01 Caiet de Sarcini Proiectare

Formular - cadru
Caiet de Sarcini pentru servicii de elaborare documentații tehnico-economice aferente

obiectivelor/proiectelor noi de investiţii finanţate din fonduri publice
[Acest formular-cadru de Caiet de Sarcini poate fi utilizat ca punct de plecare în elaborarea unui Caiet
de Sarcini pentru servicii de elaborare a documentațiilor tehnico-economice aferente
obiectivelor/proiectelor noi de investiţii finanţate din fonduri publice.
Prezentul document reprezintă doar formularul-cadru pentru Caietul de Sarcini.
Autoritatea Contractantă trebuie să modifice, adapteze, elimine informațiile în funcție de contextul

specific fiecărui proces de achiziție publică pentru atribuirea unui contract de servicii de elaborare a
documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor noi de investiţii finanţate din
fonduri publice.
Acest formular-cadru trebuie adaptat la specificul fiecărui proces de achiziție de servicii de elaborare
a documentațiilor tehnico - economice. Astfel:
i. Informațiile marcate cu gri între paranteze pătrate oferă îndrumare sau exemple în vederea
înțelegerii informațiilor și cerințelor ce trebuie incluse într-un anumit paragraf, în vederea
completării corespunzătoare și cât mai exhaustive a acestuia. Odată parcurse, paragrafele
marcate cu gri se elimină din versiunea finală,
ii. Informațiile incluse și nemarcate cu gri pot fi utilizate ca atare de Autoritatea Contractantă, acolo
unde este aplicabil.
În nici un caz, acest document nu este destinat introducerii în această formă într-o documentație de
atribuire.
Consultați întotdeauna informațiile disponibile la adresa http://ec.europa.eu/growth/single-

market/services_ro pentru a înțelege perspectiva la nivelul Uniunii Europene în ceea ce privește
serviciile incluse în acest Caiet de Sarcini.]
Cod document:
Pagina 1 din 69
Denumire document: Caiet de Sarcini –Servicii de elaborare documentații tehnico-economice
aferente obiectivelor/proiectelor noi de investiţii finanţate din fonduri publice - formular-cadru
Cuprins
1. INTRODUCERE ............................................................................................................................................................ 3
2. CONTEXTUL REALIZĂRII ACESTEI ACHIZIȚII DE SERVICII ............................................................................................... 3
2.1. INFORMAȚII DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ............................................................................................................. 3

2.2. INFORMAȚII DESPRE CONTEXTUL CARE A DETERMINAT ACHIZIȚIONAREA SERVICIILOR ...................................................................... 4
2.3. INFORMAȚII DESPRE BENEFICIILE ANTICIPATE DE CĂTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ .................................................................. 5
2.4. ALTE INIȚIATIVE/PROIECTE/PROGRAME ASOCIATE CU ACEASTĂ ACHIZIȚIE DE SERVICII..................................................................... 5
2.5. CADRUL GENERAL AL SECTORULUI ÎN CARE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ÎȘI DESFĂȘOARĂ ACTIVITATEA ........................................... 7
2.6. FACTORI INTERESAȚI ȘI ROLUL ACESTORA ............................................................................................................................ 8
3. DESCRIEREA SERVICIILOR SOLICITATE ....................................................................................................................... 10
3.1. DESCRIEREA SITUAȚIEI ACTUALE LA NIVELUL AUTORITĂȚII CONTRACTANTE................................................................................ 10

3.2. OBIECTIVUL GENERAL LA CARE CONTRIBUIE REALIZAREA SERVICIILOR ....................................................................................... 12
3.3. OBIECTIVUL SPECIFIC LA CARE CONTRIBUIE REALIZAREA SERVICIILOR ........................................................................................ 12
3.4. SERVICIILE SOLICITATE: ACTIVITĂȚILE CE VOR FI REALIZATE ..................................................................................................... 13
3.5. REZULTATELE CARE TREBUIE OBȚINUTE ÎN URMA PRESTĂRII SERVICIILOR ................................................................................... 14
3.6. ATRIBUȚIILE ȘI RESPONSABILITĂȚILE PĂRȚILOR ................................................................................................................... 18
4. IPOTEZE ȘI RISCURI ................................................................................................................................................... 20
5. ABORDARE ȘI METODOLOGIE ÎN CADRUL CONTRACTULUI ....................................................................................... 21
6. PLAN DE LUCRU PENTRU ACTIVITĂȚILE/SERVICIILE SOLICITATE ................................................................................ 21
7. LOCUL ȘI DURATA DESFĂȘURĂRII ACTIVITĂȚILOR ..................................................................................................... 22
7.1. LOCUL DESFĂȘURĂRII ACTIVITĂȚILOR ............................................................................................................................... 22

7.2. DATA DE ÎNCEPUT ȘI DATA DE ÎNCHEIERE A PRESTĂRII SERVICIILOR SAU DURATA PRESTĂRII SERVICIILOR ............................................ 22
8. RESURSELE NECESARE/EXPERTIZA NECESARĂ PENTRU REALIZAREA ACTIVITĂȚILOR ÎN CONTRACT ȘI OBȚINEREA

REZULTATELOR ......................................................................................................................................................... 23
8.1. NUMĂRUL DE EXPERȚI PE CATEGORIE DE EXPERTIZĂ NECESARĂ............................................................................................... 23

8.2. NUMĂRUL DE ZILE/EXPERT PE CATEGORIE ......................................................................................................................... 24
8.3. PROFILUL EXPERȚILOR PRINCIPALI ................................................................................................................................... 25
8.4. EXPERȚI SECUNDARI (EXPERȚI NON-CHEIE) ........................................................................................................................ 29
8.5. PERSONALULADMINISTRATIV ȘI PERSONALUL SUPORT/BACKSTOPPING PENTRU ACTIVITATEA EXPERȚILOR PRINCIPALI ÎN CADRUL
CONTRACTULUI ........................................................................................................................................................................ 30
8.6. ALTE CERINȚE LEGATE DE PERSONALUL DIRECT IMPLICAT ÎN PRESTAREA SERVICIILOR .................................................................... 30
8.7. INFRASTRUCTURA CONTRACTANTULUI NECESARĂ PENTRU DESFĂȘURAREA ACTIVITĂȚILOR CONTRACTULUI ....................................... 31
8.8. INFRASTRUCTURA ȘI RESURSELE DISPONIBILE LA NIVEL DE AUTORITATE CONTRACTANTĂ PENTRU ÎNDEPLINIREA CONTRACTULUI ............ 31
9. CADRUL LEGAL CARE GUVERNEAZĂ RELAȚIA DINTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ȘI CONTRACTANT (INCLUSIV ÎN
DOMENIILE MEDIULUI, SOCIAL ȘI AL RELAȚIILOR DE MUNCĂ) .................................................................................. 32
10. MANAGEMENTUL/GESTIONAREA CONTRACTULUI ȘI ACTIVITĂȚI DE RAPORTARE ÎN CADRUL CONTRACTULUI ......... 32
10.1. GESTIONAREA RELAȚIEI DINTRE CONTRACTANT ȘI AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ...................................................................... 34

10.2. RAPOARTELE/DOCUMENTELE SOLICITATE DE LA CONTRACTANT.............................................................................................. 37
10.3. ACCEPTAREA REZULTATELOR PARȚIALE ȘI FINALE ÎN CADRUL CONTRACTULUI ............................................................................. 41
10.4. FINALIZAREA SERVICIILOR ÎN CADRUL CONTRACTULUI .......................................................................................................... 44
10.5. MONITORIZAREA REALIZĂRII ACTIVITĂȚILOR ȘI A REZULTATELOR PE PERIOADA DERULĂRII CONTRACTULUI ......................................... 45
10.6. EVALUAREA PERFORMANȚEI CONTRACTANTULUI ................................................................................................................ 46
11. ANEXE ...................................................................................................................................................................... 48
Cod document:
Pagina 2 din 69
1. Introducere
Pentru scopul prezentei secțiuni a Documentației de Atribuire, orice activitate descrisă într-un
anumit capitol din Caietul de Sarcini și nespecificată explicit în alt capitol trebuie interpretată ca fiind
menționată în toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia menționată
pentru asigurarea îndeplinirii obiectului Contractului.
Orice anexă, aferentă vreunui capitol din prezentul Caiet de Sarcini, reprezintă parte integrantă a
acelui capitol și implicit a Documentației de atribuire.
Ofertanții trebuie să răspundă integral cerințelor minime incluse în acest Caiet de Sarcini și fără a
limita funcționalitățile ofertate.
Nu se admit ofertele parţiale din punct de vedere cantitativ şi calitativ, ci numai ofertele integrale,
care corespund tuturor cerinţelor minime stabilite prin prezentul Caiet de Sarcini.
În cadrul acestui document, pentru ușurința exprimării vor fi folosiți termenii de Ofertant și
Contractant care vor avea același înțeles.
[Completați acest paragraf cu orice alte informații relevante pentru o introducere la un Caiet de
Sarcini, prin raportare la specificul obiectului Contractului care rezultă din procedură.]
2. Contextul realizării acestei achiziții de servicii
Pentru o informare clară și corectă a participanților la această procedură, precum și pentru stabilirea
contextului necesar aplicării raționamentelor profesionale pe perioada derulării Contractului, în
special, dar fără a se limita la aspecte ce țin de determinarea naturii generale a Contractului, în
cadrul acestui capitol, Autoritatea Contractantă prezintă contextul achiziției, context care a
determinat stabilirea obiectivelor principale urmărite de Autoritatea Contractantă la realizarea
acestei achiziţii, stabilirea obiectului principal al Contractului şi a principalelor cerinţe de calitate şi
performanţă.
[Introduceți în subcapitolele din acest capitol informațiile generale care descriu contextul general al
achiziției, utilizând subcapitolele de mai jos, prin raportare la mediul intern al Autorității Contractante
și, în cazul în care este aplicabil, la mediul extern al Autorității Contractante, respectiv la nivel de
sector de activitate inclusiv, dar fără a se limita la]:
2.1. Informații despre Autoritatea Contractantă
[Acest capitol cuprinde o scurtă descriere a Autorității Contractante, misiunea sa și activitățile pe care
aceasta le desfășoară. Descrieți pe scurt activitățile desfășurate, sectorul în care aceasta își
desfășoară activitatea și activitățile principale desfășurate, precum și orice alte informații care ar
putea fi relevante pentru ofertanți. De asemenea, descrieți aspecte specifice Autorității Contractante
Cod document:
Pagina 3 din 69
(dacă este cazul). O descriere a activităților care vor fi afectate/influențate de rezultatul Contractului
de servicii va permite ofertanților o mai bună înțelegere a necesității Autorității Contractante, a
serviciilor pe care aceasta dorește să le achiziționeze și a relațiilor dintre serviciile achiziționate și
activitatea Autorității Contractante.
Completați tabelul de mai jos.]
Exemplu:
Tabelul nr. _____ [introduceți nr. tabelului]
Nr. Informație Detaliere

Autoritate Contractantă:
1 denumire, adresa,
pagina web
2 Misiune
3 Sectorul de activitate
4 Activitate principală/
atribuția principală
5 Activitățile/atribuțiile
Autorității Contractante
care sunt afectate
/influențate de
rezultatul Contractului
ce urmează a fi atribuit
(direct sau indirect)
2.2. Informații despre contextul care a determinat achiziționarea serviciilor
[Prezentați contextul achiziției serviciilor, astfel încât ofertanții să înțeleagă scopul achiziționării
serviciilor (de exemplu: o parte a unui proiect de realizare a unei investiții; date de intrare pentru un
viitor contract de proiectare – dacă se realizează numai studiul de fezabilitate, date de intrare pentru
un proces decizional etc.). Informațiile sunt relevante pentru a determina factorii critici de succes. ]
Exemplu:
Realizarea obiectivului de investiții _____ [introduceți denumirea] în legătură cu care se solicită

realizarea serviciilor de elaborare a documentațiilor tehnico-economice a fost selectat pentru
finanțare în cadrul Programului National de Dezvoltare Locală, coordonat de Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Administraţiei Publice, sesiunea _____ [introduceți]
[Identificarea și descrierea problemelor/nevoilor/constrângerilor este foarte importantă pentru

definirea cerințelor pe care ofertanții trebuie să le îndeplinească. Pentru a elabora o propunere
optimă, potențialii ofertanți ar trebui să înțeleagă problemele cu care se confruntă Autoritatea
Contractantă și care au condus la necesitatea de achiziționare a serviciilor.]
Exemplu:
Cod document:
Pagina 4 din 69
Autoritatea Contractantă a planificat finalizarea obiectivului de investiții până la data de _______
[introduceți]
sau
Autoritatea Contractantă este interesată de realizarea unui obiectiv de investiții eficient energetic
Europene [detaliați dacă este cazul, dacă nu, ștergeți]
în vederea:
i. respectării unor angajamente asumate de România în cadrul Uniunii Europene [detaliați
dacă este cazul, dacă nu, ștergeți]
ii. implementarii strategiei de dezvoltare locală disponibilă a adresa de internet ____
[introduceți] și aprobată prin _____ [detaliați dacă este cazul, dacă nu, ștergeți]
iii. asigurării accesului comunității la [detaliați dacă este cazul, dacă nu, ștergeți]
iv. [adaugați orice informație care este necesară pentru a comunica relevanța rezultatului
Contractului pentru Autoritatea Contractantă prin raportare la contextul care a generat
necesitatea]
2.3. Informații despre beneficiile anticipate de către Autoritatea Contractantă
[Acest capitol trebuie să prezinte beneficiile pe care Autoritatea Contractantă intenționează să le

obțină după prestarea serviciilor și/sau modalitatea în care rezultatul serviciilor achiziționate va
influența activitatea acesteia.]
[Prezentați așteptările legate de îmbunătățirea performanței la nivel de Autoritate Contractantă

după achiziționarea serviciilor și/sau contribuția la nivelul comunității, după caz – obiectiv de investiții
pentru activitatea Autorității Contractante sau pentru comunitate.
Exemplu:
Beneficiile anticipate de către Autoritatea Contractantă, includ dar nu se limitează la aspecte precum:
[selectați sau adăugați, după caz.]
i. îmbunătățirea calității vieții în comunitate

ii. eficientizarea procesului de epurare a apelor
iii. modernizarea căilor de acces înspre și dinspre localitate etc.
iv. îmbunătățirea condițiilor pentru desfășurarea activității de către Autoritatea Contractantă.
2.4. Alte inițiative/proiecte/programe asociate cu această achiziție de servicii
[În acest capitol trebuie să precizați legătura (dacă există) dintre serviciile care urmează să fie
achiziționate și alte proiecte/programe/servicii derulate la nivel de Autoritate Contractantă.
Identificați aceste legături de dependență, de secvențialitate, precizați legătura funcțională și
temporală cu construcția căreia îi sunt asociate serviciile solicitate. Autoritatea Contractantă trebuie
să prezinte informații privind poziționarea acestor servicii în cadrul rețelei de contracte asociate
realizării obiectivului de investiții. Corelați informația de aici cu informația de la secțiunile „Factori
interesați și rolul acestora” și „Descrierea situației actuale la nivelul Autorității Contractante”.]
Cod document:
Pagina 5 din 69
Exemplu:
Pentru realizarea obiectivului de investiții [introduceți] și punerea acestuia în funcțiune sunt
planificate la nivel de Autoritatea Contractantă derularea activităților și inițiativelor incluse în tabelul
de mai jos:
Activitate/ inițiativă Intervalul de timp planificat Rezultate anticipate
1
pentru realizarea activităților
Elaborarea documentaţiilor [introduceți luna si anul pentru Documentaţia tehnico –
tehnico – economice faza fiecare din limitele intervalului] economice faza proiect tehnic
proiect tehnic inclusiv inclusiv documentația tehnică
documentația tehnică pentru pentru autorizația de
autorizația de construcție construcție pentru realizarea
pentru realizarea obiectivului obiectivului de investiţii
de investiţii elaborată
Verificarea proiectului tehnic și [introduceți luna si anul pentru Proiect tehnic și detalii de
a detaliilor de execuție de către fiecare din limitele intervalului] execuție verificate de către
specialişti verificatori de specialişti verificatori de
proiecte atestaţi pe proiecte atestaţi pe
domenii/subdomenii de domenii/subdomenii de
construcţii şi specialităţi pentru construcţii şi specialităţi pentru
instalaţii instalaţii
Obținerea autorizațiilor, [introduceți luna si anul pentru Autorizatii, avize, acorduri
avizelor, acordurilor etc fiecare din limitele intervalului] necesare pentru execuția
necesare pentru execuția lucrărilor obținute
lucrărilor
Execuția lucrărilor și asigurarea [introduceți luna si anul pentru Documentația tehnică pusă în
accesului la servicii conexe fiecare din limitele intervalului] operă
(asistență tehnică, supervizare)
Dotarea construcției pentru [introduceți luna si anul pentru Echipamente, sisteme IT,
îndeplinirea obiectivului fiecare din limitele intervalului] mobilier etc. instalat, personal
Autorității Contractante instruit în utilizarea acestora
Obținerea autorizațiilor, [introduceți luna si anul pentru Toate autorizațiile, avizele,
avizelor, acordurilor etc fiecare din limitele intervalului] acordurile necesare pentru
necesare pentru funcționarea/exploatarea
funcționarea/exploatarea obiectivului de investiții
obiectivului de investiții obținute
Darea în exploatare/punerea în [introduceți luna si anul pentru Obiectivul de investiții utilizat
funcțiune fiecare din limitele intervalului] conform destinației stabilite
1
includeti aici si perioada de timp necesară pentru contractarea serviciilor/lucrărilor necesare derularii
activității
Cod document:
Pagina 6 din 69
[Acolo unde obiectivul de investiții este parte a unui proiect sau program, faceți referire și la acele
proiecte sau programe dacă sunt relevante în relația cu obiectivul de investiții pentru care se
realizează documentația tehnico- economică.]
Următoarele contracte care utilizează ca date de intrare rezultatele parțiale și finale obținute în
cadrul Contractului ce rezultă din această procedură sunt planificare a fi atribuite:

Activitate Tip Intervalul planificat pentru realizarea
contract activităților în cadrul Contractului
Verificarea proiectului tehnic de Servicii [Introduceți de la ll/aa – până la ll/aa]
execuţie și a detaliilor de execuţie de
către specialiştii verificatori de
proiecte atestaţi pe
domenii/subdomenii de construcţii şi
specialităţi pentru instalaţii, în scopul
verificării îndeplinirii cerinţelor
fundamentale aplicabile
construcţiilor, pentru protejarea vieţii
oamenilor, a bunurilor acestora, a
societăţii şi a mediului şi pentru
asigurarea sănătăţii şi siguranţei
persoanelor implicate, pe întregul
ciclu de viaţă a construcţiilor
Execuția lucrărilor Lucrări [introduceți]
Supervizarea/urmărirea realizării Servicii [introduceți]
lucrărilor
2.5. Cadrul general al sectorului în care Autoritatea Contractantă își desfășoară activitatea
[Acolo unde este aplicabil, în acest capitol precizați reforme structurale sociale, politici legislative,
economice sau de altă natură, care ar putea fi relevante în legătură cu sau pe perioada derulării
Contractului precum și descrierea generală a stării de fapt din sectorul în care Autoritatea
Contractantă își desfășoară activitatea, prin informații care se referă la aspecte precum (lista este
orientativă):
a. politicile locale și strategiile naționale și/sau date economice pentru sector/categorie
instituțională;
b. originea și istoricul recent al structurilor organizatorice actuale, instituțiile și sistemele care
operează în acest sector sau în zona instituțională/categoria instituțională;
c. problemele întâlnite în sectorul relevant;
orice alte informații considerate relevante la nivel de sector de activitate al Autorității
Contractante
Câteva exemple sunt furnizate în continuare:]
Cod document:
Pagina 7 din 69
Exemplul 1:
Pentru implementarea reformei în justiție este necesară asigurarea unei infrastructuri
judiciarecare presupune amenajarea unor spații corespunzătoare pentru implementarea fluxului de
activități stabilit prin legislația în materie, cum ar fi: spațiu pentru anchetă, spațiu pentru
recunoaștere în grup, spațiu pentru corpuri delicte, spațiu pentru documentare, spațiu pentru
documente clasificate, spațiu pentru infrastructura TIC, etc. în vederea creării condițiilor pentru
funcționarea optimă a structurilor organizatorice implicate în activitatea judiciară
Exemplul 2:
România s-a angajat ca până în anul 2018 să asigure comunităților din România accesul
la sisteme de canalizare şi staţii de epurare, respectiv conformarea la legislaţia din domeniul mediului
prin dezvoltarea infrastructurii de apă şi apă uzată, în caz contrar putând fi declanşată procedura de
infringement.
Programul Naţional de Dezvoltare Locală include în structura sa programe precum

Programul privind reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes judeţean şi de
interes local, alimentarea cu apă, canalizarea şi epurarea apelor uzate la sate, precum şi în unităţile
administrativ-teritoriale cu resurse turistice - Hotărârea Guvernului nr. 577/1997 sau Programele
multianuale prioritare de mediu şi gospodărire a apelor - Ordonanţa Guvernului nr. 40/2006,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 61/2007, cu modificările ulterioare pentru
programul prevăzut la art. 2 alin. (1) lit. c);
Unul din domeniile specifice de interventie ale PNDL este realizarea/ extinderea/
reabilitarea/ modernizarea sistemelor de alimentare cu apă şi staţii de tratare a apei.
Obiectivul de investiții pentru care se solicită realizarea de servicii de elaborare a

documentațiilor tehnico-economice este inclus în lista obiectivelor de investiții aprobate la finanțare
în cadrul PNDL prin Ordinul MDRAPFE nr. ____ din. ______ . [introduceți]
2.6. Factori interesați și rolul acestora
[În acest capitol trebuie să indicați factorii interesați și rolul acestora în implementarea Contractului.
Aceste informații sunt relevante în special în condițiile în care mai mulți factori interesați contribuie la
îndeplinirea obiectivului Autorității Contractante.
Prezentați principalii factori interesați prin raportare la serviciile solicitate, rolurile și așteptările
acestora precum și posibilele conflicte la nivel de așteptări.
Precizați și factorii interesați care intră în relație directă cu Contractantul pe perioada derulării
Contractului sau ale căror decizii ar putea influența activitatea Contractantului în prestarea serviciilor.
Informațiile menționate în această secțiune oferă posibilitatea conștientizării gradului de
complexitate a activităților din Contract prin prisma numărului de relații cu factorii interesați care
trebuie gestionate pe perioada derulării Contractului.
Precizați aici beneficiarul final al serviciilor, în cazul în care acesta este altul decât Autoritatea
Contractantă.]
Cod document:
Pagina 8 din 69
Următorii factorii interesați trebuie consultați pe perioada derulării Contractului la momentul
finalizării fiecărei activități în vederea obținerii acceptării rezultatelor solicitate: [enumerați aici
factorii interesati de tipul:
a. Autorități implicate în gestionarea asistenței financiare nerambursabile;
b. Alți factori interesați/implicați.]

