Context: Egiptul înainte și după revoluție Revoluția este o mișcare populară largă în afara structurii

constituționale existente, în afara legitimității, al cărei obiectiv este de a schimba sistemul de guvernare
existent în stat5 așa cum a fost definit de Azmi Bishara în cartea sa „Revoluție și capacitatea de revoluție”,
scrisă în primăvara arabă (Bishara (2012)). Conform acestei definiții și a altor studii mișcarea egipteană a
fost una (Brownlee și colab. (2015)). Această revoluție a creat o egipteană de conștiință puternică, că
suferința pe care o suportă este un rezultat al nedreptății și nu este o situație socială și că este esențial să fie
un cetățean liber implicat în viața politică (Bishara (2012)). Încercăm în această secțiune să găsim ce factori
ar putea avea suficientă putere pentru a reduce preferințele indivizilor așa cum vedem pentru Egipt. După
afișarea principalelor evenimente ale revoluției, prezentăm consecințele pe care revoluția le-a avut asupra
a trei vectori: economia, peisajul politic și situația libertății.
Orificiile. În lunile anterioare ianuarie 2011, mai multe evenimente petrecute în Egipt au considerat cauzele
directe ale revoluției egiptene începând cu 25 ianuarie 2011. În 6 iunie 2010, unul dintre evenimentele care
au făcut zgomot mare în mediile sociale a fost povestea morții „Khaled Saïd” în custodia poliției. Un alt
fapt important, a fost organizarea alegerilor parlamentare egiptene din 2010 cu două luni înainte de
revoluție, descrisă drept „cel mai fraudulos pollever” din istoria Egiptului, 91% din seturi au fost câștigate
de partidul național democratic (NDP). În 1 ianuarie, una dintre cele mai prestigioase biserici copte a fost
ținta unui bombardament violent cunoscut la Bombardamentul din Alexandria. În 6 ianuarie, o altă istorie
a morții prin tortură pe clădirile serviciilor de investigații ale securității statului (cea mai înaltă autoritate
națională de securitate internă din Egipt) a fost răspândită în rândul cetățenilor istoria „Khaled Saïd”.
Succesul revoluției tunisiene în 14 ianuarie a fost, de asemenea, unul dintre principalii factori din spatele
începerii evoluției egiptene, ceea ce le-a oferit egiptenilor o speranță a posibilității de schimbare. La patru
zile după aceea, patru indivizi se ard, imitând ceea ce s-a întâmplat în Tunisia și au declanșat revoluția
tunisiană. Acest lanț de evenimente duce la o scădere foarte accentuată a satisfacției de viață care indică
egiptenii în această perioadă (Devarajan și Ianchovichina (2018)) și, prin urmare, pregătește terenul
revoluției.
Pentru analiza prezentă, este esențial să fim siguri că preferințele pentru redistribuire nu reprezintă un factor
determinant principal care să conducă revoluția. Am văzut mai sus că motivațiile directe din spatele
revoluției au fost de natură politică și libertate. De fapt, în literatura de specialitate referitoare la răscoalele
egiptene, mulți savanți au discutat despre factorii revoluționari și au convenit asupra limitării factorilor
economici și a inegalităților în comparație cu celelalte țări arabe. Devara-Jan și Ianchovichina (2018) au
explicat cum un contract social rupt - prin scăderea accentuată a satisfacției egiptene - inegalitatea ridicată
a dus la izvorul arab. Costello și colab. (2015) a găsit un sprijin limitat în ceea ce privește explicațiile
„pâinii” ale factorilor determinanți ai trezirii arabe și au afirmat că cel mai puternic predictor a fost
terorismul politic6.
La 25 ianuarie 2011, mișcarea de tineret din 6 aprilie și alte grupuri de opoziție au numit toprotest pentru o
zi numită „Ziua furiei”. Pagina de Facebook „Suntem cu toții Khaled Said”, este standul principal chemat
la aceste proteste. Manifestările au fost menținute în diferite orașe, una dintre caracteristicile acestei
revoluții este că a fost popular, oameni din toate sferele sociale participate (Bishara, 2009; Costello și colab.,
2015), unde primele pretenții ale poporului egiptean au fost despre restabilirea demnității și obținerea scăpa
de restricția libertăților (Dabashi, 2012; Telhami, 2013). Costello și colab. (2015) a arătat că înlăturarea
rapidă a acestei mișcări s-a întâmplat în Egipt și nu în alte țări, poate fi explicată prin modul în care guvernul
egiptean a răspuns violent acestor demonstrații. Numărul mare de martiri și reținuți în toate țările în aceste
zile a accelerat procesul revoluției. După 16 zile de manifestații, Hosni Mubarak și-a dat demisia din funcția
de președinte. Această revoluție a fost în concordanță cu valul revoluționar început în Tunisia în decembrie
2010 și s-a întins către multe alte țări arabe, cu un val „Primăvara Arabă”. În multe alte țări precum Marocul
și Iordania, demonstrații similare au fost menținute cu cereri și motivații foarte apropiate, dar fără un schimb
real pe scena politică. Acemoglu și Robinson (2000) oferă un cadru teoretic pentru decizia teelită împotriva
unei amenințări revoluționare, în care explică modul în care „alegerea represiunii” împreună cu concesiile
slabe pot duce la schimbarea elitei, ceea ce s-a întâmplat în Egipt. Succesul revoluției egiptene a fost
începutul unei serii de schimbări privind viața socială și politică a cetățenilor.
În paragrafele următoare prezentăm principalele schimbări referitoare la situația economică, peisajul politic
și gradul de libertate din Egipt după revoluție, comparativ cu prerevoluția. Această discuție ne va ajuta să
aruncăm o lumină mai detaliată asupra principalelor motivații ale revoluției și asupra marilor schimbări
apărute pe scena egipteană după succesul revederii. În paragrafele următoare vom demonstra că evoluția
principală a fost în esență pe domeniul politic și libertatea economică. Dacă ne uităm la economia egipteană
din 2000 până în 2011, descoperim că mulți indicatori economici s-au îmbunătățit (Giesing și Musić
(2019)). Ratele de creștere din 2004 până în ajunul revoluției egiptene au fost întotdeauna pozitive și destul
de mari (între 4,09% și 7,15%), iar indicele Gini s-a îmbunătățit ușor între 2004 și 2010 (31,9 - 31,5) (Banca
Mondială (2018a), Banca Mondială ( 2018b)). Notăm aceeași tendință pentru indicele de dezvoltare umană
HDI (de la 0,63 în 2005 la 0,68 în 2010) (Națiunile Unite (2018)). În ceea ce privește sistemul de securitate
socială, Egiptul afectat de trecutul ei comunist, are unul relativ complex, dar dezvoltat, în care statul
subvenționează alimentele și combustibilul și unde acoperirea asigurării de sănătate este mare. Calitatea
acestor servicii a regresat de-a lungul timpului. din cauza boom-ului demografic7
dezvoltare și nivelul ridicat de corupție.2 Între 1966 și 2011, numărul egiptenilor a sărit de la 30 de milioane
în 1966 la 80 de milioane în 2011, ceea ce a creat o povară uriașă pentru ca guvernul să încerce să găsească
locuri de muncă pentru toți acei tineri oameni cu înaltă educație Giesing. șiMusić (2019). O altă problemă
este nivelul ridicat de corupție care a dus la tratamente inegale în ceea ce privește angajarea, oportunitățile
și accesul la servicii publice.
Literatura despre revoluție a subliniat prezența acestor întrebări asupra prototipurilor egiptene, chiar dacă
acestea au redus la minimum rolul acestor factori în izbucnirea demonstrațiilor. Devarajan și Ianchovichina
(2018) au vorbit despre un „puzzle de inegalitate arabă” care dezvăluie acest fenomen. Costello și colab.
(2015) așa cum am menționat mai sus, au arătat în discuția lor factorii determinanți ai protestelor de trezire
arabe, rolul limitat al factorilor economici în aceste revoluții. În câteva luni direct după revoluție, după cum
Abdou et al. (2013) prezentate în documentul lor, situația economică a fost deteriorată, dar aparent nu a
avut un efect asupra sentimentelor financiare ale oamenilor. Într-adevăr, în datele noastre, procentul de
indivizi nemulțumiți (sau foarte nemulțumiți) de situația lor financiară din 2012 comparativ cu 2008 a fost
aproape același: 42% în 2008 și 44% în 2012. Cu toate acestea, potrivit Giesing șiMusić (2019), o schimbare
s-a întâmplat pe unele aspecte ale comportamentului economic al gospodăriei. Egiptenii petrec mai mult în
educația fiului lor, deoarece au avut o percepție pozitivă asupra viitorului, dar, în același timp, se confruntă
cu incertitudinea economică rezultată din ultimele tulburări, au crescut economiile. Protestele din 2011 au
crescut - din cauza acestei incertitudini economice - pentru a reduce angajarea femeilor El-Mallakh et al.
(2018) .Politica.În domeniul politic, un singur partid politic era într-adevăr existent, Partidul Național
Demo-cratic (NDP), considerat drept un singur partid, autoritar și centrist (El-Mikawy (1999)). Legea de
urgență a fost menținut pe toată durata președinției lui Mubarak (Othman (2012)). Libertățile de asamblare
și asociere din 2008, 2009 și 2010 au fost puternic restricționate (Freedom house, 2008, 2009, 2010).
Tabelul 3 prezintă evaluările proaste ale unor componente ale libertății în acești ani (2008 și 2009).
După câteva luni de la revoluție, multe partide politice au fost create cu diferite programe ideologice eco-
nomice și ideologice, partidele au reușit foarte bine la alegerile legislative, la sfârșitul anului 2011 și la
începutul lui 2012, cu dispariția aproape a clasei politice vechi. 3 La aceste alegeri legislative, rata de
participare a fost foarte mare (62%)
la alegerile legislative din 2010 (27,47% în 2010). În 2012, pentru prima dată în istoria Egiptului, s-au făcut
alegerile prezidențiale corespunzătoare standardelor globale, participarea a fost foarte mare în comparație
cu alegerile prezidențiale din 2005 (51,85% în 2012 și 22,95% în 2005). de asemenea, un referendum și o
alegeri consiliere consultative. În doar doi ani (2011 și 2012), cetățenii egipteni au participat la 3 evenimente
democratice. Anul acesta (2012) a cunoscut și ridicarea stării de urgență după 30 de ani. Una dintre cele
mai importante variabile pe care le avem în baza de date care arată modul în care relația indivizilor s-a
schimbat în raport cu politica, este gradul de interes pentru politică: distribuția indivizilor peste gradul de
interes pentru politică s-a schimbat brusc după revoluție.
LIBERTATE. În ajunul Primăverii Arabe, lumea arabă a fost considerată cea mai represivă regiune din
lume. Egiptul a făcut parte din această realitate: din 1981 până la revoluția din 2011, Egiptul a fost
întotdeauna considerat una dintre cele mai puțin libere țări. Egiptenii au fost prezidați de această dată de
aceeași persoană, fostul general „Hosni Mubarak”. Amnesty international (2011) a criticat de mai multe ori
administrația Mubarak, din motive legate de restricțiile privind libertatea de exprimare și de întrunire,
precum și pentru cenzura politică. Pentru a arăta evoluția situației de libertate la acest nivel după revoluție,
ne bazăm pe indicele libertății umane (HFI) prezentat în tabelul 3: unii indicatori s-au îmbunătățit puternic
între 2008 și 2011-2012. Libertatea de asociere și demonstrație a crescut cu trei ori de 2,5 / 10 la 9
7.5 / 10 (0 înseamnă nici o libertate deloc; 10: cea mai bună situație de libertate), libertatea de întrunire și
libertatea de a înființa organizații au luat și rachetele. Mai mult, ONG-ul „Freedomhouse” a îmbunătățit
ratingul drepturilor politice ale Egiptului în 2012, de la „Nu este liber” la „Parțial liber” (Vasquez și Porcnik
(2016).
O altă evoluție importantă privește libertatea informațiilor. Tabelul 3 prezintă evoluția informațiilor privind
libertatea în Internet: controlul de stat asupra accesului la Internet a devenit mai puțin influent, de la 3,3 /
10 la 7,5 / 10 (Vasquez și Porcnik (2016)). Același raport a menționat și creșterea numărului de posturi de
televiziune independente și numărul de ziare și îmbunătățirea libertății academice. Aceste medii sociale au
fost considerate cele mai importante platforme în care cetățenii s-au exprimat și în care partidele politice
au avut un instrument independent de comunicare. De fapt, numărul utilizatorilor de cărți Face și book a
crescut foarte puternic în cei doi ani de după revoluție (Mourtadaand Salem (2011)), iar Facebook devine
cea mai populară interogare de căutare din Egipt (Wolfs-feld et al. (2013) )). Mulți autori au arătat efectul
pozitiv al mass-media sociale în organizarea demonstrațiilor și în discuția noutăților înainte de revoluție
(Lotan și colab. (2011), Stepanova (2011)). Acest efect a rămas prezent după revoluție și a jucat un rol
esențial în modelarea dezbaterilor politice și în răspândirea ideilor democratice (Howard și colab. (2011)).
După cum putem vedea în tabelul 3, mass-media clasică nu a beneficiat de îmbunătățirea situației Libertății,
presiunile politice și controalele asupra conținutului media nu s-au schimbat, ceea ce îi determină pe
cetățeni să se uite la medii aftersociale (Howard et al. (2011)). Dabashi (2012) explică modul în care mass-
media, în esență, socială cu noile ziare de pe Internet, a ajutat în circulația cunoașterii civilităților și a
modului în care aceștia au fost adevărații teoreticieni ai Primăverii arabe.3 Date și statistici descriptive3.1
Date Datele provin din datele World Sur Values Survey (WVS). Aceste date constau în sondaje
reprezentative la nivel național efectuate în aproape 100 de țări pe șase valuri între 1981 și 2014. Primul
val, inclusiv țările arabe, a fost al patrulea val (1999-2014). Întrucât suntem interesați doar de schimbarea
datorată revoluțiilor, ne limităm interesul asupra valului înainte de ArabSpring și valul după, pentru a
cunoaște valul 5 (2005-2009) și valul 6 (2010-2014). ForEgypt, valul 5 a fost realizat între 15 martie 2008
și 05 aprilie 2008, iar valul 6 între 01 martie 2012 și 30 aprilie 2012.
Putem vedea în tabelul 4 disponibilitatea datelor pentru mai multe țări arabe în valurile 5 și 6. Adăugăm
Turcia, chiar dacă nu este o țară arabă pentru asemănări religioase, geografice și istorice. Putem vedea că
avem simultaneitatea datelor înainte și după Arabrevoluții doar pentru cinci țări: Egipt, Irak, Iordania,
Maroc și Turcia. Chiar dacă datele din Sondajul valorilor mondiale au fost utilizate în mai multe lucrări
pentru studierea preferințelor pentru redistribuire, trebuie să fim conștienți pentru unele limitări în WVS
(Alesina și Giuliano, 2009; Klor și Shayo, 2010; Shayo, 2009). În primul rând, dimensiunea eșantioanelor
este inegală între țări și între valurile pentru același județ. De exemplu, pentru Egipt, dimensiunea
eșantionului pentru unda 6 este de aproximativ 3000 de observații, în timp ce este în jur de 1500 de
observații din unda 5. În al doilea rând, unele variabile suferă pentru un număr mare de valori lipsă sau
chiar notate, ceea ce este cazul pentru Variabila de poziție ideologică în datele Iordaniei și Marocului, din
fericire, nu suferim de această problemă pentru variabilele Egiptului. O altă problemă este că datele WVS
sunt colectate de către un participant ales din fiecare țară, iar programul sondajului nu este unificat.4 Dacă
ne uităm la valurile 5 și 6, vedem că acestea au fost realizate într-un interval relativ mare al anului (2005-
2009 și 2011- 2014 respectiv). Luăm în considerare - în măsura în care este posibil - aceste limitări în
analiza noastră. Pentru prima parte a studiului privind determinanții preferințelor pentru redistribuirea în
Egipt, ne bazăm pe datele disponibile pentru Egipt în valurile 5 și 6. Testăm și efectele acestor factori asupra
cererii de redistribuire pentru alte țări arabe pentru a ne ajuta să explicăm rezultatele pe care le găsim pentru
Egipt. Pentru a doua parte a studiului privind efectul revoluției egiptene asupra cererii de redistribuire în
Egipt, ne bazăm pe baza de date selectată pentru Egipt, Maroc, Iordania, Turcia pentru aceeași perioadă.1

