ECOSTUDENT - Revistă de cercetare ştiinţifică a studenţilor economişti, Nr.

4/2014

EVOLUTIA SERVICIILOR POSTALE IN ROMANIA

Gherghina Elena Madalina, studenta

Universitatea Constantin Brancusi din Targu Jiu
Facultatea de Stiinte Economice si Gestiunea Afacerilor
e-mail: gherghinaelenam@gmail.com

Rezumat:
Serviciile poştale au apărut din nevoia de comunicare la distanţă, ceea ce implică găsirea de soluţii rapide
pentru transportul sau transmiterea mesajelor. Obiectul de activitate al poştei este transmiterea şi/ sau transportul
mesajelor, sau numai transportul trimiterilor poştale, respectiv a obiectelor de corespondenţă. Ne-am propus in
cadrul acestei lucrari sa facem o analiză asupra rolului pe care îl au serviciile poştale în cadrul economiei
romanesti, dar şi asupra modului în care au evoluat şi sunt organizate în prezent aceste servicii.

Introducere

Majoritatea definiţiilor serviciilor se evidenţiază prin nematerialitatea lor, dar, pentru a evita erorile de
interpretare, cât şi cele de studiu din acest domeniu, este necesar ca, atunci când este abordată problema
materialităţii sau nematerialităţii serviciului, să fie clarificat dacă este abordată activitatea propriu-zisă în funcţie de
suportul său sau de rezultate. Abordarea serviciului sub această formă conduce la o percepere mai reală şi mai
pertinentă, chiar mai mult, la o schimbare de percepere teoretică a serviciului.
Serviciile se individualizează de bunuri prin câteva caracteristici proprii, care sunt: intangibilitatea, concomitenţa
consumului cu producţia, eterogenitatea, perisabilitatea, coproducţia cu beneficiarul etc. Serviciile poştale care fac
parte din serviciile de comunicaţii sunt activităţi în domeniul serviciilor care au funcţionat într-un sistem organizat
încă din antichitate.
Dintotdeauna, oricărei instituţii sau firme înfiinţate i se dă şi o denumire, care defineşte scopul înfiinţării ei,
respectiv obiectul de activitate. „Numele de poştă a însemnat la început o idee, care corespundea scopului acelei
instituţii; în cursul timpului, însă, acea instituţie s-a transformat în aşa mod, încât astăzi vom căuta zadarnic căruia i
s-ar cuveni numele de poştă, din mulţimea serviciilor ce se execută sub acest nume” 1.
În ţara noastră, începuturile poştei au constat în prestarea serviciilor de transport a curierilor domneşti, dar,
pentru că era prea costisitoare întreţinerea acestui serviciu, acestuia i se adaugă şi serviciul de transport al
particularilor, iar mai târziu, pe măsură ce se organizează reţelele poştale, transportul corespondenţelor, gropurilor
cu bani, pachetelor etc.

Conceptualizarea serviciilor postale

Serviciile poştale au funcţionat încă din antichitate într-o formă organizată. La început ele funcţionau doar în
„folosul” regelui, transportând corespondenţa şi ordinele acestuia, se dezvoltă poştele militare, după care urmează să
fie vândute publicului. Prima organizare a poştelor constă în instruirea curierilor, primele mesaje fiind transportate
de curieri pedestru sau călare şi construirea de clădiri pentru efectuarea schimburilor de mesaje, pentru odihna
curierilor şi a cailor. Caii sunt folosiţi ca mijloc de transport în prima fază doar cu călăreţi, iar apoi înhămaţi la
căruţe, cariole, diligenţe etc
Pentru a asigura funcţionarea permanentă a serviciilor poştale, organizatorii au avut în vedere ca pe lângă
curieri să aibă şi localuri de poştă, mijloace de transport şi personal de întreţinere. Localurile de poştă erau
amplasate într-o reţea poştală bine definită, prin ele stabilindu-se continuitatea circulaţiei trimiterilor, mai ales a
celor la mare distanţă; tot în aceste localuri de poştă îşi desfăşura activitatea şi personalul care supraveghea reţeaua
poştală.
Serviciile poştale se realizează prin trei faze principale de lucru: prezentare, transport- prelucrare şi
distribuire.
Primul obiectiv pentru dezvoltarea serviciilor poştale îl constituie creşterea vitezei de circulaţie a trimiterilor
poştale, la care concură mijlocul de transport şi mecanizarea operaţiunilor de prezentare, de prelucrare în centrele de
tranzit şi de prelucrare în vederea distribuirii poştale.