Factor interesat Așteptări
[Consiliul Județean/Consiliul Local] - în calitate de Prezentarea tuturor documentelor solicitate prin
autoritate administrație publică care emite cererea pentru emiterea autorizației de
documentul ce permite autorizarea executării construire/desființare în mod corect
lucrărilor de construire
Verificatorul/verificatorii atestaţi pe Prezentarea proiectului tehnic, a detaliilor de
domenii/subdomenii de construcţii şi specialităţi execuție în vederea verificării pentru protejarea
pentru instalaţii, cu care Autoritatea vieţii oamenilor, a bunurilor acestora, a societăţii
Contractantă a încheiat un contract în scopul şi a mediului şi pentru asigurarea sănătăţii şi
verificării îndeplinirii cerinţelor fundamentale siguranţei persoanelor implicate, pe întregul ciclu
aplicabile construcţiilor de viaţă a construcţiilor
[Adăugați, inclusiv factorii interesați implicați în [Adăugați]
aprobarea indicatorilor tehnico-economici, sau
orice alt factor interesat implicat]
Cod document:
Pagina 9 din 69
3. Descrierea serviciilor solicitate
[Această secțiune prezintă o descriere clară și concisă cu privire la cerințele și așteptările Autorității
Contractante și la rezultatul anticipat, doar în legătură cu serviciile care sunt incluse în acest Contract,
fără a mai face referire la context.]
[Descrierea inclusă în acest capitol trebuie să aibă legătură directă cu activitățile care urmează să fie
realizate în cadrul Contractului și cu rezultatele așteptate. Această secțiune ar trebui să includă, dar
fără a se limita la următoarele informații:]
3.1. Descrierea situației actuale la nivelul Autorității Contractante
[În acest capitol se va include o descriere a stadiului actual la nivel de Autoritate Contractantă în
legătură cu serviciile incluse în acest Caiet de Sarcini.
Informația din acest capitol trebuie să precizeze stadiul actual al implementării inițiativelor pentru
realizarea documentației tehnico- economice ce face obiectul Contractului ce rezultă din această
procedură.
Informația este relevantă pentru Ofertanți în vederea:
1. determinării și delimitării etapei din ciclul de viață al obiectivului de investiții în care se află
inițiativa de investiție la nivel de Autoritate Contractantă - De exemplu, dacă studiul de
fezabilitate pentru obiectivul de investiție a fost realizat și urmează să fie actualizat în cadrul
acestui Contract sau trebuie realizat în integralitatea sa în cadrul acestui contract]
2. elaborării unei oferte realiste, care să permită îndeplinirea obiectivelor generale și specifice
stabilite la nivel de Autoritate Contractantă
3. obținerii unei înțelegeri asupra nivelului efortului necesar pentru realizarea activităților în
cadrul Contractului.
Exemplu de prezentare a informațiilor:
Activitățile care au fost derulate și rezultatele care au fost obținute la nivelul Autorității Contractante
pentru realizarea obiectivului de investiții pentru care se solicită realizarea documentațiilor tehnico-
ecomomice în cadrul Contractului ce rezultă din această procedură sunt prezentate în tabelul de mai
jos.
Tabelul se completează cu luarea în considerare a informațiilor disponibile la nivel de Autoritate

Contractantă. Tabelul inclus în Caietul de Sarcini trebuie să reflecte situația actuală la nivel de
Autoritate Contractantă, în funcție de stadiul la care se află obiectivul de investiții pe ciclul său de
viață. Informațiile de la acest capitol trebuie corelate cu informațiile incluse în capitolul „Rezultate
care trebuie obținute în urma prestării serviciilor”. Orice document rezultat din activitățile deja
desfășurate și relevante pentru prestarea serviciilor se constituie ca anexă la Caietul de Sarcini.
Informația din acest capitol trebuie corelată cu clauzele contractuale privind alocarea riscurilor în
cadrul Contractului (drepturile, obligațiile și răspunderea Contractantului și ale Autorității
Cod document:
Pagina 10 din 69
Contractante), clauze contractuale privind modificările la contract, obiectul, limitele și evenimentele
ce declanțează modificările cu luarea în considerare a conținutului Instrucțiunii ANAP nr. 3/2017 și a
art. 221 și următoarele din Legea nr. 98/2016.]

Activitate Rezultat obținut
Justificarea necesităţii şi oportunităţii realizării Nota conceptuală nr. ____ din data. ___,
obiectivului de investiţii elaborată de ____ și aprobată de ____ în data de
____
Realizarea temei de proiectare Tema de proiectare nr. ____ din data. ___,
elaborată de ____ și aprobată de ____ în data de
____
Realizarea studiului de prefezabilitate, dacă Studiu de prefezabilitate nr. ____ din data. ___,
există elaborată de ____ și aprobată de ____ în data de
____
Realizarea studiului de fezabilitate Studiu de fezabilitate nr. ___/_____data
Contractului, realizat de ____ și aprobat de
______ în data de ________
Principalii indicatori tehnico economici aferenţi
obiectivului de investiţii au fost aprobați în data
de _______ prin intermediul _________
Rezultatele identificate în tabelul de mai sus constituie date de intrare pentru realizarea activităților
în Contract și sunt constituite în anexe la prezentul Caiet de Sarcini.
[Atunci când studiul de fezabilitate a fost realizat și serviciile solicitate în cadrul Contractului implică:
1. Fie actualizarea studiului de fezabilitate existent și elaborarea documentațiilor tehnico-economice
corespunzătoare etapelor III si IV de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice aferente
obiectivului de investiție
2. Fie doar realizarea documentațiilor tehnico-economice corespunzătoare etapelor III și IV de
elaborare a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivului de investiție.
Introduceți în continuare detaliile solicitate pentru informațiile existente în legătură cu etapa II din
etapele de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivului de investiție.]
Studiul de fezabilitate a fost finalizat cu utilizarea de informații din următoarele studii de specialitate
realizate după cum este prezentat în tabelul de mai jos.
Studiul realizat și data realizării acestuia Elaborator
[Enumerați în această coloană studiile de [introduceți în această coloană elaboratorul
specialitate incluse în studiul de fezabilitate fiecărui studiu nominalizat în coloana din stânga]
existent, cum ar fi, dar fără a se limita la: studiu
topografic, studiu geotehnic, studii de analiză şi
de stabilitate a terenului, studiu hidrologic, studiu
hidrogeologic, studiu privind posibilitatea
Cod document:
Pagina 11 din 69
utilizării unor sisteme alternative de eficienţă
ridicată pentru creşterea performanţei
energetice, studiu de trafic şi studiu de circulaţie,
raport de diagnostic arheologic preliminar în
vederea exproprierii, studiu peisagistic, studiu
privind valoarea resursei culturale etc.]
Următoarele documente care influențează și condiționează soluția tehnică și principalii indicatori

tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții sunt incluse în anexa la prezentul Caiet de
Sarcini:
Identificare document și autoritate competentă emitentă Data emiterii documentului

[Enumerați în această coloană documentele la care se face [introduceți în această coloană
referire în paragraful de mai sus, incluse în studiul de fezabilitate data emiterii fiecărui document
existent, cum ar fi, dar fără a se limita la: extras de carte nominalizat în coloana din
funciară, studiu topografic vizat OCPI, certificat de urbanism, stânga]
avize conforme privind asigurarea utilităţilor, actul administrativ
al autorităţii competente pentru protecţia mediului etc. ]
Conținutul studiului de fezabilitate este prezentat în Anexa 2 la prezentul Caiet de Sarcini.
3.2. Obiectivul general la care contribuie realizarea serviciilor
[Obiectivul general al serviciilor (sau precizați dacă obiectivul general este un obiectiv la care serviciile
doar contribuie). Precizati impactul Contractului de servicii singur sau împreună cu alte acțiuni care
nu fac obiectul Contractului de servicii. Corelați informațiile de aici cu cele incluse în capitolul
„Contextul realizării acestei achiziții” din cadrul Caietului de Sarcini.]
3.3. Obiectivul specific la care contribuie realizarea serviciilor
[În acest capitol se include o descriere a obiectivelor specifice asociate serviciilor care fac obiectul
Contractului care rezultă din această procedură, cu luarea în considerare a informațiilor prezentate la
capitolul 2 „Contextul realizării acestei achiziții” și a informațiilor prezentate la capitolele 3.1 și 3.2.]
Exemplu:
Documentația tehnico-economică pentru _________ [completați, după caz [faza/fazele de proiectare

și furnizarea de asistență tehnică pe perioada de execuție a Lucrărilor] realizată conform planificării
stabilite la nivel de Autoritate Contractantă în vederea execuției de lucrări pentru realizarea și
punerea în funcțiune a obiectivului de investiție _____________ [completați].
Cod document:
Pagina 12 din 69
3.4. Serviciile solicitate: activitățile ce vor fi realizate
[În acest capitol se include lista activităților/categoriilor majore de activități care trebuie realizate de
către Contractant în cadrul Contractului, respectiv care sunt activitățile principale pe care acesta
trebuie să le realizeze. Activitățile ar trebui enumerate în ordine cronologică, cu luarea în considerare
a legislației relevante, ce include dar nu se limitează la HG nr. 907/2016 și a modului în care
Autoritatea Contractantă intenționează să gestioneze relația cu Contractantul.]
Serviciile solicitate sunt:

1. realizarea documentației tehnico-economice pentru fazele ______ [introduceți]
2. asigurarea asistenței tehnice pe perioada de execuție, participarea la recepție și la elaborarea
Cărții tehnice a construcției
3. [Introduceți orice alte etape majore relevante, cum ar fi: actualizarea studiului de fezabilitate,
realizarea studiului de fezabilitate, asistenta pe perioada derularii procedurii de atribuire a
contractului de lucrari, după caz. Introduceți etapele în ordine logică și cronologică.]
Următoarele activități trebuie realizate de Contractant în cadrul Contractului ce rezultă din această
procedură:

Ajustati continutul tabelului in functie de situatia specifica
Nr. Activitate Detaliere activități
1 Elaborare proiect pentru Elaborare Proiect pentru autorizarea
autorizarea/desființarea executării executării/desființării lucrărilor (P.A.C./DTAC)
lucrărilor de construire (P.A.C.) Elaborare studii și documentații necesare obținerii
avizelor solicitate prin Certificatul de urbanism
Elaborare Proiect de organizare a execuției lucrărilor
(P.O.E./DTOE)
Ajustarea, completarea și/sau modificarea Proiectului
pentru autorizarea executării/desființării lucrărilor
(P.A.C./DTAC) si a Proiectului de organizare a
execuției lucrărilor (P.O.E./DTOE) după caz, ca urmare
a recomandărilor verificatorului/verificatorilor
indicați de către Autoritatea Contractantă
3 Elaborare/Definitivare Proiect Tehnic Elaborare/Definitivare Proiect Tehnic de execuție
de execuție Elaborare Caiete de Sarcini
Elaborare Detalii de Execuție
Ajustarea, completarea și/sau modificarea Proiectului
tehnic și a detaliilor de execuție ca urmare a
recomandărilor verificatorului/verificatorilor indicați
de către Autoritatea Contractantă
4 Asistență tehnică pe perioada de Acordare asistență tehnică pentru fiecare fază
execuție a lucrărilor determinantă indicată în proiectul tehnic
Acordare asistență suplimentară, la solicitarea
Cod document:
Pagina 13 din 69
Autorității Contractante
Elaborare certificat energetic - anexă la procesul-
verbal de recepție la terminarea lucrărilor, dacă este
necesar
Elaborare Program de urmărire a comportării lucrării
în timp, dacă este solicitat
Participare la recepția lucrărilor
Participare la elaborarea Cărtii tehnice a construcției
Toate activitățile trebuie realizate cu respectarea legislației și a reglementarilor tehnice în vigoare,

aplicabile specificului obiectivului de investiții.
3.5. Rezultatele care trebuie obținute în urma prestării serviciilor
[În acest capitol se include o descriere clară și precisă, a rezultatelor așteptate (care pot fi observate și
monitorizate, deci pot fi măsurate) de Autoritatea Contractantă atât pe perioada derulării
Contractului cât și la terminarea acestuia, prin raportare la informațiile incluse până la momentul
lansării procedurii în conținutul Caietului de Sarcini.
Rezultatele trebuie să cuprindă atât rezultatele finale cât și rezultatele parțiale și trebuie să
corespundă finalizării unei activități, unui pachet de activități sau unei faze/etape – astfel încât
acestea să poată fi monitorizate și gradul de obținere a rezultatelor evaluat.
Ori de câte ori este posibil, rezultatele care trebuie obținute în urma prestării serviciilor trebuie
exprimate în limbaj SMART2și trebuie să reprezinte baza pentru:
a. Stabilirea factorilor de evaluare în cadrul criteriului de atribuire, împreună cu activitățile solicitate
b. Stabilirea indicatorilor de performanță pentru Contractant.]
Implementarea Contractului în conformitate cu prevederile prezentului Caiet de Sarcini trebuie să

conducă cel puțin la atingerea următoarelor rezultate finale măsurabile:
[Adăugați în tabelul de mai jos alte activități ce corespund fazelor de proiectare/etapelor de realizare
a documentațiilor tehnico-economice, după cum este necesar:]

Activitate/Etapă Rezultat așteptat
1 Elaborare proiect pentru Proiectul pentru autorizarea executării/desființării
autorizarea/desființarea executării lucrărilor (P.A.C./DTAC) verificat în condițiile Legii
lucrărilor de construire (P.A.C.) nr.10/1991, cu modificările și completările ulterioare,
însotit de avizele solicitate prin Certificatul de
Urbanism și de Proiectul de organizare a execuției
lucrărilor (P.O.E./DTOE) pentru obținerea Autorizației
2
specifice, măsurabile, abordabile, relevante, cu termen de realizare
Cod document:
Pagina 14 din 69
de construire (PAC / DTAC) depus la ______
[introduceți]
în maxim _______ [luni/săptămâni/zile – introduceți
în funcție de complexitate și în funcție de nivelul de
maturitate al documentației pusă la dispoziție în
anexa la Caietul de Sarcini- coroborați unitatea de
măsură de aici cu cea din Formularul de Propunere
Tehnică – modul de prezentare a Planului de lucru] de
la momentul _______ [introduceți referința pentru
calculul termenului]
2 Elaborare/Definitivare Proiect Tehnic Proiect Tehnic de execuție, Caiete de Sarcini, Detalii
de execuție de Execuție verificate potrivit Legii nr. 10/1991, cu
modificările și completările ulterioare depus la
Autoritatea Contractantă în maxim
[luni/săptămâni/zile – introduceți în funcție de
complexitate și în funcție de nivelul de maturitate al
documentației pusă la dispoziție în anexa la Caietul de
Sarcini- coroborați unitatea de măsură de aici cu cea
din Formularul de Propunere Tehnică – modul de
prezentare a Planului de lucru] de la momentul
[introduceți referința pentru calculul termenului]
3 Suport pe perioada derulării Suport oferit conform solicitărilor prin intermediul
procedurii de atribuire a Contractului răspunsului la solicitări de clarificări atât pe perioada
de execuție a lucrărilor pregătirii documentației de atribuire cât și pe
perioada evaluării ofertelor primite în maxim _____
[introduceți nr. ] zile de la momentul comunicării
solicitării de către Autoritatea Contractantă
și/sau [selectați]
Suport oferit prin punerea la dispoziție a unei
persoane ce deține competențe tehnice pentru
evaluarea ofertelor primite.
4 Asistență tehnică pe perioada de Raport întocmit pentru fiecare fază determinantă în
execuție a lucrărilor maxim _____ introduceți nr. - coroborați unitatea de
măsură de aici cu cea din Formularul de Propunere
Tehnică – modul de prezentare a Planului de lucru]
zile
Raport pentru asistența suplimentară acordată, dacă
a fost solicitată, întocmit în maxim _____ [introduceți
- coroborați unitatea de măsură de aici cu cea din
Formularul de Propunere Tehnică – modul de
prezentare a Planului de lucru] zile de la momentul
realizării asistenței tehnice suplimentare
Certificat energetic - anexa la procesul-verbal de
recepție la terminarea lucrărilor întocmit și predat
Cod document:
Pagina 15 din 69
Raport participare la comisia de recepție întocmit și
predat în maxim _____ [introduceți - coroborați
unitatea de măsură de aici cu cea din Formularul de
Propunere Tehnică – modul de prezentare a Planului
de lucru] zile de la momentul realizării recepției
Cartea tehnică a construcției întocmită şi predată
Autorității Contractante, pe măsura elaborării
(capitolul A: Documentaţia privind proiectarea,
informațiile necesare, capitolul B și C și capitolul D
Documentaţia privind exploatarea, întreţinerea,
repararea, urmărirea comportării în timp şi
postutilizarea construcţiei) şi cel mai târziu până la
data recepţiei finale a lucrărilor
Activități în legătură cu rezultatele necesar a fi obținute în cadrul Contractului
[Autoritatea Contractantă trebuie să adapteze conținutul tabelului la specificul serviciilor solicitate,

astfel incât să acopere toate necesitățile acesteia. De exemplu, dacă este necesar se introduc
activități cum ar fi asistentă pe perioada derulării procedurii de atribuire a contractului de lucrări prin
furnizarea de experți cu competențe necesare în evaluarea Ofertelor pentru atribuirea contractului de
lucrări. Activitatile si rezultatele asteptate sunt furnizate cu titlu orientativ]