José Manuel Durão Barroso Președintele Comisiei Europene Parteneri în Libertate: răspunsul UE la Opera
Arabă de Primăvară Cairo, Egipt, 14 iulie 2011

Peech / 11/523

José Manuel Durão Barroso

Președintele Comisiei Europene

Parteneri în libertate: răspunsul UE la Primăvara Arabă

operă

Cairo, Egipt, 14 iulie 2011

Doamnelor si domnilor,

Este o mare onoare să fii astăzi aici, în marea țară a Egiptului, într-o perioadă atât de istorică. Egiptenii și-
au arătat curajul și hotărârea de a duce o viață mai bună. O viață demnă azi și un viitor mai bun pentru
generațiile următoare. Așadar, este o plăcere cu inimă să fiu în Cairo și să vă vorbesc - tinerii din Egipt,
societatea civilă și viitorii lideri.
De-a lungul veacurilor, Egiptul a fost un leagăn al civilizației și rămâne centrul intelectual al culturilor și
țărilor arabe. De la biblioteca antică din Alexandria până la vitrine moderne precum barajul Aswan și acest
teatru de operă, este cu un motiv întemeiat că istoria ta dă naștere expresiei „Egipt - Misr Umm ad-dúnnia”
sau Egipt, mama lumii.
Timp de multe secole, europenii și egiptenii s-au conectat prin artă, literatură și comerț. Porturile Egiptului,
și mai târziu Canalul Suez, ne-au legat în continuare și de lumea largă.
Doamnelor si domnilor,
În această tradiție a schimbului vin astăzi aici. Dar vin să privesc viitorul, nu trecutul. Pentru a asculta, nu
pentru a prelege. Pentru a înțelege de la tine noua realitate a Egiptului. Ajung să înțeleg lupta voastră de a
asigura idealurile Revoluției.
În calitate de cineva care a luptat odată pentru libertatea în țara sa, vin aici pentru a aduce un omagiu celor
care au făcut revoluția. De asemenea, vin aici pentru a-mi respecta sângele nevinovat care a fost vărsat.
Ca vecin, vin aici pentru a oferi un vot de încredere în popor și în viitorul Egiptului.
Și în calitate de președinte al Comisiei Europene, vin astăzi aici pentru a înțelege mai bine așteptările dvs.
cu privire la Uniunea Europeană și pentru a spune că Europa este partenerul dvs. pe termen lung.
Permiteți-mi să mă extind acum la aceste afirmații.
Pentru a asculta, nu pentru a prelege.
Întreaga lume a privit cu mare speranță, în timp ce dumneavoastră și compatrioții dvs. v-ați riscat siguranța
pentru a vă demonstra pentru un viitor mai bun; un viitor de libertate și demnitate. Egiptenii au arătat că
știu ce vor și că sunt gata să-și ia destinul în propriile mâini. Uniunea Europeană nu dorește să intervină în
deciziile interne ale Egiptului. Vom coopera cu societatea egipteană în toată diversitatea ei, în sprijinul
propriilor tale aspirații.
În trecut, prea mulți au schimbat democrația pentru stabilitate. Dar evenimentele recente au dovedit doar
că stabilitatea durabilă poate fi obținută doar prin guverne democratice și responsabile.