1
Minescu C., Istoria Poştelor Române, Imprimeria Statului, Bucureşti, 1916, p.5-6

Editura „ACADEMICA BRÂNCUŞI” Târgu Jiu, ISSN 2343 –7936, ISSN-L 2343 –7936

~ 15 ~
 ECOSTUDENT - Revistă de cercetare ştiinţifică a studenţilor economişti, Nr.4/2014

Serviciile poştale în contextul noilor economii

Schimbarea economiei naţionale din economie de comandă în economie de piaţă, schimbarea statutului
Companiei naţionale Poşta Română din instituţie a statului în societate comercială, crearea pieţelor poştale şi
liberalizarea serviciilor poştale obligă la elaborarea unei strategii economice specifice economiei de piaţă. Noile
strategii economice mai trebuie să ţină cont şi de condiţiile impuse de către U.P.U., care în prezent coordonează
derularea reformei poştale mondiale, şi de condiţiile şi cerinţele impuse de către U.E. în vederea realizării spaţiului
poştal unic.
Unele servicii sunt furnizate în mod tradiţional în mediul tehnologiilor stabile şi durabile. Iar în anumite
situaţii simpla aplicare a regulilor ordinare (de concurenţă, a pieţelor publice) este insuficientă şi trebuie completată
cu o supraveghere sectorială mai strictă şi continuă.
Domeniul serviciilor poştale este reglementat, în prezent, prin Ordonanţa Guvernului nr. 31/2002 privind
serviciile poştale. Actul normativ are drept scop stabilirea unui cadru de reglementare, menit să asigure libertatea
furnizării serviciilor poştale şi garantând accesul la serviciul universal poştal în orice locaţie de pe teritoriul
României, la tarife accesibile tuturor utilizatorilor.
În anul 2008 a fost adoptată Directiva 2008/6/CE, care modifică şi completează Directivele anterioare, prin
care se vizează două obiective majore2:
- Liberalizarea totală a pieţei interne a serviciilor poştale comunitare;
- Garantarea furnizării serviciului universal în condiţiile unei pieţe complet liberalizate.

Evoluţia serviciilor poştale pe exemplu Poşta Română

Compania Naţională Poşta Română a avut o cifră de afaceri mai mare de 265 milioane Euro în anul 2012,
serviciile poştale tradiţionale reprezentând aproximativ 49%. Procentul rămas corespunde serviciilor non-poştale,
cele mai importante fiind serviciile în convenţie.
CNPR deţine o reţea de distribuţie şi logistică extinsă la nivel naţional, care deserveşte operaţiunile poştale.
CNPR este liderul pieţei de servicii poştale în România, având o cotă de piaţă de 74,28% în termeni de
volum. În 2012, Poşta Română a prelucrat, prin intermediul propriei reţele poştale care cuprinde peste 5.500 de
subunităţi poştale şi cu aportul a peste 30.000 de angajaţi, 388,67 milioane trimiteri poştale din totalul de 523,28
milioane de trimiteri poştale înregistrate în România. Următorii 10 furnizori de volum din întreaga piaţă au realizat
un trafic de 109.662.418 de trimiteri (20,96%), iar restul furnizorilor au realizat un volum de 24.946.380 de trimiteri
(4,76%).
Din traficul poştal total intern realizat în anul 2012 (493.436.207 trimiteri), CNPR a procesat 367.215.481
de trimiteri, însemnând un procent de 74,42%. În timp ce următorii 10 furnizori de volum mare din acest segment de
piaţă au realizat un trafic de 108.767.973 trimiteri, reprezentând 22,04% din totalul traficului de trimiteri interne
procesate, restul furnizorilor au realizat un volum de numai 17.452.753 de trimiteri, ceea ce reprezintă 3,54% din
acest segment de piaţă.