Nr. Rezultate așteptate Activitati ce trebuie realizate de Contractant
1 Proiect pentru i. elaborarea Documentaţiei pentru obţinerea avizelor, acordurilor și
autorizarea executării autorizațiilor solicitate de organismele autorizate, chiar dacă
lucrărilor de acestea nu au fost menţionate în Certificatul de urbanism ca fiind
construire (P.A.C.) necesare, în conformitate cu prevederile legislatiei în vigoare, cu
respectarea tuturor reglementărilor tehnice şi normativelor
specifice
ii. elaborarea documentațiilor necesare solicitate prin Certificatul de
urbanism, în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi
realizarea tuturor demersurilor pentru obţinerea respectivelor
avize, acorduri și autorizații
iii. elaborarea documentatiilor cu respectarea prevederilor
Certificatului de Urbansim, a documentațiilor de urbanism aprobate
(PUG, PUZ, PUD – indicatori urbanistici aprobați: POT și CUT)
precum și a condițiilor menționate în avizele și acordurile obținute
iv. elaborarea documentatiilor cu respectarea prevederilor Legii nr.
50/1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale
HG nr. 907/2016 în elaborarea documentației pentru obținerea
Autorizației de Construire
v. elaborarea documentațiilor cu luarea în considerare a completărilor
Cod document:
Pagina 16 din 69
și observațiilor solicitate de avizatori
2 Proiect de organizare i. elaborarea proiectului de organizare a execuţiei lucrărilor
a execuției lucrărilor cuprinzând descrierea tuturor lucrărilor provizorii pregătitoare şi
(P.O.E.), după caz necesare în vederea asigurării tehnologiei de execuţie a investiţiei,
atât pe terenul aferent investiţiei, cât şi pe spaţiile ocupate
temporar în afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public.
ii. elaborarea proiectului de organizare cu respectarea prevederilor
Legii nr. 50/1991 republicată, cu modificările și completările
ulterioare și ale HG nr. 907/2016 în elaborarea documentației
tehnice pentru organizarea de șantier.
3 Proiect Tehnic de i. elaborarea Proiectulului tehnic de execuţie conţinând părţi scrise și
execuție părți desenate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991
republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale HG nr.
907/2016, precum și cu toate reglementările tehnice incidente
ii. ajustarea, completarea și/sau modificarea Proiectului tehnic și a
detaliilor de execuție ca urmare a recomandărilor
verificatorului/verificatorilor indicați de către Autoritatea
Contractantă, dacă este cazul.
4 Asistență Tehnică pe Acordarea asistenței tehnice atât în timpul execuției, cât și în perioada
Perioada de Execuție a de garanție pâna la recepția finală a lucrărilor pentru asigurarea
Lucrărilor execuției lucrărilor atât din punct de vedere calitativ cât și cantitativ,
prin:
i. Propunerea de modalități de rezolvare a eventualelor
neconformități apărute pe toată perioada de derulare a execuției.
ii. Răspunsul la solicitările Autorității Contractante cu privire la orice
sesizare în legătură cu neconformitățile și/sau neconcordanțele
constatate în proiect în vederea soluționării acestora, ori de câte ori
este necesar, pentru asigurarea conformității proiectului și
atingerea nivelului de calitate stabilit.
iii. Soluționarea neconformităților, defectelor și neconcordanțelor
apărute în fazele de execuție, prin oferirea de soluții tehnice, cu
acordul Autorității Contractante;
iv. Urmărirea pe șantier a utilizării în execuție a materialelor din
proiect.
v. Participarea la întâlnirile Autorității Contractante cu una, mai multe
sau toate părțile implicate în derularea contractului de execuție de
lucrări, respectiv cu Dirigintele de șantier, Inspectoratul de Stat în
Construcții etc.
vi. Răspunsul la notificările emise de catre Dirigintele de șantier,
conform obligațiilor ce îi revin acestuia din urmă, referitoare la
apariția unei situații neprevăzute.
vii. Realizarea modificărilor aduse, din motive obiective, Proiectului,
Caietelor de sarcini sau Listelor de cantitati, sub forma de Dispoziție
de șantier, numai în condițiile Contractului de proiectare și cu
Cod document:
Pagina 17 din 69
respectarea prevederilor legislației în domeniul achizițiilor publice,
precum și a legislației privind calitatea în construcții.
3.6. Atribuțiile și responsabilitățile Părților
[În acest capitol se include o descriere a atribuțiilor și responsabilităților părților prin raportare la
rezultatele așteptate și serviciile solicitate (descrise la paragrafele de mai sus). În raport cu obiectivele
specifice,serviciile solicitate și rezultatele care trebuie obținute, precum și cu luarea în considerare a
informațiilor ce se includ în capitolele următoare, responsabilitățile și atribuțiile pot include aspectele
menționate mai jos. Informațiile de mai jos trebuie citite și adaptate la contextul specific prin
adăugare, ștergere, modificare:]
Contractantul este responsabil pentru îndeplinirea următoarelor atribuții:

a. Realizarea activităților în cadrul Contractului în conformitate cu cerințele legislație aplicabile
specificului obiectivului de investiție pentru care se solicită realizarea documentațiilor
tehnico-ecomomice, a reglementărilor tehnice în vigoare aplicabile specificului obiectivului
de investiție și a prevederilor prezentului Caiet de Sarcini;
b. Realizarea tuturor planurilor de lucru pentru derularea activităților în cadrul Contractului în
conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini
c. Punerea la dispoziția Autorității Contractante în timp util a tuturor documentelor, incluzând,
dar fără a se limita la: documentații tehnico-economice, planuri de lucru al activităților
actualizat, rapoarte de progres
d. actualizarea calculelor, desenelor și specificațiilor pentru a reflecta toate revizuirile, inclusiv
toate cerințele și informațiile furnizate de terțe părți (autoritățile, subcontractori etc.)
e. transmiterea către Autoritatea Contractantă spre revizuire și aprobare a documentelor
solicitate. De asemenea, orice modificare a acestora trebuie aprobată de către Autoritatea
Contractantă
f. elaborarea documentațiilor tehnico-economice astfel încât să ţină seama de cerinţele de
accesibilitate ale persoanelor cu dizabilităţi sau de conceptul de proiectare pentru toate
categoriile de utilizatori [numai in cazul în care obiectivul de investiții este destinat utilizării
de către persoane fizice, indiferent dacă este vorba de publicul larg sau de personalul
Autorităţii Contractante];
g. prezentarea documentațiilor tehnice și a rapoartelor în formatul/formatele care să respecte
cerințele stabilite prin reglementările tehnice și cele stabilite de Autoritatea Contractantă
h. colaborarea cu personalul Autorității Contractante alocat pentru serviciile desfășurate
conform Contractului (monitorizarea progresului activităților în cadrul Contractului,
coordonarea activitățilorîn cadrul Contractului, feedback).
i. efectuarea serviciilor numai cu personal atestat, potrivit legii;
j. asistarea Autorității Contractante și punerea la dispoziția Autorității Contractante a
documentelor suport necesare în relația cu instituțiile abilitate în materie de control și
asigurare a calității în construcții
k. punerea la dispoziția Autorității Contractante a tuturor informațiilor solicitate pentru a
sprijini procesul de evaluare a performanței Contractorului în legătura cu realizarea
activităților din Contract
Cod document:
Pagina 18 din 69
l. Oferirea de suport și gestionarea lecțiilor învățate în vederea îmbunătățirii activităților din
contract
m. indexarea tuturor documentelor transmise Autorității Contractante atât pe perioada derulării
activităților cât și înainte de finalizarea Serviciilor,
n. relaționarea, în scris, cu toți factorii interesați (Autoritate Contractantă, beneficiar - daca este
diferit de Autoritatea Contractantă - autorități, experți etc.) implicați în realizarea, avizarea
sau autorizare prestațiilor contractate aferente obiectivului, în vederea optimei efectuări a
acestora;
o. asigurarea că nu va utiliza, în executarea Contractului, în niciun fel și în nicio masură,
personalul angajat al beneficiarului, mai puțin în cazurile și în măsura în care părțile convin
altfel printr-o modalitate prevazută în contract;
Contractantul va realiza elaborarea documentațiilor tehnico-economice și conținutul acestor

documentații după cum este necesar și stabilit prin reglementările tehnice aplicabile documentațiilor
tehnico-economice pentru obiective de investiții astfel încât să poată furniza în orice moment
evidențe, atât Autorității Contractante, cât și factorilor interesați, pentru deciziile sale pe baza
detaliilor și soluțiile tehnice analizate, a calculelor și analizelor efectuate.
Contractantul va depune toate diligenţele necesare şi va acţiona în cel mai scurt timp posibil, pentru
a da curs solicitărilor venite din partea Autorității Contractante, solicitări ce derivă din natura
serviciilor care fac obiectul Contractului, cu condiția ca acestea să fie comunícate în mod expres de
către Autoritatea Contractantă Contractorului, ca fiind solicitări direct legate de îndeplinirea
obiectului Contractului și a obiectivelor Autorității Contractante.
Autoritatea Contractantă este responsabilă pentru:

a. punerea la dispoziția Contractantului a tuturor informațiilor disponibile pentru obținerea
rezultatelor așteptate;
b. punerea la dispoziție a unui spațiu pentru derularea întâlnirilor de lucru și a ședințelor de
analiză a progresului în cadrul Contractului
c. desemnarea și comunicarea către Contractant a echipei/persoanei responsabile cu
interacțiunea și suportul oferit Contractantului;
d. asigurarea tuturor resurselor care sunt în sarcina sa pentru buna derulare a Contractului;
e. achitarea contravalorii tuturor taxelor pentru obţinerea avizelor, acordurilor si autorizațiilor,
plata acestora efectuându-se pe baza de documente justificative;
f. achitarea contravalorii prestațiilor executate de catre Contractant, în baza facturilor emise de
catre acesta din urmă, așa cum este stabilit prin Contract;
g. organizarea recepției preliminare și finale la terminarea tuturor prestațiilor executate în
conformitate cu prevederile prezentului Caiet de Sarcini;
h. notificarea în timp util a Contractantului în vederea asigurării asistenței tehnice pe durata
execuției lucrărilor pentru care a întocmit proiectul până la recepția finală a lucrărilor;
i. Documentarea în scris a oricărui motiv de respingere a rezultatelor furnizate de Contractant în
cadrul Contractului, prin raportare la prevederile legale, la reglementările tehnice în vigoare și
la cerințele prezentului Caiet de Sarcini, după caz.
Cod document:
Pagina 19 din 69
4. Ipoteze și riscuri
[În acest capitol se va introduce:

a. descrierea ipotezelor pe care Ofertanții trebuie să le aibă în vedere în pregătirea Ofertei și în
derularea serviciilor;
b. descrierea riscurilor care pot apărea pe parcursul derulării Contractului, astfel cum au fost
identificate de către Autoritatea Contractantă în procesul de elaborare a Caietului de Sarcini și pe
care Contractantul trebuie să le aibă în vedere, astfel încât să propună măsuri pentru diminuarea
efectelor sau eliminarea riscurilor.]
În pregătirea Ofertei, Ofertanții trebuie să aibă în vedere cel puțin ipotezele și riscurile descrise
exemplificativ în continuare și să estimeze posibilele efecte ale acestora.
În acest sens, la întocmirea ofertei, Ofertantul trebuie să ia în considerare resursele necesare (de
timp, financiare și de orice altă natură), pentru implementarea strategiilor de risc propuse.
Ipotezele considerate la momentul inițierii acestei proceduri de achiziție sunt:

a. serviciile solicitate sunt descrise explicit în Caietul de Sarcini și sunt reglementate prin
legislație specifică, accesibilă tuturor factorilor interesați;
b. nu se prevăd schimbări ale cadrului instituțional și legal care să afecteze major
implementarea și desfășurarea în bune condiții a Contractului;
c. toate informațiile, datele și documentațiile relevante și disponibile pentru
prestarea/realizarea serviciilor în legătură cu obiectivul de investiții vor fi puse la dispoziția
Contractantului, în măsura în care sunt la dispoziția Autorității Contractante;
d. buna cooperare între toate părțile implicate: Autoritate Contractantă, Contractant, autorități
competente și orice alți factori relevanți implicați.
[Adăugați/eliminați ipoteze în funcție de situația specifică și de stadiul de elaborare al documentației
tehnico-economice pusă la dispoziție de Autoritatea Contractantă.]
În pregătirea Ofertei, Ofertanții trebuie să aibă în vedere cel puțin riscurile descrise în continuare.
Riscurile cu cea mai mare probabilitate de apariție pe perioada derulării Contractului, identificate de
Autoritatea Contractantă în etapa de pregătire a documentației de atribuire, pot consta în:
i. întârzieri în emiterea autorizațiilor/avizelor etc. ce urmează a fi puse la dispoziție de către
Autoritatea Contractantă sau Contractant, după caz
ii. apariția unor eventuale dificultati de colaborare și comunicare între diferiți factori interesați
și anume: Contractant, autoritățile competente, Autoritate Contractantă, alți contractanți ai
Autorității Contractante [nominalizăți în funcție de specificul activităților incluse în Caietul de
Sarcini];
iii. existența de erori de proiectare/omisiuni în documentele puse la dispoziție de Autoritatea
Contractantă, neidentificate până la momentul inițierii acestei proceduri;
iv. neîncadrarea în termenul stabilit pentru finalizarea serviciilor prin Contractul ce rezultă din
această procedură;
v. apariția de solicitări specifice ale autorităților competente referitoare la amplasamentul
obiectivului/proiectului de investiții, inclusiv situația în care parametrii pentru anumite
Cod document:
Pagina 20 din 69
caracteristici/activități stabiliți de autoritățile competente sunt mai stricți decât parametrii
propuși de Contractant;
vi. adăugarea de activități/ solicitări de informații noi, în funcție de progresul activităților;
vii. datele și informațiile comunicate de către Autoritatea Contractantă nu sunt suficiente sau
sunt incomplete pentru îndeplinirea cerințelor solicitate prin prezentul Caiet de Sarcini;
viii. depășirea duratei de realizare a activităților asumată prin Propunerea Tehnică.
[Adăugați/eliminați riscuri identificate în funcție de situația specifică, de stadiul de elaborare a

documentației tehnico-economice pusă la dispoziție de Autoritatea Contractantă și de gradul de
maturitate al acesteia.]
Pentru riscurile incluse în acest capitol, Autoritatea Contractantă nu va accepta solicitări ulterioare de
reevaluare a condițiilor din Propunerea Financiară și/sau Tehnică, respectiv de modificări la contract,
dacă Oferta Contractantului nu a inclus diligențele necesare, respectiv includerea de măsuri pentru
eliminarea sursei de risc sau diminuarea impactului acestuia:
5. Abordare și metodologie în cadrul Contractului
In cazul documentatiilor tehnico-economice, Autoritatea Contractantă poate preciza

preferința/decizia sa pentru o anumită abordare (de exemplu management de proiect) și precizează
metoda/metodele care urmează să fie utilizate în planificarea și realizarea activităților din Contract,
pentru toate activitățile sau pentru o parte dintre ele, în detaliu sau numai ca abordare generală
(spre exemplu: precizează management de proiect în general, sau indică o abordare specificăa
managementului de proiect – PM2 pentru proiectele finanțate din fonduri structurale, IMPA, PMI
etc.),
Autoritatea Contractantă nu solicită o abordare specifică în realizarea serviciilor având în vedere că

etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico - economice pentru realizarea
obiectivului de investiţie sunt reglementate prin legislație specifică.
Ofertantul are libertatea de a opta în ceea ce privește abordarea utilizată. Metodologia prezentată
trebuie să corespundă reglementărilor specifice stabilite în domeniu, evidențiind acest lucru în mod
concret în Propunerea Tehnică, iar abordarea propusa trebuie sa fie in concordanta cu metodologia
propusa.
Corelați informația din acest capitol cu modul de structurare a Propunerii Tehnice.]
6. Plan de lucru pentru activitățile/serviciile solicitate
[În cadrul Contractelor care presupun servicii cu volum mare de activitate și în cazul în care serviciile
solicitate sunt parte a unui proiect complex sau a unei inițiative mai ample la nivelul Autorității
Contractante, în acest capitol se includ informații relevante pentru realizarea activităților, putând fi
detaliat chiar un plan de lucru/grafic pentru derularea activităților sau stabilește legături logice și
Cod document:
Pagina 21 din 69
cronologice cu alte activități din alte contracte. Informațiile relevante pot include, dar fără a se limita
la jaloanele/momentele relevante pentru finalizarea anumitor activități, acolo unde există sinergie cu
alte activități planificate în cadrul altor contracte.
În cazul în care activitățile listate la capitolul 3.4 fac parte dintr-o structură detaliată orientată pe
activități (WBS) și reprezintă pachete de activități (WP), includeți informații despre activitățile care se
regăsesc în pachetele de activități și rezultatele care trebuie obținute pentru fiecare pachet de
activități.]
Activitățile din cadrul Contractului se desfășoară pe baza Planului de lucru al activităților inclus în
Propunerea Tehnică a Ofertantului devenit Contractant.
Planul de lucru pentru activitățile din cadrul Contractului se actualizează imediat după semnarea
Contractului și devine dată de intrare pentru toate întâlnirile de monitorizare a progresului
activităților în cadrul Contractului. Planul de lucru al activităților acceptat în ultima ședință de progres
devien referință pentru derularea activităților în perioada următoare.
7. Locul și durata desfășurării activităților
7.1. Locul desfășurării activităților
[În acest capitol se includ informații cu privire la locul unde se vor derula activitățile].
[Identificați locul (de exemplu: un oraș/zona) în care vor fi prestate serviciile precum și orice alte
informații care pot fi relevante pentru prestarea serviciilor, inclusiv activitățile ce pot fi desfășurate la
sediul Contractantului, la sediul Autorității Contractante, în alte locații etc.
Activitățile solicitate prin prezentul Caiet de Sarcini se vor realiza in cea mai mare parte la sediul
Contractantului. Cu toate acestea, scopul Contractului implică și:
i. Derularea de activități la amplasamentul obiectivului de investiții
ii. Interacțiunea cu factori interesați responsabili pentru emiterea de avize, autorizații acorduri
în legătură cu obiectivul de investiții
iii. Derularea de activități la sediul Autorității Contractante
Pentru desfășurarea activităților în cadrul Contractului, Contractantul este responsabil de asigurarea

unui mediu de lucru care respecta legislația în materie de muncă și protecția muncii.
7.2. Data de început și data de încheiere a prestării serviciilor sau durata prestării serviciilor
[În acest capitol se includ informații cu privire la data de început și de încheiere a serviciilor precum și
durata Contractului. Se specifică data de începere prevăzută și perioada de implementare a
Contractului (număr de luni) și/sau data încetării/ajungerii la termen a Contractului. Dacă este
aplicabil, includeți și informații despre durata anumitor activități.]
Cod document:
Pagina 22 din 69
Autoritatea Contractantă intenționează începerea serviciilor, imediat după semnarea Contractului.
Semnarea Contractului este planificată, la momentul lansării procedurii de atribuire, ca fiind
________ [introduceți.]
Durata prestării serviciilor este de _______ luni [introduceți durata] și este stabilită de Autoritatea
Contractrantă ca incluzând toate etapele necesare finalizării obiectivului de investiții, respectiv:
Tabelul nr. ______ [introduceți nr. tabelului]