1
http://www.ecineq.org/ecineq_paris19/papers_EcineqPSE/paper_213.pdf
Pe măsură ce Egiptul pornește în această călătorie, democrația, libertatea și deschiderea sunt valorile
fundamentale care vor lega Europa și Egiptul în viitor. Dorința de a trăi o viață demnă, liberă de liderii
corupți, într-o comunitate care ne respectă, este ceva pe care toate ființele umane îl au în comun.
Curajul pe care l-ați demonstrat schimbă fundamental relația noastră și afirmă ca fiind universale, valorile
pe care le-ați urmărit.
Recunoaștem că există încă multe riscuri de confruntat. Recunoaștem că revoluția nu este terminată.
Așteptările sunt mari, iar potențialul de frustrare este considerabil. Schimbarea profundă durează timp.
Drumul către democrație nu este un flux pașnic de apă, ci mai degrabă un râu imprevizibil, așa cum era
Nilul înainte de barajul Aswan. Dar afirmăm fundamental spiritul care a aprins până acum revoluția. Și de-
a lungul timpului rămânem conștienți cu acuitate că democrația trebuie să vină din interior. În timp ce
asistența externă poate ajuta florile democrației să înflorească, doar tu ați plantat semințele care vă pot
asigura că rădăcina democrației.
Pe măsură ce efectuați această călătorie, asigurați-vă că nu există un singur șablon pentru tranziția la
democrație și nici o democrație perfectă sau completă. Fiecare tranziție este unică.
Democrația înseamnă mai mult decât alegerea liberă a guvernului și la fel cum există multe moduri de a
practica credința, există multe modalități de a practica democrația. Deci Uniunea Europeană nu le cere
vecinilor să ne copieze modelele. Vă oferim pur și simplu experiența și asistența noastră, dacă credeți că
poate ajuta în căutarea de noi instituții, noi oportunități și un nou contract social.
Recunoaștem că nu există o singură lume arabă, mai mult decât există o singură lume musulmană sau o
singură lume creștină pentru această chestiune. Nu există două țări la fel. În cele din urmă, o abordare de o
singură dimensiune se potrivește nimănui. Deci Uniunea Europeană se angajează să răspundă nevoilor
individuale ale fiecărei țări. Vom trata fiecare tranziție ca unică. Acest lucru vine nu numai din respect, ci
și dintr-o îngrijorare autentică pentru obținerea de rezultate.
Un coleg activist al democrației
Îi aduc un omagiu celor care au făcut Revoluția din 25 ianuarie a Egiptului și îmi exprim durerea profundă
pentru cei ale căror vieți au fost luate. Pentru a asista la determinarea din Piața Tahrir la începutul acestui
an m-a dus înapoi la tinerețe. Și eu am crescut într-o țară lipsită de democrație. Ca tânăr student la Drept la
Lisabona știam că numai democrația îmi poate îndeplini drepturile și drepturile conaționalilor mei. Și cu
alții am respins ideea că democrația era potrivită doar unui anumit tip de cultură. Am luptat pentru libertate
în țara noastră și ulterior pentru a deveni membri ai unei Uniuni naționale pașnice și democratice, astăzi
Uniunea Europeană. Era o poveste similară în Spania post-franciză și Grecia, după regimul colonelilor.
La vremea respectivă, multe voci negative spuneau că Europa de Sud, din cauza nivelului său de dezvoltare
sau din motive culturale, nu va fi în măsură să stabilească democrații stabile. Și uitați-vă la cât de puternică
s-a consolidat democrația și la inspirația că aceasta a fost pentru alte regiuni ale lumii, precum America
Latină. Îmi amintesc, de asemenea, că unii oameni au spus că țările post-comuniste nu vor fi niciodată
capabile să îmbrățișeze o nouă cultură democratică și să se uite doar la democrațiile înfloritoare și la
societățile deschise ale acestor țări care au aderat și la Uniunea Europeană în 2004.
Așadar, resping cu fermitate ideea că, din cauza diferențelor culturale, țările majoritare musulmane nu pot
fi una cu democrația. Astfel de prejudecăți dezvăluie o profundă ignoranță și o nesocotire mai profundă a
aspirației umane. Toate țările și popoarele sunt potrivite pentru democrație și cred că altfel este un prejudiciu
moral inacceptabil. Bărbații și femeile aleg din nou libertatea atunci când au ales.
Pentru toți cei care refuză să creadă că străzile și piețele arabe pot fi umplute cu apelul pașnic la libertate și
demnitate: mă îndrept spre oamenii din Cairo și către oamenii din Egipt. Fortitudinea ta morală poate
continua să învingă forțele de ură și frică.
Ca vecini, asigurarea viitorului
În calitate de vecin bun dorim să manifestăm solidaritate cu o cauză dreaptă și cu un popor grozav.
Solidaritatea este o valoare de bază a Uniunii Europene, consacrată în Tratatul nostru de la Lisabona. Este
o valoare pe care o practicăm nu numai în interiorul Uniunii noastre, ci față de toate țările și regiunile. Așa
că vin aici pentru a-mi arăta încrederea în poporul Egiptului și angajamentul lor pentru un prezent mai bun
și un viitor mai bun.
Cu peste 80 de milioane de oameni talentați - în special o tinerețe educată și ambițioasă - resurse naturale
extraordinare și o industrie turistică de nivel mondial, există tot ce trebuie să sperăm.
Numai că democrația nu va eradica sărăcia și nici nu va crea locurile de muncă de care are nevoie Egiptul.
Într-adevăr, democrația nu își poate îndeplini promisiunea dacă este livrată fără creștere economică și locuri
de muncă.
Pentru ca majoritatea să rămână mulțumită de progresul revoluției - pentru a asigura cu adevărat revoluția,
oportunitățile economice corecte trebuie să fie mână în mână cu cele democratice. Diferența dintre
așteptările politice ridicate și capacitatea economică redusă trebuie să fie închisă.
Dar, ca prieten și partener, Uniunea Europeană știe din experiență că deciziile economice grele nu dispar,
ignorându-le.
Oamenii din Egipt s-au dovedit a fi cea mai mare resursă a națiunii. De aceea, trebuie să fiți investit în
educație și sănătate, de exemplu. Și de aceea este urgent să se stingă corupția.
O dezbatere serioasă pare să fie în ordine cu privire la modul în care un sector privat mai puternic ar putea
scoate milioane de sărăcie. O dezbatere despre subvențiile care ajută într-adevăr persoanele vulnerabile și
care nu reușesc. Astfel de dezbateri vor alimenta răspunsurile la provocarea creării de locuri de muncă
satisfăcătoare pentru tinerii atât de cruciali pentru revoluție. Nu mai vorbim de conectarea la oportunitatea
de a folosi milioane de membri ai Diasporei egiptene.
Parteneri în pace, prosperitate și democrație.
În calitate de președinte al Comisiei Europene, sunt mândru că Uniunea Europeană a fost prima care a
reacționat cu detalii despre sprijinul concret pentru tranziția Egiptului la democrație. Aceasta face parte din
politica noastră mai largă de vecinătate - o politică bazată pe ideea că drepturile omului și democrația sunt
cea mai bună bază pentru creștere incluzivă și prosperitate împărtășită.
Cu gândirea nouă și banii noi în mână, este timpul să acționați în jurul valorii de bani, mobilitate și acces
la piață.
Angajamentele noastre financiare vor crește la 7 miliarde de euro în următorii trei ani pentru cartierul
nostru, cu alte 6 miliarde de euro disponibile pentru împrumuturi. O mare parte din aceasta va veni de la
Banca Europeană de Investiții, al cărei președinte Philippe Maystadt se alătură mie în această călătorie.
Banca este cel mai mare creditor de dezvoltare din Africa de Nord. Deja există nouă proiecte egiptene în
conductă pentru următoarele 12 luni, în valoare de peste 1 miliard de euro.
Aceasta se încadrează în pachetul total de 20 miliarde de euro convenit la G8 în mai. Egiptul este într-o
poziție bună pentru a accesa aceste sume, deoarece este o țară de frunte în calea democrației.
Ca orice parteneriat solid, acest suport se bazează pe răspundere comună. Pe lângă creșterea asistenței,
sporim flexibilitatea angajamentului nostru. Un angajament mai puternic față de principiile Primăverii
Arabe va însemna mai mult sprijin din partea Uniunii Europene.
Există trei domenii prioritare, care coincid în mod natural cu cerințele formulate de egipteni:
1. Transformarea democratică și construirea instituțiilor, cu un accent special pe libertățile fundamentale,
reformele constituționale, reforma sistemului judiciar și lupta împotriva corupției
2. Un accent specific pe sprijinirea societății civile. Ne dorim ca acesta să fie un parteneriat larg. Asta
înseamnă un parteneriat nu doar cu guvernele, dar cu directori de bază, cu o atenție specială asupra tinerei
generații.
3. Dezvoltare durabilă și incluzivă și dezvoltare economică, în special pentru a sprijini întreprinderile mici
și mijlocii (IMM-uri), formarea profesională și educațională, îmbunătățirea sistemelor de sănătate și
educație și dezvoltarea regiunilor mai sărace.
Aceste priorități sunt cuprinse în trei exemple pe care vreau să le împărtășesc astăzi.
Primul este un program pe care Comisia Europeană îl pregătește intitulat „SPRING” (Sprijin pentru
parteneriat, reformă și creștere incluzivă). Acest program va fi lansat în septembrie cu o sumă inițială de
350 de milioane de euro în subvenții și va avea un accent specific asupra democratizării și creșterii
economice și va aborda astfel problemele de bază ale tranziției. Intenția noastră este să extindem acest lucru
la 500 de milioane de euro pentru perioada 2011-2013.
Următoarea este dotarea europeană pentru democrație. Detaliile sunt încă de finalizat, dar această dotare va
fi un far al speranței; un nou organism independent dedicat să ajute oamenii să își găsească vocile
democratice autentice.
În cele din urmă, Uniunea Europeană va spori masiv sprijinul pentru participarea Egiptului și a altor țări
partenere la programele noastre de educație Erasmus și Marie Curie. În general, va exista o creștere de 40%
a fondurilor începând din septembrie 2011. 750 de studenți suplimentari vor câștiga burse care schimbă
viața, care îmbogățesc și mai mult legăturile dintre noi.
De asemenea, UE își propune să stabilească parteneriate cu câteva țări sud-mediteraneene selectate. Una
dintre aceste țări este Egiptul. Vrem să permitem tinerilor din Egipt să aibă șansa de a călători și de a studia
în Europa, pentru ca afaceristul să facă comerț, pentru interacțiunea artiștilor. Mediterana trebuie să fie o
mare care ne unește și nu ne desparte. Dar trebuie să gestionăm aceste fluxuri într-un mod organizat și sigur.
Și toate trebuie făcute pentru a oferi oportunități acasă.
După cum am atins, recunoaștem că tranzițiile la democrație depind și de noi locuri de muncă și de creșterea
economică. Creșterea importantă a comerțului și a investițiilor străine poate fi crucială în această privință.
Egiptul este deja cel mai mare partener comercial al nostru în regiune. Comerțul bilateral s-a dublat aproape
de la intrarea în vigoare a Acordului de asociere în 2004. Intrarea în vigoare a unui acord ambițios privind
comerțul agricol va stimula și mai mult schimburile. Vrem însă să mergem și mai departe: pe termen scurt
sau mediu, dorim să intensificăm negocierile permanente privind liberalizarea comerțului cu servicii și
investiții. Și pe termen lung, ar trebui să lucrăm pe o zonă de liber schimb profund și cuprinzător (DCFTA),
care să lege ferm Egiptul pe cea mai mare piață din lume - UE, cu jumătate de miliard de investitori,
întreprinderi și consumatori. Și nu ar trebui să pierdem vederea viziunii noastre pe termen lung a unei zone
de liber schimb complet între Uniunea Europeană și Marea Mediterană de Sud.
Permiteți-mi să spun și faptul că incluziunea este un aspect critic al revoluției. Este bine să folosești talentele
tuturor oamenilor tăi pentru a finaliza revoluția. Pentru a da un exemplu practic: femeile au ajutat la a face
posibile noile tale libertăți. Cu siguranță acum trebuie să aibă toate șansele să contribuie în continuare. Într-
o democrație acest lucru este de la sine înțeles. Respectul pentru diferență și libertatea de hărțuire face parte
din temelia oricărei democrații de succes.
În jurul regiunii
Primăvara Arabă a fost un lanț de evenimente de anvergură. Cu toate acestea, progresul constant al Tunisiei
și Egiptului către o cale democratică nu a fost reflectat în alte țări din regiune. Acești vecini, cu aceleași
aspirații, dar o călătorie mai grea, merită sprijinul nostru comun.
Permiteți-mi să salut de aici oamenii din Libia și hotărârea lor de a construi un viitor democratic. Europa
susține cu tărie rezoluțiile Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite care vizează protejarea
civililor prin impunerea unei zone fără zbor. De asemenea, am intensificat sancțiunile, pentru a opri banii
și armele care ajung în regim.
Apărarea revoluției libiene în acest fel a fost o problemă de curaj și necesitate umană. Alternativa ar fi uitat
totul din trecutul nostru recent și să permită un masacru. Deci, Uniunea Europeană și statele membre au
acționat. Am acționat pe baza faptului că regimurile care trag asupra propriilor lor oameni nu au avut loc în
comunitatea națiunilor.
Pe măsură ce turbulențele continuă, drapelul Uniunii Europene zboară cu mândrie în Piața Libertății,
Benghazi. Acest steag și biroul de sub el reprezintă un semn tangibil și simbolic că Uniunea Europeană este
pregătită să sprijine oamenii din această regiune. Ieri m-am întâlnit cu membrii Consiliului Național de
tranziție de la Bruxelles și am susținut căutarea lor pentru o Libie incluzivă din punct de vedere politic.
Am lucrat pentru creșterea fluxurilor de asistență umanitară. Continuăm să colaborăm strâns cu
organizațiile internaționale pentru a ne pregăti pentru viață după Gaddafi. Vom căuta returnarea a miliarde
furate, nu doar în Libia, ci în jurul regiunii. Am credință în poporul Libiei și ei pot avea credință în sprijinul
Uniunii Europene.
Avem îngrijorări grave pentru oamenii din Siria. Aproape 2.000 de morți și 10.000 de reținuți - aceasta este
o problemă intolerabilă. Condamnăm fără rezerve aceste acte de violență și represiune. Ne-am mărit
sancțiunile de două ori, dar promisiunile președintelui Assad privind reforma și dialogul sunt slabe și încă
nu trebuie îndeplinite. Delegația noastră UE rămâne pe teren în Damasc - întâlnindu-se în fiecare zi cu
persoane și grupuri. Salut prezența recentă a ambasadorilor francezi și americani la Hama și ofer solidaritate
cetățenilor acelui oraș. Vom continua să facem eforturi pentru schimbări urgente.
De asemenea, doresc să recunosc progresul și reforma pe care Marocul și Iordania o întreprind. Conducerea
din Algeria și-a asumat angajamente de reformă. Acest lucru este important, dar ne uităm la partenerii noștri
algerieni pentru a ne asigura că acum cuvintele se transformă în acțiune. În Bahrain, prea promisiunile de
reformă trebuie să se traduce în adevărate etape de reformă. În Yemen este clar că președintele Saleh trebuie
să înceapă acum transferul puterii.
În cele din urmă, un cuvânt despre un conflict care a alimentat atât de mult resentimente de-a lungul anilor.
Pe măsură ce Primăvara Arabă avansează, trebuie să profităm de posibilitatea unei soluționări permanente
a conflictului dintre Israel și Palestina. Statele arabe democratice - și Egiptul în primul rând dintre ele - vor
juca un rol puternic în crearea păcii și în asigurarea aspirațiilor tuturor oamenilor din regiune, inclusiv
dreptul inalienabil al palestinienilor de a avea propriul lor stat. Egiptul era deja în fruntea reconcilierii
palestiniene și poate aduce o contribuție importantă la pacea israeliană și palestiniană.
Inițiativa Arabă pentru Pace este una dintre referințele asupra cărora trebuie realizată pacea, împreună cu
Rezoluțiile Consiliului de Securitate al Națiunilor Unite. La baza acestor eforturi se află cunoașterea
faptului că pacea nu poate fi obținută decât prin negocieri. După cum am aflat de la Primăvara Arabă,
acțiunea pașnică are o forță mai puternică și mai durabilă decât violența.
Concluzie
Doamnelor și domnilor, ca european și în calitate de partener, doresc să vă felicit pentru succesul dvs. până
acum în asigurarea libertății și demnității pe care o meritați.
Spun din nou că Europa respinge ideea că democrația este doar pentru unii. Faci ceea ce trebuie și contează.
Dacă puteți continua să aveți succes, exemplul egiptean va oferi celorlalți un nou impuls pentru a-și asigura
propria libertate. În curând veți putea locui într-o regiune de state democratice.
Și afirm părerea că libertatea, securitatea și locurile de muncă trebuie să meargă mână în mână. Nu există
libertate reală fără securitate. Și nu există o securitate reală fără o economie care să ofere oportunități de
muncă.
Europa este unită cu tine în toată această călătorie. Avem un destin comun, acela al unei comunități euro-
mediteraneene bazate pe democrație și prosperitate comună. Pentru că locul Europei este de partea celor
care aspiră la demnitate, democrație și libertate.2

