MINISTERUL ECONOMIEI

A REPUBLICII MOLDOVA

STRATEGIA DE DEZVOLTARE A INDUSTRIEI

PE PERIOADA PÎNĂ ÎN ANUL 2015
___________________________________________
RAPORT PRIVIND IMPLEMENTAREA
PLANULUI DE ACŢIUNI AL STRATEGIEI
ÎN ANUL 2013

1
 Cuprins

Direcţia strategică I. Perfecţionarea cadrului normativ-legal destinat dezvoltării industriei 3

Obiectivul: Crearea premiselor pentru stabilitatea macroeconomică 3
Obiectivul: Formarea potenţialului de cadre calificate 5

Direcţia strategică II.Optimizarea reformei structurale de gestionare a întreprinderilor din

sectorul industrial.................................................................................................................... 9
Direcţia strategică III. Sporirea competitivităţii întreprinderilor industriale 10
Obiectivul: Stimularea creării parcurilor industriale 10
Obiectivul: Dezvoltarea procesului de inovaţii şi transfer tehnologic 14
Obiectivul: Impulsionarea procesului de implementare a sistemelor de management al calităţii 17
Obiectivul: Consolidarea utilizării tehnologiilor informaţionale şi dezvoltarea activităţii de
antreprenoriat 21

Direcţia strategică IV. Stimularea accesului întreprinderilor industriale pe pieţele externă şi

extinderea prezenţei lor pe piaţa internă...............................................................................22
Obiectivul: Promovarea exporturilor.............................................................................................22
Obiectivul Facilitarea accesului întreprinderilor industriale pe pieţele externe şi extinderea
prezenţei lor pe piaţa internă..........................................................................................................24

C o n c l u z i i ..................................................................................................................... 2 6

2
 Strategia de dezvoltare a industriei pe perioada pînă în anul 2015
În scopul creării unor condiţii favorabile dezvoltării sectorului industrial, precum şi în scopul
majorării contribuţiei acesteia la dezvoltarea economică durabilă, prin Hotărârea Guvernului nr.1149
din 5 octombrie 2006 a fost aprobată Strategia de dezvoltare a industriei pe perioada pînă în anul 2015
(în continuare - Strategia).
Activităţile prevăzute în Planul de acţiuni pentru implementarea prevederilor Strategiei vin să
contribuie la ajustarea cerinţelor şi priorităţilor de dezvoltare a sectorului industrial cu obiectivele
stipulate în Programul de activitate al Guvernului ce ţin de schimbarea paradigmei de dezvoltare a ţării
de la o economie bazată pe consum la o economie bazată pe investiţii, inovaţii şi competitivitate.
Direcţiile prioritare care vor fi dezvoltate pînă în anul 2015 ţin de :
 Perfecţionarea cadrului normativ-legal destinat dezvoltării industriei;
 Optimizarea reformei structurale de gestionare a întreprinderilor din sectorul
industrial;
 Sporirea competitivităţii întreprinderilor industriale prin stimularea creării parcurilor
industriale, dezvoltarea procesului de inovaţii şi transfer tehnologic, impulsionarea
procesului de implementare a sistemelor de management al calităţii; consolidarea
utilizării tehnologiilor informaţionale şi dezvoltarea activităţii de antreprenoriat;
 Stimularea accesului întreprinderilor industriale pe piaţa externă şi extinderea
prezenţei lor pe piaţa internă.

Activităţile întreprinse pe parcursul anului 2013 în conformitate cu priorităţile

strategice

Direcţia strategică I. Perfecţionarea cadrului normativ-legal destinat dezvoltării

industriei

Stabilitatea macroeconomică a dezvoltării sectorului industrial poate fi asigurată prin creşterea

ponderii industriei în Produsul Intern Brut cu minimum 6 % anual, ceea ce va permite crearea unui
mediu favorabil pentru realizarea potenţialului industrial moldovenesc.
În acest context, pe parcursul I semestru al anului 2013 de către Guvernul Republicii Moldova,
inclusiv ministerele şi instituţiile ramurale, au fost întreprinse acţiuni concrete, care vor contribui
nemijlocit la reanimarea dezvoltării sectorului industrial al ţării.
Obiectivul: Crearea premiselor pentru stabilitatea macroeconomică
 crearea cadrului normativ stimulator pentru procesul de industrializare a ţării
Dezvoltarea ştiinţei şi inovaţiilor reprezintă factorul principal în promovarea unei politici
industriale competitive, racordate la standardele europene.
Competitivitatea sectorului industrial depinde, în mare parte, de gradul în care acesta este capabil
să asimileze produse şi tehnologii moderne, să diversifice producţia şi exporturile. În acest sens, o
preocupare majoră a Ministerului Economiei în anul 2013 a fost crearea premiselor necesare pentru
implementarea cu succes a inovaţiilor şi asigurarea transferului de tehnologii în sectoarele economiei
naţionale.
În aşa fel, a fost aprobată Strategia inovaţională a Republicii Moldova pentru perioada
2013-2020 „Inovaţii pentru Competitivitate” (Hotărîrea Guvernului nr. 952 din 27.11.2013), care
constituie un prim pas în accelerarea dezvoltării sistemului inovaţional al ţării. Scopul Strategiei este
de a asigura un cadru consistent de politici orizontale ce vor contribui la sporirea competitivităţii
3
internaţionale a Republicii Moldova şi la edificarea unei economii bazate pe cunoaştere, prin
dezvoltarea capitalului uman, prin consolidarea capacităţilor firmelor moldoveneşti de a absorbi,
genera şi difuza inovaţii şi prin interconectarea mai strânsă a acestora cu centrele universitare şi de
cercetare. Strategia adoptă o viziune modernă şi o abordare care reflectă plenar realităţile şi necesităţile
actuale ale societăţii moldoveneşti, societate care dispune de capacităţi bune de asimilare, copiere,
reproducere, re-inginerie şi optimizare a inovaţiilor existente, dar are încă puţine capacităţi de generare
a inovaţiilor noi la scară globală.
Concomitent, întru susţinerea cercetărilor tehnologice şi inovaţiilor, precum şi a implementării
elaborărilor inovaţionale executate la comanda sectorului real al economiei, pe parcursul anului de
referinţă au fost întreprinse acţiuni destinate dezvoltării instrumentelor de cofinanţare a elaborărilor de
inovare, care presupun ca un instrument de cofinanţare crearea capitalului venture.
Pentru realizarea acţiunii în cauză, cu suportul expertului în domeniu s-a elaborat Analiza
impactului de reglementare (AIR) la proiectul de Lege privind fondurile cu capitalul de risc, care a fost
aprobată de către Comisia pentru reglementarea activităţii de întreprinzător.
Totodată, au fost elaborate propuneri la: Planul de acţiuni privind perfecţionarea cadrului
normativ de activitate şi finanţare a sferei ştiinţei şi inovării; Planul de acţiuni de perfectare a cadrului
juridic şi normativ de activitate şi finanţare a sferei ştiinţei şi inovării; Acordul de parteneriat între
Guvern şi Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2013; proiectul Strategiei de cercetare-
dezvoltare pentru anii 2013-2020.
Un instrument eficient de stimulare a investiţiilor şi reabilitare a dezvoltării sectorului industrial
pe întreg teritoriul ţării sînt crearea parcurilor industriale, acestea servind în calitate de catalizator al
procesului de trecere la noua viziune de dezvoltare economică, bazată pe export şi investiţii. În
perioada vizată au fost desfăşurate activităţi aferente implementării prevederilor cadrului legislativ din
domeniu.
În acest sens, pe parcursul anului 2013 au continuat activităţile de dezvoltare şi perfecţionare a
mecanismelor de creare şi funcţionare a parcurilor industriale, fiind operate modificări la Legea cu
privire la parcurile industriale (Legea nr. 276 din 15.11.2013). Drept urmare, au fost eliminate unele
neclarităţi cu care se confruntau părţile cointeresate în aplicarea legii respective, precum şi incluse
prevederi ce ţin de locaţiunea, arenda şi înstrăinarea activelor din cadrul parcurilor industriale.
În acelaşi timp, întru crearea climatului investiţional favorabil pentru dezvoltarea parcurilor
industriale, în deosebi la etapa iniţială de creare şi funcţionare a lor, s-a elaborat proiectul de hotărîre
de Guvern pentru completarea Anexei nr. 4 la Hotărîrea Guvernului nr. 127 din 08.02.2008 cu privire
la măsurile de realizare a Legii nr. 438-XV din 28.12.2006 privind dezvoltarea regională în Republica
Moldova, prin care se propune acordarea unei anumite părţi din valoarea Fondului Naţional de
Dezvoltare Regională pentru crearea infrastructurii tehnice şi de producţie a parcurilor industriale.
În vederea creşterii atractivităţii investiţionale a sectorului industrial, pe parcursul anului 2013 au
fost menţinute: cota zero a TVA şi scutirea de accize şi taxe vamale la mărfurile, serviciile destinate
zonelor economice libere şi exportului; scutirea de TVA la serviciile destinate organizaţiilor din sfera
ştiinţei şi inovării acreditate de Consiliul Naţional pentru Acreditare şi Atestare; scutirea de taxa
vamală la mărfurile importate cu scopul efectuării investiţiilor capitale în cadrul şi în condiţiile
Acordului de investiţii „Cu privire la Portul Internaţional Liber „Giurgiuleşti”; cota zero a TVA la
serviciile prestate de întreprinderile industriei uşoare pe teritoriul Republicii Moldova în cadrul
contractelor de prelucrare în regimul vamal de perfecţionare activă.
 elaborarea programelor de dezvoltare a ramurilor/sectoarelor industriale prioritare
În scopul dezvoltării sectorului industriei alimentare, Ministerul Agriculturii şi Industriei
Alimentare a elaborat următoarele proiecte de Programe, cum ar fi:
- Programul naţional de monitorizare a reziduurilor de pesticide şi a conţinutului de nitraţi în
produsele alimentare de origine vegetală pentru anii 2014-2020;

4
 - Programul de Dezvoltrare a Sectorului Horticol pentru anii 2013-2020;
- Programul Agricultură Conservativă pentru anii 2013 – 2020;
- Programul de creştere şi ameliorare a ovinelor şi caprinelor în Republica Moldova pentru anii
2014 – 2020;
- Programul de ameliorare a raselor de taurine crescute în Republica Moldova.
Obiectivul: Formarea potenţialului de cadre calificare
Procesul de dezvoltare al economiei, bazat pe cunoştinţe, în Uniunea Europeană şi în alte ţări
dezvoltate, demonstrează că, actualmente cunoştinţele devin unul din cei mai importanţi factori de
creştere a competitivităţii întreprinderilor. Totodată, dobîndirea cunoştinţelor, pregătirea specialiştilor
care, din punct de vedere calitativ, să corespundă cerinţelor pieţei, reprezintă factori de importanţă
majoră pentru întreprinderile din toate ramurile, îndeosebi pentru producţiile scientointensive şi
tehnologic avansate. Astfel, Guvernul pe parcursul anului 2013 a întreprins o serie de acţiuni întru
realizarea obiectivului stabilit.
 perfecţionarea bazei legislative şi normative privind instruirea cadrelor pentru
dezvoltarea antreprenoriatului
În scopul eficientizării sistemului de pregătire a cadrelor pentru antreprenoriat, în proiectul
noului Cod al Educaţiei a fost propus un articol (art. 80) prin care se prevede promovarea activităţii de
antreprenoriat şi care spune: „Instituţia de învăţămînt superior poate realiza activităţi de
antreprenoariat, ce rezultă nemijlocit din scopul prevăzut în statutul instituţiei, sau alte genuri de
activitate, în conformitate cu legislaţia în vigoare”.
În acelaşi timp, în conformitate cu prevederile Planului de activitate al Ministerului Educaţiei
pentru anul de studii 2013-2014, politicile educaţionale în vederea promovării educaţiei economice a
elevilor din învăţămîntul secundar general au constituit o dimensiune acţional-importantă, realizată
prin:
(i) includerea în Planul-cadru pentru toate treptele din învăţămîntul preuniversitar a disciplinelor
opţionale: Etica în afaceri, Protecţia consumatorului, Instruire antreprenorială, ABC-ul economic, Eu
şi economia, Mini-firma şcolară, Spirit întreprinzător, Educaţia economică ş.a.;
(ii) monitorizarea calităţii procesului educaţional la disciplina de studii Educaţie civică, care
include dimensiunea socială şi antreprenorială.
Astfel, antreprenoriatul este parte componentă a Curriculum-ului naţional în calitate de curs
opţional recomandat de Ministerul Educaţiei.
Prin intermediul Asociaţiei Obşteşti Junior Achievement Moldova (JA Moldova) pe parcursul
anului 2013 acest curs a fost realizat cu succes în învăţămîntul preuniversitar. Obiectivele acestui
parteneriat sînt cooperarea activităţilor în vederea motivării şi pregătirii tinerei generaţii pentru
afirmarea cu succes în economia de piaţă.
Programele JA Moldova şi toate evenimentele educaţionale s-au desfăşurat în coordonare cu
Ministerul Educaţiei. JA Moldova pune la dispoţizia beneficiarilor (elevilor de 6-18 ani) 18 programe
separate, respectiv: 6 programe pentru învăţămîntul primar, 6 programe pentru învăţămîntul gimnazial,
6 programe pentru învăţămîntul liceal.
La 29 noiembrie 2013, în conformitate cu Planul de activitate, Ministerul Educaţiei în parteneriat
cu Asociaţia Obştească Junior Achievement Moldova a organizat ce-a de-a IV-a ediţie a activităţii
republicane Profesionişti şi Debutanţi („Job Shadow Day” sau „O zi de lucu în umbră”) conform
dispoziţiei Ministerului Educaţiei nr. 125 din 11.11.2013 la care au participat 125 elevi din 33 licee, din
16 raioane ale republicii. Această activitate oferă posibilitatea participanţilor de a se orienta cu o mai
mare uşurinţă în alegerea carierei profesionale, inclusiv şi antreprenoriale.
Totodată, în formarea şi promovarea dimensiunii de educaţie antreprenorială realizată prin prisma
conceptelor din economie este asigurată şi prin disciplina şcolară Educaţia civică şi orele de diregenţie,
ambele cu statut de discipline obligatorii în Planul-cadru.