Nr. Activitate Durata estimată (în luni) – de la momentul semnării
Contractului
1 Elaborare proiect pentru autorizarea [introduceți semnarea contractului + un număr în luni;
executării lucrărilor (P.A.C.) de exemplu semnarea contractului + 3 luni]
construire și Proiect de organizare a
execuției lucrărilor (P.O.E.)
2 Elaborare Proiect Tehnic de execuție, [introduceți semnarea contractului + un număr în luni]
Caiete de Sarcini, Detalii de Executie
3 Asistență tehnică pe perioada de [introduceți semnarea contractului + un număr în luni]
execuție a lucrărilor
Fiecare etapă de elaborare a documentațiilor tehnico-economice ce face obiectul Contractului,

include și perioada necesară pentru avizarea de catre Autoritatea Contractantă a documentațiilor
tehnico-economice aferente etapei respective.
Asistenta tehnică se va asigura pe toată durata de execuție a lucrărilor de construire.
Durata prestării serviciilor se prelungește până la momentul finalizării obiectivului de investiții, în

condițiile Legii 98/2016 și a actelor normative ce derivă din aceasta, în baza condițiilor contractuale.
Momentul în derularea Contractului în care serviciile se consideră finalizate este momentul în care
toate cerințele incluse la capitolul Finalizarea serviciilor în cadrul Contractului sunt îndeplinite.
8. Resursele necesare/expertiza necesară pentru realizarea activităților în Contract și obținerea

rezultatelor
8.1. Numărul de experți pe categorie de expertiză necesară
[În acest capitol se include descrierea categoriilor de expertiză și numărul de experți pentru fiecare
categorie. Această informație devine relevantă acolo unde Autoritatea Contractantă poate să
stabilească cu precizie numărul de experți, întrucât a stabilit abordarea și metodologia și atunci
numărul de experți se exprimă ca atare, ca fiind un număr fix (2, 3, 4, ....). Acolo unde Contractul este
de tip sumă globală iar plata se face pe rezultat/livrabil, precizarea expresă a unui număr fix de
experți de către Autoritatea Contractantă poate deveni o constrângere și o piedică în furnizarea
serviciilor de către Contractant, având în vedere că abordarea și metodologia în prestarea serviciilor
pot diferi de la un Contractant la altul, în funcție de gradul de automatizare a activității și de resursele
disponibile la nivelul fiecărui operator economic etc.]
Cod document:
Pagina 23 din 69
[Personalul care are un rol determinant în realizarea serviciilor în cadrul Contractului este denumit
generic “personal cheie”.]
Pentru realizarea activităților în cadrul Contractului, Autoritatea Contractantă anticipează că sunt

necesare anumite domenii de expertiză sau următoarele categorii de profesii (după caz):

Categorie de profesii/domeniu al specializării Număr de experți
[Introduceți – exemplu: inginerie mecanică,
[Introduceți]
inginerie electrică, formare profesională etc.]
8.2. Numărul de zile/expert pe categorie
[Pentru acest capitol, acolo unde este necesar și acolo unde se consideră că Autoritatea Contractantă
are suficiente informații și cunoștințe tehnice în domeniul obiectului Contractului, se oferă informații
referitoare la numărul de experți solicitat pentru fiecare categorie și numărul de zile pe expert sau pe
categorie. Descrierea trebuie să fie clară, corectă și completă. În cazul în care Autoritatea
Contractantă nu are suficiente cunoștințe și informații, aceasta poate descrie numai așteptările sale
în ceea ce privește experții identificați ca fiind necesari pentru realizarea serviciilor.
Indiferent de specificul Contractului în cazul în care Autoritatea Contractantă decide să includă în
Caietul de Sarcini astfel de informații trebuie să aibă în vedere următoarele:
a. Dacă plata în cadrul Contractului se efectuează pe baza de foaie de pontaj, atunci datele de
intrare trebuie să fie indicate în zile lucrătoare (cantitatea exactă, niciodată în termeni de
"minimum" sau "aproximativ") pentru fiecare categorie de profesie/domeniu al specializării;
b. Dacă plata în cadrul Contractului se efectuează pe rezultat/livrabil atunci numărul de zile
trebuie să fie indicativ și poate fi fie un număr minim, fie un număr maxim, în corelație cu alte
resurse necesare pentru îndeplinirea Contractului];
c. În cazul în care Autoritatea Contractantă decide să ofere astfel de informații iar plata în cadrul
Contractului se efectuează pe baza de rezultate/livrabile ale activităților incluse în Contract,
atunci datele de intrare trebuie să fie indicate în zile lucrătoare, oferind însă flexibilitate
ofertanților în stabilirea relației dintre efortul necesar (numărul de zile experți și realizarea
activității respective).]

Rol expert cheie Număr de zile pe expert
[Introduceți] [Introduceți]
[Exemplu: formator principal (senior)] [Exemplu: 7]
[Exemplu: formator secundar (junior)] [Exemplu: 9]
Cod document:
Pagina 24 din 69
8.3. Profilul experților principali
[În acest capitol se vor completa informații privind profilul experților solicitați cu luarea în considerare
a conținutului Instrucțiunii ANAP nr. 1/2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 179 lit. g) și art. 187
alin. (8) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv a art. 192 lit. g) și a art. 209
alin. (8) din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale și publicată în Monitorul Oficial nr. 32 din
11 ianuarie 2017.]
Identificați profilurile pentru toți experții principali.
Abilitățile necesare pot include abilități profesionale tehnice, abilități de management al echipei sau
privind desfășurarea de activități în echipă, abilități de comunicare și/sau competențe lingvistice,
după caz.
Competențele minime necesare pentru fiecare expert sau echipă se vor defini în mod clar.
Dacă se solicită deținerea de calificări, atunci acestea trebuie solicitate în cazul în care reprezintă un
indiciu că un expert are capacitatea de a se raporta la un anumit standard, iar experiența în
activitatea respectivă este o cerință esențială.Cerința pentru experiența generală depășește cadrul
temporal al experienței specifice. Cerințe suplimentare pot fi: experiență în alte medii similare,
competențe specifice, cum ar fi competențe IT etc.
Profilul experților ar trebui să includă cel puțin:

a. Categoria și durata de experiență echivalentă;
b. Calificări educaționale și/sau profesionale.
Atunci când stabilește profilul experților, Autoritatea Contractantă trebuie să se asigure că:
a. a aplicat principiul nediscriminării și nu a creat obstacole nejustificate prin solicitarea de „experți
locali/rezidenți în România”;
b. formularul de Propunere Tehnică va include toate informațiile solicitate referitoare la personalul-
cheie atât pentru verificarea îndeplinirii cerințelor minime cât și pentru aplicarea criteriului de
atribuire;
c. cerințele minime incluse în Caietul de Sarcini nu reprezintă profilul "expertului ideal" – acesta
putând fi avut în vedere la stabilirea factorilor de evaluare și nu la stabilirea cerințelor minime;
d. bune practici de tipul celor identificate mai jos sunt utilizate în descrierea profilului expertului,
pentru a accentua întotdeauna relevanța calității și nu neapărat a cantității. Concret, acolo unde
este aplicabil și în special în domeniile în care nu există profesii reglementate sau cerințe ale
legislației în legătură cu studiile experților într-un anumit domeniu–se vor utiliza la descrierea
profilului experților expresii precum:
i. "studii universitare finalizate cu diplomă de licență în economie sau într-o disciplină înrudită
(legate în mod direct) relevantă, sau „echivalent" pentru a preîntâmpina situația declarării
neconforme a ofertelor care includ experți, cu o experiență relevantă semnificativă dar care
nu dispun de studii universitare finalizate cu diplomă de licență în economie. Este
recomandată o indicație a ceea ce înseamnă în contextul obiectului Contractului discipline
înrudite relevante, astfel încât să se elimine pe cât posibil caracterul de ambiguitate al
cerinței;
Cod document:
Pagina 25 din 69
ii. Anii de experiență exprimați prin referirea la limita minimă dar și la preferința ce urmează a fi
considerată în aplicarea factorului de evaluare: de exemplu: „preferabil 10 ani3, dar nu mai
puțin de 5 ani”;
iii. Aveți în vedere faptul ca un profil strict și îngust al expertizei solicitate pentru experți conduce
la restrângerea concurenței sau la eliminarea ofertelor pe perioada evaluării ca urmare a
neîndeplinirii cerințelor minime din Caietul de Sarcini.
Includeți în acest capitol și alte informații relevante pentru Ofertantul ce devine Contractant, în
legătură cu personalul propus, cum ar fi, dar fără a se limita la:
a. obligația acestuia de a asigura personal calificat pentru realizarea serviciilor, în conformitate cu
cerințele minime obligatorii definite în Caietul de Sarcini.
b. de regulă, în practică, Contractantul are întreaga responsabilitate pentru îndeplinirea corectă a
activităților descrise în Caietul de Sarcini. Este responsabilitatea Autorității Contractante să
precizeze nivelul de flexibilitate oferit Contractantului, în cazul în care plata în cadrul Contractului
se realizează pe bază de rezultat la finalizarea unei activități, spre exemplu: în cazul în care,
pentru îndeplinirea în bune condiții a activităților, Contractantul va avea nevoie de mai mult
personal decât cel specificat în propunerea tehnică, acesta va răspunde pentru asigurarea acestor
resurse, fără costuri suplimentare. În acest caz, Contractantul își va completa echipa cu propriul
personal pe cheltuiala proprie.
Un exemplu de structurare a cerințelor pentru experți este prezentat mai jos. Se recomandă
prezentarea responsabilităților experților în Contract în același calup de informații, astfel încât să
poată fi observată și analizată cu ușurință logica conexiunii dintre cerințele pentru expert și
responsabilitățile expertului.]
Tabelul nr. _______ [introduceți nr. tabelului]
3
PREFERABIL în acest context implică maximum pentru limita maximă de punctaj în cadrul criteriului de
atribuire pentru acest factor de evaluare
Cod document:
Pagina 26 din 69
Rol expert [Introduceți, de exemplu: arhitect cu drept de semnătură.]
[Introduceți nivelul solicitat al studiilor ce reprezintă:

a. cerință minimă _____ [exemplu: studii universitare finalizate cu
diplomă de licență – cu precizarea nivelului de calificare - 4 valabil
anterior momentului intrării în vigoare a Cadrului Național al
Calificărilor/Cadrul European al Calificărilor (2013) și nivelul 5 de
calificare după momentul intrării în vigoare a Cadrului Național al
Calificărilor (2013 ) prin raportare la reglementarea profesiei în cauză,
în disciplina relevanta: inginerie, economie etc. Precizați în clar
Calificare educațională
disciplina, exemplu: inginerie civila, inginerie căi ferate, ingineria
și/sau profesională
transporturilor, drumuri etc.)și disciplina înrudită (legate în mod direct)
relevantă – exemplu: management etc.]
b. cerința dorită _____ [ce extinde cerința minimă și reprezintă referința
pentru aplicarea criteriului de atribuire, în situația în care calificarea
educațională și sau profesională a experților este inclusă în
componența criteriului de atribuire]
Introduceți, de exemplu: înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în
condițiile Legii 184/2001, republicată
[Introduceți, de exemplu abilitatea de a lucra în echipă, de a utiliza în
activitatea profesionala software-uri și orice alt tip de instrumente necesare
Abilitați pentru desfășurarea activității, abilitățiorganizaționale/manageriale,
digitale, de comunicare, și modalitatea de demonstrare a abilităților la
momentul prezentării Ofertei]
[Introduceți, de exemplu: participarea la proiectarea a cel puțin unui
obiectiv de investiții descrieți carateristicile relevante]
Acolo unde este necesară exprimarea experienței generale în ani, trebuie
Experiența profesională avute în vedere limitările comunicate prin Instrucțiunea ANAP nr. 1/2017 și
generală prezentați explicit cerința minimă și cerința dorită, sub forma: preferabil X
ani experiență, dar nu mai puțin de 5 ani, astfel încât cerința minimă să fie
de 5 ani și nivelul cerințelor dorite să poată fi utilizat în formularea
factorilor de evaluare (acolo unde este aplicabil și relevant]
[Introduceți, de exemplu participarea la proiectarea a cel puțin unui
obiectiv de investiții descrieți carateristicile relevante
Acolo unde este necesară exprimarea experienței specifice în ani, trebuie
avute în vedere limitările comunicate prin Instrucțiunea ANAP 1/2017 și
prezentați explicit cerința minimă și cerința dorită, sub forma: preferabil X
ani experiență, dar nu mai puțin de X ani, astfel încâtcerința minimă săfie
Experiența profesională
de 3 ani și nivelul cerințelor dorite să poată fi utilizat în formularea
specifică
factorilor de evaluare (acolo unde este aplicabil și relevant pentru natura
activității din Contract și acolo unde experiență este acumulată prin
prezență și implicare continuăîntr-o anume activitate – de exemplu –
contabilitate, activitate economică care este organizată ca un proces
continuu și nu un proces unic, cum este cazul sesiunilor de formare, a
elaborării de documentații tehnico-economice etc.]
Cod document:
Pagina 27 din 69
[Introduceți, de exemplu:
a. coordonarea și supervizarea generală a întregului conținut al
documentației tehnico-economice proiectului;
Responsabilități în
b. elaborarea şi semnarea documentelor tehnico-economice necesare
cadrul Contractului
și în legătură cu obiectivul de investiții;
c. verificarea în timpul execuţiei lucrării a conformității acesteia cu
autorizaţia de construcție emisă.]
[Acest capitol trebuie să aibă corespondent la nivel de clauze contractuale, în cazul în care criteriul de
atribuire utilizează ca factor de evaluare „organizarea, calificarea şi experiența personalului
desemnat pentru executarea Contractului” și trebuie să includă și informații în legătură cu înlocuirea
experților-cheie, spre exemplu:
i. Posibilitatea ca Autoritatea Contractantă să solicite înlocuirea experților pe perioada derulării
Contractului, pe baza unei cereri scrise motivate și justificate, astfel încât să ofere Autorității
Contractante dreptul de a solicita Contractantului înlocuirea unui expert cheie dacă consideră
că un membru al personalului este ineficient sau nu își îndeplinește sarcinile la nivelul
cerințelor stabilite.
ii. Condițiile ce trebuie îndeplinite pentru înlocuirea unui expert, atunci când factorul de
evaluare pentru atribuirea Contractului inițial a avut în vedere astfel de aspecte, având în
vedere prevederile art.162 alin. (1), lit. b) din HG nr. 395/2016.
ATENȚIE LA MODUL DE FORMULARE A CRITERIULUI DE ATRIBUIRE: SE VA FORMULA ASTFEL ÎNCÂT SĂ
NU DETERMINE FIE BLOCAREA ACTIVITĂȚII ÎN CONTRACT, FIE ÎNCETINIREA RITMULUI ACTIVITĂȚII, FIE
CHIAR ÎNCETAREA ANTICIPATĂ A CONTRACTULUI.
iii. Consecințe ale neîndeplinirii acestor cerințe.
iv. Modalitatea de gestionare și alocare a eventualelor costuri ce rezultă din înlocuirea experților
pe perioada derulării Contractului, spre exemplu: Toate costurile generate de înlocuirea
personalului cheie sunt exclusiv în sarcina Contractantului. În cazul în care membrul echipei cu
rol de personal-cheie nu este înlocuit imediat și responsabilitățile acestuia urmează să fie
preluate după un anumit interval de timp de către noul personal cheie, Autoritatea
Contractantă poate solicita Contractantului să desemneze o persoană care să îndeplinească
rolul de personal-cheie temporar, până la sosirea noului personal-cheie, sau să ia alte măsuri
pentru a compensa absența temporară a personalului-cheie care nu poate fi înlocuit (absent).
Indiferent de situație, Autoritatea Contractantănu va efectua nici o plată pentru perioada
absenței personalului-cheie sau a absenței înlocuitorului acestuia.]
Exemplu: acest exemplu trebuie adaptat pentru fiecare proces de achiziție în funcție de factorii de
evaluare stabiliți de Autoritatea Contractantă și de cerințele minime pentru experți formulate prin
intermediul Caietului de Sarcini și în funcție de modalitatea stabilită pentru plata serviciilor în cadrul
Contractului.
În cazul în care, pentru îndeplinirea în bune condiții a activităților incluse în Contract, pe perioada
derulării Contractului, Contractantul va avea nevoie de mai mult personal decât cel specificat în
Propunerea Tehnică, acesta va răspunde pentru asigurarea acestor resurse, fără costuri
suplimentare. În acest caz, Contractantul își va completa echipa cu propriul personal pe cheltuiala
proprie.
Cod document:
Pagina 28 din 69
Atunci când se realizează înlocuirea unui membru al echipei Contractantul, înlocuitorul trebuie să
dețină cel puțin aceeași experiență și calificare ca și cele solicitate prin Caietul de Sarcini pentru
membrul respectiv, iar onorariul stabilit pentru respectiva poziție de expert, nu poate fi mai mare
decât cel stabilit prin intermediul Contractului pentru rolul respectiv. Mai mult, înlocuirea unui expert
se realizează cu respectarea în totalitate a prevederilor art 162 din HG 395/2016 cu modificările și
completările ulterioare.
În cazul în care Contractantul nu este în măsură să indice un înlocuitor cu aceeași experiență și/sau
calificare și cu respectarea prevederilor art 162 din HG 395/2016, Autoritatea Contractantă poate fie
să decidă încetarea Contractului, dacă executarea corespunzătoare a acestuia este pusă în pericol,
fie, dacă consideră că nu se impune încetarea Contractului, să accepte înlocuitorul, urmând ca sumele
plătite pentru implicarea acestuia din urmă să fie revizuite pornind de la o diminuare a prețului
unitar/onorariului pe zi/expert/servicii cu un procent din valoarea stabilită inițial.
Dacă Autoritatea Contractantă consideră că un membru al personalului este ineficient sau nu își
îndeplinește sarcinile la nivelul cerințelor stabilite, Autoritatea Contractantă are dreptul să solicite
înlocuirea experților pe perioada derulării Contractului, pe baza unei cereri scrise motivate și
justificate.
În cazul în care membrul echipei cu rol de personal-cheie nu este înlocuit imediat și responsabilitățile
acestuia urmează să fie preluate după un anumit interval de timp de către noul personal cheie,
Autoritatea Contractantă poate solicita Contractantului să desemneze o persoană care să
îndeplinească rolul de personal-cheie temporar, până la sosirea noului personal-cheie, sau să ia alte
măsuri pentru a compensa absența temporară a personalului-cheie care nu poate fi înlocuit (absent).
Indiferent de situație, Autoritatea Contractantă nu va efectua nici o plată pentru perioada absenței
personalului-cheie sau a absenței înlocuitorului acestuia. [numai în cazul în care plata se face pe baza
de foaie de pontaj
Toate costurile generate de înlocuirea personalului cheie sunt exclusiv în sarcina Contractantului.
8.4. Experți secundari (experți non-cheie)
[În acest capitol oferiți informații privind profilul experților secundari, dacă este cazul, precum și
informații privind relevanța acestora pentru îndeplinirea obiectului Contractului. Experții secundari se
definesc ca fiind toți experții care vor avea un rol în îndeplinirea activităților Contractului în legătură
directă de obiectivele acestuia. Deși denumirea generică utilizată în Caietul de Sarcini este de
secundari- sau non-cheie – aceștia au deseori un rol crucial în derularea Contractului.Rolul de expert
secundar nu trebuie asimilat unui rol neimportant; noțiunea de expert secundar trebuie tratată în
contextul Contractului. În practică, experții secundari/non-cheie pot fi:
i. cei care au rol crucial în activitățile din cadrul contractelor, chiar dacă, prin raportare la
durata Contractului sau cantitatea de efort în realizarea activității reprezintă o pondere
relativ mică în totalul efortului, furnizând informații specifice, din domenii de nișă dar
care sunt absolut esențiale pentru realizarea activităților în Contract și obținerea
rezultatelor;
Cod document:
Pagina 29 din 69
ii. cei care oferă suport experților cheie.
De regulă, calificările educaționale și profesionale ale experților non-cheie nu sunt parte a procesului
de evaluare, însă rolul acestora în activitățile Contractului trebuie evidențiat. Modalitatea în care
Ofertanții asigură accesul la experții non-cheie pe perioada derulării Contractului, precum și modul în
care este gestionată activitatea acestora în cadrul Contractului. Atunci când dorește aceasta,
Autoritatea Contractantă trebuie să exprime în clar această cerință.
8.5. Personalul administrativ și personalul suport/backstopping pentru activitatea experților