Răspunsul UE la „Primăvara Arabă”

De la primele manifestații din Tunisia în decembrie 2010, un val de popular nemulțumirea a zguduit lumea
arabă, cu oameni care solicită demnitate, democrație, și justiție socială. În ciuda amploării neașteptate a
acestor revolte, UE a avut a fost rapid să recunoască provocările tranziției politice și economice cu care se
confruntă de regiune în ansamblu. De asemenea, a recunoscut necesitatea adoptării unei noi abordări
la relațiile cu vecinii săi din sud.
UE s-a angajat politic cu o gamă largă de guvern, opoziție, interlocutori parlamentari și ai societății civile
din regiune prin vizite din partea SUA
Președintele Comisiei, președintele Parlamentului, ÎR / VP și mai mulți Comisarii.
Răspunsul strategic al UE la Primăvara Arabă a apărut încă din 8 martie 2011 comunicarea comună a
Înaltului Reprezentant / Vicepreședinte (HR / VP) Catherine Ashton și Comisia propun „Un parteneriat
pentru democrație și prosperitate comună cu Mediterana de Sud ". Această comunicare subliniază
necesitatea ca UE să sprijine din toată inima cererea de participare politică, demnitate, libertate și
oportunități de angajare și stabilește o abordare bazată pe respectarea valorilor universale și a intereselor
comune. De asemenea, propune „mai mult pentru principiul „mai mult”, conform căruia un sprijin sporit în
ceea ce privește asistența financiară, mobilitatea sporită și accesul la piața unică a UE trebuie să fie
disponibile, pe data de baza răspunderii reciproce, față de țările partenere cele mai avansate în consolidarea
reformelor. Această abordare a fost elaborată în continuare într-o altă comună comunicare din 25 mai care
a inițiat lansarea „unui nou răspuns la schimbarea vecinătății ".