5
 Curriculum-ul la disciplina Educaţie civică (1 oră-săptămînă în clasele V-XII), vizează formarea
la elevi a competemţei specifice Valorificarea oportunităţilor de dezvoltare personală şi integrare
socio-prefesională reuşită (treapta gimnazială) şi Aplicarea cunoştinţelor specifice domeniului civic în
rezolvarea unor situaţii problematice, precum şi în analizarea oportunităţilor de creştere personală,
dezvoltare pentru carieră şi de încadrare în cîmpul muncii (treaptă liceală). Competenţele specifice
respective sînt formate prin asigurarea procesului educaţional la disciplină, utilizînd, preponderent,
tehnologiile educaţionale interactive în baza următoarelor module:
(i) treapta gimnazială – Dezvoltarea personală şi ghidarea în carieră;
(ii) treapta liceală – Creşterea personală şi orientarea pentru carieră.
Curriculum-ul pentru cursul Educaţia financiară şi socială a fost elaborat sub egida Institutului
de Ştiinţe ale Educaţiei şi realizat cu suportul organizaţiilor neguvernamentale: Centrul de dezvoltare
creativă a copiilor şi adolescenţilor „Indigo” şi a CCF Moldova – Copil, Comunitate, Familie. Pe
parcursul anului 2013, cursul a fost implementat în 17 instituţii de învăţămînt preuniversitar din 7
raioane, încadrînd în programe 1148 elevi.
Pentru învăţămîntul secundar profesional, în temeiul Ordinului Ministrului Educaţiei nr. 861 din
29.08.2013, a fost aprobat pentru implementare curriculum-ul modular şi suportul de curs la disciplina
Bazele Antreprenoriatului, de la 1 septembrie 2013, în grupele profesionale şi de meserii, în toate
instituţiile de învăţămînt secundar profesionale, cu durata cursului de 120 de ore.
De la 1 septembrie 2013 Curriculum-ul a fost implementat în 67 de instituţii de învăţămînt
secundar profesional şi 8 colegii cu profil agricol.
 conectarea instituţiilor de învăţămînt superior din Republica Moldova la circuitul
academic internaţional şi facilitarea participării managerilor întreprinderilor la
programele europene şi internaţionale de instruire şi schimb de experienţă
Întru realizarea obiectivului privind conectarea instituţiilor de învăţămînt superior din ţară la
circuitul academic internaţional, în anul 2013 Republica Moldova a cîştigat 10 proiecte TEMPUS, în
valoare de 3,25 milioane EURO. Pe parcursul anului 2013, instituţiile de învăţămînt superior au
participat în proiectele Programului TEMPUS, care prevăd cooperarea interuniversitară şi crearea
reţelelor universitare în vederea reformării sectorului învăţămîntului superior.
Republica Moldova oferă cetăţenilor străini în cadrul Programului CEEPUS 100 de luni/burse
anual şi acelaşi număr de burse este disponibil pentru studenţi/cercetători/profesori din Republica
Moldova pentru instruiri/stagii în centre universitare din Europa centrală şi de Sud-Est. În anul de
studii 2013, au beneficiat de program 61 de persoane.
Oficiul Naţional CEEPUS, pe parcursul anului 2013 a organizat circa 10 traininguri de instruire
în cadrul instituţiilor de învăţămînt din ţară.
În anul 2013 a continuat implementarea Programului CE Erasmus Mundus în care sînt acceptaţi
anual 5 candidaţi moldoveni pentru burse de master în centre universitare europene. În cadrul
Programului Erasmus Mundus Action II în anul 2013 instituţiile de învăţămînt din ţară au implementat
15 proiecte, la care participă în diverse reţele universitare 11 universităţi din ţară, beneficiind de burse
de mobilitate de scurtă durată, circa 180 persoane pentru sistem anual.
Totodată, în anul 2013, Republioca Moldova a iniţiat implementarea Programului Comisiei
Europene e-Twining, care este axat pe formarea continuă a cadrelor didactice din învăţănîntul
preuniversitar prin crearea reţelelor on-line şi realizarea proiectelor didactice comune. Astfel, în anul
2013 au fost realizate următoarele activităţi:
- 166 de profesori au fost înregistraţi pe platforma programului;
- 79 de instituţii de învăţămînt preuniversitar participante;
- 36 de proiecte didactice desfăşurate (obiectivul pentru anul 2013 a fost de 15 proiecte).
Actualmente, instituţiile de învăţămînt superior întreţin relaţii de colaborare cu instituţiile din
afara ţării în baza a circa 600 acorduri de colaborare interuniversitare.

6
 Cadrele didactice din Republica Moldova au beneficiat de formări şi în cadrul Programului CoE
Pestalozzi – 10 cadre din sistemul educaţiei.
 perfecţionarea procesului de pregătire profesională şi adaptarea curriculumui la noile
necesităţi şi standarde de pe piaţa muncii
Formarea iniţială şi continuă a cadrelor de muncitori calificaţi se realizează în instituţiile de
învăţămînt secundar profesional. În vederea realizării obiectivului de dezvoltare a unui sistem de
formare profesională, orientat spre asigurarea cu resurse umane competitive, conform necesităţilor
curente ale pieţei forţei de muncă, au fost întreprinse măsuri de relansare şi renovare a învăţămîntului
vocaţional.
Obiectivele generale ale procesului educaţional în învăţămîntul secundar profesional şi mediu de
specialitate constau în consolidarea relaţiilor cu mediul de afaceri pentru îmbunătăţirea calităţii
formării profesionale şi satisfacerea cerinţelor pieţei muncii, diminuarea decalajului dintre formarea
profesională din instituţiile de învăţămînt şi mediul de afaceri.
În scopul reconceptualizării sistemului de învăţămînt secundar profesional şi mediu de
specialitate prin formarea unui sistem unic de formare profesională – învăţămîntul vocaţional/tehnic,
au fost elaborate şi aprobate prin Hotărîrea Guvernului nr. 97 din 01.02.2013 Strategia de dezvoltare a
învăţămîntului vocaţional/tehnic pentru anii 2013-2020 şi Planul de acţiuni pentru implementarea
acesteia.
Elaborarea Strategiei a reieşit din necesitatea planificării strategice a procesului de dezvoltare a
sectorului educaţiei vocaţional/tehnice, pentru consolidarea reformelor demarate în învăţămîntul
vocaţional/tehnic şi asigurarea modernizării continue a sistemului respectiv.
Obiectivul general al Strategiei este modernizarea şi eficientizarea învăţămîntului
vocaţional/tehnic, în vederea sporirii competitivităţii economiei naţionale prin pregătirea forţei de
muncă competente şi calificate, în corespundere cu cerinţele actuale şi viitoare ale pieţei muncii.
Totodată, Strategia prevede asigurarea formării profesionale în învăţămîntul vocaţional/tehnic
bazată pe competenţe şi racordarea acesteia la cerinţele pieţei muncii, astfel încît angajarea în cîmpul
muncii să crească cu 10 % în anul 2020 faţă de anul 2013, pentru absolvenţii învăţămîntului mediu de
specialitate şi cel secundar profesional.
În perioada de gestionare, a fost actualizat Nomenclatorul meseriilor (profesiilor) pentru
instruirea şi pregătirea cadrelor în învăţămîntul secundar profesional, aprobat prin Hotărîrea
Guvernului nr. 1421 din 18.12.2006, prin includerea a 2 meserii noi (montator utilaj şi sisteme tehnico-
sanitare şi electrician-electronist auto).
În anul 2013 au fost efectuate completări la Nomenclatorul meseriilor (profesiilor) pentru
instruirea şi pregătirea cadrelor în învăţămîntul secundar profesional prin includerea a 2 meserii noi:
fermier specializat în creşterea diferitor culturi agricole şi montator dispozitive şi aparate
radioelectronice.
Concomitent, au fost aprobate prin Ordin comun al Ministerului Educaţiei şi Ministerului Muncii
Protecţiei Sociale şi Familiei 6 standarde ocupaţionale la meseriile: viticultor, zugrav, cofetar, lăcătuş-
instalator tehnică sanitară, pietrar-zidar, fierar betonist. S-a propuse pentru pilotare curricula modulară
la meseriile: bucătar, electrogazosudor-montator, viticultor, lăcătuş instalator tehnică sanitară,
electromontator la repararea şi întreţinerea utilajului electric.
Pe parcursul anului 2013 au fost armonizate programele de studii la disciplinele de specialitate
pentru 75 de meserii din 11 domenii ocupaţionale. În baza acordului cu Uniunea Europeană, a fost
acceptat Proiectul de Asistenţă Tehnică, în valoare de 5 mln. Euro pentru elaborarea şi implementarea
reformei în învăţămîntul vocaţional (pentru anul 2013).
În acelaşi timp, în conformitate cu Hotărîrea Guvernului nr. 483 din 03.07.2013 „Cu privire la
modificarea anexei nr. 1 la Hotărîrea Guvernului nr. 312 din 27 mai2013”, au fost excluse planurile de

7
înmatriculare pentru liceele profesionale şi transferate locurile de înmatriculare la şcolile rpfesionale,
în legătură cu nevalidarea experimentului de instruire în liceele profesionale.
Au fost elaborate şi definitivate actele normative ce descriu cerinţele locului de muncă care vor
sta la baza elaborării standardelor pentru pregătirea profesională a forţei de muncă conform cerinţelor
angajatorului şi vor fi utilizate în procesul de recunoaştere şi certificare a abilităţilor profesionale,
obţinute peste hotare de către migranţii reîntorşi în ţară.
Astfel, au fost examinate şi promovate spre aprobare 6 standarde ocupaţionale la meseriile
muncitoreşti, elaborate de către Comitetele sectoriale în formarea profesională, cum ar fi:
- Zugrav; Lăcătuş – instalator tehnică sanitară; Viticultor; Cofetar, publicate în Monitorul Oficial
al Republicii Moldova nr. 49-55 din 8 martie 2013;
- Fierar – betonist; Pietrar – zidar, publicate în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 262 –
267 din 22 noiembrie 2013.
 pregătirea prin rezidenţiat a specialiştilor în domeniul tehnologiei industriale a
medicamentelor, la cererea întreprinderilor farmaceutice
Industria farmaceutică în Republica Moldova la momentul actual se află în proces de
dezvoltare ascendentă. Numărul întreprinderilor de fabricaţie a medicamentelor şi gazelor medicinale
pe parcursul I semestru al anului 2013 a atins cifra de 27 de întreprinderi, inclusiv 2 producători de
gaze medicinale: SA „Mezon” şi ÎCS „Spica-VYI” SRL. În acest context, s-a intensificat necesitatea
pregătirii specialiştilor prin rezidenţiat în domeniul tehnologiilor industriale a medicamentelor, fapt ce
va fi efectuat la cererea întreprinderilor farmaceutice.
În cadrul întreprinderilor farmaceutice industriale sînt create 949 locuri de muncă, dintre care
76 farmacişti, 10 laboranţi farmacişti, 35 chimişti, 41 medici, 376 angajaţi cu alte calificări şi personal
auxiliar – 411 unităţi. Conform datelor din Nomenclatorul de stat al medicamentelor, din cifra totală de
înregistrări care constituie 747 medicamente, producătorii locali au înregistrat 127 denumiri de
medicamente, dintre care – 28 (sau 22,05 %) sînt din grupa medicamentelor esenţiale.
În perioada anului 2013, au fost publicate în Monitorul Oficial Ordinele Ministerului Sănătăţii
nr. 309 din 26.03.2013 „Cu privire la aprobarea Regulilor de bună practică de fabricaţie a
medicamentelor de uz uman”, nr. 192 din 28.02.2013 „Cu privire la cerinţele către specificaţiile de
calitate a medicamentelor în Republica Moldova” şi nr. 24 din 04.04.2013 „Cu privire la aprobarea
Ghidului privind buna practică de fabricaţie a medicamentelor”.
 crearea şi susţinerea incubatoarelor/centrelor de dezvoltare a afacerilor pentru
întreprinderile mici şi mijlocii şi a capacităţii instituţionale a acestora
Întru asigurarea dezvoltării infrastructurii de susţinere a ÎMM-urilor, cu suportul financiar al
Uniunii Europene, prin Matricea de politici pentru Programul de suport sectorial „Stimularea
Economică în Zonele Rurale” au fost lansate lucrările de creare a reţelei de incubatoare de afaceri în
Republica Moldova. Conform prevederilor Legii bugetului de stat pentru anul 2013, pentru dezvoltarea
reţelei incubatoarelor de afaceri sînt prevăzute alocaţii bugetare în sumă de 10,2 mil. lei. Pentru anul
2014 sînt prevăzute alocaţii bugetare în sumă de 15,0 mil. lei.
Incubatorul de afaceri are rolul de susţinere a întreprinderii mici sau mijlocii în dezvoltarea
afacerii, pînă cînd întreprinderea ajunge la un nivel de stabilitate, autonomie şi părăseşte incubatorul,
astfel aceasta are şanse mai mari de a face faţă mediului concurenţial. În cadrul incubatorului,
întreprinderile beneficiază de birouri dotate şi echipate, servicii de consultanţă, precum şi susţinere
financiară pentru plata utilităţilor, internetului, chiriei, etc. De asemenea, în cadrul incubatoarelor de
afaceri sunt organizate instruiri, cursuri de pregătire şi este acordată asistenţă în planificarea afacerii şi
scrierea proiectelor pentru a atrage finanţare externă. Pe teritoriul ţării, la momentul actual
funcţionează 6 incubatoare de afaceri. În total, în cadrul incubatoarelor de afaceri activează 86 de
întreprinderi, 31 fiind fondate/administrate de femei. Întreprinderile incubate au creat 368 de locuri noi
de muncă. De asemenea, menţionăm că la 16 decembrie 2013 a fost constituită Reţeaua
Incubatoarelor de Afaceri din Moldova (RIAM), acordul fiind semnat de 6 incubatoare de afaceri.
8
 - Incubatorul de Afaceri din Soroca: activează 15 întreprinderi, 3 dintre care sunt fondate /
administrate de femei. Întreprinderile incubate au creat 130 locuri de muncă, dintre care 75
(44%) sunt destinate femeilor.
- Incubatorul de Afaceri din Ştefan-Vodă: sunt incubate 15 IMM-uri dintre care 5 sunt fondate /
administrate de femei. Au fost create 63 locuri de munca, inclusiv 52% pentru femei.
- Incubatorul de Afaceri din Leova: activează 16 IMM-uri dintre care 7 sunt fondate /
administrate de femei. Au fost create 47 locuri de muncă, inclusiv 51% pentru femei.
- Incubatorul de Afaceri din Rezina: sunt incubate 15 companii, dintre care 6 sunt fondate /
administrate de femei. Ca rezultat au fost create 44 locuri de munca, dintre care 55% sunt
pentru femei.
- Incubatorul de Afaceri Sîngerei: activează 14 întreprinderi, dintre care 6 sunt fondate/
administrate de femei. Au fost create 53 locuri de munca, inclusiv 30% - pentru femei.
- Incubatorul de Afaceri din Coşniţa, r. Dubăsari: activează 11 întreprinderi dintre care 4 sunt
fondate/ administrate de femei. Au fost create 31 locuri de munca, dintre care 20% sunt pentru
femei.
În acelaşi timp, în anul 2013 au demarat activităţile de constituire a două Incubatoare de
Afaceri noi fiind semnate 2 acorduri de colaborare între Organizaţia de Dezvoltare a Intreprinderilor
Mici şi Mijloacii şi autorităţile publice locale din Ceadîr-Lunga şi Nisporeni. Rolul şi avantajele unui
Incubator de afaceri au fost mediatizate în cadrul celor 4 sesiuni la care au participat reprezentanţii
primăriilor, ONG, consilierilor locali, mediului de afaceri, inclusiv tinerilor potenţiali beneficiari ai
serviciilor ce vor fi oferite de incubatoare.
Direcţia strategică II. Optimizarea reformei structurale de gestionare a
întreprinderilor din sectorul industrial
 implementarea principiilor administrării corporative la întreprinderile de stat
Întru asigurarea implementării principiilor administrării corporative la întreprinderile de stat au
fost instituie consilii în:
 11 societăţi pe acţiuni cu cotă de participare a statului;
 7 întreprinderi de stat.
 diminuarea prezenţei statului în sectoarele cu grad înalt de concurenţă, în special prin
deetatizarea cotei statului în companiile din aceste sectoare
În scopul diminuării prezenţei statului în sectoarele cu grad înalt de concurenţă, pe parcursul
perioadei gestionare a fost solicitată informaţia privind activitatea economico-financiară a
întreprinderilor supuse privatizării pentru anul de gestiune 2013, întru perfectarea dosarelor de
privatizare.
Concomitent, s-au elaborat profilurile întreprinderilor de stat şi a societăţilor pe acţiuni cu cota
majoritară de stat. Totodată, s-a organizat evaluarea bunurilor întreprinderilor de stat, supuse
privatizării.
În perioada de referinţă au fost expuse la privatizare 12 bunuri din domeniul industriei, fiind
privatizate acţiunile statului din 1 societate pe acţiuni (SA „Armo Beton”). Actualmente este în stadiu
de elaborare planul de acţiuni pentru fiecare bun în parte.
 elaborarea, în baza analizei permanente a activităţii întreprinderilor de stat şi
societăţilor pe acţiuni cu capital majoritar de stat, a programelor de dezvoltare, inclusiv
a programelor investiţionale
În scopul efectuării analizei permanente a activităţii întreprinderilor de stat şi societăţilor
comerciale cu capital majoritar de stat, anual se elaborează planurile de afaceri pe termen scurt şi