principali în cadrul Contractului
[În acest capitol oferiți informații privind personalul administrativ și de suport/backstopping solicitat
sau considerat de Autoritatea Contractantă ca fiind necesar pentru desfășurarea în bune condiții a
activităților experților principali.
[De exemplu, precizați explicit dacă Contractantul va asigura personalul administrativ care este
necesar pentru desfășurarea activității echipei sale.
Contractantul va asigura pentru serviciile din Contract, personal de backstopping/suport pentru
prestarea serviciilor.
Prin personal de backstopping se înțelege personal de înaltă calificare al Contractantului care acordă
sprijin echipei de experți implicați în derularea activităților în Contract. Sprijin înseamnă orice
activitate care contribuie la îndeplinirea serviciilor conform Contractului (de exemplu:în funcție de
dimensiunea operatorilor economici ce activează pe piața căreia îi sunt adresate serviciile, personalul
suport sau backstopping poate fi un director/manager de departament din cadrul operatorului
economic, care decide și înlocuiește oricare dintre experți în cazul unor indisponibilități temporare sau
permanente sau la solicitarea Autorității Contractante sau care contribuie la realizarea controlului de
calitate în cadrul respectivului contract, sau pune la dispoziție date de intrare pentru activitatea unui
expert cheie).]
8.6. Alte cerințe legate de personalul direct implicat în prestarea serviciilor
[În cazul în care este aplicabil, în acest capitol se includ informații despre alte cerințe legate de
personalul direct implicat în prestarea serviciilor- experții/personalul-cheie. Cu luarea în considerare a
specificului activităților din Caietul de Sarcini și cu mecanismele de transfer ale riscurilor din cadrul
Contractului, aceste cerințe se pot referi la aspecte precum cele de mai jos:
Contractantul are obligația de a asigura personalul adecvat (din punct de vedere al calificării
educaționale și profesionale și alocării zilelor de lucru), ca și infrastructura/echipamentele necesare
pentru efectuarea eficientă a tuturor activităților enumerate în Caietul de Sarcini și pentru realizarea
obiectivelor Contractului din punct de vedere al termenelor, costurilor și nivelului calitativ solicitat.
Contractantul are obligația de a se asigura că toți experții trebuie să fie independenți și să nu se afle
în nici un fel de situație de incompatibilitate cu responsabilitățile acordate lor și/sau cu activitățile pe
care le vor desfășura în cadrul Contractului. În plus, pe toată durata de implementare a Contractului,
Contractantul are obligația sa ia toate măsurile necesare pentru a preveni orice situație de natură să
compromită realizarea cu imparțialitate și obiectivitate a activităților desfășurate pentru realizarea
obiectivelor asociate Contractului.
Cod document:
Pagina 30 din 69
Contractantul are obligația să se asigure și să urmărească cu strictețe ca oricare dintre experții
principali propuși cunosc foarte bine și înțeleg cerințele, scopul și obiectivele Contractului, legislația și
reglementările tehnice aplicabile, specificul activităților pe care urmează să le desfășoare în cadrul
Contractului precum și a responsabilităților atribuite.
Contractantul are obligația sa se asigure și să garanteze Autorității Contractante că “experții-cheie”

pe care îi propune sunt disponibili pe întreaga durată a Contractului pentru realizarea activităților
prevăzute și obținerea rezultatelor agreate prin intermediul Contractului, indiferent de numărul de
zile lucrătoare prevăzute pe expert și/sau perioada de desfășurare a activităților în cadrul
Contractului.
8.7. Infrastructura Contractantului necesară pentru desfășurarea activităților Contractului
[În acest capitol se include o descriere a infrastructurii necesare și pe care Contractantul trebuie să o
utilizeze efectiv în realizarea serviciilor, indicând, în cazul în care este aplicabil, aspecte de
compatibilitate cu infrastructura Autorității Contractante ce este utilizată fie în realizarea serviciilor
sau în utilizarea rezultatelor.]
Ofertantul devenit Contractant trebuie să se asigure că personalul care își desfășoară activitatea în
cadrul Contractului, dispune de sprijinul material și de infrastructura necesară pentru a permite
acestuia să se concentreze asupra realizării activităților din cadrul Contractului.
Infrastructura prezentată de Ofertant în Propunerea Tehnică trebuie să fie corespunzătoare scopului

Contractului și să îndeplinească toate cerințele de funcționalitate și pentru utilizare (inclusiv aspecte
legate de protecția mediului) stabilite prin legislația în vigoare, indiferent de forma de access la
infarstructura necesară pentru realizarea activităților în Contract.
8.8. Infrastructura și resursele disponibile la nivel de Autoritate Contractantă pentru

îndeplinirea Contractului
[În acest capitol se include o descriere a infrastructurii puse la dispoziție de Autoritatea Contractantă
pentru derularea Contractului, dacă această situație este aplicabilă. Se descrie infrastructura de la
nivelul Autorității Contractante pentru situații de tipul:
a. Prestarea serviciilor (birouri puse la dispoziție pentru întâlniri, sisteme ITC pentru întâlniri în
mediul virtual etc.),
b. Utilizarea rezultatelor serviciilor prestate, respectiv a rapoartelor, astfel încât să existe
compatibilitate în accesarea, citirea documentelor: precizați în special infrastructura ITC în
legătură cu obiectul Contractului (în special în cazul studiilor, documentelor care presupun
reprezentări în dimensiuni de tipul 2D, 3D).
[Autoritatea Contractantă trebuie să includă aici și informații cu privire la infrastructura de care

dispune pentru monitorizarea Contractului, inclusiv resurse de tip software utilizate pentru accesarea
și analizarea rezultatelor din Contract sau pentru planificarea și monitorizarea activităților, cum ar fi
dar fără a se limita la: Excel, MicrosoftProject, Primavera, Autocad, Solidworks etc.]
Cod document:
Pagina 31 din 69
9. Cadrul legal care guvernează relația dintre Autoritatea Contractantă și Contractant (inclusiv în
domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă)
[În acest capitol se prezintă informații despre legislația, reglementările și standardele aplicabile în
prestarea serviciilor și care trebuie respectate ca atare. Se enumeră în acest capitol reglementările
care rezultă din legislația la nivel național (România) și la nivel de Uniune Europeană precum și
prevederi din acordurile colective sau tratate, convenții și acorduri internaționale, cu condiția ca
aceste norme precum și aplicarea lor să fie în conformitate cu dreptul Uniunii Europene și să fie
relevante în raport cu obiectul Contractului. În cadrul contractelor complexe sub aspect tehnic se vor
utiliza anexe pentru comunicarea acestor informații.]
În executarea Contractului, Ofertantul devenit Contractant are obligația de a respecta obligațiile

aplicabile în domeniul mediului, social și al muncii instituite prin dreptul Uniunii, prin dreptul
național, prin acorduri colective sau prin dispozițiile internaționale de drept în domeniul mediului,
social și al muncii enumerate în anexa X la Directiva 2014/24, respectiv [selectați din lista de mai jos
după cum este aplicabil]:
a. Convenția nr. 87 a OIM privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare;
b. Convenția nr. 98 a OIM privind dreptul de organizare și negociere colectivă;
c. Convenția nr. 29 a OIM privind munca forțată;
d. Convenția nr. 105 a OIM privind abolirea muncii forțate;
e. Convenția nr. 138 a OIM privind vârsta minimă de încadrare în muncă;
f. Convenția nr. 111 a OIM privind discriminarea (ocuparea forței de muncă și profesie);
g. Convenția nr. 100 a OIM privind egalitatea remunerației;
h. Convenția nr. 182 a OIM privind cele mai grave forme ale muncii copiilor;
i. Convenția de la Viena privind protecția stratului de ozon și Protocolul său de la Montreal privind
substanțele care epuizează stratul de ozon;
j. Convenția de la Basel privind controlul circulației transfrontaliere a deșeurilor periculoase și al
eliminării acestora (Convenția de la Basel);
k. Convenția de la Stockholm privind poluanții organici persistenți (Convenția de la Stockholm
privind POP);
l. Convenția de la Rotterdam privind procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză,
aplicabilă anumitor produși chimici periculoși și pesticide care fac obiectul comerțului
internațional (UNEP/FAO) (Convenția PIC), 10 septembrie 1998, și cele trei protocoale regionale
ale sale.]
Legislația, reglementările tehnice și altele asemenea indicate în Anexa nr. 3 la prezentul Caiet de
Sarcini sunt considerate indicative și nelimitative; enumerarea actelor normative din această anexă
este oferită ca referință și nu trebuie considerată limitativă.
10. Managementul/Gestionarea Contractului și activități de raportare în cadrul Contractului
Cod document:
Pagina 32 din 69
[Informațiile din acest capitol sunt extrem de relevante prin raportare la condițiile contractuale
privind modificarea Contractului. În acest capitol introduceți informații despre modalitatea în care se
asigură managementul Contractului. Managementul Contractului include o componentă de
management și o componentă administrativă – de administrare efectivă a Contractului – și
presupune coordonarea continuă, monitorizarea și controlul tuturor activităților și rezultatelor
realizate de Contractant, având ca date de intrare:
a. Planul de lucru al activităților acceptat de părți, așa cum este definit în Contract
b. Informații despre implicarea efectiva a terților susținători cu resursele puse la dispoziție
c. Comunicările între Contractant și terț(i) susținător(i) cu privire la existenta sau inexistenta
dificultăților în implementarea Contractului
d. Poziția terțului susținător în legătura cu informațiile comunicate.
Rațiunea managementului contractului este obținerea asigurării că la finalizarea Contractului,
Autoritatea Contractantă a obținut ce și-a planificat și poate dovedi îndeplinirea obiectivelor și
obținerea beneficiilor documentate în Referatul de Necesitate și în Strategia de Contractare. De
aceea, managementul Contractului trebuie planificat în etapa de pregătire a procesului de achiziție,
la momentul elaborării Caietului de Sarcini și a Contractului.
Coordonarea implică:
a. Organizarea întâlnirii de demarare a activităților în Contract, pentru obținerea asigurării că
Autoritatea Contractantă și Contractantul au aceeași perspectivă asupra activităților și
rezultatelor din Contract
b. Organizarea întâlnirilor de lucru, de monitorizare a progresului activităților și de analiză a
rezultatelor intermediare, corespunzătoare fiecărei etape din Contract/pachet de activități sau
activitate din contract, după caz
c. Coordonarea resurselor și activităților de către fiecare parte Contractantă separat și împreună
d. Distribuirea informațiilor privind rezultatele/documentele intermediare și finale factorilor
interesați relevanți identificați în Caietul de Sarcini și în Propunerea Tehnică
Monitorizarea implică:
a. Măsurarea progresului activităților din Contract prin raportare la Contract. Pentru măsurarea
progresului de utilizează în practică cel puțin următoarele elemente:
i. Planul de lucru inclus de Ofertant în Propunerea Tehnică pe baza cerințelor din Caietul de
Sarcini, așa cum este acesta acceptat de părți
ii. Informațiile din Propunerea Financiară și clauzele contractuale privind modalitatea de plată
iii. Planul de management al riscurilor inclus în Propunerea Tehnică, acolo unde este aplicabil
iv. Oricare și toate din elementele Propunerii Tehnice și ale Caietului de Sarcini care:
1. constituie planuri pentru desfășurarea activităților în cadrul Contractului și care pot lua
forma planului de management al părților interesate, planului de
control/asigurare/management al calității inclus în Propunerea Tehnică, după caz
2. au stat la baza obținerii de către Contractant a unui avantaj competitiv la aplicarea
criteriului de atribuire și în stabilirea Ofertantului câștigător la momentul atribuirii
Contractului
b. Constatarea conformității prin acceptarea rezultatelor/documentelor parțiale pe baza criteriilor
predefinite, incluse în Contract și a deviațiilor pozitive sau negative de la cerințele incluse în
Contract.
Cod document:
Pagina 33 din 69
Controlul implică identificarea acțiunilor corective pentru abordarea abaterilor de la Contract
constatate de comun acord în cadrul întâlnirilor dintre Contractant și Autoritatea Contractantă, și
care se referă la dimensiuni precum abordarea și metodologia utilizată în realizarea serviciilor, nivelul
calitativ, cost, timp etc. În descrierea informațiilor din acest capitol aveți în vedere aspectele legate de
modificarea Contractului și conceptul de modificare substanțială din Legea 98/2016 și HG 395/2016.
Cu luarea în considerare a volumului activităților în Contract, complexitatea Contractului, necesitatea

aprobărilor de către Autoritatea Contractantă a rezultatelor intermediare etc., includeți informații
legate de:
a. Gestionarea relației dintre Contractant și Autoritatea Contractantă, din perspectiva
managementului și administrării acesteia;
b. Raportarea în cadrul Contractului;
c. Acceptarea rezultatelor intermediare/finale în cadrul Contractului;
d. Monitorizarea performanței pe perioada derulării Contractului;
e. Evaluarea performanței Contractantului la finalul Contractului.
Informațiile și cerințele din acest capitol privesc exclusiv etapa de derulare a Contractului, cea în care
Contractantul trebuie să realizeze activitățile și să obțină rezultatele așteptate, așa cum este stabilit
prin Contractul ce rezultă din această procedură, astfel încât până la finalizarea duratei Contractului
să fie realizate și acceptate (acceptarea finală sau parțială) conform planificării și cerințelor.
Pe parcursul derulării Contractului, Autoritatea Contractantă verifică la intervale stabilite și

comunicate prin Caietul de Sarcini dacă toate activitățile planificate au fost realizate conform
cerințelor și că rezultatele au fost livrate și acceptate. Autoritatea Contractantă trebuie să se asigure
pe toată perioada derulării Contractului și nu doar la finalizarea/terminarea acestuia că activitățile
planificate au fost realizate, cerințele stabilite au fost îndeplinite, că rezultatele/livrabilele parțiale au
fost acceptate de către factorii interesați relevanți.]
10.1. Gestionarea relației dintre Contractant și Autoritatea Contractantă
[Instrumentul practic în gestionarea relației dintre Contractant și Autoritatea Contractantă este

întâlnirea, care poate lua forma întâlnirii de început, a întâlnirilor pentru monitorizarea progresului, a
întâlnirilor de lucru sau întâlniri pentru acceptarea rezultatelor parțiale și a rezultatului final.
Precizați în acest subcapitol informații despre:
a. Descrierea instrumentelor utilizate pentru gestionarea relației dintre Autoritatea Contractantă și
Contractant pe durata Contractului,
b. Modalitatea de abordare a eventualelor cereri de schimbare/modificări nesubstanțiale.
Structurând informația după cum urmează:
A. Tipul, frecvența și scopul întâlnirilor în cadrul Contractului și cine trebuie să organizeze aceste
întâlniri și dacă acestea pot fi realizate ca și întâlniri virtuale (audio/video conferințe).
Cod document:
Pagina 34 din 69
[Introduceți aici informații ce țin de:
a. dacă începerea activității în cadrul Contractului va fi formalizată printr-o întâlnire de demarare

(kick-off meeting) și dacă această întâlnire va avea loc în termen de un anume număr de zile
lucrătoare, după intrarea în efectivitate a Contractului;
i. cine este responsabil de organizarea întâlnirii, de exemplu: această întâlnire trebuie să fie
organizată de către Contractant;
ii. care este caracterul acestei întâlniri: caracter pur informativ, începerea activităților din
Contract nu depinde de realizarea sau nu a întâlnirii sau este o întâlnire care marchează
efectiv începerea activităților în Contract;
iii. care sunt subiectele planificat a fi discutate în cadrul acestei întâlniri.
b. întâlniri/ședințe periodice pe întreaga durată a Contractului:
i. întâlniri/ședințe periodice de lucru la sediul Autorității Contractante: introduceți informații
despre frecvența întâlnirilor de lucru și rolul acestora;
ii. întâlniri/ședințe periodice de monitorizare la sediul Autorității Contractante pentru
monitorizarea progresului la un interval de [introduceți] luni/săptămâni pe perioada derulării
Contractului. Frecvența acestora poate fi modificată în funcție de situațiile specifice. Dacă
este sau nu necesară prezența fizică areprezentantului Contractantului la fiecare
întâlnire/ședința de monitorizare sau se pot utiliza și alte mijloace de comunicare precum
conferințe skype, teleconferințe, videoconferințe etc.
iii. posibilitatea solicitării de către Autoritatea Contractantă a realizării de întâlniri ad-hoc și cât
de imediată trebuie să fie disponibilitatea Contractantului: exemplu întâlniri/ședințe pot fi
stabilite/planificate într-un termen scurt, ceea ce înseamnă că trebuie să existe
disponibilitatea Contractantului în termen de 3 (trei) zile lucrătoare.
iv. Costurile aferente tuturor întâlnirilor trebuie sau nu incluse în prețurile indicate în propunerea
financiară/graficul de plăți anexă la contract, după caz.
c. Responsabilitățile fiecărei părți pentru fiecare întâlnire, de exemplu ce trebuie să pregătească
Contractantul sau Autoritatea Contractantă: să pregătească o agendă; să asigure participarea
personalului relevant; să pregătească minuta întâlnirii, ce anume include minuta întâlnirii – o
evaluare a stadiului actual - o listă cu elemente de acțiune, să prezinte minutele întâlnirii
Autorității Contractante pentru observații în termen de un anume număr zile lucrătoare de la
data reuniunii; să colecteze și să includă corecțiile solicitate de Autoritatea Contractantă în
procesul-verbal de întâlnire în termen de un anume număr de zile lucrătoare de la depunerea
proiectului versiunii; să difuzeze versiunea finală etc.
d. orice alte mențiuni, spre exemplu, pentru ședințele/întâlnirile de monitorizare a progresului,
Contractantul furnizeazăși menține:
i. o listă de riscuri și masuri aferente
ii. informații despre implicarea terțului susținător în realizarea activităților în Contract
B. Gestionarea cererilor de schimbare/modificare pe perioada derulării Contractului, ca urmare a

deviațiilor identificate în cadrul întâlnirilor dintre Contractant și Autoritatea Contractantă
[Acest capitol include aspecte legate de gestionarea modificărilor ce nu intră în categoria

modificărilor substanțiale ale Contractului:
Cod document:
Pagina 35 din 69
a. descrierea posibilității utilizării cererilor de schimbare/modificare pentru conținutul rezultatelor
intermediare și perspectiva Autorității Contractante în acest sens, inclusiv limitele acestora, în
funcție de conținutul Caietului de Sarcini, obiectul Contractului și tipul de cerințe utilizate pentru
descrierea caracteristicilor serviciilor și a rezultatelor, în corelație cu clauza contractuală privind
modificările la Contract.
b. Mecanismul de solicitare a schimbărilor modificărilor în ceea ce privește conținutul rezultatului,
ca de exemplu:
i. Imediat ce Contractantul identifică necesitatea unei schimbări, acesta va notifica Autoritatea
Contractantă și termenul pentru o astfel de notificare.
ii. Imediat ce Autoritatea Contractantă identifică necesitatea unei schimbări, aceasta va notifica
Contractantul și termenul în care va notifica Contractantul.
c. Ce informații trebuie să însoțească o cerere de schimbare/modificare, spre exemplu: pentru
fiecare cerere de schimbare sau notificare privind o potențială modificare nesubstanțială la
contract, Contractantul/Autoritatea Contractantă trebuie să ofere următoarele informații:
i. Numărul de identificare a cererii privind modificarea;
ii. Autor, datele de creare/validare;
iii. Descriere (rezumat și detaliat);
iv. Volumul de muncă pe profil;
v. Impactul în ceea ce privește planificarea activităților din punct de vedere preț, cost (în cazul în
care este aplicabil), timp și a altor elemente cu impact;
vi. Riscuri asociate cererii de schimbare;
vii. Modul în care urmează să fie abordate schimbările incluse în cerere
d. Care este evenimentul generator al acestei schimbări, de exemplu: Numai după ce a primit oficial
această informație, Autoritatea Contractantă și Contractantul vor demara discuții pe tema cererii
de schimbare. În cazul în care modificarea este aprobată, o dispoziție va fi elaborată de
Autoritatea Contractantă și transmisă către Contractant.]
C. Orice alte informații necesare pentru managementul/gestionarea Contractului
[În acest capitol vor fi incluse informații cu privire la modalitate de gestionare a Contractului- specifice
activităților incluse în Caietul de Sarcini. Exemple de astfel de informații sunt prezentate în
continuare:
Autoritatea Contractantă este responsabilă pentru derularea procedurii de atribuire a Contractului,

monitorizarea execuției Contractului și efectuarea plăților către Contractant, conform Contractului și
a Planului de lucru al activităților acceptat, pentru desemnarea unui Responsabil de Contract.
Responsabilul de Contract va asigura comunicarea permanentă cu echipa Contractantului, evidența
tuturor documentelor referitoare la derularea Contractului, monitorizarea permanentă și evaluarea
periodică a gradului de îndeplinire a obiectivelor Contractului.
Contractul este responsabil pentru execuția la timp a tuturor activităților prevăzute și pentru
obținerea rezultatelor stabilite prin Caietul de Sarcini și pentru întreaga coordonare a activităților
care fac obiectul Contractului.
Cod document:
Pagina 36 din 69
Autoritatea Contractantă și Contractantul își transmit reciproc notificări de îndată ce una dintre părți
devine conștientă de apariția în perioada imediat următoare a unui eveniment sau a unei situații
care ar putea:
i. să crească valoarea Contractului,
ii. să conducă la întârzierea punctelor de reper/jaloanelor și a activităților de pe drumul critic,
generând nerespectarea termenului de finalizare a serviciilor din Contract,
iii. să conducă la modificarea Planului de lucru al activităților acceptat
iv. să afecteze scopul și sfera de cuprindere a documentațiilor tehnico-economice
v. să afecteze activitatea Autorității Contractante sau a altor factori interesați identificați în
legătură cu serviciile incluse în scopul Caietului de Sarcini .
Contractantul transmite notificări și pentru aspecte care determină creșterea costurilor la nivel de
Autoritate Contractantă. Toate notificările pe perioada derulării activităților în Contract sunt
analizate în cadrul ședințelor de monitorizare a progresului activităților și incluse în Registrul
riscurilor utilizat ca data de intrare în ședințele de monitorizare a progresului în cadrul Contractului.
10.2. Rapoartele/documentele solicitate de la Contractant
[În acest capitol includeți informații cu privire la rapoartele și documentele care trebuie puse la
dispoziție în cadrul Contractului, cu indicarea termenului de predare, natura și numărul de rapoarte
pe care Contractantul trebuie să le transmită. În funcție de complexitatea, natura și durata
Contractului, în acest capitol trebuie incluse:
A. RAPOARTELE/DOCUMENTELE CE PRIVESC REZULTATUL ACTIVITĂȚILOR
a. Rapoartele/documentele intermediare și finale care rezultă din activitățile realizate în cadrul