2
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_11_523
UE s-a angajat atât pe termen scurt, cât și pe termen lung să îi ajute pe partenerii săi să se adreseze
în special două provocări principale:
- În primul rând, construirea „democrației profunde”, adică nu numai scrierea constituțiilor democratice și
organizarea de alegeri libere și corecte, dar crearea și susținerea unui independent sistemul judiciar, o presă
gratuită înfloritoare, o societate civilă dinamică și toate celelalte caracteristici ale o democrație funcțională
matură.
- În al doilea rând, pentru a asigura creșterea și dezvoltarea economică inclusivă și durabilă, fără de care
democrația nu va lua rădăcină. O provocare particulară este asigurarea puternică crearea de locuri de muncă.
În timp ce recunoaște o serie de provocări comune tuturor țărilor partenere, UE va sprijini fiecare țară în
mod diferențiat, asigurând astfel individual nevoile și prioritățile sunt luate în considerare. Sprijinul UE se
concentrează pe „3 doamne”: bani, Mobilitate și piețe.
1. Bani:
în mai 2011, UE s-a angajat să pună la dispoziție până la 1,2 miliarde EUR peste 5,7 EUR miliarde deja
bugetate pentru acordarea de sprijin pentru Vecinătate pentru perioada 2011- 2013. În plus, Banca
Europeană de Investiții (BEI) poate oferi acum, pe lângă 4 miliarde de euro disponibile înainte de primăvara
arabă, împrumuturi suplimentare de până la 1 miliard de euro către regiune. Banca Europeană pentru
Reconstrucție și Dezvoltare (BERD) este setată la extindeți acoperirea geografică pentru a include Cartierul
Sudic și furnizează anual investiții în sectorul public și privat până la 2,5 miliarde de euro înființarea și
extinderea întreprinderilor și finanțarea infrastructurii. În plus, un nou pachet de sprijin pentru subvenții
pentru regiune a fost adoptat de către Comisia Europeană la 26 septembrie. Include:
- programul SPRING (Sprijin pentru reforma parteneriatului și creștere incluzivă):
Aceasta are un buget de 350 de milioane EUR în fonduri suplimentare pentru 2011 și 2012 și pune la
dispoziția țărilor partenere sprijinul „mai mult pentru mai mult” angajament susținut pentru reformele
democratice și progresul acestora.
- crearea Facilității societății civile pentru cartier (atât sudul și est), cu un buget total de 26,4 milioane EUR
pentru 2011. Această facilitate își propune să consolidarea capacității societății civile de a promova reforma
și de a crește publicul responsabilitate în țările lor.
- Alocare de aproape 30 de milioane EUR prin Erasmus Mundus în perioada 2011-2012 anul universitar,
în special pentru țările din vecinătatea sudului, pentru finanțare burse pentru studenți și personal academic
din regiunea care dorește să petreacă o parte din studiile, cercetarea sau o perioadă didactică în Uniunea
Europeană. Aceasta reprezintă a dublarea alocării preconizate inițial pentru vecinătatea sudică (a se vedea
IP / 11/1558).
Aceste cifre sunt în plus față de primul și imediat răspuns financiar care trebuie furnizat ajutor umanitar:
până în prezent, Comisia Europeană a alocat 80,5 milioane EUR criza de refugiați din Africa de Nord.
Statele membre ale UE au oferit un supliment 73 milioane euro.
În propunerile sale bugetare pentru perioada 2014-2020 anunțate la 7 decembrie, Comisia Europeană
recomandă alocarea a mai mult de 18,1 miliarde EUR pentru sprijin cele 16 țări partenere ale vecinătății
(atât Est, cât și Sud). Asta ar reprezintă o creștere substanțială (cu aproximativ 40%) comparativ cu cea
financiară sprijin pentru perioada 2007-2013. Noul instrument european de vecinătate (ENI) va permite să
ofere această asistență într-un mod mai rapid și mai flexibil, permițând pentru o diferențiere crescută și
stimulente pentru cei mai buni interpreți, în conformitate cu principiul „mai mult pentru mai mult”.
2. Mobilitate:
Mobilitatea față de UE va fi facilitată cetățenilor din țările partenere, în special prin:
- O extindere majoră a burselor universitare (a se vedea Erasmus Mundus mai sus) și schimburi. Au fost,
de asemenea, majorate fondurile pentru programul Tempus pentru a sprijini programul modernizarea
învățământului superior în sudul Mediteranei și extinderea colaborare cu universitățile UE în 2012 și în
2013.
- lansarea de „parteneriate de mobilitate”, inclusiv facilitarea vizelor și acorduri de readmisie. Dialogurile
au fost deja lansate cu Tunisia și Maroc și sperăm să începem alții în scurt timp.
pieţe:
Acces îmbunătățit la piață, precum și integrarea progresivă a economiilor din acești parteneri pe piața unică
a UE vor fi principalele obiective ale viitorului negocieri ale unor zone de liber schimb profund și
cuprinzător (DCFTA) Maroc, Iordania, Egipt și Tunisia, care vor fi lansate de îndată ce lucrările
pregătitoare necesare sunt finalizate (Vezi IP / 11/1545). Comparativ cu curentul relațiile comerciale dintre
UE și aceste țări, ZLSAC vor depăși eliminarea numai a tarifelor pentru a acoperi toate problemele de
reglementare relevante pentru comerț, cum ar fi protecția investițiilor și achizițiile publice.
O nouă schemă de investiții pentru IMM-uri numită SANAD („sprijin” în arabă) a fost de asemenea lansat
în august 2011 împreună cu banca germană „Kreditanstalt Für Wiederaufbau "(KFW) pentru un total de 20
de milioane de euro. Acest fond vizează IMM-urile din mijloc Regiunea Africii de Est și de Nord, în special
a segmentului de afaceri, de asemenea mic pentru bănci, dar prea mare pentru micro-finanțe. În cele din
urmă, mergem înainte dezvoltarea unei noi scheme de „securitate a investițiilor” pentru Mediterana, în
comun Agenția multilaterală de garantare a investițiilor, Organizația pentru cooperare economică
și Dezvoltare și Uniunea pentru Mediterana, care ar putea fi finalizată până la sfârșitul anului 2011.
O prioritate majoră a fost consolidarea sprijinului și a cooperării cu civilii organizațiile societății, deoarece
au un rol cheie în îmbunătățirea guvernării și a procesului de creare guvernele responsabile. Societatea
civilă în toate componentele sale (ONG-uri, universități, think tank-uri, mass-media), împreună cu
parlamentele și adunările constitutive vor fi esențiale în conturarea viitorului regiunii. Femeile și tinerii vor
avea un an rol important de jucat în această privință, iar UE lansează proiecte concrete către susține
participarea lor activă la viața politică și economică. UE va continua să sprijine societatea civilă atât prin
intermediul unor bilaterale differentiate sprijin în fiecare țară și prin revigorarea euro- Forumul
mediteranean. UE a înființat deja mecanismul pentru societatea civilă. O sa consultați organizațiile societății
civile mai sistematic în pregătirea și monitorizarea planurilor de acțiune bilaterală și a proiectelor de
cooperare financiară. Munca este și ea în curs de desfășurare a creării unei dotări europene pentru
democrație cu o atenție inițială pe vecinatatea. Această dotare va adăuga valoare instrumentelor și
testamentelor europene reflectă disponibilitatea UE de a facilita obținerea anumitor beneficiary sprijin și
finanțare. În cele din urmă, Comisia Europeană, din inițiativa sa Vicepreședintele Neelie Kroes, a început
să implementeze „Strategia de deconectare” ceea ce va contribui la asigurarea respectării online a
drepturilor omului (a se vedea P / 11/1525). Strategia va oferi instrumente tehnologice pentru îmbunătățirea
vieții private și securitate atunci când comunicați online, sensibilizați activiștii cu privire la oportunitățile
și riscurile comunicării digitale, monitorizarea nivelului de supraveghere și cenzura prin intermediul
informațiilor de înaltă calitate și ajută părțile interesate să participle informarea și generarea de cooperare
transregională. Numirea unui reprezentant special al UE pentru Mediterana de Sud, Bernardino León,
consolidează dialogul politic cu vecinii noștri din Sud și contribuie la asigurarea coordonării optime a
eforturilor între instituțiile UE, membre ale UE state, instituții financiare relevante, cum ar fi BEI și BERD,
și private sector. Grupuri de lucru la nivel înalt care vor fi co-prezidate de HR / VP și de liderii respectivi
din țările partenere sunt un instrument major în această privință. Primul grup de lucru a fost organizată la
sfârșitul lunii septembrie pentru Tunisia, iar altele sunt prevăzute în lunile următoare veni. De asemenea,
UE este un jucător important în inițiativa G-8 „Parteneriatul Deauville” care a văzut deja 20 de miliarde de
euro gajate pentru țările din sud Mediterana.
Tranzițiile către democrație vor dura timp și vor continua să creeze mare provocări. În acest context, UE
rămâne angajată să lucreze cu țările din UE regiunea, instituțiile financiare internaționale, sectorul privat și
societatea civilă organizațiile pentru a se asigura că un răspuns coordonat și eficient poate fi făcut rapid
și eficient.
EGIPT De la începutul crizei, UE a apărat drepturile egiptenilor la demonstrați în mod pașnic și au
condamnat folosirea forței de către autorități. Imediat după plecarea fostului președinte Mubarak și în
răspuns direct la solicitarea egiptenilor pentru drepturile lor civile, politice și socio-economice, UE a lansat
un pachet de 20 de milioane EUR pentru societatea civilă. În lumina noilor circumstanțe, ajutorul pentru
dezvoltare prevăzut pentru 2011-13 a fost revizuit. Pentru 2011, au fost aprobate programe în valoare de
132 milioane EUR și pentru inițiativele din 2012 în valoare de 95 de milioane de euro sunt deja în conductă.
Programele din 2011 vor fi acceptate îmbunătățirea condițiilor de viață din zonele defavorizate din Cairo,
comerț și creșterea economică (și, în consecință, crearea de locuri de muncă), IMM-urile agricole, precum
și reforma sectorului energetic și al apei.
De asemenea, UE a oferit misiuni de observare electorală pe deplin, pentru ambele alegerile parlamentare
și prezidențiale. Autoritățile egiptene au preferat refuză orice ofertă din misiunile internaționale de
observație, oricum ar fi a acceptat un program de sprijin al UE în valoare de 2 milioane EUR în cadrul
Instrumentului de stabilitate care va ajuta Înalta Comisie Electorală în activitatea sa și va oferi sprijin pentru
organizațiile societății civile De asemenea, UE a lansat discuții pregătitoare la Cairo pentru o Parteneriat
pentru mobilitate, dar autoritățile egiptene au subliniat că nu există niciun angajament ar fi posibil până
când un nou guvern ales va fi în vigoare. Pentru a integrați progresiv economia egipteană pe piața unică a
UE și îmbunătățiți accesul produselor egiptene pe piețele europene, suntem de asemenea pregătiți începe
cât mai curând discuția privind o zonă de comerț liber liber profund și cuprinzător (DCFTA) întrucât Egiptul
este dispus să facă acest lucru. La Consiliul Afaceri Externe din 1 decembrie, începutul pașnic și bine
organizat al alegerilor parlamentare a fost binevenit; De asemenea, Consiliul a remarcat intenția de a
organiza alegeri prezidențiale înainte de sfârșitul lunii iunie 2012. Cu toate acestea, s-a exprimat o
îngrijorare profundă cu privire la violența și tulburările care a avut loc înainte de primul tur al alegerilor și
deteriorarea economică situație în Egipt.3