9
termen lung unde sînt stipulate programele de dezvoltare ale acestora, precum şi programele
investiţionale.
De asemenea, anual, managerii întreprinderilor stabilesc obiective de activitate a întreprinderii,
care sînt coordonate cu instituţiile de resort.
Direcţia strategică III: Sporirea competitivităţii întreprinderilor industriale
Obiectivul: Stimularea creării parcurilor industriale
 crearea reţelei de parcuri industriale, în special în zonele adiacente frontierei, pentru
încurajarea integrării întreprinderilor autohtone în lanţurile tehnologice
internaţionale de producere
În scopul utilizării, instrumentelor inovative asupra organizării businessului, prin funcţionarea
parcurilor industriale pe întreg teritoriul ţării, pe parcursul anului 2013 s-a prelucrat modalitatea de
creare a parcurilor industriale în trei regiuni ale ţării: regiunea de Nord – parcul industrial Edineţ şi
parcul industrial „Răut”; regiunea de centru – parcul industrial Hînceşti, CAAN, La Triveneta Cavi
Development, regiunea de sud – parcul industrial Cania.
Pornind de la obiectivul de creare a reţelei de parcuri industriale pe întreg teritoriul ţării, au fost
dezvoltate capacităţile parcurilor industriale deja existente şi create unele parcuri noi. Astfel:
- a fost acordat titlu de Parc Industrial S.A. „Răut”,1, mun. Bălţi, specializat în fabricarea de
maşini şi echipamente, producerea echipamentelor electrice şi electronice. Mărimea totală a
investiţiilor preconizate pentru realizarea acestui proiect se cifrează la cca 25 mil. Euro,
inclusiv, pentru renovarea infrastructurii tehnice şi de producţie care urmează să fie racordată la
parcul industrial, pentru construcţia/renovarea imobilelor de producţie de către viitorii rezidenţi
ai parcului. Realizarea acestui proiect va duce la relansarea economică a regiunii şi renovarea
platformei industriale bazată pe tehnologii inovatoare şi de competitivitate; crearea a 1300
locuri de muncă; sporirea veniturilor la buget cu cca 3,2 mil. lei anual, etc.
- a fost acordat titlu de Parc Industrial SA „CAAN”2, or. Străşeni, specializat în producerea
articolelor din metal, utilajului frigorific, utilajului pentru vinificaţie şi ambalare, etc. Volumul
total al investiţiilor pentru crearea şi reabilitarea infrastructurii de producţie a parcului
industrial este preconizat în sumă de 27 mil. Euro. Crearea parcului va avea un impact direct
asupra creşterii nivelului de industrializare a regiunii, prin oferirea a 800 locuri noi de muncă,
sporirea defalcărilor la buget cu peste 40 mil lei/anual, etc.
- a fost acordat titlu de Parc Industrial SRL „Eco Garant”3, or. Edineţ. Proiectul investiţional
presupune investiţii de 25 mil. Euro în construcţia unei fabrici de producere a sucului
concentrat din fructe şi legume, dar şi crearea a cel puţin 1000 de locuri de muncă permanente
şi sezoniere. Crearea parcului industrial va avea un impact economic pozitiv atât la nivel local,
cât şi regional, compania declarându-şi intenţia de a încheia contracte cu 120 de producători
autohtoni pentru achiziţionarea materiei prime;
- a fost acordat titlu de Parc Industrial SRL „La Triveneta Cavi Development”4, or. Străşeni,
specializat pe producerea cablurilor de tensiune joasă şi medie, producerea fibrelor optice, etc.
Volumul total al investiţiilor pentru crearea şi dezvoltarea infrastructurii tehnice şi de producţie
a parcului industrial este preconizat în sumă de cca 25 mil. Euro. Crearea parcului industrial va
avea un impact nemijlocit asupra dezvoltării economice şi creşterea nivelului de industrializare
a ţării, inclusiv prin majorarea volumului producţiei industriale cu 51 mil. Euro/an, crearea a
cel puţin 1000 locuri de muncă, etc.

1
Hotărîrea Guvernului nr. 526 din 11.07.2013
2
Hotărîrea Guvernului nr. 451 din 28.06.2013
3
Hotărîrea Guvernului nr. 666 din 02.09.2013
4
Hotărîrea Guvernului nr. 909 din 15.11.2013
10
  elaborarea studiilor de fezabilitate destinate creării parcurilor industriale în regiuni în
colaborare cu autorităţile publice locale
Întru realizarea studiilor de fezabilitate elaborate, pe parcursul anului gestionar, s-au desfăşurat
şedinţe de lucru în regiuni cu participarea autorităţilor locale în vederea identificării acţiunilor
prioritare destinate implementării studiilor de fezabilitate, în scopul creării parcurilor industriale în
centrele raionale Cantemir, Căuşeni, Hînceşti şi Edineţ.
Astfel, au fost elaborate şi coordonate cu autorităţile publice locale Planurile de măsuri privind
crearea a 4 parcuri industriale în aceste centre raionale.
Ulterior s-au elaborat 3 proiecte de decizii cu privire la crearea parcului industrial „Cania”, care
au fost transmise Consiliului oraşului Cantemir, s-au discutat problemele ce ţin de fondarea
întreprinderii administratoare, de luare a deciziilor respective de către Consiliile implicate în realizarea
acestui proiect.
Ca urmare, a fost luată decizia, de comun cu Primăria s. Şaltoianca, de a realiza proiectul de
creare a parcului industrial în s. Şaltoianca, fiind identificat terenul respectiv, care este amplasat în
preajma căii ferate. În scopul realizării proiectului nominalizat a fost ajustat Planul de măsuri privind
crearea PI „Cantemir”.
Ce se referă la PI Edineţ”, au fost efectuate investigaţiile pedologice a terenului destinat creării
parcului şi a procesului de elaborare a Dosarului cadastral. În coordonare cu autoritatea locală s-a
elaborat Planul investiţional, inclusiv proiectul tehnic, care a trecut concursul la Agenţia de Dezvoltare
Regională Nord şi s-a inclus în Documentul unic de Program pentru anul 2013-2015 ce ţine de
conectarea Parcului Industrial „Edineţ” la infrastructura de acces şi utilităţi publice. Mijloacele
financiare necesare pentru realizarea acestui proiect vor fi alocate începând cu anul 2014. S-au
examinat modalităţile de fondare sau selectare a întreprinderii administratoare a parcului industrial.
 atragerea investiţiilor în scopul creării şi dezvoltării parcurilor industriale pe întreg
teritoriul ţării
În scopul atragerii potenţialilor investitori şi a rezidenţilor în cadrul parcurilor industriale
create, precum şi întru fortificarea procesului de fondare a parcurilor industriale noi, pe parcursul
anului 2013 s-a prelungit procesul de diseminare prin intermediul ambasadelor Republicii Moldova
peste hotare, Camerei de Comerţ şi Industrie, ambasadelor străine acreditate în Republica Moldova,
Organizaţiei de Promovare a Exportului a broşurelor şi pleantelor informaţionale elaborate în baza
studiilor de fezabilitate.
Totodată, s-a elaborat Ghidul industrial al Republicii Moldova, care are menirea să contribuie
la dezvoltarea industrială a republicii prin implicarea investitorilor străini şi locali. Ghidul în cauză
conţine informaţia privind dezvoltarea sectorului industrial pe parcursul ultimilor 10 ani, privind
regimul favorabil pentru investiţii creat în ţară. În afară de aceasta, în ghid este prezentată harta
potenţialului industrial în plan regional, cu indicarea întreprinderilor cu capital străin, parcurilor
industriale şi zonelor economice libere, precum şi hărţile de electrificare şi gazificare a republicii.
Un factor esenţial în procesul de mediatizare a atractivităţii dezvoltării teritoriului prin crearea
parcurilor industriale, clusterilor în diferite domenii, parcurilor ştiinţifico-tehnologice ca instrumente
de promovare şi dezvoltare a antreprenoriatului inovaţional, este familiarizarea la direct a agenţilor
economici şi a reprezentanţilor administraţiei publice locale cu oportunităţile oferite de prevederile
Legii cu privire la parcurile industriale, legislaţia inovaţională, etc.
În acest context, în perioada gestionară au fost efectuate vizite de lucru în centrul raional
Basarabeasca în scopul informării şi consultării mediului de afaceri, ca potenţiali investitori, privind
etapele de creare a parcurilor industriale, avantajele pentru teritoriu, facilităţile acordate în cadrul
parcului, etc.
 monitorizarea activităţii parcurilor industriale create