Contractului (documentație tehnică, studiu de fezabilitate, analize etc.),
b. Modalitatea de elaborare și prezentare a rapoartelor/documentelor,
c. Termenele de prezentare/transmitere a rapoartelor/documentelor,
d. Modalitatea de transmitere a rapoartelor – pe suport electronic (în format electronic), pe suport
hârtie (în format letric). Pentru descrierea modului de transmitere a rapoartelor/documentelor
intermediare și finale în cadrul Contractului, utilizați și informațiile din Anexele 6 și 7.
e. Numărul de exemplare, în cazul celor solicitate în format letric,
f. Limba în care se întocmesc rapoartele/documentele,
g. Dacă este sau nu este necesară prezentarea ”față în față” a conținutului raportului, când și de
către cine,
h. Modalitatea de încorporare a feedback-ului, a comentariilor Autorității Contractante.
Pentru a se asigura că informațiile sunt coerente și la nivelul calitativ așteptat de Autoritatea

Contractantă, se poate atașa formatul dorit al rapoartelor și caracteristicile acestora, care
săincludăinstrucțiuni de tipul celor de mai jos:
a. pentru conținut: cuprins, inclusiv anexe,
b. numărul de pagini al raportului,
c. formatul textului și caracterelor care se solicită să se utilizeze,
d. programe (software) cu care se procesează informația,
Cod document:
Pagina 37 din 69
e. unde și cum trebuie comunicat raportul/rezultatul,
f. limba utilizată pentru întocmirea rapoartelor,
Anumite solicitări pot fi constituite în anexe, ca parte integrantă a Caietului de Sarcini.]
Mod de prezentare a informațiilor pentru documentațiile tehnico-ecomomice elaborate

Cerințe Detaliere cerințe
Format Includeți aici orice cerință a Autorității Contractante care detaliază sau
document suplimentează reglementările tehnice pentru formatul și modul de prezentare a
fiecărei categorii de documentații tehnico-economice solicitate prin Caietul de
Sarcini.
Limba Română
document
Numar Se va stabili numarul de exemplare care trebuie transmise și în format letric
exemplare Se va stabili și numărul de exemplare pentru anexele raportelor, acolo unde este
pentru cazul (în câte exemplare se va preda Proiectul Tehnic verificat etc.)
documente in
format letric 1 Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor (P.A.C.), Documentația se
va prezenta in ____ [introduceți nr.] exemplare originale identice (unul va ramane
la emitentul autorizatiei de construire, unul se va livra vizat “spre neschimbare”
Autorității Contractante și unul va ramane în posesia Titularului de drept de
deținere asupra terenului).
2 Proiect de organizare a execuției lucrărilor (P.O.E.),dupa caz

Documentația se va prezenta in ____ [introduceți nr.] exemplare originale
identice (unul va ramane la emitentul autorizatiei de construire, unul se va livra
vizat “spre neschimbare” Autorității Contractante și unul va ramane în posesia
Titularului de drept de deținere asupra terenului).
3 Proiect Tehnic de execuție Documentația de proiectare fazele PT, CS, DE,

însoțite de referatele de verificare, ștampilate și semnate în original de către
verificatorii de proiecte va fi predata în ____ [introduceți nr.] exemplare pe hartie,
ștampilat și semnat în original de către verificatorii de proiecte și încă un exemplar
în format electronic (pdf si dwg.)
Modalitatea de Exemplu
transmitere a Rapoartele vor fi transmise pe suport electronic (în format electronic).
documentelor Raportele acceptate de catre Autoritatea Contractantă vor fi transmise și pe suport
hârtie (în format letric).
B. RAPOARTELE SOLICITATE CA DATE DE INTRARE PENTRU ÎNTÂLNIRILE DE MONITORIZARE A

PROGRESULUI ÎN CADRUL ACTIVITĂȚILOR DIN CONTRACT
Utilizați pentru descrieri asociate acestora indicațiile de la paragraful anterior
Cod document:
Pagina 38 din 69
Nr. Intâlnire Date de intrare solicitate
1 la începerea activității în Planului de lucru inclus în Propunerea Tehnică actualizat prin
cadrul Contractului raportare la data efectivă de începere a activității în cadrul
Contractului
Detalii privind propunerea de raportare a progresului
activităților în acdrul Contractului (formatul Raportului de
progres ce urmează a fi utilizat în cadrul întâlnirilor pentru
analiza progresului în cadrul Contractului)
Completați cu orice alte informații considerate a fi necesare
pentru monitorizarea corespunzătoare a progresului
activităților în Contract.]
2 pentru monitorizarea Planul de lucru al activităților acceptat în ultima întâlnire

progresului activităților în Registrul actualizat al riscurilor
cadrul Contractului Completați cu orice alte informații considerate a fi necesare
pentru monitorizarea corespunzătoare a progresului
activităților în Contract.]
3 pentru prezentarea Completați cu informații considerate a fi necesare]
documentațiilor tehnico-
economice în vederea
emiterii acceptării acestora
de către Autoritatea
Contractantă
4 Completați cu orice alte tipuri Completați cu informații considerate a fi necesare]
de întâlniri considerate a fi
necesare pentru buna
desfășurare a activităților în
Contract.]
5
6
7 La finalizarea activităților în Completați cu informații considerate a fi necesare]
Contract
C. RAPOARTELE CE PRIVESC PROGRESUL ACTIVITĂȚILOR, ADMINISTRAREA și MANAGEMENTUL

CONTRACTULUI
[Aceste rapoarte sunt extrem de relevante în condițiile în care modalitatea de plata a prețului
Contractului este pe baza de foaie de pontaj (time-sheet) iar plata pentru serviciile prestate se face în
mod fracționat, eșalonat în timp, la anumite termene, de regula lunar sau trimestrial.
Cod document:
Pagina 39 din 69
Utilizați pentru descrieri asociate acestora indicațiile de la paragraful anterior și în plus precizați
intervalul la care trebuie prezentate aceste rapoarte precum și informațiile incluse aici, întrucât
aceste rapoarte reprezintă, în special în cadrul contractelor condițiile în care modalitatea de plata a
prețului Contractului este pe baza de foaie de pontaj, baza pentru emiterea facturii și implicit
efectuarea plații. Utilizați structura de mai jos.]
În plus față de orice alte documente, rapoarte prevăzute în cadrul activităților și responsabilităților
asociate fiecărei activități legate direct de elaborarea documentațiilor tehnico-economice,
Contractantul trebuie să pună la dispoziție următoarele rapoarte:

Nr. Identificare Momentul transmiterii
document Conținut document raportului (varianta de lucru,
sau varianta finală, după caz)
1 Raport la [Introduceți pe baza intrucțiunilor din În termen de cel mult ____
începerea acest capitol] [introduceți nr.] zile
activității calendaristice de la data
semnarii Contractului și
începerea realizării
activităților
2 Raport de progres [Introduceți pe baza intrucțiunilor din În termen de cel mult mult
acest capitol] ____ [introduceți nr.] zile
calendaristice inainte de data
stabilită pentru întâlnirile de
monitorizare a progresului
activității
... Raport final [Introduceți pe baza intrucțiunilor din În termen de cel mult mult
acest capitol] ____ [introduceți nr.] zile
calendaristice după data
stabilită pentru efectuarea
ultimei plăți în contract ți în
orice caz înainte de emiterea
documentului constatator
Contractantul elaborează în primele _____ [introduceți] zile de la semnarea Contractului un

Raport de începere a activității care trebuie să includă cel puțin:
1. Planul de lucru al activităților inclus în Propunerea Tehnică actualizat, pornind de la data
de semnare a Contractului, cu respectarea duratei activităților și a punctelor de
reper/jaloanelor, precum și a drumului critic inclus în Propunerea Tehnică și adaptat la
contextul efectiv al derulării Contractului (sărbători libere legale etc.)
2. Propunerea actualizată privind conținutul, nivelul de detaliere, accesul și distribuirea
informațiilor incluse în rapoartele de progres
3. Registrul riscurilor actualizat, pe baza informațiilor prezentate în Propunerea Tehnică
Cod document:
Pagina 40 din 69
Din momentul acceptării acestuia de către Autoritatea Contractantă, Planul de lucru al activităților
devine Plan de lucru al activităților acceptat și reprezintă referința și data de intrare pentru toate
rapoartele de progres și pentru Raportul de terminare a Contractului. Plan de lucru al activităților
acceptat este intotdeauna identificat ca fiind cel mai recent plan de lucru al activităților acceptat de
către Autoritatea Contractantă. Ultimul Plan de lucru al activităților acceptat înlocuiește planurile
anterioare.
Contractantul elaborează un Raport de progres săptămânal/lunar [selectați] în conformitate cu

cerințele stabilite la paragraful Monitorizarea realizării activităților în cadrul Contractului.
Contractantul este responsabil pentru:

i. Transmiterea către Autoritatea Contractantă a formatului și continutului standard propus
pentru raportarea progresului în cadrul Contractului (a se vedea capitolul 10.4 Monitorizarea
realizării activităților și a rezultatelor în cadrul Contractului)
ii. Coordonarea cu Autoritatea Contractantă pentru definirea conținutului, nivelului de detaliere,
accesului și distribuirii informațiilor incluse în rapoarte
iii. Raportare periodică (saptămânală și lunară) către Autoritatea Contractantă transmisă pe
email, la următoarele coordonate: ___________ [introduceți nume, prenume, adresa email
etc.]
iv. Punerea la dispoziție de rapoarte ad-hoc (PDF sau pe suport de hârtie), la solicitarea
Autorității Contractante, pe orice subiect legat de progresul și stadiul activităților în Contract
în orice moment, rapoarte necesare pentru a monitoriza performanța realizării activităților
v. Prezentarea la momentul stabilit de Autoritatea Contractantă a următoarelor:
a. Informații exacte și complete privind stadiului realizării serviciilor, inclusiv
activitățile deja încheiate, cele în desfășurare și cele planificate pentru perioada
următoare în cadrul Contractului
b. Aspecte identificate ca afectând realizarea activităților în cadrul Contractului și un
plan de măsuri pentru atenuarea acestora
În termen de ____ [introduceți] zile de la data finalizării activităților în Contract și înainte de emiterea
documentului constatator de către Autoritatea Contractantă, Contractantul va pregăti și va prezenta
Autorității Contractante un Raport de finalizare a Contractului în format electronic. Raportul de
finalizare va include în mod obligatoriu o analiză a lecțiilor învățate, menționând în special acele
activăți care s-au îmbunătățit sau au scăzut ca nivel de performanță pe perioada derulării
Contractului.
10.3. Acceptarea rezultatelor parțiale și finale în cadrul Contractului
[În acest capitol trebuie inclusă o descriere a procesului de decizie a acceptării rezultatelor parțiale și
finale furnizate de Contractant în cadrul Contractului la nivel de Autoritate Contractantă și abordarea
utilizată în acceptarea rezultatelor/documentelor/rapoartelor, ce include:
Cod document:
Pagina 41 din 69
a. stabilirea activităților care sunt necesare pentru acceptare și descrierea formalităților necesare
pentru acceptare (de exemplu semnarea unui proces verbal de recepție cu includerea criteriilor
care au stat la baza acceptării)
b. determinarea rolurilor și responsabilităților asociate acceptării fiecărui și respective tuturor
rezultatelor/documentelor/rapoartelor intermediare și finale, respectiv:
i. pentru acceptarea efectivă a rezultatelor (cine semnează efectiv din partea părților
Contractante procesul verbal de recepție pentru elemente calitative - consultați la prezentul
formular cadru)
ii. pentru factorii interesați care vor realiza analiza conținutul rezultatelor /documentelor/
rapoartelor prin raportare la criteriile de acceptare – a se avea aici în vedere și cunoștințele și
abilitățile specifice necesare pentru o astfel de analiză, atât la nivelul Autorității Contractante
cât și la Contractant
iii. pentru realizarea activităților ce conduc la acceptarea parțială sau finală a acestora
iv. pentru asigurarea resurselor necesare realizării acceptării parțiale sau finale
c. instrumentele/tehnicile utilizate pentru realizarea efectivă a acceptării
d. criteriile de acceptare, inclusiv limitele de toleranțe corespunzătoare
e. descrierea modului de tratare a situației în care acceptarea parțială sau finală nu este realizată
astfel încât să se asigure realizarea acceptării rezultatelor intermediare și finale pe bază de criterii
obiective comunicate prin intermediul Caietului de Sarcini și în termenele stabilite.
Comunicarea în cadrul Caietului de Sarcini a criteriilor utilizate pentru acceptarea

rezultatelor/documentelor/rapoartelor intermediare și a mecanismului utilizat în acceptarea
rezultatelor/documentelor/rapoartelor are drept scop atât obținerea asigurării dar și creșterea
probabilității privind:
a. acceptarea rezultatelor preconizate de către factorii interesați
b. utilizarea eficiente a resurselor implicate în acceptarea rezultatelor/ documentelor/rapoartelor
intermediare
c. conștientizarea de către toți factorii implicați a importanței și efortului necesar pentru realizarea
acceptării parțiale a rezultatelor și a răspunderii asociate
d. îndeplinirea obiectivelor stabilite și a beneficiilor anticipate, documentate la nivel de Autoritate
Contractantă prin intermediul Referatului de necesitate și a Strategiei de contractare.
Exemplu: pentru scopul acceptării rezultatelor parțiale și finale în cadrul Contractului se poate utiliza
conceptul de”Peer Review”. ”Peer Review” sau evaluare inter-pares se realizează pentru obținerea
asigurării că nivelul și parametrii de calitate corespunzători cerințelor pentru realizarea activităților și
a rezultatului/documentelor/rapoartelor intermediare și finale este atins în fiecare moment al
derulării Contractului. Evaluarea inter-pares se poate realiza cu personalul din Autoritatea
Contractantă care deține competențe în acest sens sau informații relevante pentru conținutul
rezultatelor/documentelor/rapoartelor sau cu participarea și suportul unei terțe părți. În practică
acest concept trebuie asociat cu următorul mecanism de evaluare a rezultatelor
documentelor/rapoartelor intermediare și finale realizate de Contractant:
a. furnizarea rezultatelor/documentelor/rapoartelor de cătreContractant cu [introduceți nr.] zile
calendaristice înainte de organizarea întâlnirii de ”Peer Review”,
b. analiza rezultatelor/documentelor/rapoartelor intermediare de către personalul Autorității
Contractant eși a Contractantului în întâlniri comune, la date stabilite conform planului de lucru
Cod document:
Pagina 42 din 69
ca fiind evenimente/momente importante în derularea Contractului și asociate de regulă finalului
unei activități, a unui pachet de activități sau a unei etape/faze în derularea Contractului
c. discutarea aspectelor care necesită îmbunătățiri/detalieri într-o întâlnire comunăîntre experții-
cheie ai Contractantului și personalul din Autoritatea Contractantă,
d. realizarea activităților de follow-up, în cazul în care esteaplicabil și încorporarea aspectelor
agreate conform condițiilor din Contract.
În analiza rezultatelor/documentelor/rapoartelor intermediare de către Autoritatea Contractantă și în
analiza realizată în cadrul întâlnirilor cu Contractantul se utilizează ca date de intrare informații din:
a. cerințele din Caietul de Sarcini
b. informațiile furnizate în Propunerea Tehnică pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor, pentru
aplicarea criteriului de atribuire și orice alte beneficii oferite de Contractant pentru obținerea
avantajului competitiv pe perioada evaluării
c. Contract
d. documentele /rapoartele/rezultatele intermediare puse la dispoziție de Contractant
e. orice alte evidențe considerate relevante pentru analiza rezultatelor intermediare/finale.
Acceptarea rezultatelor/livrabilelor obținute din derularea Contractului se finalizează prin semnarea,
după caz, a proceselor-verbale de recepție/acceptare parțială și a unui proces-verbal de acceptare
finală; corelați informația de aici cu structura formularului de propunere financiară și cu informațiile
furnizate la capitolul următor. În funcție de complexitatea activităților în Contract, se poate stabili
pentru fiecare rezultat/livrabil în cadrul Contractului un mecanism specific de acceptare, cum este cel
prezentat în continuare:

Descrierea mecanismului de acceptare a
Rezultat/Document/Raport
rezultatelor/rapoartelor/documentelor
Prezentarea de către Contractant în cadrul unei întâlniri stabilite de
comun acord de către Autoritatea Contractantă și Contractant a
rezultatelor obținute/documentelor elaborate/rapoartelor întocmite
pentru analiza în comun a informațiilor prezentate
[Rezultat/Document/ Introducerea, în cazul în care este aplicabil, a informațiilor solicitate
Raport 1.] în mod expres de Autoritatea Contractantă și agreate în cadrul
întâlnirilor, așa cum sunt documentate în procesele-
verbale/minutele întâlnirilor în raportul final
În cazul în care este aplicabil, revizuirea conținutului și enumerarea
criteriilor în baza cărora se realizează această revizuire.
Întâlnirile de monitorizare a progresului activităților, precum și cele în care se realizează acceptarea

rezultatelor parțiale, prin aplicarea evaluării inter-pares a conținutului reprezintă doar două din
instrumentele ce permit Autorității Contractante obținerea asigurării și evidențelor necesare că
cerințele din Caietul de Sarcini - privind desfășurarea activităților și rezultatele solicitate - sunt
îndeplinite la parametrii stabiliți.
În Anexa 5 la prezentul formular cadru este inclus un exemplu de format pentru proces verbal de
recepție documente/rapoarte – elemente calitative, aplicabil atât pentru documente/rapoarte
intermediare cât și finale.
Cod document:
Pagina 43 din 69
Pentru documentațiile tehnico economice ce trebuie realizate în cadrul Contractului, Autoritatea
Contractantă poate include și liste de verificare care să însoțeasca documentațiile și care
documentează realizarea efectivă a managementului calității la nivel de Contractant. Un exemplu de
criterii ce pot fi incluse în astfel de liste de verificare este prezentat în continuare]