Relațiile UE-Egipt: Înapoi la afaceri după primăvara arabă?

După izbucnirea primăverii arabe în Egipt în 2011, când manifestațiile au cerut demisia președintelui
Mubarak și pentru celebrarea alegerilor libere, relațiile diplomatice dintre Egipt și UE au fost supuse unei
schimbări considerabile. Această cooperare, bazată anterior pe stabilitate și cooperare economică, trebuia
acum să se bazeze pe valori liberale. Răspunsul UE la revolta arabă din Egipt poate fi considerat ca fiind
eficient?

La scurt timp după izbucnirea revoltei arabe în Egipt, Înalta Reprezentantă a Uniunii Europene, Catherine
Ashton, a ținut un discurs în Parlamentul European, oferind observații cu privire la evenimente, notând
aspirațiile legitime ale poporului egiptean și solicitând sprijinul acesteia pentru o schimbare pașnică și
democratică. Ea a cerut autorităților egiptene să oprească agresiunile violente asupra manifestanților și să
se îndrepte mai departe spre negocieri. În aceeași zi, Comisia Europeană a lansat un Memorand prin care
se solicita alegeri libere și corecte pentru a stabili o democrație bazată pe valori liberale. De asemenea,
memoriul a menționat că cooperarea dintre UE și Egipt, stabilită de PEV, ar trebui să se bazeze pe aceste
valori. Împreună cu noul articol „Parteneriat pentru democrație și prosperitate comună”, Consiliul European
a promis asistență pentru tranziție. În acest cadru, au fost detectate alocări specifice pentru fonduri precum
turismul, agricultura și energia pentru a stabili creșterea economică.

După ascensiunea partidului Frății Musulmane „Libertatea și Justiția”, precum și alegerea lui Mohammed
Morsi în iunie 2012 ca prim președinte ales în Egipt, tensiunile au început din nou să izbucnească. La
începutul anului 2013, ciocnirile violente dintre noul guvern și grupul de tineri protestatari, care se temeau
să-și piardă realizările liberale anterioare față de un regim dominat de Islam, au provocat noi declarații de
îngrijorare din partea Uniunii Europene. În cele din urmă, armata egipteană a intervenit, l-a răsturnat pe
președinte și s-a portretizat cu succes ca salvatorul poporului.
Cu toate acestea, în ciuda adoptării unei noi Constituții în 2014, care prevede precepte liberale și garantează
protecția drepturilor omului, libertăților individuale și egalității de gen, aceste dispoziții nu au fost aplicate
în mod corespunzător. Libertatea de întrunire a fost pusă în pericol ca urmare a „legii de protest” din 2013.
În acest sens, masacrul de la Rabaa, cu aproximativ 1.000 de protestatari uciși, formează noul moment
culminant trist și ilustrează represiunea din noua conduită militară. Autoritățile egiptene au vizat, de
asemenea, mass-media și libertatea presei. Tratarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale nu
oferă o imagine mai clară - au fost raportate cazuri de tortură și dispariții forțate în instituțiile statului,

3
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/MEMO_11_918
precum și cazuri de violență sexuală împotriva femeilor, chiar comise de poliție. Colective precum LGBT
au fost persecutate sub pretextul dezlegării. Cu toate acestea, se pare că respectarea criteriilor de promovare
a valorilor propagate de UE nu pare a fi o condiție sine qua non pentru dezvoltarea relațiilor satisfăcătoare
în domenii precum comerțul sau lupta împotriva terorismului. Cooperarea UE cu Egiptul se întâmplă
indiferent de lipsa punerii în aplicare a valorilor care au inspirat noul parteneriat, astfel încât pare acum mai
mult ca niciodată că stabilitatea prevalează asupra democrației.

UE a fost surprinsă și nepregătită pentru evenimentele din Egipt din momentul în care a început Primăvara
Arabă. Reacțiile sale la răscoală au fost „izbitor de lente, împărțite și incoerente”. Cu toate acestea, ar fi
nedrept să nu remarcăm ajutorul financiar și sprijinul politic al UE în perioada următoare primăverii arabe,
care a influențat pozitiv unele evoluții din Egipt, de exemplu organizarea cu succes a alegerilor. Savanții
au susținut că politicile UE față de țările MENA, inclusiv Egiptul, nu au fost martorii unor schimbări
semnificative după primăvara arabă. Chiar dacă UE a alocat o sumă semnificativă de bani setului de reforme
post-revoluționar, este important să ne amintim că banii nu sunt totul. Pentru a introduce o schimbare reală,
din partea UE ar trebui să fie crucială prezentarea unei poziții unificate, dezvoltarea unei abordări strategice,
utilizarea instrumentelor eficiente și respectarea principiilor normative. În timp ce legăturile euro-egiptene
se intensifică din nou, se pare că din nou poporul egiptean se revolte împotriva represiunii din țara lor pentru
a provoca o nouă schimbare în mentalul european ...4

https://www.cer.eu/sites/default/files/publications/attachments/pdf/2013/esy_eb_arab_18dec13-11005.pdf

Comentarii ale Înaltului Reprezentant al Uniunii Europene, Catherine Ashton, cu privire la „Răspunsul UE
la Primăvara Arabă” Instituția Brookings Washington Este o mare plăcere să fii din nou aici în Brookings
și să fii mereu o plăcere să fii în Statele Unite. Venind tocmai din Juba, parcă am adus vremea din Sudanul
de Sud cu mine. Vă mulțumesc tuturor că ați venit. M-am gândit că ceea ce voi face este să mă concentrez
puțin asupra unora dintre problemele cheie care se întâmplă în vecinătatea Uniunii Europene, cunoscută
colectiv ca Primăvara Arabă, și apoi să fac câteva comentarii despre modul în care răspundem noi în UE.
Apoi, aș dori să purtăm o conversație cu tine în timpul pe care l-am lăsat. Vreau să încep cu câteva cuvinte
despre relația dintre Uniunea Europeană și Statele Unite, deoarece cred că suntem într-un moment important
- un moment în care relația respectivă se schimbă și se schimbă în bine. Se întâmpla ca Statele Unite să se
concentreze foarte mult pe Europa ca loc unde era necesar ca acestea să fie, să sprijine și să facă față
problemelor create în ultimii 50 de ani. Nu în ultimul rând, desigur, în Balcanii de Vest, în cele mai recente
timpuri. Am crezut întotdeauna că UE trebuie să își asume mai multă responsabilitate pentru ceea ce are de
făcut în propriul său cartier și că, pe măsură ce devenim mai buni în acest sens, relația noastră cu SUA se
transformă în a fi parteneri colaboratori în rezolvarea problemelor, mai degrabă decât poate să se bazeze pe
tu. Spun asta pentru că uneori în Europa și alteori aici oamenii se întreabă dacă există atât de mult interes
din partea SUA pentru UE. Cred că interesul este la fel de mare ca oricând și cantitatea de trafic între biroul
meu și Departamentul de Stat și întâlnirile și conversațiile mele cu SUA sunt interminabile și consecvente
și constante. Și motivul pentru asta este pentru că acum lucrăm împreună pentru a încerca să abordăm
diferite probleme. Dar spun toate acestea în spiritul de a ști cât de mult au însemnat Statele Unite pentru
UE și cât de mult vrem să menținem relația consolidată în viitor. Așa că ne întoarcem apoi în cartierul
nostru. Când am devenit Înaltul Reprezentant, ceea ce a fost un șoc pentru mine, după cum ați citit, am spus
că trebuie să fac trei lucruri în mandatul meu.
În primul rând, a fost crearea acestui nou serviciu - Serviciul European de Acțiune Externă. În esență, a fost
vorba despre reunirea politicii și economiei într-un punct focal al Uniunii Europene. Așadar, țările, indivizii,
societatea civilă, oamenii care încearcă să vorbească cu Europa, nu au simțit că trebuie să discute cu o
paradă interminabilă a diferitelor instituții, ci mai degrabă că pot vorbi printr-una cu Uniunea Europeană.