11
 Paralel cu perfecţionarea cadrului legislativ-normativ în domeniul creării parcurilor industriale,
în perioada gestionară s-a prelungit activitatea destinată atragerii investiţiilor şi a rezidenţilor în
parcurile industriale existente.
Astfel, la data de 01.10.2013 erau lansate 7 parcuri industriale, precum: PI „Tracom”, mun.
Chişinău; PI „Bionergagro”, or. Drochia; PI „Cimişlia”, or. Cimişlia; PI „Răut”, mun. Bălţi; PI
„CAAN” şi PI SRL „La Triveneta Cavi Development”, or. Străşeni; PI „Edineţ”, or. Edineţ. Potrivit
studiilor de fezabilitate elaborate, pentru crearea infrastructurii tehnice şi de producţie sunt preconizate
investiţii de 158,4 mil. Euro şi vor genera crearea a 6436 locuri de muncă.
Numai în perioada ianuarie – septembrie 2013 în cadrul parcurilor industriale au fost efectuate
investiţii în construirea şi dezvoltarea infrastructurii tehnice şi de producţie în sumă totală de circa 60
mil. lei. În acelaşi timp, agenţii economici care desfăşoară activităţi de antreprenoriat în parcurile
respective au obţinut venituri din vînzări în mărime de 145,7 mil. lei. La data de 01.10.2013 în
cadrul parcurilor industriale activau circa 900 persoane.
Conform proiectelor investiţionale, rezidenţii parcurilor industriale şi-au asumat angajamente
investiţionale în valoare totală de circa 1394,1 mil. lei, dintre care au realizat, pînă la data de
1.10.2013, investiţii în volum de 90,8 mil. lei, sau 6,5 % din total investiţii declarate. În prezent
majoritatea rezidenţilor se află la fazele iniţiale de implementare a proiectelor investiţionale declarate.
Pe parcursul perioadei de activitate de la obţinerea titlului de parc industrial, în vederea realizării
proiectelor au fost întreprinse un şir de măsuri, precum: formarea bunurilor imobile, elaborarea şi
coordonarea proiectelor tehnice, obţinerea certificatelor de urbanism, etc.
• P.I. „Bioenergagro”, or. Drochia (HG nr.1172 din 21.12.2010).
SRL „Bioenergagro”, întreprinderea administratoare a Parcului Industrial „Bioenergagro”,
începând cu luna august a.c. au iniţiat lucrările de construcţie a infrastructurii tehnice şi de producţie a
parcului, care urmează a fi finalizate în decurs de 15 luni. În prezent, se duc lucrări de decopertare a
stratului fertil de sol de pe suprafaţa terenului destinat parcului industrial. Costul acestor lucrări se
cifrează la cca. 73,5 mln lei (sau 4,2 mln. Euro), doar în lunile august-septembrie a.2013, în acest scop,
sau cheltuit 17,5 mln lei. Termenul limită de executare a lucrărilor este preconizată luna februarie
2014.
 P.I. „Tracom”, mun. Chişinău (HG nr.440 din 16.06.2011)
Pe parcursul perioadei de activitate a PI „Tracom”, s-au desfășș urat 16 concursuri de selectare a
rezidențșilor șș i a proiectelor investițșionale, inclusiv, 8 concursuri în 9 luni a.2013. La situațșia de
01.10.2013 în cadrul PI „Tracom”, s-au înregistrat în calitate de rezidențși ai parcului 30 agențși
economici, inclusiv, 9 întreprinderi în perioada de gestiune.
Pînă la finele anului 2013 în cadrul PI „Tracom”, rezidențșii au realizat investițșii în volum de
73 352,3 mii lei sau 23% din suma totală planifica (319 103 mii lei), au creat 308 locuri de muncă șș i au
realizat producțșie în sumă de 206 451,0 mii lei. Doar în 9 luni a.2013, s-au efectuat investiţii în
mărime de 35 264,2 mii lei, din care, 24 880,2 mii lei în achizițșia clădirilor, construcțșii speciale,
renovarea clădirilor șș i 10 384,0 mii lei în achizițșii de mașș ini șș i utilaje. Totodată, au fost create 35
locuri de muncă șș i realizate mărfuri în sumă de 102 206, 0 mii lei.
SA „Tracom”, întreprinderea administratoare a PI „Tracom”, pe parcursul perioadei de gestiune
a întreprins un șș ir de acțșiuni pentru dezvoltarea șș i funcțșionarea acestui parc, precum: centralizarea
sistemului de control șș i acces pentru toate punctele de acces ale parcului; pregătirea încăperilor
construcțșiilor pentru viitorii rezidențși; modernizarea staţiei de telefonie digitală şi dezvoltarea reţelei
de telecomunicaţie; darea în exploatare a traseului conductei de gaze naturale; modernizarea etajului
III şi instalarea terasei în blocul administrativ; amenajarea teritoriului parcului: asfaltarea drumurilor
principale de acces; expertiza proiectului de reconstrucţie a reţelei de cale ferată etc.
Pentru următoarea perioadă se planifică de a întreprinde așș a acțșiuni, cum ar fi:
eliberarea/pregătirea terenului aferent construcțșiilor destinate viitorilor rezidențși; salubrizarea
sistemului de canalizare; racordarea rezidenţilor la sistemul central de aprovizionare cu apă şi gaze
naturale; restabilirea reţelelor electrice; finisarea amenajării aleii centrale şi terasei blocului
administrativ; dezvoltarea sistemului de supraveghere şi telecomunicaţie a parcului industrial.
12
 • P.I. „Cimişlia”, or. Cimişlia (HG din nr. 797 din 28.10.2011).
Pînă în prezent, în cadrul Parcului Industrial „Cimişlia” s-a înregistrat în calitate de rezident
doar un singur agent economic. Acesta va desfășș ura activitate în domeniul producerii asfaltului cu
utilizarea tehnologiilor şi utilajelor moderne germane. Volumul preconizat de producere a întreprinderii
este de 3 mii tone de asfalt/ zi.
Suplimentar remarcăm, că conform Documentului unic de program pentru anii 2013-2015
(aprobat prin HG 933/2012), s-a selectat pentru finanțșare din Fondul Națșional de Dezvoltare Regională
crearea infrastructurii tehnice șș i de producțșie a Parcului Industrial ”Cimișș lia”. Potrivit proiectului
tehnic valoarea totală a acestuia se estimează la cca 70 mln lei. Finanţarea lucrărilor este prevăzută
pentru anul 2014.
Concomitent, s-au întreprins măsuri în vederea atragerii potențșialilor investitori, rezidențși ai
parcului industrial. În rezultat s-a identificat un agent economic care șș i-a manifestat interesul de a
desfășș ura activitatea sa în cadrul parcului industrial. Conform proiectului investițșional, acesta
preconizează de a activa în domeniul producerii ambalajului pentru produsele agricole, șș i totodată,
procesarea șș i ambalarea acestora. În rezultat vor fie efectuate investițșii de cca 300 mii lei șș i crearea a
cel puțșin 20 locuri de muncă. În acelaşi timp, se va organiza șș i desfășș ura concursul pentru selectarea
rezidențșilor șș i proiectelor investițșionale pentru PI „Cimișș lia”.
• PI ”CAAN”, or. Strășș eni (HG nr.451 din 28.06.2013).
Pe parcursul perioadei de gestiune, de către SA „CAAN”, întreprinderea administratoare a PI
„CAAN”, s-a întreprins un șș ir de acțșiuni în vederea creării infrastructurii tehnice șș i de producțșie a
parcului industrial, precum: construcţia reţelei externe de canalizare pentru racordarea sistemului de
canalizare a PI; procurarea unui tronson de cale ferată pentru crearea infrastructurii de transport
feroviar a mărfurilor rezidenţilor PI, pentru care, s-au cheltuit 1624,0 mii lei.
La momentul de faţă, două companii italiene ce activează în domeniile producerea articolelor
din metal, utilajului pentru vinificaţie şi ambalare şi-au manifestat interesul de a-şi disloca producerea
în cadrul parcului industrial. Totodată, s-a ajuns la un acord prealabil cu întreprinderea „Grip-
Engineering” din Germania, specializată în producerea mașș inilor cu programare numerică, privind
plasarea investiţiilor în parc.
Pentru următoarea perioadă se preconizează elaborarea Proiectelor tehnice pentru sistemul de
alimentare cu apă, canalizare internă; aprovizionare cu gaze.
• P.I. „Răut”, mun. Bălţi (HG nr. 526 din 11.07.2013).
În luna septembrie a.c. s-a desfășș urat primul concurs de selectare a rezidențșilor șș i proiectelor
investițșionale pentru PI „Răut”. În rezultat, s-au selectat șș i înregistrat în calitate de rezidențși 2 agențși
economici, care şi-au asumat angajamente investiţionale în sumă de circa 25,1 mln lei şi angajamente
privind crearea a 173 locuri de muncă. Pe parcursul perioadei de gestiune aceșș tia, au înregistrat un
venit din vânzări în sumă de 12,8 mln lei șș i au efectuat investițșii în sumă de 954,3 mii lei. În rezultat
au achitat impozite șș i taxe în sumă de 2,7 mln lei.
În lunile august-septembrie 2013, SA „Răut” , întreprinderea administratoare a PI „Răut”, în
vederea dezvoltării acestui parc a întreprins un șș ir de măsuri, cum ar fi: elaborarea Planului de acţiuni
(Foii de parcurs) privind crearea PI „Răut” pînă la finele anului 2013; lansarea activităţii PI „Răut”,
eliberarea suprafeţelor ale unor blocuri de producere 41-1, 41-1a şi 57B pentru transmiterea în
locaţiune viitorilor rezidenţi etc.
Pentru următoarea perioadă se prevede, organizarea şi desfăşurarea consecutivă a concursului
de selectare a rezidenţilor; efectuarea modificărilor cadastrale ale imobilelor; elaborarea organigramei
noi a întreprinderii; inițșierea realizării Etapei 3 a Planului de acțșiuni (Foii de parcurs) în ce priveșș te
reabilitarea infrastructurii parcului industrial; elaborarea Planului de dezvoltare a PI pentru anul 2014;
elaborarea brandbook-lui PI.
Suplimentar mențșionăm, că potrivit Documentului unic de program pentru anii 2013-2015
(aprobat prin HG 933/2012), proiectul privind reabilitarea şi modernizarea infrastructurii de apă şi
canalizare s-a selectat pentru finanțșare din Fondul Națșional de Dezvoltare Regională. Finanțșarea
acestuia este preconizată pentru a.2104.
• P.I. „Edineţ”, or. Edineţ (HG nr.666 din 02.09.2013).

13
 În luna septembrie 2013 s-a desfăşurat primul concurs pentru selectarea rezidenţilor şi
proiectelor investiţionale pentru PI „Edineţ”. În rezultat, au fost selectaţi în calitatea de rezidenţi ai PI
„Edineţ” 3 agenţi economicii, precum SRL „T.B. Fruit”, SA „Orhei-vit” șș i ÎCS „Natur-Bravo”. Acestea
vor activa în domeniul producerii concentratului șș i sucului din miere. Potrivit proiectelor
investițșionale prezentate societățșile preconizează de a efectua investițșii în sumă de 1277 mln lei șș i
crearea a cel puțșin 1840 locuri de muncă.
La finele perioade de gestiune în calitate de rezident s-a înregistrat doar un singur agent
economic (T.B. Fruit) din cele 3 societățșii selectate urmare desfășș urării concursului respectiv.
Pentru următoarea perioada SRL ”Eco Garant”, întreprinderea administratoare a PI „Edinețș” va
întreprinde diverse măsuri de creare șș i promovare acestui parc, precum: transpunerea în teren a
hotarelor pentru lotul dat în arendă rezidențșilor; obţinerea certificatului de urbanism şi organizarea
decopertării stratului fertil; crearea paginii web a PI „Edineţ”; elaborarea materialelor promoţionale
pentru PI „Edineţ”; pregătirea dosarului cadastral pentru extinderea Pi „Edineţ”.
În conformitate cu Documentul unic de program pentru anii 2013-2015 (aprobat prin HG
933/2012), proiectul ce țșine de conectarea Parcului Industrial Edineţ la infrastructura de acces şi
utilităţile publice s-a selectat pentru finanțșare din Fondul Națșional de Dezvoltare Regională.
Finanțșarea acestuia este prevăzută pentru anul 2014.
Obiectivul: Dezvoltarea procesului de inovaţii şi transfer tehnologic
 elaborarea proiectului de lege privind modificarea şi completarea Legii nr. 138-XVI din
21 iunie 2007 cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare
În scopul perfecţionării activităţilor de inovare şi de transfer tehnologic, menite să transforme
rezultatele cercetărilor ştiinţifice şi inovaţiile în produse, servicii, procese tehnologice noi sau
perfecţionate, s-a elaborat Analiza Impactului de Reglementare la proiectul redacţiei noi a Legii cu
privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele de inovare, aprobat de către Comisia pentru
reglementarea activităţii de întreprinzător. Totodată, s-a elaborat varianta iniţială a proiectul legii
nominalizat, fiind înaintat spre avizare Academiei de Ştiinţe a Moldovei, Agenţiei pentru Inovare şi
Transfer Tehnologic, PŞT „Academica”, Institutului Economie, Finanţe şi Statistică. Remarcăm că, în
prezent, promovarea proiectului legii noi cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice şi incubatoarele
de inovare este stopată pînă la reformarea Agenţiei pentru Inovare şi Transfer Tehnologic.
 elaborarea proiectului Codului educaţiei
În scopul perfecţionării legislaţiei în domeniul învăţămîntului şi educaţiei, precum şi aducerii
legislaţiei naţionale în concordanţă cu standardele europene de către Ministerul Educaţiei a fost
elaborat proiectul Codului Educaţiei, care a fost pus în discuţie în cadrul diverselor mese rotunde şi
forumuri organizate cu participarea cadrului didactic, autorităţilor publice şi a studenţilor.
Varianta prefinală a Codului educaţiei este plasată pe pagina web a Ministerului Educaţiei,
totodată fiind transmisă spre avizare instituţiilor cointeresate.
 elaborarea Concepţiei de dezvoltare clusterială a sectorului industrial al Republicii
Moldova
Eficientizarea sectorului industrial nu poate fi conceput fără aplicarea practicilor moderne de
dezvoltare, cum ar fi implementarea conceptului clusterial. Aceasta , este determinată de posibilitatea
soluţionării multiplelor probleme ce ţin de utilizarea cheltuielilor minime, aferente efectuării activităţii
industriale, cum ar fi: cheltuieli pentru elaborarea şi implementarea anumitor produceri, pentru
promovarea produselor pe piaţă, pentru pregătirea şi perfecţionarea cadrelor, etc.
Un instrument modern de susţinere şi stimulare a proceselor de modernizare a sectoarelor
industriale sînt clusterele, care au la bază utilizarea tehnologiilor moderne, scientointensive şi
reprezintă centre de integrare industrială (de producere) a întreprinderilor. În vederea dezvoltării
cadrului normativ în domeniul respectiv a fost elaborată Concepţia dezvoltării clusteriale a