Conform rapoartelor Poştei Române, CNPR a înregistrat următoarele realizări în anul 2012 3:
Venituri totale, din care: 1.255.205
- Venituri din exploatare 1.230.115
- Venituri financiare 25.09
Cheltuieli totale, din care: 1.307.266
- Cheltuieli pentru exploatare 1.291.550
- Cheltuieli financiare 15.716
Rezultat brut, din care: -52,06
- Exploatare -61.435
- Financiar 9.374

Scopul Poştei Române este de a oferi servicii performante în orice moment: de la expedierea unei scrisori
până la furnizarea unor servicii moderne, bazate pe cele mai moderne tehnologii. Principiile după care aceasta se
ghidează sunt: integritate, experienţă, respect, promptitudine şi rezultate.
Următorul tabel cuprinde date referitoare la veniturile realizate in anii 2010-2012, conform statisticilor
Poştei Române4:

2
www.mcsi.ro
3
www.posta-romana.ro
4
Raportul anual al Poştei Române pe anul 2012

Editura „ACADEMICA BRÂNCUŞI” Târgu Jiu, ISSN 2343 –7936, ISSN-L 2343 –7936

~ 16 ~
 ECOSTUDENT - Revistă de cercetare ştiinţifică a studenţilor economişti, Nr.4/2014

Veniturile realizate in anii 2010-2012 de Poşta Română

 mii lei
Indicatori economico- financiari 2010 2011 2012
Venituri din exploatare 1.395.061,18 1.285.781,08 1.230.115,01
Poşta de scrisori 356.582,66 340.449,39 317.734,47
Colete 26.581,26 29.172,51 30.061,4
AR 164.578,25 160.255,94 161.419,81
Serviciul Ramburs 28.174,79 28.172,86 30.478,78
Serviciul livrare specială 214,70 1.707,6 3.224,12
Serviciul express 41.937,70 35.898,23 35.164,47
Reclamă şi marketing direct 1.424,47 953,34 1.652,99
Serviciul copiere 139,14 188,58 188,46
Abonamente căsuţe poştale 1.486,42 1.387,92 1.317,03
Curier electronic 993,94 1234,17 1.151,86
Abonamente presă 18.716,07 17.320,9 15.595,3
Servicii financiare 61.968,25 59.583,28 57.019,88
Pensii şi drepturi sociale 520.837,55 435.793,55 408.732,34
Comerciale 4.675,16 4.109,72 3.797,31
Alte convenţii 76.251,06 59.987,45 54.369,8
Vânzări mărfuri 9.071,71 22.915,18 22.252,11
Diverse venituri 38.756,84 38.783,46 42.459,96
Venituri din decontări cu administraţii poştale străine 42.651,59 47.857,28 43.474,34
Alte venituri 19,61 9,72 20,58

Conform aceloraşi statistici, am identificat principalele grupe de servicii şi procentul acestor venituri pentru
anul 20125: Poşta de scrisori 25,83%, Colete 2,44%, Serviciul Confirmare de primire (AR) 13,12%, Serviciul
Ramburs 2,48%, Serviciul Livrare specială 0,26%, Serviciul express 2,86%, Reclamă şi marketing direct o,13%,
Serviciul copiere 0,02%, Abonamente căsuţe poştale 0,11%, Curier electronic 0,09%, Abonamente presă 1,27%,
Servicii financiare 4,64%, Pensii şi drepturi sociale 33,23%, Comerciale 0,31%, Alte convenţii 4,42%, Vânzări
mărfuri 1,81%, Diverse venituri 3,45%, Venituri din decontări cu administraţii poştale străine 3,53%, Alte venituri
0,002%.
Poşta Română participă pe piaţa liberă a serviciilor de poştă şi presă cu valoare adăugată în calitate de
concurent şi desfăşoară şi alte activităţi colaterale, necesare realizării în condiţii de rentabilitate a obiectului său
principal de activitate, respectiv comerţ exterior, aprovizionare, cercetare şi proiectare tehnologică şi informaţională,
servicii medicale, învăţământ, social-culturale.
Oferta de servicii a Poştei Române se adresează sub aceeaşi formă atât persoanelor fizice, cât şi persoanelor
juridice, fiind uneori personalizată pentru persoanele juridice, în funcţie de cerinţele specifice fiecărui client, în
acord cu prevederile legislative în vigoare.
Poşta Română deţine în prezent o reţea de peste 5.500 de subunităţi poştale la nivel naţional, distribuind
săptămânal peste 11 milioane de trimiteri poştale. Peste 750 de oficii poştale din totalul de 950 de subunităţi poştale
informatizate sunt incluse în VPN (Virtual Private Network). Reţeaua informatizată permite efectuarea de operaţiuni
în condiţii optime de siguranţă, fiind utilizate sisteme informatice securizate şi reţele private de comunicaţii.