4
http://www.natolinblog.com/2016/02/eu-egypt-relations-back-to-business-after-the-arab-spring/
În al doilea rând, am spus că ar trebui să fim judecați ca UE prin eficiența noastră în cartierul nostru. Am
spus asta cu mult înainte de Primăvara Arabă, cu mult înainte de schimbările pe care le-am văzut în
vecinătatea noastră. Dar am simțit-o atunci și o simt acum. Și în al treilea rând, trebuie să ne dezvoltăm
parteneriatele strategice, dintre care relația noastră cu SUA este poate cea mai evidentă și uneori cea mai
importantă. Când ne gândim la ce s-a întâmplat în cartierul nostru, cred că îl putem împărți în trei domenii
diferite de îngrijorare. Într-un anumit sens, ceea ce s-a întâmplat în Tunisia și apoi în Egipt, a demonstrat
dorința oamenilor de a face față preocupărilor lor atât în ceea ce privește situația politică, corupția cu care
s-au confruntat, cât și provocările economice și voi spune mai multe despre asta mai târziu. Rezultatele sunt
încă stabilite în cele din urmă, dar guvernele provizorii încearcă să avanseze către alegeri și încearcă să
abordeze și problemele economice. Avem țări precum Siria și Libia, care sunt în violență și destul de mult
haos. În Siria este foarte greu să citesc exact unde va ieși asta, dar stăm cu Statele Unite și am fost foarte
hotărâți să încercăm să oprim această violență, să oprim internarea a mii de oameni și să vedem Assad
merge într-adevăr înainte cu dialogul, sincer rezultatele cărora au fost greu rezolvate după cum este necesar.
Și în Libia, să-l vadă pe Kadhafi plecând și pe oamenii din Libia pentru a-și putea determina propriul viitor
și propriul guvern. Am fost destul de recent în Benghazi pentru a deschide biroul UE pentru ca noi să
canalizăm prin acel birou tipul de sprijin de care au nevoie oamenii din Benghazi și din toată Libia. Și apoi
cel de-al treilea grup al meu, țări care încearcă să facă schimbările fără haos și să reformeze acum. Cele
două țări care mă lovesc cel mai mult sunt Marocul și Iordania - întâmplător ambele conduse de regi și care
încearcă să găsească tipul potrivit de reformă economică și politică pentru a răspunde la ceea ce cer oamenii
și la ceea ce știu că trebuie să se întâmple în țări din punct de vedere politic și economic.
Și apoi în centrul regiunii, Procesul de pace din Orientul Mijlociu și nevoile cu care încercăm să ne ocupăm
cu această săptămână la Washington în conversațiile și discuțiile noastre din Cvartet pentru a găsi o cale de
a readuce părțile la negocieri. masa. Am menționat doar acele țări, dar aș putea menționa și altele, pentru a
încerca să înțelegeți aroma diferită a ceea ce se întâmplă în regiune și modul în care trebuie să abordăm
nevoile oamenilor. Există două provocări fundamental mari în toate aceste țări și sunt provocări foarte
familiare pentru noi toți. Prima este provocarea politică: Cum construiți ceea ce descriu drept o democrație
profundă. Asta înseamnă să te gândești dincolo de ideea unei alegeri ca fiind acel mare moment de
încununare, când pui alegeri reale pentru a lucra și alege un guvern - pentru a construi genul de instituții și
cadrul de care ai nevoie pentru a te asigura că genul de democrație are rădăcini. lung și adânc. Și că nu
selectați guvernul o singură dată, dar cel mai important este că aveți dreptul de a-i da afară la următoarele
alegeri.
Asta înseamnă a gândi prin modul în care construim cu ei sistemul judiciar independent, cum construim
genul de societate și societatea civilă care este capabilă să răspundă nevoilor oamenilor și să țină cont de
guvern. Un domeniu special care mă îngrijorează foarte mult este modul în care construiți rolul opoziției,
deoarece în atâtea țări din întreaga lume câștigătorul ia toate la alegeri și nu avem cadrul care să permită
opoziției să dețină guvern pentru a da socoteală și a fi, dacă doriți, un guvern în așteptare. Și aceasta va fi
una dintre provocările pe care trebuie să le abordăm. Dacă vorbești cu oamenii din Egipt, ei vorbesc uneori
despre cum și-ar dori un președinte pensionat care se plimba, pentru că așa cum ar spune „în 70.000 de ani
nimeni nu s-a retras”. Și știm cât de important este să vedem că guvernele vin și pleacă și ca politicienii să
aibă o perioadă de valabilitate după care trebuie să se retragă și să revină la viața normală. Și în unele țări
nu au experimentat asta într-o perioadă foarte lungă, dacă vreodată. De asemenea, găsim modalități prin
care dezvoltăm pentru anumite grupuri din societate această capacitate de a se putea angaja. Când te uiți la
sudul Mediteranei și la nordul Africii, ești în special lovit de două grupuri. În primul rând sunt tinerii. Rolul
tinerilor a fost deja bine documentat, dar niciodată nu trebuie subestimat în ceea ce privește ceea ce au făcut
și ceea ce continuă să facă pentru a face cererile pentru propriul viitor politic. Și cerințele pentru libertatea
și drepturile lor umane și încetarea corupției. Și pentru a vedea un drum înainte în construirea partidelor
politice.
Și, de asemenea, pentru femeile din acea parte a lumii care sunt deosebit de preocupate să se asigure că își
pot ocupa locul în acel spațiu politic. Din nou puteți auzi câteva îngrijorări că au participat la schimbări și
revoluții, nu le-ar plăcea să revină la rolul pe care îl aveau. Sau la fel de important, și acest lucru este cu
siguranță atunci când vorbesc cu unele dintre femeile din Libia, în Benghazi, că nu au istoric de a fi
implicate în societatea civilă și nu au cunoștințe despre cum să se angajeze și cum să încurajeze alte femei
să se angajeze și simt că o pot face. Problema clasică a stimei și sentimentului de sine nu este pentru tine -
este oarecum lumea unui om. Este o problemă care există încă în majoritatea țărilor lumii în experiența
mea, dar există în special acolo unde nu a existat istoria tradițională a acestui lucru. Încercând astfel să se
angajeze și să dezvolte capacitatea acestora în procesul partidelor politice. Din nou, una dintre provocările
în care nu aveți partide politice care au avut timp să se dezvolte este cum să vă asigurați că și ei pot lua
rădăcină. Și că respectăm toate partidele politice care sunt dispuse să spună că suntem în favoarea valorilor
democrației și că suntem pentru libertățile fundamentale și drepturile omului. Oricine ar fi și din orice
tradiție vin. Trebuie să fim clar ce spunem despre ceea ce ținem dragi și despre ceea ce credem a fi foarte
important. Este provocarea de a-i ajuta să construiască asta și să o adâncească; este o provocare continuă în
care trebuie să ne implicăm foarte mult. Este interesant pentru noi în Uniunea Europeană, deoarece în cele
27 de state membre avem o serie de țări care au trecut printr-o revoluție și o schimbare - care au văzut
pereții veniți jos. Și trebuie să găsești o modalitate de a-și construi democrațiile și de a-și reconstrui procesul
politic și de a găsi modalități de a o face în maniere profunde și durabile. Așa că este important să se asigure
că constituțiile sunt în vigoare și să sprijine oamenii și să fie tutorele acestui proces în numele poporului.
Și asta este ceva în care, în special, Egiptul este angajat acum. Construirea constituției, susținerea creșterii
partidelor politice, ajutarea instituțiilor care fac posibilă democrația să devină și să înflorească, știind că
aveți un sistem judiciar independent, știind că aveți funcția publică și construiți societatea civilă.
Când m-am dus prima dată în Tunisia și m-am întâlnit cu grupuri ale societății civile pentru prima dată când
erau împreună într-o cameră, nu mai aveau niciodată voie să se întâlnească. Construirea pentru ei înseamnă
în parte să înveți cum să te descurci unul cu celălalt. În Benghazi, când au convocat o întâlnire la
universitatea locală a persoanelor interesate să formeze organizații, s-au format 200 de organizații care s-
au format în ultimele săptămâni, împreună cu 55 de ziare care acum înflorește în Benghazi. Libertatea presei
și a presei reprezintă aspecte incredibil de importante ale întregii construcții a procesului politic. Și atunci
a doua provocare este cea economică - aș susține că democrația nu va avea rădăcini doar dacă de asemenea
puteți vedea potențialul de creștere și dezvoltare economică. Cunoașteți statisticile privind nivelurile
șomajului, în special în rândul tinerilor, și nevoia de a încerca să dezvolte economia pentru a sprijini în
special tinerii care doresc să obțină locuri de muncă și să aibă un viitor și potențial. Pe lângă faptul că
construcția infrastructurii trebuie să aibă loc pentru ca toate acestea să înflorească eficient și aș lega asta de
asemenea, de construirea statului de drept și a justiției, etc. Investiția interioară nu va veni decât atunci când
afacerile simt că sunt în măsură să înflorească într-o atmosferă a statului de drept, care va funcționa și pentru
ei.
Trebuie depusă o cantitate mare de muncă pentru ca economia să crească. Cred că în Egypttourism
funcționează cu 35% - este cu adevărat momentul să mergem să vedem piramidele. Este cu adevărat
momentul pentru a sprijini țările care au nevoie ca turismul să revină și care au potențialul de a încerca să
facă față datoriilor care se construiesc și care doresc cu adevărat să-și mute economia. Un aspect deosebit
pentru mine este legat de întreprinderile mici, coloana vertebrală a întregii economii. 3% din toate
întreprinderile mici cu UE din 27 de țări comercializează în afara UE. Este o cifră foarte mică și dacă ai
putea dubla, poți face mult pentru economia europeană. Imaginați-vă și ce am putea face dacă susțineți
întreprinderile mici și mijlocii din țările din vecinătatea noastră pentru a putea crește și dezvolta potențialul
lor. De asemenea, a construi pe coloana vertebrală a unora dintre nevoile lor economice. Iordania - 52%
din apa este pierdută în conducta care o duce acolo unde trebuie să meargă, au nevoi masive de
infrastructură. Cairo - metroul trebuie extins. Tunisia - rețeaua rutieră trebuie construită. Și în Egipt există
o ambiție de a avea un program masiv de locuințe care va construi locuințe sociale chiar în toată țara, în
jurul căruia puteți planifica comunități întregi și dezvoltare durabilă pentru ca oamenii să poată lucra și să
trăiască împreună în comunitățile respective. Inclusiv formarea, educația, locuri de muncă care vor ajuta
aceste comunități să fie durabile pe termen lung. Deci trebuie făcută o sumă imensă. Așadar, punctul meu
final este despre ce a făcut Europa ca răspuns la aceste două mari nevoi. În primul rând, pentru Europa, este
vorba despre dacă vom fi eficienți sau nu. A fi eficient în vecinătatea noastră este dovada proiectului de
politică externă al Uniunii Europene. Cred că trebuie să ne angajăm să fim acolo nu doar pe termen scurt,
ci și pe termen mediu și lung, deoarece aceasta este o muncă pe termen lung.
Ne-am rescris politica de vecinătate pentru a se baza pe 3 doamne Bani - obținând resurse suplimentare în
zonă, așa că împreună cu cei 5,7 miliarde de euro pe care îi aveam deja, am adăugat încă 1,2 miliarde.
Obținerea altor investitori, cum ar fi Banca Europeană de Investiții, să adauge încă un miliard de euro pe
an pentru Vecinătatea Sudului, continuând în același timp să sprijine ceea ce trebuie făcut în Est. Și Banca
Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, care răspunde la solicitarea mea, colaborând cu alții, să
adauge 2 până la 2,5 miliarde de ani pe an în următorii câțiva ani în investiții din sectorul public și privat
pentru a muta afacerile și pentru a pune infrastructura în funcțiune. De asemenea, cred că construirea de
partide politice și construirea procesului politic pentru a oferi genul de sprijin pe termen lung care va fi
necesar și ajutându-i cu observarea alegerilor, astfel încât alegerile să se facă în mod corespunzător.
Sprijinindu-i în problemele de securitate - gestionarea frontierelor, reforma sectorului de securitate, reforma
poliției și atât - care sunt atât de importante pe măsură ce vă deplasați în democrație și vă construiți încredere
în oameni încât se pot baza pe acele instituții pentru a opera în numele lor, susținându-și umanul și drepturi
fundamentale. Și încearcă să fac asta în contextul întregului sprijin mare.
Deci 3M: bani, pe care tocmai i-am descris-o. Mobilitate - oferind sprijin în special tinerilor și
întreprinderilor pentru a profita de oportunități educaționale în UE, oportunități de afaceri în UE și
susținerea acestora în acest sens, recunoscând că este o forță de muncă tânără de care vom avea nevoie în
Uniunea Europeană în viitor. Și accesul la piață, al treilea M - cum îi sprijinim prin comerț, pentru a le
permite să-și crească economiile și să obțină tipul de sprijin de care au nevoie. Ținând cont că pe măsură
ce piețele lor cresc, acestea furnizează piețe pentru noi. Toate acestea sunt pe fondul recunoașterii că, dacă
ne putem sprijini cartierul în viitor, va fi și în avantajul nostru. Doar un comentariu final. Facem acest lucru
pe un fundal economic extraordinar de dificil, știți că aici și știm că în Europa și este foarte important să
transmitem mesajul foarte clar oamenilor noștri, că este vorba despre politica externă în interesul lor. Dacă
avem un cartier bun, care să fie durabil și sigur, acesta este în creștere democratică și economică, asta este
în avantajul nostru pentru că suntem capabili să facem comerț cu ei, să lucrăm cu ei, să îi sprijinim și să îi
vedem ca vecinii noștri viitorul. Așa cum am început, Europa ar trebui judecată după capacitatea sa de a
opera în cartierul propriu, iar hotărârea mea este să mă asigur că judecata este una pozitivă.5

