia Militarã. În
cadrul cooperãrii internaåionale avem contacte
în domeniul pregãtirii cu centrele de formare a
câinilor din Suedia æi Danemarca. Cu Finlanda
colaborãm cu centrele chinologice dar æi cu Æcoala
Finlandezã pentru Marinã æi Paza Frontierei.
Centrul are, de asemenea, o comunicare intensã
cu centrele din Letonia æi Lituania pentru instruirea
câinilor de serviciu de pazã la frontierã. În ultimii
zece ani, Centrul Muraste a fost foarte implicat în
activitãåile din domeniul câinilor de serviciu ale
Agenåiei FRONTEX.

revista frontiera 53