14
sectorului industrial al Republicii Moldova5, care are la bază experienţa internaţională de iniţiative
clusteriale. Intervenţia statului propusă de concepţie, ţine de dezvoltarea clusterială a ramurilor
industriale cu un potenţial semnificativ de creştere, în care s-au format premisele necesare pentru
crearea clusterelor.
Reieşind din cursul Republicii Moldova spre integrare în Uniunea Europeană, realizarea
Conceptului dezvoltării clusteriale a industriei Republicii Moldova va da impuls întreprinderilor
industriale autohtone de a se încadra în reţeaua şi piaţa industrială europeană, de a se baza pe utilizarea
tehnologiilor moderne, scientointensive, care să reprezinte centre de cooperare industrială (de
producere) a întreprinderilor mici şi mijlocii.
 elaborarea bazei normative pentru crearea şi dezvoltarea structurilor de susţinere
financiară a activităţii inovaţionale, inclusive a fondurilor de risc
Întru susţinerea cercetărilor tehnologice şi inovaţiilor, precum şi a implementării elaborărilor
inovaţionale executate la comanda sectorului real al economiei, pe parcursul anului de gestiune au fost
întreprinse acţiuni destinate dezvoltării instrumentelor de cofinanţare a elaborărilor de inovare, care
presupun ca un instrument de cofinanţare crearea capitalului venture.
Pentru realizarea acţiunii în cauză, a fost înaintată propunerea de proiect pentru iniţierea
procesului de atragere a asistenţei tehnice destinate elaborării de către consultanţii în domeniu a
Analizei impactului de reglementare (AIR) la proiectul de Lege privind fondurile cu capital de risc,
care ulterior a fost aprobat de către Comisia pentru reglementarea activităţii de întreprinzător.
Totodată, au fost elaborate documentele de politici cum ar fi: Planul de acţiuni privind
perfecţionarea cadrului normativ de activitate şi finanţare a sferei ştiinţei şi inovării; Planul de acţiuni
de perfectare a cadrului juridic şi normativ de activitate şi finanţare a sferei ştiinţei şi inovării; Acordul
de parteneriat între Guvern şi Academia de Ştiinţe a Moldovei pentru anul 2013; Codul cu privire la
ştiinţă şi inovare al Republicii Moldova.
În acelaşi timp, Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic a lansat concursul proiectelor de
transfer tehnologic pentru anul 2014. De asemenea s-a elaborat conceptul unui nou instrument de
finanţare pentru întreprinderile mici şi mijlocii „Voucherul inovaţional”.
 perfecţionarea politicilor academice în domeniul ştiinţific şi inovaţional pentru extinderea
capacităţii şi creşterea competitivităţii sistemului de cercetare şi inovare în baza
transferului tehnologic
În scopul perfecţionării politicilot academice în domeniul ştiinţific şi inovaţional, pe parcursul
anului 2013 s-a luat decizia de separare a domeniului de cercetare-dezvoltare de domeniul inovaţional
şi transferului tehnologic. Astfel, de către Academia de Ştiinţe a Moldovei a fost elaborat proiectul
Strategiei cercetare-dezvolatre.
În contextul acestei Strategii şi creşterii competitivităţii sistemului de cercetare şi inovare în
baza transferului tehnologic se prevede crearea unei agenţii autonome, care să gestioneze finanţarea
prin concurs a proiectelor de cercetare-dezvoltare la nivel naţional pentru toţi actorii interesaţi.
 crearea clusterilor, incubatoarelor de inovare şi de afaceri, inclusiv pe lîngă instituţiile de
învăţămînt superior, în scopul derulării cercetărilor aplicative executate la comanda
mediului de afaceri
Întru dezvoltarea în continuare a procesului de creare a incubatoarelor de inovare, în perioada
anului 2013, în scopul promovării activităţii inovaţionale în regiunea de nord a ţării, a fost creat un
cluster inovaţional pe lîngă Universitatea de Stat „Aleco Russo” şi Institutul de Cercetări pentru
Culturile de Cîmp „Selecţia” din mun. Bălţi. Tot în cadrul Institutului de Cercetări pentru Culturile de
Cîmp „Selecţia” din mun. Bălţi, în scopul dezvoltării infrastructurii inovaţionale a fost creat

5
Hotărîrea Guvernului nr. 614 din 20.08.2013
15
incubatorul de inovare „Antreprenorul inovativ”. Pe parcursul anului, de către incubator au fost
realizate următoarele:
- înrolate 6 companii rezidente;
- atrase investiţii în valoare de 2636,8 mii lei, dintre care 1123,6 mii lei di bugetul de
stat;
- create 44 locuri de muncă;
- comercializată producţie în volum de 2646,0 mii lei.
Totodată, pentru crearea unui cluster inovaţional, pe data de 12 decembrie 2013 a fost încheiat
Acordul cu privire la asocierea în Clusterul ştiinţifico-tehnologic în domeniul tehnologiilor moderne
„Elchim Moldova”.
Partenerii clusterului sînt: ÎM „Topaz” SA; Universitatea de Stat a Moldovei; Universitatea
Tehnică a Moldovei; Institutul de Fizică Aplicată; Institutul de Inginerie Electronică şi Nanotehnologii;
Academia de Ştiinţe a Moldovei; Agenţia pentru Inovare şi Transfer Tehnologic; Institutul De
Cercetări Ştiinţifice „ELIRI” SA; Universitatea de Stat „Aleco Russo” din Bălţi; Universitatea
Academiei de Ştiinţe.
Scopul de bază al asocierii în cadrul clusterului constă în concentrarea resurselor financiare,
materiale şi intelectuale disponibile pentru desfăşurarea activităţilor de inovare, transfer tehnologic,
cercetare ştiinţifică, învăţămînt, de producere şi comercializare a mărfurilor(serviciilor) obţinute din
aceste activităţi.
 crearea reţelei de parcuri ştiinţifico-tehnologice ca un mecanism de stimulare a
dezvoltării antreprenoriatului
Drept unele din priorităţile de bază ale politicii industriale ale statului, este considerată
susţinerea dezvoltării infrastructurii inivaţionale.
În acest context, pînă în prezent au fost create şi funcţionează 3 parcuri ştiinţifico-tehnologice:
 Parcul ştiinţifico-tehnologic „MICRONANOTEH”, administratorul căruie este
Institutul de Cercetări Ştiinţifice „Eliri” SA. Parcul şi-a început activitatea prin crearea
cadrului normativ, a condiţiilor de găzduire a rezidenţilor şi prin înregistrarea primului
rezident.
 Parcul ştiinţifico-tehnologic „INAGRO”, al cărui administrator este Fundaţia pentru
Dezvoltarea Educaţiei şi Ştiinţei, fiind specializat în domeniul agriculturii şi
înregistrează 12 firme rezidente.
 Parcul ştiinţifico-tehnologic „ACADEMICA”, al cărui administrator este ÎS „Aselteh”,
fiind specializat în diverse domenii economice şi înregistrează 22 de firme rezidente.
 implementarea programelor în cadrul Conceptului de eficientizare a resurselor şi de
producere mai pură în sectorul industrial
În contextul Conceptului de eficientizare a resurselor şi de producere mai pură în sectorul
industrial, Ministerul Mediului fiind membru al Board-ului Executiv Naţional (NEB), pe parcursul
anului 2013 a organizat şedinţa Board-ului, în cadrul căreia au fost prezentate concluziile şi
recomandările profesorului Thomas Lindhqvist cu privire la politicile de eficientizare a resurselor de
producere mai pură (RECP) în Republica Moldova.
Concomitent, în perioada de raportare prin intermediul proiectului au fost realizate următoarele
acţiuni:
 organizate două sesiuni de instruire: (1) formarea avansată în tehnici şi metode practice de
Eficientizare a Resurselor şi producere mai Pură (RECP) cu aplicarea setului de echipament pentru
monitorizare şi (2) formarea de bază în tehnici RECP pentru un nou lot de stagiari cu pregătirea iniţială
baztă pe cele mai bune metode RECP predate de un expert internaţional;

16
  lansate Cluburile „Nu Risipi” (program de replicare regională a conceptului RECP) în or.
Căuşeni şi or. Ungheni. La evenimente au luat parte întreprinzători, primari şi alţi reprezentanţi ai
autorităţii publice locale. În cadrul evenimentului de lansare au fost repartizate pliante de promovare a
Cluburilor „Nu Risipi” şi broşurile întreprinderilor de procesare alimentară/materiale de construcţii-
produse chimice şi din sectorul servicii municipale. Primele activităţi ai Cluburilor Rgionale au cuprins
prezentarea modelului de Cluburi „Nu Risipi” şi a pachetului de resurse tehnice
personalizate/vizite/consultări ale experţilor;
 a continuat monitorizarea implementării opţiunilor RECP identificate la cele 19 organizaţii şi
întreprinderi evaluate în Republica Moldova, utilizînd sistemul de indicatori de măsurare a
performanţei elaborat de UNODO-UNEP. Acest sistem vizează productivitatea utilizării apei, energiei,
materialelor şi reducerea intensităţii poluării. Prin implementarea opţiunilor RECP
întreprinderile/organizaţiile îşi eficientizează consumul de materiale, apă, energie şi reduc generarea
deşeurilor şi emisiilor;
 s-au pregătit resursele didactice pentru replicarea regională a conceptului RECP, ceea ce
include proiectul unui Ghid destinat întreprinzătorilor şi autorităţilor publice locale. Proiectul Ghidului
este bazat pe exemple de la întreprinderile locale, evaluate anterior în cadrul Programului Naţional de
Producere mai Pură. Replicarea regională reprezintă extinderea acordării asistenţei şi susţinerii unui
număr mai mare de întreprinderi/organizaţii la aplicarea conceptului RECP. La fel, oferă posibilitatea
de instruire în practică, metodele şi conceptele RECP şi a căilor prin care RECP va contribui la
sporirea afacerilor întreprinderilor şi prosperităţii comunităţilor locale unde acestea sunt plasate;
 a fost elaborat şi distribuit Raportul privind măsurile în materie de politici de promovare a
Eficientizării Resurselor şi Producerea mai Pură în republica Moldova. Raportul oferă un set de
măsuri, care sînt fezabile, în contextul realităţilor aferente constrîngerilro instituţionale şi economice
cu care se confruntă Republica Moldova în prezent.
În acelaşi timp, de către Academia de Ştiinţe a Moldovei au fost finanţate următoarele proiecte de
transfer tehnologic, inclusiv pentru eficientizarea resurselor şi producerea mai pură în sectorul
industrial;
 „Implementarea tehnologiei inovaţionale de colectare, sortare şi reciclare a deşeurilor
din mun. Chişinău”, realizat de SRL „ABS”;
 „Producerea dejunurilor uscate pe baza tehnologiei de extrudare din materia primă
autohtonă şi ecologică”, realizat de SRL „Triodor”;
 „Prelucrarea deşeurilor de origine organică prin metoda de piroliză în combustibil”,
realizat de SRL „Pantehno Nord”;
 „Elaborarea şi implementarea tehnologiei de producţie a circuitelor imprimate
flexibil-rigide multistrat”, realizat de ÎM Uzina „Topaz” SA;
 „Prelucrarea integrală a deşeurilor din mase plastice cu obţinerea produselor noi”,
realizat de SRL „Uispac”;
 „Implementarea tehnologiei de producere a ambalajelor biodegradabile”, realizat de
SRL „Sanin”;
 „Implementarea tehnologiei şi mijloacelor tehnice pentru producerea şi utilizarea
masei vegetale în scopuri energetice”, realizat de ÎS Institutul de Tehnică Agricolă „Mecagro”.
Obiectivul: Impulsionarea procesului de implementare a sistemelor de management al
calităţii
 armonizarea legislaţiei naţionale cu directivele europene privind declararea de către
furnizor a conformităţii producţiei

17
 O sarcină primordială a instituţiilor publice centrale constă în racordarea cadrului legislativ-
normativ la exigenţele Comunităţii Europene. Astfel, în acest context, pe parcursul anului 2013 a fost
aprobată Hotărîrea Guvernului nr. 49 din 15.01.2013 cu privire la aprobarea Regulamentului privind
procedurile de evaluare a conformităţii produselor industriale din domeniul reglementat (module),
care a fost armonizată cu prevederile Deciziei nr. 768/2008/CE a Parlamentului European şi a
Consiliului „Privind un cadru comun pentru comercializarea produselor şi de abrogare a Deciziei
93/465/CEE a Consiliului”. Documentul conţine prevederi referitor la modul de emitere a declaraţiei
de conformitate a producătorului, reprezentantului autorizat sau al importatorului.
În acelaşi timp, au fost aprobate:
 Hotărîrea Guvernului nr. 51 din 16.01.2013 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei
Naţionale pentru Siguranţa Alimentelor;
 Hotărîrea Guvernului nr. 169 din 06.03.2013 pentru aprobarea Regulamentului privind
testarea medicamentelor de uz veterinar;
 Hotărîrea Guvernului nr.208 din 20.03.2013 privind metodele de prelevare a probelor
pentru determinarea nivelului de micotoxine în produsele alimentare;
 Legea nr. 50 din 28.03.2013 “Cu privire la controalele oficiale pentru verificarea
conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de
sănătate şi de bunăstare a animalelor;
 Legea nr. 68 din 05.04.2013 despre seminţe;
 Hotărîrea Guvernului nr. 415 din 21.06.2013 cu privire la aprobarea Normei privind
producerea, controlul, certificarea şi comercializarea materialului de înmulţire şi plantare fructifer;
 Hotărîrea Guvernului nr. 462 din 02.07.2013 cu privire la aprobarea unor cerinţe faţă de
furaje;
 Hotărîrea Guvernului nr. 773 din 03.10.2013 cu privire la aprobarea cerinţelor de
comercializare a cărnii de pasăre;
 Hotărîrea Guvernului nr. 806 din 16.10.2013 cu privire la aprobarea Normei privind
alimentele congelate rapid, destinate consumului uman;
 Hotărîrea Guvernului nr. 4 din 15.01.2013 pentru aprobarea Regulamentului privind
testarea şi admiterea soiurilor în Catalogul soiurilor de plante;
 Hotărîrea Guvernului nr. 713 din 12.09.2013 pentru aprobarea Cerinţelor privind
producerea.
 accelerarea procesului de implementare a sistemelor de management al calităţii, conform
standardelor internaţionale, seria ISO 9000, prin atragerea mijloacelor financiare din
asistenţa tehnică acordată de către organismele internaţionale
Prin intermediul proiectului Băncii Mondiale de Ameliorare a Competitivităţii, în cadrul
Comitetului de Evaluare, Aprobare a cererilor beneficiarilor pentru implementarea şi certificarea
sistemelor de management în baza standardelor ISO, 20 de întreprinderi au beneficiat de ajutor
financiar pentru implementarea sistemelor de management al calităţii ISO 9000, al mediului ISO
14000 şi de siguranţă alimentară ISO 22000, HACCP.
Concomitent, au fost organizate şedinţele de lucru a Comitetului întru monitorizarea procesului
de beneficiere a schemei de granturi acordate în cadrul componenta de grant „Granturi de finanţare
pentru dezvoltarea afacerilor” şi a cererilor înaintate din partea întreprinderilor întru beneficierea de
grant.