Aspect supus analizei înainte de prezentarea Rezultatul analizei
Justificarea
documentației tehnico-economice Autorității
DA NU N/A devierilor
Contractante pentru aprobare
Conținutul se înscrie în parametrii aprobați prin intermediul
indicatorilor tehnico-economici comunicați de Autoritatea
Contractantă
Proiectul de autorizare a lucrărilor este complet, conform
punctelor listate în din Anexa 9 la HG 907 / 2016
Proiectul de autorizare a lucrărilor este conform cu
informațiile din studiul de fezabilitate pus la dispozitie de
Autoritatea Contractantă
Prevederile din avizele, acordurile și autorizațiile obținute la
faza de SF sunt reflectate în proiectul de autorizare a
lucrărilo
Proiectul de autorizare a lucrărilor include toate studiile de
specialitate necesare
Proiectul de autorizare a lucrărilor este verificat de
verificatori de proiect atestați, independenți de proiectant
– acolo unde este aplicabil
10.4. Finalizarea serviciilor în cadrul Contractului
[În acest capitol introduceți informații cu privire la condițiile care trebuie îndeplinite în cadrul
Contractului pentru a considera serviciile ca fiind finalizate și rezultatele finale ca fiind acceptate.
Includeți aici toate informațiile necesare pentru a considera serviciile finalizate în cadrul Contractului.
În cazul în care Contractul produce efecte după termenul său de finalizare, cum este cazul
documentațiilor tehnice pentru realizarea de construcții noi sau intervenții la construcții existente,
atuci trebuie avute în vedere aspecte legate de tranziția documentelor/rezultatelor/rapoartelor către
factorii interesați.
Un exemplu este prezentat în continuare:
Autoritatea Contractantă va considera serviciile din cadrul Contractului finalizate în momentul în

care:
a. Contractantul a realizat toate activitățile planificate a fi realizate până la data finalizării și toate
cerințele cuprinse în Caietul de Sarcini au fost îndeplinite. Finalizarea activităților este asimilată
cu realizarea tuturor activităților necesare în conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini,
astfel încât Autoritatea Contractantă și alți factori interesați (constructor, autorități etc) să poată
utiliza documentațiile tehnico-economice conform scopului și prevederilor legale aplicabile
Cod document:
Pagina 44 din 69
(inclusive activitățile incidentale pe care Contractul le implică, ca de exemplu raportarea în cadrul
Contractului)
b. Contractantul a remediat toate defectele care au fost identificate ca reprezentând un impediment
fie pentru Autoritatea Contractantă în utilizarea documentațiilor tehnico- economice elaborate în
cadrul Contractului fie pentru alți factori interesați (constructor, autorități etc.) în realizarea
activităților lor. Defectul este considerat ca fiind o parte a rezultatului serviciilor, respectiv a
documentațiilor tehnico-economice, care nu este în conformitate cu legea și reglementările
tehnice aplicabile precum și cerințele Caietului de Sarcini.
c. toate documentațiile tehnico-economice elaborate au fost aprobate de Autoritatea Contractantă,
pe baza cerințelor incluse în Contract.]
10.5. Monitorizarea realizării activităților și a rezultatelor pe perioada derulării Contractului
[Această secțiune trebuie elaborată în corelare cu informațiile incluse în Condițiile generale și

Condițiile specifice din cadrul Contractului, la clauza Prevederi contractuale privind monitorizarea
performanțelor și pe baza informațiilor furnizate la secțiunile de mai sus (10.1 – 10.4) din acest
capitol al Caietului de Sarcini. Aceasta secțiune trebuie să descrie efectiv modalitatea de monitorizare
a realizării activităților și datele de intrare pe care Ofertantul devenit Contractant trebuie să le
furnizeze în cadrul ședințelor de monitorizare a progresului activităților și rezultatelor în cadrul
Contractului.]
Contractantul elaborează un Raport de progres săptămânal/lunar [selectați] în conformitate cu

cerințele stabilite la paragrafele următoare.
Raportul de progres este transmis Autorității Contractante cu trei [modificați după caz] zile înainte de
întâlnirea lunară de evaluare a progresului în cadrul Contractului. Formatul și conținutul Raportului de
Progres va fi agreat cu Autoritatea Contractantă imediat după semnarea Contractului.
Cel puțin următoarele aspecte trebuie incluse în Raportul de progres:
1) Stadiul activităților utilizând ca referință Planul de lucru acceptat, prin prezentarea:
a) unui rezumat al evenimentelor relevante, a activităților perioadei precedente,a activităților

planificate pentru perioada următoare și a aspectelor relevante pentru fiecare disciplină
aferentă obiectivului de investiții (ex. arhitectură, structură, instalații electrice etc).
b) progresul în cadrul Contractului pe activități majore indicând procentul din totalul activităților
planificat, procentul real executat și procentul planificat atât pentru perioada următoare de
raportare, cât și cumulat până în momentul realizării raportării. Obiectele vizate pentru
realizarea raportării evoluției generale a activităților în cadrul Contractului includ, dar fără a se
limita la etapa din elaborarea documentațiilor tehnico-economice, disciplină și / sau
subContractant și terț, în funcție de conținutul Propunerii Tehnice a Ofertantului devenit
Contractant și pe baza conținutului și nivelului de detaliere stabilit de comun acord pentru
conținutul Raportului de Progres de către părțile Contractului
c) un rezumat al aspectelor de calitate (de ex., neconformități, respingeri și revizuire termene de
predare)
Cod document:
Pagina 45 din 69
d) lista deciziilor care trebuie realizate la nivel de Autoritate Contractantă și care sunt necesare
Contractantului pentru a progresa în realizarea activităților din perioada următoare de
raportare sau care împiedică Contractantul în îndeplinirea obiectivelor Autorității
Contractante. Această listă va include elementele care, dacă nu sunt rezolvate, vor avea un
impact negativ asupra realizării activităților și a termenului de predare, precum și a
conținutului documentațiilor tehnico-economice.
e) Lista cu activitățile în așteptare, cauzele, responsabilii desemnați pentru acțiune, calendarul
soluționării și modalitatea de recuperare/remedire preconizată
f) Analiza stadiului activităților de pe drumul critic
2) Situatia îndeplinirii punctelor de reper/jaloanelor:
a) o listă a punctelor de reper/jaloanelor pentru perioada următoare de raportare. Lista cuprinde

datele planificate pe baza Planului de lucru actualizat, datele reale și cele preconizate
b) stadiul actual al jaloanelor/puntelor de reper planificate pentru perioada de raportare și
explicațiile privind abaterile și acțiunile preconizate pentru recuperare. Punctele de reper/
jaloanele care nu au fost finalizate în perioada de raportare rămân în listă până la finalizare
c) acțiunile corective planificate sau recomandate și stadiul la care se află acțiunile corective
indentificate anterior
3) Stadiul utilizării sumelor alocate pentru cheltuieli incidentate (daca acestea sunt identificate ca
fiind necesare prin Caietul de Sarcini si prin Propunerea Financiara) în Contract și stadiul
implementării și decontării modificărilor nesubstanțiale la Contract
4) Rezumatul facturilor prezentate și plățile efectuate, inclusiv datele calendaristice asociate
5) Planificarea solicitărilor de plată (facturi ce urmează a fi emise în următoarele perioade de

implementare a Contractului
10.6. Evaluarea performanței Contractantului
[În acest capitol trebuie incluse informații necesare pentru măsurarea performanței Contractantului.
Aceste informații sunt utilizate inclusiv pentru eliberarea documentului constatator la finalul prestării
serviciilor. În Anexe la prezentul formular cadru se găsesc exemple pentru indicatori de performanță
în cadrul unui Contract de servicii de elaborare a documentațiilor tehnice pentru o construcție nouă - .
care pot fi utilizați de Autoritatea Contractantă în aplicare prevederilor art. 166 alin.(1) lit. c) din HG
395/2016]. Un exemplu de formulare ce pot fi incluse în cuprinsul Caietului de Sarcini pentru
monitorizarea performanței Contractantului este prezentat mai jos. Pentru activitățile și rezultatele
relevante pentru îndeplinirea obiectului Contractului, Autoritatea Contractantă definește nivelurile de
performanță prezentate în continuare.
Contractantul va ține evidența valorilor asociate indicatorilor de performanță și va include informații
referitoare la nivelul de performanță înregistrat în toate rapoartele și documentele întocmite pentru
realizarea întâlnirilor de pe durata derulării Contractului, așa cum sunt acestea descrise în Caietul de
Sarcini.
Cod document:
Pagina 46 din 69
În continuare trebuie incluse informații referitoare la:
a. Nivelul așteptat pentru performanță în cadrul Contractului,
b. Intervalul/momentul la care se măsoară performanța și modalitatea de măsurare.
Autoritatea Contractantă utilizează indicatorii de performanță stabiliți în tabelul de mai jos:

Atribut Descrierea atributului
Reprezintă expresia factorului critic de succes identificat de Autoritatea
Contractantă, respectiv ______ [introduceți denumirea]
[Exemplu: calitate, cost, timp, inovație, sustenabilitate, managementul
Categorie indicator
contractului etc. – așa cum este acest factor critic de succes identificat în
cadrul Referatului de Necesitate sau în orice alt document la nivel de
Autoritate Contractantă.]
Denumire indicator de Reprezintă denumirea indicatorului de performanță, așa cum este acesta
performanță identificat în Caietul de Sarcini/Contract, după caz.
Reprezintă identificarea cerinței din Caietul de Sarcini sau clauza
Referința din Caiet de contractuală sau informația din Oferta Contractantului care este utilizată
Sarcini/Contract/Ofertă, în legătură cu indicatorul de performanță:
după caz [Exemplu: prețul serviciilor, costul punerii în operă a documentației tehnice
elaborate de un proiectant]
Reprezintă expresia cantitativă sau calitativă a performanței așteptate.
Nivelul de performanță
[Exemplu: 1.000.000 lei – costul punerii în operă a documentației
așteptat
elaborate în condițiile comunicate de Autoritatea Contractantă]
Reprezintă modalitatea de calcul a indicatorului de performanță.
Formula de calcul [Exemplu: prețul final plătit Contractantului/prețul inițial al Contractului,
exprimat în cifre sau în procent]
Reprezintă descrierea modalității în care datele/informațiile sunt
colectate pentru stabilirea indicatorului de performanță.
Modalitatea de [Exemplu: Prețul inițial al Contractului – prețul înscris în Contract – clauza
măsurare „PrețulContractului”; Prețul final plătit Contractantului – suma plaților
efectuate către Contractant în schimbul serviciilor prestate, așa cum sunt
acestea înregistrateîn contabilitatea Autorității Contractante.]
[Utilizați informațiile incluse în Anexa 6 pentru mai multe informații și introduceți indicatorii de
performanță corespunzători.]
Cod document:
Pagina 47 din 69
11. Anexe
[Anexele incluse în această secțiune cuprind un set minim de informații și sunt prezentate pentru a
oferi Autorităților Contractante orientare în structurarea documentelor. Acestea nu trebuie incluse ca
atare într-un Caiet de Sarcini, conținutul acestora trebuie adaptat specificului obiectului Contractului.]

Număr anexă Denumire anexă
Anexa 1: Documentatie tehnico-economică existentă la nivel de Autoritate Contractantă din
Etapa I de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivului de
investiţii (corespunde informației prezentate la capitolul “Descrierea situației
actuale la nivel de Autoritate Contractantă”)
Anexa 2: Documentatie tehnico-economică existentă la nivel de Autoritate Contractantă din
Etapa II de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivului de
investiţii (corespunde informației prezentate la capitolul “Descrierea situației
actuale la nivel de Autoritate Contractantă”)
Anexa 3: Legislația, reglementările tehnice oferite ca referință
Anexa 4: Exemplu de format pentru proces-verbal de recepție documente/rapoarte –
elemente cantitative
Anexa 5: Exemplu de format pentru proces verbal de recepție documente/rapoarte –
elemente calitative
Anexa 6: Exemplu de formulare a indicatorilor de performanță
Cod document:
Pagina 48 din 69
Anexa 1 – Documentatie tehnico-economică existentă la nivel de Autoritate Contractantă din Etapa
I de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivului de investiţii
Cod document:
Pagina 49 din 69
Anexa 2– Documentatie tehnico-economică existentă la nivel de Autoritate Contractantă din Etapa
II de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivului de investiţii
Cod document:
Pagina 50 din 69
Anexa 3 – Legislația, reglementările tehnice oferite ca referință
– Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu completările și modificările ulterioare;
– Legea nr. 50/1991 republicată, cu completările și modificările ulterioare;
– Ordin nr. 839 din 12 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții;
– Hotărârea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor
tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri
publice;
– Legea nr. 422 din 18 iulie 2001 Republicată privind protejarea monumentelor istorice;
– ORDINUL M.C.P.N. nr. 2495 din 26 august 2010 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind atestarea specialiştilor, experţilor şi verificatorilor tehnici în domeniul protejării
monumentelor istorice;
– Hotarare Guvernului nr. 925/1995 privind Regulamentul de verificare si expertizare tehnica
de calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor;
– Hotararea Guvernului nr. 273 din 14 iunie 1994 privind aprobarea Regulamentului de
recepție a lucrarilor de construcții și instalații aferente acestora;
– Ordin nr. 691/1459/288 din 10 august 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind performanța energetică a cladirilor;
– Legea nr. 372 din 13 decembrie 2005 privind performanța energetică a cladirilor -
republicata;
– Ordinului M.L.P.A.T. nr. 77/N/1996 pentru aprobarea ”Îndrumător privind aplicarea
prevederilor Regulamentului de verificare și expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a
execuției lucrărilor și a construcțiilor, cu modificărle și completările ulterioare”.
– H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor Regulamente privind calitatea în construcții, cu
modificările și completările ulterioare,
– Reglementările tehnice specifice domeniului Af, A1, A2, B1 și C și standardele
corespunzătoare, incluse ca referințe în corpul reglementărilor tehnice în vigoare la data
efectuării Raportului tehnic,
– Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor,
– H.G. nr.1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcții și amenajări care se supun
avizării și/sau autorizării privind securitatea la incendiu și protecția civilă,
– Ordinul M.A.I. nr. 3/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare și autorizare
privind securitatea la incendiu și protecția civilă,
– Legea nr. 350/2000 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și
completările ulterioare,
– Legea nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect,
– Codul Deontologic din 27 noiembrie 2011 al profesiei de arhitect, publicat în M.Of. nr.
342/21.mai 2012,
– Ordinul 1370/25.07.2014 pentru aprobarea Procedurii privind efectuarea controlului de stat
în faze de execuție determinante pentru rezistența mecanică și stabilitatea construcțiilor –
indicative PCF 002
– Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
– Cod de proiectare seismică – prevederi de proiectare pentru cladiri P100/2013 (înlocuiește
P100/2006), Cod de proiectare.
– Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor CR 1-1-3/2012, Cod de proiectare.
Cod document:
Pagina 51 din 69
– Evaluarea acțiunii vântului asupra construcțiilor CR 1-1-4/2014
– Normativul privind calculul termo energetice ale elementelor de construcție ale cladirilor
indicativ C107/3/2012,
– Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor. Constructii P118/1/2013
– Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor Instalatii de stingere P118/2/2013
– Normativul privind securitatea la incendiu a construcțiilor. Instalații de detectare,
semnalizare și avertizare incendiu P118/3/2015.
– Normativul privind documetatiile geotehnice pentru construcții NP 074/2014 (înlocuiește NP
074/2007).
– Alte acte normative, prescripții tehnice, coduri, evaluăari etc., necesare realizării unui proiect
tehnic corect și complet care să indeplinească condițiile de aprobare și care să poate fi
implementat.
Cod document:
Pagina 52 din 69
Anexa 4 - Exemplu de format pentru proces-verbal de recepție pentru documente/rapoarte –
elemente cantitative
Contract nr. [introduceți]

Contractant [introduceți]
Referința proiectului, [Numele proiectului]
dacă este cazul
Dată înaintare [zz/ll/aaaa]
document
Documente/rapoarte prezentate
Denumirea (conform Suportul utilizat pentru

Referință(conform Caiet
de prezentarea de
Nr. Caiet de
Sarcini/Contract) rezultate/documente/
Sarcini/Contract)
rapoarte(*)
1. [introduceți] [introduceți clauza din Contract sau [introduceți]
capitolul din Caietul de Sarcini unde este
specificat documentul/raportul
respectiv]
2. [introduceți] [introduceți] [introduceți]
(*):H: hârtie, E: e-mail, T: transfer electronic, D: CD, memorystick, etc.
Contractant Autoritatea Contractantă
Dată: [introduceți] [introduceți]
Nume: [introduceți] [introduceți]
Funcția: [introduceți] [introduceți]
Aprobat: [introduceți] [introduceți]
Cod document:
Pagina 53 din 69
Anexa 5 - Exemplu de format pentru proces-verbal de recepție documente/rapoarte – elemente
calitative
1. Context
1.1. Contract
1.2. Contractant
1.3. Referința proiectului (dacă
este cazul)
2.Lista documentelor sau
rapoartelor
2.1. Document/Raport 2.2Referință(conform Caiet de 2.3. Termenul de
Sarcini/Contract) livrare
3. Concluzii cu privire la acceptare

 3.1. Acceptare fără rezerve
 3.2. Acceptare cu rezerve (Contractantul se angajează să corecteze - în timpul convenit -
defectele constatate și descrise la punctul 5 din prezentul document).
 3.3. Este aplicabilă perioada de Data finalizării:
garanție?
 3.4. Refuz (Contractantul se angajează să corecteze greșelile constatate și descrise la punctul

5 din prezentul document). Noua livrare trebuie efectuată în conformitate cu cele
stabilite în Contract.
4. Semnături
4.1. CONTRACTANT 4.2. AUTORITATE CONTRACTANTĂ/ACHIZITOR
Data: Data: Data:

Nume: Nume: Nume:
Funcția: Funcția: Funcția:
Aprobat: Aprobat: Aprobat:
Acceptare finală [dacă este cazul]:
Data: Data: Data:
Nume: Nume: Nume:
Funcția: Funcția: Funcția:
Aprobat: Aprobat: Aprobat:
5. Observații
[Introduceți]
Cod document:
Pagina 54 din 69
Anexa 6 - Exemple de indicatori de performanță stabiliți pentru activitățile și rezultatele activităților prin raportare la cerințele din Caietul de Sarcini și
clauzele din Contract
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Categorie Indicator de Contract / Ce se
(conform Modalitate de evaluare Scop
indicator performanță Caiet de măsoară
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
% de variație între [introduceți Variația Calitatea și Foarte satisfăcător (5 puncte) – mai puțin de ____ Evaluarea
prețul Contractului și referința costurilor să acuratețea [introduceți; ex.. +/- 10%] corectitudinii
prețul estimat de din Caietul fie mai mică estimării Satisfăcător (4 puncte) – între ____ [introduceți; ex. și exactității
Consultant (diferența de Sarcini] de ____ costurilor +/-10% - 15%] estimării
dintre prețul [introduceți; Acceptabil (3 puncte) – între ____ [introduceți; ex. costurilor
Contractului comparat Contract: ex. +/- 10% ] +/-15% - 25%]
cu estimarea Definiții, Nesatisfăcător (2 puncte) – între ____ [introduceți;
proiectantului) Obligațiile ex. 25% - 50%]
FORMULA DE CALCUL: Contractant Foartenesatisfăcător (1 pct) – peste ____
Financiar % DE VARIAȚIE = ului, [introduceți; de ex. 50%]
(PREȚ FINAL [introduceți
CONTRACT / PREȚ referința
INIȚIAL din
ESTIMAT*100)-100 contract]
(1) Dacă oferta
declarată câștigătoare
a fost supusă analizei
privind prețul
neobișnuit de scăzut și
Cod document:
Pagina 55 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
și-a justificat prețul
prin factori care sunt
caracteristici
propriilor avantaje/
circumstanțe, atunci
ar trebui luată în
considerare
următoarea cea mai
scăzută ofertă care nu
a fost analizată din
punct de vedere al
prețului neobișnuit de
scăzut
% de variație între [introduceți Variația Exactitatea Foarte satisfăcător (5 puncte) ____ [introduceți; ex. Evaluarea
prețul final al referința costurilor să document 0 %] corectitudinii
construcției și prețul din Caietul fie mai mică ației de Satisfăcător (4 puncte) –____ [introduceți; ex. mai documentați
inițial al Contractului de Sarcini] de ____ proiectare puțin de 2%] ei de
cauzat de greșeli de [introduceți; în ceea ce Acceptabil (3 puncte) –____ [insert; ex. mai puțin de proiectare
proiectare, Contract: ex. 5%] privește 5%] în prețul Contractului inițial, ex. diverse și din
neconcordanțe și/sau Definiții, manageme neprevăzute. perspectiva
documente și desene Obligațiile ntul Nesatisfăcător (2 puncte) - ____ [introduceți; ex. management
tehnice neclare financiar. mai puțin de 10%] ului
Cod document:
Pagina 56 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
(creșteri ale costurilor Contractant Foarte nesatisfăcător (1 punct) - ____ [introduceți; bugetului
proiectului ului, mai mare de 20%]
comparativ cu prețul [introduceți
inițial al Contractului) referința
din
FORMULA DE CALCUL: contract]
% DE VARIAȚIE =
(PREȚ FINAL
CONSTRUCȚIE / PREȚ
INIȚIAL
CONSTRUCȚIE*100)-
100
(1) Orice majorări ale
costurilor din motive
care nu pot fi atribuite
în mod direct
Consultantului nu ar
trebui să fie luate în
calculul variațiilor.
(2) Orice majorări ale
costurilor din motive
care pot fi parțial
Cod document:
Pagina 57 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
atribuite
Consultantului ar
trebui luate în
considerare în mod
proporțional în
calculul variațiilor.
Livrabil adecvat [introduceți Documentația Nivelul de Foarte satisfăcător (5 puncte) – Documentația Evaluarea
pentru scopul utilizării referința din tehnică este acuratețe livrată include îmbunătățiri semnificative față de aplicabilității
Caietul de livrată al cerințele minime stabilite în Caietul de Sarcini în și relevantei
Sarcini] conform document special prin luarea în considerare a noilor tendințe documentați
cerințelor ației livrate din industrie și respectarea aspectelor de mediu și ei de
Contract: stabilite în după “peer sociale. Documentația a fost folosită pentru proiectare
Definiții, Caietul de review” realizarea achiziției și pentru construcțieașa cum a
Nivelul de Obligațiile Sarcini și (pondere fost prezentată.
calitate Contractant standardele informații Satisfăcător (4 puncte) – Documentația livrată
ului, profesionale inexacte / include unele îmbunătățiri și nu include
[introduceți incluse în sub nivelul neconformități/inexactități față de nivelul agreat.
referința din Caietul de de calitate Documentația a fost folosită pentru realizarea
contract] Sarcini agreat în achiziției și pentru construcțieașa cum a fost
informațiil prezentată. Au fost necesare doar ajustări
e nemateriale.
furnizate) Acceptabil (3 puncte) - Documentația livrată nu
Cod document:
Pagina 58 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
include neconformități/inexactități față de nivelul
agreat însă nu include nici elemente suplimentare
care să aducă o valoare adăugată semnificativă
proiectului sau nu a fost acordată o atenție specială
aspectelor de mediu sau sociale.
Documentația a putut fi folosită pentru realizarea
achiziției și/sau construcției după ce a fost corectată
de câteva ori de Consultant.
Nu au existat întârzieri semnificative ca urmare a
corecturilor.
Nesatisfăcător (2 puncte) - Documentația transmisă
a inclus neconformități / inexactități față de nivelul
agreat sau a folosit tehnologii/metode complet
învechite care erau în principal abandonate de
industrie, iar aceste aspecte nu au putut fi corectate
în totalitate într-o perioadă rezonabilă (ex. au
cauzat întârzieri semnificative în realizarea
activităților din calendarul general al proiectului),
dar cu toate acestea au fost corectate de către
Consultant, fără costuri suplimentare pentru
Autoritatea Contractantă.
Foarte nesatisfăcător (1 punct) – Documentația
Cod document:
Pagina 59 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
livrată a inclus neconformități / inexactități majore
față de nivelul agreat sau a folosit
tehnologii/metode complet învechite care erau, în
principal, abandonate de industrie, iar aceste
aspecte nu au putut fi corectate de către
Consultant. Autoritatea Contractantă a trebuit să
mobilizeze alte resurse pentru a remedia
problemele, ceea ce a condus la costuri
suplimentare semnificative pentru Autoritatea
Contractantă și/sau a cauzat întârzieri semnificative
în realizarea activităților din calendarul general al
proiectului.
Caracterul corect și [introduceți Documentația Calitatea Foarte satisfăcător (5 puncte) – Documentația a Evaluarea
complet al referința de atribuire document putut fi folosită cu succes pentru realizarea performantel
documentației de din Caietul trebuie să ației de achiziției. Nu a fost necesară modificarea or
atribuire de Sarcini] permită atribuire documentației tehnice ca urmare a întrebărilor documentați
realizarea cu adresate de ofertanți pe durata perioadei de ei de
Contract: succes a transmitere a solicitărilor de clarificare înainte de atribuire
Definiții, achiziției transmiterea ofertelor.
Obligațiile S-a răspuns în timp util și adecvat la toate
Contractant întrebările adresate de ofertanți.
Evaluarea ofertelor a fost finalizata cu celeritate
Cod document:
Pagina 60 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
ului, datorita clarității documentației de atribuire. Nu au
[introduceți fost depuse contestații legitime referitoare la greșeli
referința existente în documentația pregătită de Consultant.
din Satisfăcător (4 puncte) – Documentația a putut fi
contract] folosită cu succes pentru realizarea achiziției așa
cum a fost prezentată. Au fost necesare doar
ajustări nemateriale ca urmare a întrebărilor
adresate de ofertanți pe durata perioadei de
transmitere a solicitărilor de clarificare înainte de
transmiterea ofertelor.
S-a răspuns în timp util și adecvat la toate
întrebările adresate de ofertanți. Toate modificările
au fost realizate corect și la timp. Consultantul a
oferit Comisiei de evaluare clarificări tehnice și
îndrumări suficiente și în timp util atunci când
aceasta a solicitat. Nu au fost depuse contestații
legitime referitoare la greșeli existente în
documentațiapregătită de Consultant.
Acceptabil (3 puncte) – Documentația a putut fi
folosită cu succes pentru realizarea achiziției după
ce a fost corectată de câteva ori de Consultant ca
urmare a întrebărilor adresate de Ofertanți pe
Cod document:
Pagina 61 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
durata perioadei de transmitere a solicitărilor de
clarificare înainte de transmiterea ofertelor.
S-a răspuns la toate întrebările adresate de
Ofertanți. Toate modificările au fost realizate de
Consultant. Ca urmare a solicitărilor de clarificare și
a răspunsurilor termenul limita de depunere a
ofertelor nu a fost prelungit în mod semnificativ. Pe
durata procesului de evaluare a ofertelor
Consultantul a fost solicitat de câteva ori să ofere
clarificări tehnice asupra documentației de atribuire.
Consultantul a furnizat clarificări tehnice cu toate ca
acestea nu au fost foarte clare la început. Evaluarea
ofertelor a fost finalizata însă cu întârzieri
semnificative. Nu au fost depuse contestații legitime
referitoare la greșeli existente în documentația
pregătită de Consultant care să determine anularea
procedurii.
Nesatisfăcător (2 puncte) – Documentația a putut fi
folosită cu succes pentru realizarea achiziției doar
după ce conținutul acesteia a fost foarte mult
modificat și corectat de Consultant ca urmare a
întrebărilor adresate de ofertanți pe durata
Cod document:
Pagina 62 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
perioadei de transmitere a solicitărilor de clarificare
înainte de transmiterea ofertelor, ceea ce a condus
la întârzieri în calendarul desfășurării procedurii (ex:
termenul limita de depunere a ofertelor a trebuit
prelungit de câteva ori).
Pe durata procesului de evaluare a ofertelor
Consultantul a fost solicitat de câteva ori să ofere
clarificări tehnice cu privire la diferite aspecte ale
documentației de atribuire. Consultantul a furnizat
clarificări tehnice cu toate ca acestea nu au fost
foarte clare la început. Evaluarea ofertelor a fost
finalizata cu mari întârzieri din cauza
neconcordantelor sau a lipsei de claritate a
documentației de atribuire.
Foarte nesatisfăcător (1 punct) – Procedura de
atribuire a trebuit săfie anulată din cauza unor
greșeli semnificative în documentația de atribuire.
Caracterul corect și [introduceți Documentația Calitatea Foarte satisfăcător (5 puncte) – Documentația a Evaluarea
complet al referința de proiectare document putut fi folosită cu succes pentru realizarea gradului de
documentației de din Caietul ar trebui ației de construcției. Nu au fost necesaremodificări majore facilitare a
proiectare de Sarcini] săfaciliteze proiectare ale documentației tehnice ca urmare a întrebărilor realizăriicons
realizarea cu adresate de Autorități, Inginer sau Contractant pe trucției de
Cod document:
Pagina 63 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
Contract: succes a durata realizării construcției. cătredocume
construcției S-a răspuns în timp util și adecvat la toate ntația de
Definiții, întrebările adresate de Autorități, Inginer sau proiectare
Obligațiile Contractant.
Contractant Nu au existat litigii și/sau solicitări ale
ului, Contractantului pentru plăți suplimentare și/sau
[introduceți prelungire a termenelor din cauza lipsei de claritate
referința
sau a existentei neconcordanțelor sau erorilor în
din documentația de proiectare.
contract] Satisfăcător (4 puncte) – Documentația a putut fi
folosită cu succes pentru realizarea construcției. Au
fost necesare ajustări nemateriale ca urmare a
întrebărilor adresate de Autorități, Inginer sau
Contractant pe durata realizării construcției.
S-a răspuns în timp util și adecvat la toate
întrebările adresate de Autorități, Inginer sau
Contractant.
Nu au existat litigii și/sau solicitări majore ale
Contractantului pentru plăți suplimentare și/sau
prelungire a termenelor din cauza lipsei de claritate
sau a existenței neconcordanțelor sau erorilor în
documentația de proiectare.
Cod document:
Pagina 64 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
Acceptabil (3 puncte) – Documentația a putut fi
folosită pentru contractarea lucrărilor. Au fost
necesare câteva ajustări/corecturi ca urmare a
întrebărilor adresate de Autorități, Inginer sau
Contractant pe durata realizării construcției. Cu
toate acestea întrebările au fost abordate adecvat.
Nu au existat litigii majore și/sau solicitări majore
ale Contractantului pentru plăți suplimentare (ex.
suplimentar față de bugetul cheltuielilor diverse și
neprevăzute) și/sau prelungiri semnificative a
termenelor din cauza lipsei de claritate sau a
existentei neconcordantelor sau erorilor în
documentația de proiectare.
Nesatisfăcător (2 puncte) – Documentația a putut fi
folosită pentru realizarea construcției doar după ce
conținutul acesteia a fost semnificativ modificat și
corectat de Consultant ca urmare a
întrebărilor/îngrijorărilor adresate de Autorități,
Inginer sau Contractant pe durata
realizăriiconstrucției ceea ce a condus la întârzieri
ale activităților din calendarului general al
proiectului (ex. proiectul nu a putut fi finalizat la
Cod document:
Pagina 65 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
timp). Construcția a fost finalizata cu întârzieri
majore și/sau costuri suplimentare semnificative
suportate de Autoritatea Contractantă
din cauza lipsei de claritate sau a existenței
neconcordanțelor în documentația de proiectare.
Foarte nesatisfăcător (1 punct) – A fost necesară
rezilierea Contractului din cauza unor erori
semnificative în documentația de atribuire.
Livrabile predate [introduceți Minimum____ Livrabile Foarte satisfăcător (5 puncte) – cel puțin ____ Evaluarea
complet / în referința din [introduceți; predate [introduceți; ex. 95%] din livrabile au fost predate caracterului
integralitatea lor Caietul de ex. 95%] din incomplet complet complet al
Sarcini] toate documentați
livrabilele Satisfăcător (4 puncte) – între ____ [introduceți; ex. ei de
FORMULA DE CALCUL: Contract: identificate în 85% - 95%] din livrabile au fost predate complet proiectare
Predarea % DE LIVRABILE
Definiții, Contract / Acceptabil (3 puncte) – între ____ [introduceți; ex.
livrabilelo PREDATE COMPLET =
Obligațiile Caiet de 75% - 85%] din livrabile au fost predate complet
r NR. DE LIVRABILE
Contractant sarcini predate
PREDATE COMPLET / complet/în Nesatisfăcător (2 puncte) - între ____ [introduceți;
NR. DE LIVRABILE ului,
[introduceți integralitatea ex. 65% - 75%] din livrabile au fost predate complet
NECESAR A FI lor
PREDATE referința din Foarte nesatisfăcător (1 punct) – mai puțin de ____
COMPLET*100 contract] [introduceți; ex. 65%] din livrabile au fost predate
Cod document:
Pagina 66 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
complet
Livrabil/rezultat final [introduceți Documentația Livrarea la Foarte satisfăcător (5 puncte) – livrate în termenele Evaluarea
predat în termenul referința tehnică este timp a convenite în contract, finalizării la
agreat din Caietul predată rezultatelo Satisfăcător (4 puncte) – livrate imediat după timp a
de Sarcini] conform r încheierea termenelor convenite în Contract documentați
termenului însăfărăîntârzierea activităților din calendarul ei de
Contract: agreat în general al proiectului proiectare
Definiții, contract Acceptabil (3 puncte) – livrate după încheierea
Obligațiile termenelor convenite în Contract conducând la
Contractant întârzieri ale activităților din calendarul general al
ului, proiectului ce pot fi neglijate.
[introduceți Nesatisfăcător (2 puncte) – livrate cu mult după
referința încheierea termenelor convenite în Contract
din conducând la întârzieri ale activităților din
contract] calendarul general al proiectului, ex. mai mult de
____ [introduceți; ex. 90 zile].
Foarte nesatisfăcător (1 puncte) – livrate cu mult
după încheierea termenelor convenite în Contract
conducând la întârzieri majore ale activităților din
calendarul general al proiectului, ex. mai mult de
____ [introduceți; ex. 180 zile].
Cod document:
Pagina 67 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
Nivelul / Concepte creative [introduceți Proiectantul Metode Foarte satisfăcător (5 puncte) – soluții / idei extrem Crearea
gradul de reflectate în livrabilele referința prezintă noi de inovatoare aplicabile pentru toate elementele premiselor
inovare Contractului din Caietul soluții/idei construcției, cu aplicabilitate totala pentru creșterea pentru
(documentația de Sarcini] inovatoare Materiale gradului de satisfacție al utilizatorului final reducerea
tehnică pentru care pot fi noi costurilor de
execuție, strategii, Contract: puse în Satisfăcător (4 puncte) - soluții / idei inovatoare implementar
Idei pentru multe dintre elementele construcției,
studii etc.) Definiții, practica și care inovatoare e, respectiv
vizândîmbunătățirea gradului de satisfacție al
Obligațiile generează care pe întreg
valoare utilizatorului final ciclul de
Contractant generează
ului, adăugată / valoarea Acceptabil (3 puncte) – soluții / idei inovatoare viață al
[introduceți contribuie la adăugată pentru elementele critice ale construcției, inclusiv construcției.
referința creșterea unele inițiative pentru îmbunătățirea gradului de
din performanței Idei satisfacție al utilizatorului final
construcției și inovatoare
contract]
la reducerea care Nesatisfăcător (2 puncte) - soluții / idei inovatoare
costurilor conduc la pentru unele elemente ale construcției
realizarea
activitățilo Foarte nesatisfăcător (1 punct) – foarte puține
r într-un soluții / idei inovatoare. Multe oportunități pentru a
inova au fost neexplorate
timp redus
Inițiative
Cod document:
Pagina 68 din 69
Nivelul de
performanță
Referința în
așteptat
Contract /
Sarcini -
Caiet de
Sarcini)
care sunt
în interesul
utilizatoril
or finali
Cod document:
Pagina 69 din 69

01 Caiet de Sarcini Proiectare

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

01 Caiet de Sarcini Proiectare

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Formular - cadru

Caiet de Sarcini pentru servicii de elaborare documentații tehnico-economice aferente

Prezentul document reprezintă doar formularul-cadru pentru Caietul de Sarcini.

Autoritatea Contractantă trebuie să modifice, adapteze, elimine informațiile în funcție de contextul

Consultați întotdeauna informațiile disponibile la adresa http://ec.europa.eu/growth/single-

2. CONTEXTUL REALIZĂRII ACESTEI ACHIZIȚII DE SERVICII ............................................................................................... 3

2.1. INFORMAȚII DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ............................................................................................................. 3

3. DESCRIEREA SERVICIILOR SOLICITATE ....................................................................................................................... 10

3.1. DESCRIEREA SITUAȚIEI ACTUALE LA NIVELUL AUTORITĂȚII CONTRACTANTE................................................................................ 10

4. IPOTEZE ȘI RISCURI ................................................................................................................................................... 20

5. ABORDARE ȘI METODOLOGIE ÎN CADRUL CONTRACTULUI ....................................................................................... 21

6. PLAN DE LUCRU PENTRU ACTIVITĂȚILE/SERVICIILE SOLICITATE ................................................................................ 21

7. LOCUL ȘI DURATA DESFĂȘURĂRII ACTIVITĂȚILOR ..................................................................................................... 22

7.1. LOCUL DESFĂȘURĂRII ACTIVITĂȚILOR ............................................................................................................................... 22

8. RESURSELE NECESARE/EXPERTIZA NECESARĂ PENTRU REALIZAREA ACTIVITĂȚILOR ÎN CONTRACT ȘI OBȚINEREA

8.1. NUMĂRUL DE EXPERȚI PE CATEGORIE DE EXPERTIZĂ NECESARĂ............................................................................................... 23

10. MANAGEMENTUL/GESTIONAREA CONTRACTULUI ȘI ACTIVITĂȚI DE RAPORTARE ÎN CADRUL CONTRACTULUI ......... 32

10.1. GESTIONAREA RELAȚIEI DINTRE CONTRACTANT ȘI AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ...................................................................... 34

11. ANEXE ...................................................................................................................................................................... 48

2. Contextul realizării acestei achiziții de servicii

2.1. Informații despre Autoritatea Contractantă

Nr. Informație Detaliere

2.2. Informații despre contextul care a determinat achiziționarea serviciilor

Realizarea obiectivului de investiții _____ [introduceți denumirea] în legătură cu care se solicită

[Identificarea și descrierea problemelor/nevoilor/constrângerilor este foarte importantă pentru

2.3. Informații despre beneficiile anticipate de către Autoritatea Contractantă

[Acest capitol trebuie să prezinte beneficiile pe care Autoritatea Contractantă intenționează să le

[Prezentați așteptările legate de îmbunătățirea performanței la nivel de Autoritate Contractantă

i. îmbunătățirea calității vieții în comunitate

2.4. Alte inițiative/proiecte/programe asociate cu această achiziție de servicii

Tabelul nr. _____ [introduceți nr. tabelului]

Programul Naţional de Dezvoltare Locală include în structura sa programe precum

Obiectivul de investiții pentru care se solicită realizarea de servicii de elaborare a

2.6. Factori interesați și rolul acestora

Tabelul nr. _____ [introduceți nr. tabelului]

3.1. Descrierea situației actuale la nivelul Autorității Contractante

Exemplu de prezentare a informațiilor:

Tabelul se completează cu luarea în considerare a informațiilor disponibile la nivel de Autoritate

Tabelul nr. _____ [introduceți nr. tabelului]

Următoarele documente care influențează și condiționează soluția tehnică și principalii indicatori

Tabelul nr. _____ [introduceți nr. tabelului]

Identificare document și autoritate competentă emitentă Data emiterii documentului

Conținutul studiului de fezabilitate este prezentat în Anexa 2 la prezentul Caiet de Sarcini.

3.2. Obiectivul general la care contribuie realizarea serviciilor

3.3. Obiectivul specific la care contribuie realizarea serviciilor

Documentația tehnico-economică pentru _________ [completați, după caz [faza/fazele de proiectare

Serviciile solicitate sunt:

Tabelul nr. _____ [introduceți nr. tabelului]

Toate activitățile trebuie realizate cu respectarea legislației și a reglementarilor tehnice în vigoare,

3.5. Rezultatele care trebuie obținute în urma prestării serviciilor

Implementarea Contractului în conformitate cu prevederile prezentului Caiet de Sarcini trebuie să

Tabelul nr. _____ [introduceți nr. tabelului]

Activități în legătură cu rezultatele necesar a fi obținute în cadrul Contractului

[Autoritatea Contractantă trebuie să adapteze conținutul tabelului la specificul serviciilor solicitate,

Tabelul nr. _____ [introduceți nr. tabelului]

3.6. Atribuțiile și responsabilitățile Părților

Contractantul este responsabil pentru îndeplinirea următoarelor atribuții:

Contractantul va realiza elaborarea documentațiilor tehnico-economice și conținutul acestor

Autoritatea Contractantă este responsabilă pentru:

[În acest capitol se va introduce:

Ipotezele considerate la momentul inițierii acestei proceduri de achiziție sunt:

[Adăugați/eliminați riscuri identificate în funcție de situația specifică, de stadiul de elaborare a

5. Abordare și metodologie în cadrul Contractului