Concluzii
Serviciul poştal universal, împreună cu piaţa de corespondenţă este sufletul activităţii sectorului poştal şi
asigură dezvoltarea sectorului poştal la nivel mondial.
Cererea este din ce în ce mai diversificată, în timp ce noi oportunităţi de dezvoltare apar în sectorul poştal.
Activităţile poştale sunt, de asemenea, diversificate, astfel încât ele au devenit o realitate economică, dar şi un liant
între multe alte sectoare de activitate.
Activitatea de bază a Poştei Române este practic, activitatea de corespondenţă poştală. Una dintre misiunile
poştei este aceea de a obţine profit, fiind fundamental pentru supravieţuirea companiei în mediul concurenţei, dar
putându- se obţine prin realizarea misiunii sociale.
CNPR este liderul pieţei de servicii poştale în România, având o cotă de piaţă de 74,28% în termeni de
volum. În 2012, Poşta Română a prelucrat, prin intermediul propriei reţele poştale care cuprinde peste 5.500 de
subunităţi poştale şi cu aportul a peste 30.000 de angajaţi, 388,67 milioane trimiteri poştale din totalul de 523,28
milioane de trimiteri poştale înregistrate în România. Următorii 10 furnizori de volum din întreaga piaţă au realizat

5
Raportul anual al Poştei Române pe anul 2012

Editura „ACADEMICA BRÂNCUŞI” Târgu Jiu, ISSN 2343 –7936, ISSN-L 2343 –7936

~ 17 ~
 ECOSTUDENT - Revistă de cercetare ştiinţifică a studenţilor economişti, Nr.4/2014

un trafic de 109.662.418 de trimiteri (20,96%), iar restul furnizorilor au realizat un volum de 24.946.380 de trimiteri
(4,76%).
La nivelul anului 2012, compania a fost organizată în 41 de oficii judeţene de poştă, un Oficiu Poştal
Municipal (Bucureşti) şi 3 sucursale, respectiv: Fabrica de Timbre, Sucursala Servicii Express, Muzeul Naţional
Filatelic. La nivelul întregii ţări există 7 centre regionale de tranzit
Din cele prezentate anterior am ajuns la concluzia potrivit căreia bugetul de venituri şi cheltuieli constituie
elementul cheie al conducerii CNPR. Corectitudinea previziunilor veniturilor şi cheltuielilor va reprezenta elementul
esenţial care face diferenţa dintre o strategie excepţională şi una cu rezultate medii. Din acest motiv, calitatea acestor
previziuni este deosebit de importantă.

Bibliografie

1. Funaru Mihaela, Comerţul internaţional cu servicii, Ed CH Beck, Bucureşti, 2013

2. Gheorghe Enciu- Poşta şi Telecomunicaţiile în România, Ed. Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti
3. Lăzărescu Caius, Automatizări şi tehnologie poştală, Ed. Euro Stampa, Timişoara, 2010
4. Lăzărescu Caius, Economia Serviciilor Poştale, Ed. Euro Stampa, Timişoara 2008
5. Minescu C., Istoria Poştelor Române, Imprimeria Statului, Bucureşti, 1916
6. Otto Gross şi Kazimierz Gryzewski, Incursiune în lumea timbrelor, Ed. Albatros, Bucureşti, 1983
7. *** Comisia Comunităţii Europene- Cartea Verde pentru Serviciile de Interes General- Bruxelles, 21. 05.
2003
8. *** Raportul anual al Poştei Române pe anul 2012
9. *** Raportul de activitate al Poştei Române pe anul 2012
10. *** Internet www.mcsi.ro
11. *** Internet www.posta-romana.ro

Editura „ACADEMICA BRÂNCUŞI” Târgu Jiu, ISSN 2343 –7936, ISSN-L 2343 –7936

~ 18 ~