18
 În acelaşi timp, pe parcursul perioadei de gestionare au fost acreditate de către Organismul
Naţional de Acreditare 3 Organisme de evaluare a sistemelor de management şi 13 Organisme de
certificare a produselor industriale.
 elaborarea reglementărilor tehnice în domeniul industriei, armonizate cu legislaţia
europeană.
Întru crearea mediului favorabil pentru dezvoltarea unei industrii competitive, în armonie cu
structurile industriale din Uniunea Europeană, pe parcursul ultimilor ani au fost elaborate şi adoptate
reglementările tehnice pentru anumite produse, care transpun Directivele Europene şi listele
standardelor conexe la aceste reglementări. Deoarece în Republica Moldova standardele europene
armonizate la diferite produse se adoptă în calitate de standarde naţionale treptat, în perioadă de
referinţă s-a aprobat Ordinul Ministerului Economiei, nr. 127 din 12.07.2013 privind modificarea
Listelor standardelor conexe elaborate anterior la Reglementarea tehnică „Echipamente sub presiune”
şi Ordinul Ministerului Economiei nr. 182 din 28.10.2013 privind modificarea Listelor standardelor
conexe elaborate anterior la Reglementarea tehnică „Aparate consumatoare de combustibili gazoşi”,
Totodată s-au elaborat 2 Liste a standardelor conexe, care includ standardele armonizate europene,
adoptate ca naţionale. În acelaşi timp, au fost examinate şi avizate 2 proiecte de Liste a standardelor
conexe şi 3 Reglementări Tehnice elaborate de alte structuri implicate în procesul de revizuire a
reglementărilor tehnice şi standardelor conexe la acestea.
Concomitent, de către Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare, ca rezultat al modificărilor
semnificative a Regulamentelor CE nr. 1234/2007, nr. 606/2009, nr. 607/2009 şi nr. 436/2009, prin
care era preconizată armonizarea proiectului de hotărîre a Guvernului „Cu privire la modificarea şi
completarea Hotărîrii Guvernului nr. 356 din 11.05.2009”, a fost elaborată o nouă redacţie a proiectului
de Reglementare tehnică „Organizarea pieţei vitivinicole”.
În afară de aceasta, în perioada de referinţă a fost elaborat proiectul de lege cu privire la
Clasificarea carcaselor de bovine, porcine şi ovine, proiect armonizat la legislaţia europeană. Proiectul
menţionat, creează cadrul necesar aplicării Regulamentului (CE) nr. 1249/2008 de stabilire a normelor
de aplicare a grilelor comunitare de clasificare a carcaselor de bovine, porcine şi ovine, inclusiv
raportarea preţurilor acestora.
În acelaşi timp, au fost elaborate proiectele de hotărîri ale Guvernului:
- pentru modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr. 1211 din 29.10.2008 cu privire la
aprobarea Reglementării tehnice „Material semincer pentru porumb şi sorg”;
- cu privire la aprobarea Reglementării Tehnice „Orez. Crupe de orez”;
- privind modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 1111 din 06.12.2010 cu privire la aprobarea
Reglementării Tehnice „Sucuri şi anumite produse similar destinate consumului uman”.
 dezvoltarea sistemului informaţional în domeniul reglementărilor tehnice, infrastructurii
calităţii şi evaluării conformităţii
În scopul dezvoltării sistemului informaţional în domeniul reglementărilor tehnice, domeniul
infrastructurii calităţii a fost divizat în 3 piloni: standardizarea, metrologia şi acreditarea.
În acest context, au fost create instituţiile publice Institutul Naţional de Standardizare (INS) şi
Institutul Naţional de Metrologie (INM), care implementează la nivel naţional politica în domeniile
standardizării şi respectiv, domeniul metrologiei, precum şi instituţia publică „Centrul Naţional de
Acreditare din Republica Moldova” (MOLDAC) – organism naţional unic de acreditare, care are drept
scop implementarea politicii statului în domeniul acreditării şi evaluării conformităţii.
Pentru fiecare din aceste domenii sînt create pagine-web, unde se plasează anunţuri, comunicate
de presă, noutăţi şi informaţii privind activitatea instituţiilor respective.
Pe pagina web a Institutului Naţional de Standardizare „standard.md” permanent se
actualizează baza de date cu informaţii din domeniul standardizării referitor la catalogul documentelor
normative de standardizare în vigoare, Comitete tehnice de standardizare naţională, standarde în

19
anchetă publică, reglementări tehnice aprobate cu lista standardelor conexe, lista directivelor europene
de „Noua Abordare”, listele standardelor europene armonizate, informaţii privind colaborarea
internaţională şi europeană, informaţii referitoarela serviciile prestate, etc.
Pe pagina web a Institutului de Metrologie „metrologie.md” se plasează informaţii referitor la
baza de etaloane, laboratoare metrologice, Registrul de stat al mijloacelor de măsurare, Lista
Regulamentelor generale de metrologie legală, Nomenclatorul entităţilor deţinătoare de Avize tehnice
de înregistrare ş.a.
Pe pagina web a Centrului de Acreditare „acreditare.md” se plasează informaţii actualizate
privind activitatea în domeniul acreditării referitor la informaţii actualizate documente informative
necesare pentru acreditarea OEC, registrul OEC acreditate, legislaţia din domeniul în vigoare ş.a.
În acelaşi timp şi pe pagina web a Ministerului Economiei – organ central de specialitate
responsabil de infrastructura calităţii se plasează şi actualizează informaţiile ce ţine de domeniul
infrastructurii calităţii, referitor la actele legislative din domeniul în vigoare, proiecte de acte
legislative şi normative în curs de elaborare, reglementări tehnice, Lista entităţilor desemnate pentru
efectuarea verificării metrologice a mijloacelor de măsurare în Sistemul naţional de metrologie ş.a.
 implementarea programului de monitorizare şi control pentru realizarea măsurilor de
prevenire şi limitare a accidentelor industriale
În scopul implementării Legii nr. 116 din 18.05.2012 privind securitatea industrială a obiectelor
industriale periculoase precum şi realizarea măsurilor de prevenire şi limitare a accidentelor industriale
au fost elaborate următoarele proiecte de Ordine, care sînt la etapa de coordonare cu părţile interesate:
- privind aprobarea proiectului documentului normativ-tehnic „Modul de cercetare tehnică a
cauzelor avariei şi de întocmire a procesului verbal de cercetare tehnică a cauzelor avariei”;
- privind aprobarea proiectului normativ-tehnic „Modul de înregistrare a obiectelro industriale
periculoase în Registrul de stat al obiectelor industriale periculoase”.
Totodată conform Legii nr. 131 din 08.06.2012 privind controlul de stat asupra activităţii de
întreprinzător, în cadrul Inspectoratului Principal de Stat pentru Supravegherea Tehnică a Obiectelor
Industriale Periculoase este elaborat graficul anual a controalelor. În baza acestuia este elaborat
graficul trimestrial de efctuare a controlului, vare se coordonează de către Cancelaria de Stat.
Rezultatele contraolelor se introduc în baza de date, care cuprinde informaţia sistematizată privind
obiectele industriale periculoase şi informaţia privind starea tehnică şi organizatorică a întreprinderilor
controlate.
 implementarea la întreprinderile autohtone a sistemelor de management al sănătăţii şi
securităţii ocupaţionale (OHSAS 18001:2007)
În scopul verificării implementării la întreprinderi a sistemelor de management al sănătăţii şi
securităţii ocupaţionale, de către Inspectoratul de Stat al Muncii pe parcursul anului 2013 au fost
efectuate 3087 controale.
În cadrul controalelor, s-a stabilit că activitatea de protecţie şi prevenire în 2810 unităţi este
realizată de angajator, la 1191 unităţi – de către persoana desemnată şi la 176 – de către serviciul
intern. În 357 de unităţi economice au fost constituite Comitete pentru securitate şi sănătate în muncă.
Totodată, la 738 unităţi economice au fost evaluate riscurile profesionale şi elaborate planuri anuale de
protecţie şi prevenire.
 întreprinderea măsurilor de eliminare a producţiei contrafăcute de pe piaţa internă, de
neadmitere a importurilor ilegale de mărfuri, articolelor de completare, materiei prime
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, în anul 2013, a întreprins acţiuni în scopul monitorizării
comercializării producţiei pasibile marcării cu timbru de acciz. Astfel, se verifică permanent agenţii
economici care depozitează, comercializează producţia supusă marcării cu timbru de acciz. Ca rezultat,
în perioada de referinţă au fost efectuate 2662 controale fiscale, în 505 cazuri fiind stabilit faptul că,

20
producţia este marcată cu timbru cu semne de falsificare, fiind ridicate 2385 sticle pentru efectuarea
expertizei. Concomitent, au fost stabilite şi alte încălcări, sancţiunile aplicate ridicîndu-se la suma de
6,9 mil. lei.
De asemenea, de către Inspectoratele Fiscale de Stat teritoriale în anul 2013 a instituit posturi
fiscale periodice la contribuabilii care prezintă risc sporit de eschivare de la onorarea obligaţiilor
fiscale. Astfel, în scopul majorării eficienţei administrării fiscale, prin verificarea corectitudinii
calculării şi achitării impozitelor, taxelor şi altor plăţi la bugetul public naţional, în temeiul art. 134,
alin. (2) şi art. 146 al Codului fiscal, au fost instituite şi prelungite 2472 posturi fiscale la agenţii
economici.
În perioada de referinţă, întru combaterea traficului ilicit de mărfuri, Serviciul Fiscal de Stat a
efectuat 12068 de verificări operative în partea ce ţine de respectarea legislaţiei fiscale în vigoare la
efectuarea decontărilor în numerar, dintre care în 9708 cazuri au fost stabilite încălcări, amenzile
aplicate constituind conform Codului fiscal 59136,0 mii lei şi conform Codului contravenţional 5320,7
mii lei.
Totodată, pe parcursul anului au fost efectuate controale la subiecţii din segmentul importului,
producerii şi comercializării producţiei pasibile marcării cu timbru de acciz. Ca rezultat, pe parcursul
lunilor ianuarie-septembrie 2013 au stabilite 108 cazuri de depozitare sau comercializare a băuturilor
alcoolice marcate cu timbre de acciz falsificate, fiind aplicate sancţiuni în sumă totală de 5633,0 mii
lei.
La finele anului 2013, Registrul obiectelor de proprietate intelectuală, gestionat de Serviciul
Vamal, cuprindea 385 de obiecte, cărora se aplică măsurile de protecţie la frontieră conform capitolului
XII al Codului Vamal.
În afară de aceasta, a fost elaborat Regulamentul privind intervenţia organelor vamale împotriva
mărfurilor suspectate de a aduce atingere anumitor drepturi de proprietate intelectuală, precum şi
măsurile care trebuie aplicate mărfurilor care aduc atingere anumitor drepturi de proprietate
intelectuală.
În cooperare cu Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal a participat la operaţiunile Traian
Horse II şi Black Poseidon sub egida Organizaţiei Mondiale a Vămilor, Interpol întru depistarea
mărfurilor contrafăcute.
Obiectivul: Consolidarea utilizării tehnologiilor informaţionale şi dezvoltarea activităţii de
antreprenoriat
 crearea Centrului de inovaţii în domeniul tehnologiilor informaţionale şi al
comunicaţiilor
Urmare vizitei delegaţiei IBM în Republica Moldova, a fost stabilit obiectivul de creare a unui
Centru IBM de Cercetare şi Dezvoltare în Republica Moldova, care va contribui la dezvoltarea
cercetării şi inovaţiei pe domenii prioritare, asigurînd accesul la cele mai performante tehnologii.
Oficialii IBM au apreciat politicile promovate de către Ministerul Tehnologiilor Informaţionale
şi Comunicaţiilor privind aplicarea noilor tehnologii informaţionale şi de comunicaţii ce contribuie la
dezvoltarea economiei, nivelului de trai al populaţiei. Instituirea Centrului nominalizat va oferi ţării
utilizarea fără plată a licenţei pentru patentele elaborate în comun, accesul la cele mai înalte tehnologii
din lume ale IBM, acumularea experienţei inedite pentru cercetătorii implicaţi în activitatea centrului,
impulsionarea cercetării şi inovaţiei pe domenii prioritare pentru Republica Moldova şi apariţia unor
noi locuri de muncă pe sectoarele de top.
 crearea parcului tehnologic în domeniul tehnologiilor informaţionale şi al comunicaţiilor
În scopul creării parcului tehnologic în domeniul tehnologiilor informaţionale, de către
Ministerul Tehnologiei Informaţiei şi Comunicaţiilor au fost contractate serviciile companiei ÎM
„Business Intelligent Services” SRL, care a elaborat Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT

21
parcului „Smart City” finanţat din mijloacele Fondului de promovare a exporturilor în conformitate cu
Programul Promovarea Exportului şi Atragerea Investiţiilor. În conformitate cu Termenii de referinţă
pentru efectuarea studiului de pre-fezabilitate nominalizat, în cadrul acestuia au fost prezentate
modelele de business de succes din regiune şi internaţionale şi propus modelul de funcţionare a IT
parcului, precum şi efectuată analiza locaţiilor posibile pentru amplasarea acestuia.
Totodată, pornind de la ideea creării unui IT parc sub forma parteneriatului public-privat (PPP),
în calitate de următorul pas, este necesar să fie efectuat un Studiu de fezabilitate detaliat care ar urma
principiile aplicabile majorităţii proiectelor, inclusiv o temeinică analiză Cost-Beneficiu şi o descriere
detaliată a condiţiilor şi aranjamentelor instituţionale pentru crearea şi operarea IT parcului.
Pentru studierea fezabilităţii PPP-ului în cauză în bugetul Ministerului Tehnologiei Informaţiei şi
Comunicaţiilor pentru anul 2013 au fost prevăzute mijloace financiare în sumă de 500 mii lei.
În acelaşi timp, în scopul creării condiţiilor pentru creşterea competitivităţii companiilor TI
autohtone, a fost elaborat proiectul Strategiei de creştere a competitivităţii industriei TI. Strategia va
contribui la formarea unei industrii TI competitive în plan internaţional, bazate pe cunoaştere şi
inovaţii, în care companiile creează valoare adăugată şi oferă produse şi servicii complexe, integrînd
rezultatele cercetării şi dezvoltării.
Direcţia strategică IV. Stimularea accesului întreprinderilor industriale pe pieţele
externă şi extinderea prezenţei lor pe piaţa internă
Obiectivul: Promovarea exporturilor
 participarea companiilor autohtone din industrie la expoziţiile şi iarmaroacele
internaţionale
Un prilej deosebit pentru stimularea accesului întreprinderilor industriale pe pieţele externe şi
promovarea producţiei industriale autohtone, a fost contribuirea de către Proiectul USAID CEED II la
organizarea şi participarea a 10 companii de confecţii şi textile din Republica Moldova la ediţia a 40-a
a Iarmarocului Internaţional Federal „Textillegprom – 2013” desfăşurat la Moscova, Federaţia Rusă. În
urma participării în cadrul evenimentului dat, a fost identificat mecanismul de stabilire a relaţiilor de
parteneriat între agenţii economici moldoveni şi întreprinzătorii regiunilor Federaţiei Ruse, prin
colectarea ofertelor comerciale a întreprinderilor autohtone şi difuzarea acestora agenţilor economici şi
reţelelor de distribuţie, prin intermediul Ambasadei Republicii Moldova la Moscova şi administraţiilor
regiunilor Federaţiei Ruse.
Impactul pozitiv al evenimentului în cauză constă în promovarea imaginii Republicii Moldova,
acordarea impulsului producătorilor autohtoni la sporirea competitivităţii şi lărgirea asortimentului
producţiei naţionale, majorarea volumelor de export, atragerea investiţiilor străine şi locale la
dezvoltarea şi modernizarea procesului de producţie.
Tradiţional, în luna februarie, Camera de Comerţ şi Industrie în parteneriat cu Ambasada
Republicii Moldova în Federaţia Rusă a organizat participarea cu stand colectiv a 15 întreprinderi din
Republica Moldova la Expoziţia internaţională de produse alimentare „Prodexpo” de la Moscova,
Federaţia Rusă. Printre participanți s-au numărat companiile "Chateau Vartely", "Renaissance Perfect",
"Azamet Grup", Combinatul de vinuri şi divinuri "Kvint", "Vinăria Purcari" etc.
De asemenea, întreprinderile din țară au participat la Concursul-degustare internaţional al
băuturilor alcoolice şi la Concursul "Cel mai bun produs - 2013", obținând 22 medalii: 10 de aur, 5 de
argint şi 7 de bronz. Astfel, "Vinăria Purcari" a luat distincția "Steaua Prodexpo" (Negru de Purcari
2009) şi 3 medalii - 1 de aur şi 2 de argint; "Vinuri de Comrat" - 3 medalii de aur, "Jemciujina" - 2
medalii de aur şi 2 de argint; "Maurt" - 3 medalii de bronz, "Garling" - 3 medalii (2 de aur şi 1 de
bronz), "Bucuria" - 3 medalii (aur, argint şi bronz).
Businessmenii moldoveni au menţionat interesul vizitatorilor față de produsele noastre:
importatori şi potenţiali parteneri din Israel, India, Belarus, Kazahstan, Azerbaidjan, Ucraina, precum
şi din regiunile Federaţiei Ruse: Kaluga, Orenburg, Murmansc, Reazani, Volgograd, Breansc, Tveri,
Magadan, Habarovsc, Krasnoiarsc, Tiumeni, Novosibirsc, Omsk, Permi, Pscov, Iaroslavli, Astrahani,
Arhanghelsc, Voronej, Kostroma, Moscova, Smolensc, Tatarstan, Udmurtia, Komi etc.
22
Standurile companiilor din Moldova au mai fost vizitate de persoane publice din Federaţia Rusă,
reprezentanți ai Camerei de Comerţ şi Industrie din Rusia, mass-media, precum și de Ambasadorul
Extraordinar şi Plenipotenţiar al Republicii Moldova în Federația Rusă, ES Andrei Galbur. Diplomatul
s-a întrunit cu businessmanii autohtoni pentru a discuta despre problemele ce apar la exportul
mărfurilor moldovenești pe piața rusă. Expoziţia internaţională "Prodexpo" este recunoscută de
Asociaţia Mondială a Industriei Expoziţiilor (UFI) și cuprinde un vast program de afaceri: conferinţe,
mese rotunde, master class, concursuri.
Pe parcursul anului 2013 CCI a continuat şi practica de organizare a vizitelor de afaceri ale
agenţilor economici din Moldova la expoziţii internaţionale de peste hotare. Asemenea vizite au avut
loc în China, SUA, Turcia, Ucraina, Romania, Rusia, în cadrul acestora fiind semnate mai multe
acorduri de colaborare în vederea livrării materialelor de construcţie, materiei prime, produselor
agroalimentare.
În acelaşi timp, în perioada 15-19 mai 2013, un grup de 7 agenţi economici au efectuat o vizită
de afaceri la Istanbul, Turcia, pentru a vizita expoziţia "EVTEKS-2013"- târg internaţional a
produselor textile de uz casnic, Concomitent, antreprenorii autohtoni au participat şi la Programul
"Misiunea Cumpărătorului". Deplasarea fiind organizată de către Camera de Comerț și Industrie a
Republicii Moldova în colaborare cu Oficiul Consilierului Comercial, Ambasada Republicii Turcia în
Chișinău.
În perioada 30-31 mai 2013, o delegaţie de reprezentanţi ai mediului de afaceri din Republica
Moldova, inclusiv filialele Camerei de Comerţ şi Industrie din Bălţi, Edineţ, Soroca şi Orhei au
participat la Forumul regional transfrontalier “Nord – Est – Prima opţiune pentru investiţii”.
Evenimentul a fost organizat de către Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Botoşani în
parteneriat cu Consiliul Judeţean Botoşani, cu scopul de a evidenţia oportunităţile economice ale
fiecărei regiuni şi a aborda problematica finanţării cooperării transfrontaliere. În cadrul evenimentului
au fost prezentate posibilităţile investiţionale ale regiunilor transfrontaliere din Europa de Sud –Est:
România – Republica Moldova – Ucraina.
 organizarea în Republica Moldova a unor reuniuni/forumuri ale oamenilor de afaceri, cu
participarea companiilor străine din sectorul industrial, precum încheierea contractelor
reciproc avantajoase
Una dintre cele mai eficiente modalităţi de îmbunătăţire a mediului antreprenorial al ţării de
sporire a capacităţilor de export a companiilor autohtone, precum şi de elaborare şi promovare a unor
proiecte viabile investiţionale, punînd în dezbatere principalele probleme cu care se confruntă
reprezentanţii mediului de afaceri din Moldova şi identificînd căile de eliminare a barierilor ce stau în
calea antreprenorilor, o constituie organizarea/participarea la seminare şi mese rotunde.
În perioada de referinţă, filiala Bălţi a desfăşurat 8 târguri şi 2 saloane, suprafaţa expoziţională
totală ajungând la peste 2000 m2, unde au fost prezentate cca 350 de companii. Totodată, şi filiala
Edineţ şi-a intensificat activitatea expoziţională, organizând 5 expoziţii universale, două dintre care –
în premieră. Aceste evenimente s-au bucurat nu doar de susţinerea autorităţilor publice locale, dar şi a
reprezentanţilor mediului de afaceri. La cele 7 târguri expoziţionale desfăşurate de filiala Găgăuzia, au
fost expuse peste 150 de companii autohtone, inclusiv din stânga Nistrului, precum şi oaspeţi din
Ucraina şi Belarus. De asemenea, filiala a organizat participarea agenţilor economici din regiune, cu
standuri colective, la expoziţiile internaţionale ”Agrorusi” şi ”Kurskaia Korenskaia Iarmarka, în Rusia.
 perfecţionarea mecanismului de funcţionare a ghişeului unic la frontieră şi
implementarea acestuia în organele vamale
Pe parcursul anului 2013 a continuat utilizarea în posturile vamale de frontieră a Serviciului
Informaţional „Frontiera”, ce asigură schimbul de informaţii în regim on-line între autorităţile
competente.
În scopul optimizării exportului producţiei polimegumicole de origine din Republica Moldova a
fost aprobat Ordinul Serviciului Vamal „Cu privire la facilitarea exportului producţiei
23
polimegumicole” şi Ordinul „Cu privire la aprobarea Instrucţiunii cu privire la procedura declarării
periodice a mărfurilor autohtone exportate în Zonele Economice Libere”.
În acelaşi timp, întru optimizarea procedurilor de trecere a frontierei pentru agenţii economici
credibili, a fost elaborat Ordinul Serviciului Vamal privind procedurile simplificate de vămuire, care a
intrat în vigoare la 1 ianuarie 2013 şi oferă mai multe simplificări vamale.
S-au intensificat conlucrările cu EUBAM şi alţi donatori externi în vederea obţinerii resurselor
financiare pentru dezvoltarea ulterioară a proiectului pilot şi introducerea tichetului electronic în
punctul de trecere Briceni-Rosoşeni.
 cooperarea la nivel regional a producătorilor şi promovarea produselor lor pe pieţele
externe
Întru realizarea direcţiei de cooperare la nivel regional a producătorilor şi promovării produselor
lor, pe parcursul anului 2013, de către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor au fost
organizate 4 seminare, expoziţia „Moldconstruct-2013, unde au fost abordate următoarele subiecte:
- metode inovaţionale de stabilizare a solurilor la construcţia de drumuri;
- utilizarea tehnologiilor moderne de cofraje;
- implementarea standardelor europene adoptate ca naţionale în domeniul construcţiilor;
- utilizarea materialelor DuPont în construcţie;
- soluţiile Nemetschek Allplan pentru proiectare şi calcul în arhitectură/construcţii;
- tehnologii noi în proiectarea, construcţia şi instalarea ascensoarelor şi escalatoarelor;
- materiale de construcţii, tehnologii moderne şi eficiente energetic;
- înnoirea parcului de autospeciale pentru servicii comunale, întreţinerea drumurilor şi construcţii
în regiunile Republicii Moldova.
Concomitent, pentru promovarea celor mai bune practici în domeniu, ce ţin de armonizarea
standardelor europene, la iniţiativa ministerului au fost adoptate peste 150 standarde europene în
domeniul construcţiilor, din care circa 30 standarde sînt din domeniul eficienţei energetice a clădirilor.
Obiectivul: Facilitarea accesului întreprinderilor industriale pe pieţele externe şi extinderea
prezenţei lor pe piaţa internă
 oferirea asistenţei pentru întreprinderile autohtone în sporirea exporturilor, prin
intermediul identificării şi soluţionării problemelor ce pot afecta activitatea de export
În scopul oferirii asistenţei întreprinderilor autohtone în sporirea exporturilor, de către Camera
de Comerţ şi Industrie a Moldovei (CCI), în anul 2013 a fost organizată ediţia a XII-a a Expoziţiei
naţionale multiramurale ”Fabricat în Moldova”, la care au participat 300 de întreprinderi din diferite
ramuri ale economiei naţionale – industria alimentară, ramura vitivinicolă, industria mobilei, industria
uşoară, utilaje, tehnică şi aparataje, instituţii de cercetări ştiinţifice şi de învăţământ superior, instituţii
financiare, meşteri populari etc. Numărul participanţilor, vizitatorilor din ţară şi din străinătate,
programul de afaceri complex denotă interesul sporit faţă de acest eveniment.
În carul Expoziției, a avut loc Conferinţa Investiţională Internaţională "Moldova – oportunități
pentru noi parteneriate", la care au luat parte peste 50 de reprezentanţi ai mediului de afaceri din
România, Ungaria, Austria, Belgia, Franţa, Olanda, Germania – Camere de Comerț, Asociaţii de
business, proiecte, agenți economici – şi peste 150 de întreprinzători autohtoni.
Totodată, s-au desfăşurat Concursurile “Medalia de Aur” şi “Marca comercială”, învingătorii
cărora primesc dreptul de a utiliza simbolurile distincţiilor respective în campanii publicitare, pe
ambalaje. Expoziţia a fost vizitată de delegaţii ale comunităţii de afaceri din Federaţia Rusă, Belarus,
Ucraina, România, Germania.
Prezentarea noilor brănduri, dar şi a mărcilor comerciale renumite, comunicarea de afaceri în
format divers, atmosfera unică din cadrul Expoziţiei „Fabricat în Moldova” atrag anual numeroşi
reprezentanţi ai sferei de afaceri, inclusiv mulţi consumatori. Ca rezultat, peste 60 de agenţi de achiziţii
ai reţelelor comerciale au desfăşurat 450 de runde de negocieri, privind furnizarea produselor, 36 de

24
întreprinderi au stabilit contacte de colaborare în sfera de producţie, 17 companii şi-au extins reţeaua
de magazine specializate. Numărul total de vizitatori au constituit circa 33 mii de persoane.
 acordarea serviciilor de consultanţă şi identificarea potenţialilor distribuitori şi
importatori ai produselor autohtone peste hotarele ţării
În scopul creării condiţiilor favorabile pentru cooperarea industrială între agenţii economici
autohtoni şi cei din spaţiul CSI, îmbunătăţirea situaţiei economico-financiare a acestora şi extinderii
pieţelor de desfacere a producţiei autohtone, în perioada vizată au fost întreprinse acţiuni ce ţin de:
- executarea art.2 al Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul Federaţiei Ruse
privind cooperarea de producţie, fiind semnat Protocolul între Guvernul Republicii Moldova şi
Guvernul Federaţiei Ruse pentru livrarea mărfurilor în cadrul cooperării de producţie pentru anul 2013.
Totodată, întru realizarea prevederilor Protocolului, s-a elaborat şi s-a transmis Ministerului Industriei
şi Comerţului din Federaţia Rusă, spre coordonare, Nomenclatorul de mărfuri şi volume a livrărilor,
efectuate în cadrul cooperării de producţie de către agenţii economici din Republica Moldova şi
Federaţia Rusă pentru 2013. Mărfurile livrate prin cooperarea de producţie nu vor fi supuse taxei pe
valoare adăugată şi accizelor;
- elaborarea Hotărîrii Guvernului nr. 816 din 06.11.2012 cu privire la iniţierea negocierilor
asupra proiectului Protocolului între Guvernul RM şi Guvernul Federaţiei Ruse privind livrarea
mărfurilor în cadrul cooperării de producţie pentru anul 2013;
- elaborarea şi transmiterea spre coordonare Listele mărfurilor destinate livrării în cadrul
Acordorilor privind cooperarea de producţie încheiate între Republica Moldova şi statele membre ale
CSI (Republica Belarus, Ucraina) pentru anul 2013.
În prezent, în cooperarea de producţie sunt antrenate circa 50 de întreprinderi autohtone, ce
activează în următoarele sectoare industriale cum ar fi constructoare de maşini şi echipamente,
electronică şi altele.
Totodată, pentru monitorizarea activităţii întreprinderilor din domeniul industrial, consolidării
participării agenţilor economici din sectorul industrial, sindicatelor şi patronatelor din domeniu,
organizaţiilor obşteşti şi instituţiilor internaţionale pe parcursul perioadei vizate au fost întreprinse un
şir de acţiuni pe diverse probleme.
Astfel, un eveniment important, organizat de către Ministerul Economiei în comun cu
Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, a fost desfăşurarea pe data de 18 ianuarie 2013 a
şedinţei comune „Legislaţia muncii în Republica Moldova: probleme existente şi căi de soluţionare”,
care a implicat participarea instituţiilor publice centrale, agenţilor economici din sectorul industrial,
sindicatelor şi patronatelor din domeniu, organizaţiilor obşteşti şi instituţiilor internaţionale. În cadrul
şedinţei au fost puse în discuţie un şir de chestiuni, abordate de către sectorul real al economiei în
cadrul multiplelor întruniri, ce ţin de aplicarea prevederilor ce se referă la legislaţia muncii, la
condiţiile de organizare a procesului de lucru, etc.
 elaborarea, publicarea şi distribuirea materialelor promoţionale din sectorul industrial la
evenimentele organizate în ţară şi peste hotare
În scopul promovării şi identificării investitorilor potenţiali, au fost elaborate şi difuzate în cadrul
evenimentelor promoţionale, precum şi transmise prin intermediul Misiunilor diplomatice peste
hotarele ţării materiale promoţionale privind „Industrial Guide of the Republic of Moldova” (în limba
engleză), setul promoţional privind zonele economice libere şi parcurile industriale (în limba engleză,
rusă, italiană).
Totodată, pe parcursul anului MIEPO a consolidat relaţiile cu WAIPA (Asociaţia mondială a
agenţiilor de promovare a investiţiilor).
 completarea bazei de date existente cu propuneri investiţionale cu caracter industrial în
vederea promovării acestora

25
 În contextul elaborării noului concept al paginii web al Organizaţiei de promovare a Exportului
din Moldova, www.miepo.md, a fost dezvoltată baza de date Investment Site Location şi Moldova
Investment Proposal. Pentru completarea acestuia, MIEPO a lansat invitaţia oficială către secţiile
economice a administraţiilor publice locale de a se alătura acestui proces, precum şi a plasat informaţia
cu referire la această iniţiativă pe pagina web a MIEPO. În urma eforturilor depuse, baza de date
Investment Site locations a fost completată cu circa 60 profiluri, iar baza de date Moldovan Investment
Proposal cu 14 profiluri.
În afară de aceasta, la solicitarea a 50 companii/instituţii autohtoneau fost întroduse propunerile
investiţionale în baza de date privind locurile destinate amplasării investiţiilor.
 atragerea investiţiilor interne şi externe în vederea dotării tehnice şi tehnologice a
întreprinderilor procesatoare
În scopul atragerii investiţiilor interne şi externe, Organizaţia de Promovare a Exportului din
Moldova a colaborat cu proiectul PNUD „Promovarea comerţului şi sporirea capacităţilor de producţie
a producătorilor de fructe proaspete din Republca Moldova”, unul dintre obiectivele căruia este
achiziţionarea echipamentului pentru întreprinderile moldoveneşti procesatoare de fructe proaspete.
Deasemenea, în contextul dezvoltării modulului Doing and Developing Business în Moldova, a
fost plasată informaţiile de marketing cu privire la sectorul fructelor proaspete din Republica Moldova,
precum şi de pe piaţa mondială, pe pagina web a MIEPO.
În afară de aceasta, pentru anul 2013 în Fondul de subvenţionare a Agenţiei de Intervenţie şi Plăţi
pentru Agricultură (AIPA) au fost alocate 400 mil. lei. În perioada 01.01.2013 – 30.06.2013, AIPA a
efectuat plăţi în sumă de 130608,56 mii lei din Fondul de subvenţionare, asigurînd transferarea
mijloacelor financiare la conturile de decontare a producătorilor agricoli. Începînd cu anul 2013, AIPA
va demara efectuarea plăţilor şi prin intermediul proiectului „Suport de urgenţă pentru Agricultura
Moldovei”, finanţat de către Banca Mondială. Scopul plăţilor este de a atenua consecinţele
nefavorabile ale secetei din anul 2012, în cele mai afectate regiuni ale ţării.
Prin prisma proiectelor: Proiectul de Asistenţă pentru Fermierii Neprivilegiaţi 2KR, Programul
de Restructurare a Sectorului Vitivinicol al Republicii Moldova, Proiectul de Revitalizare a
Agriculturii (IFAD II), Programul de Servicii Financiare Rurale şi Marketing (IFAD IV), Proiectul de
Servicii Financiare Rurale şi Dezvoltarea Businessului Agricol (IFAD V), Proiectul Agricultura
Competitivă în Moldova MAC-P, Fondul provocările Mileniului au fost atrase fonduri şi orientate în
următoarele direcţii:
 procurarea echipamentului vinicol, renovarea halelor de producere;
 producere şi procesare;
 obiecte de infrastructură;
 procurarea tehnicii şi echipamentului agricol;
 subvenţionarea producătorilor agricoli.

Concluzii
Activităţile întreprinse pe parcursul anului 2013 de către instituţiile implicate în procesul de
realizare a Planului de acţiuni cu privire la implementarea Strategiei de dezvoltare a industriei pe
perioada pînă în anul 2015, ne permite de a face concluzia, că în perioada raportată a fost prelungită
procedura de creare şi perfecţionare a cadrului legislativ-normativ necesar impulsionării eficientizării
sectorului industrial al Republicii Moldova, desfăşurare a acţiunilor destinate dezvoltării infrastructurii
de suport pentru întreprinderile din domeniu.
Astfel, în scopul dezvoltării sferei ştiinţei şi inovării, s-a aprobat Strategia inovaţională a
Republicii Moldova pentru perioada 2013-2020 „Inovaţii pentru Competitivitate”, care va contribui la
accelerarea dezvoltării sistemului inovaţional al ţării. Documentul are la bază experienţa internaţională

26
racordată la realităţile Republicii Moldova, înglobînd în sine experienţa externă şi recomandările
pentru dezvoltarea politicii naţionale în domeniul inovării.
Concomitent, întru susţinerea cercetărilor tehnologice şi inovaţiilor, precum şi a implementării
elaborărilor inovaţionale executate la comanda sectorului real al economiei, pe parcursul semestrului
de gestiune au fost întreprinse acţiuni destinate dezvoltării instrumentelor de cofinanţare a elaborărilor
de inovare, care presupun ca un instrument de cofinanţare crearea capitalului venture.
Pentru dezvoltarea infrastructurii orientate spre sfera de inovare, sînt create 4 Incubatoare de
Inovare pe lîngă instituţiile de învăţămînt superior, în perioada de referinţă fiind iniţiat procesul de
creare a încă unui incubator de inovare.
Întru stabilirea premiselor necesare pentru ameliorarea procesului de creare a parcurilor
industriale, ca un instrument eficient de stimulare a investiţiilor şi reabilitare a dezvoltării sectorului
industrial pe întreg teritoriul republicii, în perioada vizată a fost perfecţionat cadrul legislativ-normativ
în domeniu.
În acest context, s-au efectuat modificări şi completări la Legea nr. 182 din 15.07.2010 cu
privire la parcurile industriale, fiind incluse prevederi ce ţin de locaţiunea, arenda şi înstrăinarea
activelor din cadrul parcurilor industriale.
Concomitent, pentru crearea infrastructurii tehnice şi de producţie a parcurilor industriale, prin
efectuarea completărilor în Anexa nr. 4 la Hotărîrea Guvernului nr. 127 din 08.02.2008 cu privire la
măsurile de realizare a Legii nr. 438-XV din 28.12.2006 privind dezvoltarea regională în Republica
Moldova, se preconizează acordarea a unei părţi din valoarea Fondului Naţional de Dezvoltare
Regională.
În perioada gestionară, au fost lansate 4 parcuri industriale, precum: PI „Răut”, mun. Bălţi; PI
„CAAN” şi PI „La Triveneta Cavi Development”, or. Străşeni; PI „Edineţ”, or. Edineţ.
Numai în perioada ianuarie – septembrie 2013 în cadrul celor 7 parcuri industriale existente au
fost efectuate investiţii în construirea şi dezvoltarea infrastructurii tehnice şi de producţie în sumă
totală de circa 60 mil. lei. În acelaşi timp, agenţii economici care desfăşoară activităţi de
antreprenoriat în parcurile respective au obţinut venituri din vînzări în mărime de 145,7 mil. lei. La
data de 01.10.2013 în cadrul parcurilor industriale activau circa 900 persoane.
În scopul atragerii potenţialilor investitori în cadrul parcurilor industriale create şi întru
informarea privind posibilităţile de investire întru formarea unor parcuri noi, au fost elaborate
materiale promoţionale, care au fost diseminate prin intermediul ambasadelor şi misiunilor
diplomatice.
În perioada de referinţă, pentru formarea potenţialului de cadre, s-a aprobat Planul de
înmatriculare în anul 2013 în învăţămîntul secundar profesional, mediu de specialitate şi superior.
Totodată, pentru asigurarea modernizării şi eficientizării învăţămîntului vocaţional/tehnic, în
scopul sporirii competitivităţii economiei naţionale prin pregătirea forţei de muncă competente şi
calificate, în corespundere cu cerinţele actuale şi viitoare ale pieţei muncii a fost aprobată prin
Hotărîrea Guvernului nr. 97 din 01.02.2013 Strategia de dezvoltare a învăţămîntului vocaţional/tehnic
pentru anii 2013-2020.
Întru asigurarea dezvoltării infrastructurii de susţinere a ÎMM-urilor, Ministerul Economiei în
colaborare cu consiliile raionale, au identificat posibilităţile de creare a incubatoarelor de afaceri, fiind
date în exploatare trei Incubatoare de Afaceri în oraşele Ştefan Vodă, Leova şi Rezina. La moment,
sînt la etapa dării în exploatare a încă două incubatoare în r. Sîngerei şi s. Coşniţa, r. Dubăsari.
Pe parcursul perioadelor de raportare a continuat procedura de sistematizare a documentelor
privind activitatea economico-financiară a întreprinderilor cu cota de participare a statului, întru
identificarea necesităţii supunerii privatizării.

27
 Prin intermediul asistenţei tehnice acordate de către organismele internaţionale s-a accelerat
procesul de implementare a sistemelor de management al calităţii, conform standardelor internaţionale,
s-au promovat acţiunile de dezvoltare a infrastructurii de Calitate din Moldova.
Astfel, pe parcursul anului 2013 a fost aprobată Hotărîrea Guvernului nr. 49 din 15.01.2013 cu
privire la aprobarea Regulamentului privind procedurile de evaluare a conformităţii produselor
industriale din domeniul reglementat (module), care a fost armonizat cu prevederile legislaţiei Uniunii
Europene.
În acelaşi timp, reieşind din cursul Republicii Moldova spre integrare în Uniunea Europeană, s-
a aprobat Concepţia dezvoltării clusteriale a industriei Republicii Moldova, care va da impuls
întreprinderilor industriale autohtone de a se încadra în reţeaua şi piaţa industrială europeană, de a se
baza pe utilizarea tehnologiilor moderne, scientointensive, care să reprezinte centre de cooperare
industrială (de producere) a întreprinderilor mici şi mijlocii.
Totodată, pentru monitorizarea activităţii întreprinderilor din domeniul industrial, consolidării
participării agenţilor economici din sectorul industrial, sindicatelor şi patronatelor din domeniu,
organizaţiilor obşteşti şi instituţiilor internaţionale pe parcursul perioadei vizate au fost întreprinse un
şir de acţiuni întru evidienţierea problemelor stringente cu care se confruntă sectorul real în activitatea
cotidiană.
Astfel, de către Ministerul Economiei în comun cu Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi
Familiei, a fost desfăşurată pe data de 18 ianuarie 2013 şedinţa comună „Legislaţia muncii în
Republica Moldova: probleme existente şi căi de soluţionare”, care a implicat participarea instituţiilor
publice centrale, agenţilor economici din sectorul industrial, sindicatelor şi patronatelor din domeniu,
organizaţiilor obşteşti şi instituţiilor internaţionale. În cadrul şedinţei au fost puse în discuţie un şir de
chestiuni, abordate de către sectorul real al economiei în cadrul multiplelor întruniri, ce ţin de aplicarea
prevederilor ce se referă la legislaţia muncii, la condiţiile de organizare a procesului de lucru, etc.
În scopul stimulării accesului întreprinderilor industriale pe pieţele externe şi promovarea
producţiei industriale autohtone, a fost acordat suport la organizarea şi participarea companiilor de
confecţii şi textile din Republica Moldova la ediţia a 40-a a Iarmarocului Internaţional Federal
„Textillegprom – 2013” desfăşurat la Moscova, Federaţia Rusă.
Pe parcursul anului 2013 Camera de Comerţ şi Industrie a continuat practica de organizare a
vizitelor de afaceri ale agenţilor economici din Moldova la expoziţii internaţionale de peste hotare.
Asemenea vizite au avut loc în China, SUA, Turcia, Ucraina, Romania, Rusia, în cadrul acestora fiind
semnate mai multe acorduri de colaborare în vederea livrării materialelor de construcţie, materiei
prime, produselor agroalimentare.
Concomitent, în februarie 2013 a fost organizată ediţia a XII-a a Expoziţiei naţionale
multiramurale ”Fabricat în Moldova”, la care au participat 300 de întreprinderi din diferite ramuri ale
economiei naţionale – industria alimentară, ramura vitivinicolă, industria mobilei, industria uşoară,
utilaje, tehnică şi aparataje, instituţii de cercetări ştiinţifice şi de învăţământ superior, instituţii
financiare, meşteri populari etc.
Impactul pozitiv al evenimentelor în cauză constă în promovarea imaginii Republicii Moldova,
acordarea impulsului producătorilor autohtoni la sporirea competitivităţii şi lărgirea asortimentului
producţiei naţionale, majorarea volumelor de export, atragerea investiţiilor străine şi locale la
dezvoltarea şi modernizarea procesului de producţie.
Realizarea direcţiilor strategice nominalizate în Planul de acţiuni cu privire la implementarea
Strategiei de dezvoltare a industriei pe perioada pînă în anul 2015, vor contribui la formarea condiţiilor
instituţionale noi, precum şi alte condiţii, pentru implementarea tehnologiilor moderne, eliminarea
barierelor administrative pentru businessul autohtonl şi atragerea investiţiilor în sfera producerilor de
tehnologii performante cu valoarea adăugată înaltă.

28