Consiliul de cooperare CE-Egipt a ținut a zecea reuniune la nivel ministerial la Luxemburg, la 28 octombrie
1996, sub președinția dlui Dick SPRING, Viceprim-ministru și ministru al afacerilor externe al Irlandei și
Președintele Consiliului Uniunii Europene.
Delegația egipteană a fost condusă de domnul Amre MOUSSA, ministrul de externe Afacerile Republicii
Arabe Egipt.
Comisia a fost reprezentată de dl MARIN, vicepreședinte.
Banca Europeană de Investiții a fost reprezentată de Mme OBOLENSKY.
Această sesiune a Consiliului de cooperare a permis Comunității și Egiptului să evaluați dezvoltarea
relațiilor lor de la ultima lor întâlnire. Ei a avut, de asemenea, oportunitatea de a discuta o serie de probleme
politice de reciprocitate interes.
Discuțiile au evidențiat importanța pe care ambele părți o acordă relație privilegiată care există între ei. Au
remarcat că acolo au fost o serie de evoluții pozitive de la ultima întâlnire a SUA Consiliul de cooperare și
s-au angajat să lucreze pentru a rezolva acele probleme care ar putea împiedică dezvoltarea viitoare a
relațiilor lor.
Ambele părți au subliniat importanța pe care o acordă negocierilor în curs de desfășurare a unui Acord de
asociere euro-mediteranean, care va oferă cadrul care să reflecte pe deplin evoluțiile bilaterale ale acestora
relații și care va aduce o contribuție esențială la consolidarea parteneriatului euro-mediteranean. Ei și-au
reiterate angajamentul de a ajunge la o concluzie de succes la negocieri cât mai curând pe cât posibil și
pentru a se asigura că acordul va fi echilibrat, luând în considerare ia în considerare interesele tuturor
părților. Ambele părți au salutat adoptarea de către Consiliul Uniunii Europene a Parlamentului European

5
https://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/123726.pdf
Regulamentul MEDA. Uniunea Europeană și-a exprimat intenția de a face acest lucru a pus la dispoziția
Egiptului o asistență suficientă pentru a o ajuta în cadrul acesteia eforturi pentru implementarea noului
acord. Egiptul a salutat această intenție, subliniind importanța acordată pentru asigurarea acestei asistențe
reflecta în mod adecvat dimensiunea economiei și a populației sale. În plus, ambele părți au remarcat cu
satisfacție că fondurile de finanțare care erau deja disponibil anul acesta depășește cele prevăzute în
Protocolul 4 și că Egiptul este unul dintre principalii beneficiari ai împrumuturilor BEI acordate regiunii.
Uniunea Europeană a salutat concluzia dintre Egipt și FMI a unei aranjament stand-by, care contribuie
pozitiv la a 3-a fază a Programul de adaptare structurală și adaptare structurală din Egipt. In acest în context,
UE a recunoscut progresele înregistrate în primele două faze și îmbunătățirea substanțială a indicatorilor
economici din Egipt.
Uniunea Europeană și Egiptul și-au exprimat îngrijorarea cu privire la absența orice progres real în procesul
de pace din Orientul Mijlociu care a constituit rădăcină a ultimelor tulburări și acțiuni recente care sunt în
contradicție cu acesta din urmă și spiritul procesului de pace.
Egiptul a adus un omagiu pozițiilor luate de UE în sprijinirea păcii în Orientul Mijlociu, cel mai recent
reflectat în Declarația de la Luxemburg 1 octombrie 1996.
Ambele părți au convenit că pacea în regiune necesită, ca prim pas, implementarea completă a acordurilor
existente între Israel și SUA Palestinienii, în special redistribuirea din Hebron și în zonele B C și
recomandarea urgentă a negocierilor cu statut permanent la probleme restante care sunt statutul final al
Ierusalimului, așezările, refugiați și autodeterminare pentru palestinieni cu toate acestea implică.
În aceeași ordine de idei, au solicitat reluarea negocierilor dintre acestea Israel, Siria și Liban pe baza
Rezoluțiilor Consiliului de Securitate 242, 338 și 425 și principiul pământului pentru pace.
UE a amintit că Consiliul European a declarat în iunie 1996 că pacea în Orientul Mijlociu a fost un interes
fundamental al Uniunii și reafirmat hotărârea sa de a face tot posibilul pentru a aduce o contribuție pozitivă
la reluarea procesului de pace.
Egiptul a sprijinit pe deplin un rol sporit pentru UE în procesul de pace, reflectând miza sa politică și
economică în regiune, pentru a complete eforturile depuse de SUA și Rusia în calitate de co-sponsori.
Uniunea Europeană și Egiptul au declarat că au un interes comun în ceea ce privește securitatea, stabilitatea
și prosperitatea în toată regiunea mediteraneană.
Ambele părți au salutat adoptarea Declarației de la Barcelona și au reafirmat angajamentul lor față de
Parteneriatul euro-mediteranean. Sunt convinși că Procesul de la Barcelona, în toate cele trei domenii ale
parteneriatului, va își consolidează interesele împărtășite și consolidează pașnic și stabil dezvoltare.
Ambele părți și-au exprimat intenția de a continua să lucreze astfel încât Procesul de la Barcelona se poate
dezvolta în continuare prin următoarea reuniune ministerială din Aprilie 1997. Această întâlnire va oferi o
oportunitate oportună pentru evaluarea progresele realizate.
Uniunea Europeană și-a exprimat aprecierea profundă pentru valoros și rolul constructiv jucat de Egipt atât
în Procesul de pace din Orientul Mijlociu, cât și în Parteneriatul Euro-Mediteranean.6
Mulțumesc dle președinte.
Pot să-mi aduc felicitările mele și lui Sir Graham Watson, care cred că a făcut-o a fost ales președinte al
partidului ELDR. Mult noroc Raportul este cu adevărat important și vă sunt foarte recunoscător pentru
munca depusă Terminat. Dar după cum ați spus la început, de asemenea, pentru contribuțiile care au
a fost făcut în timp ce ne gândim la modul în care abordăm ceea ce numim măsuri restrictive.
Intervențiile din raport sunt extrem de importante.
Măsurile restrictive sunt un instrument important de politică externă pe care îl folosește UE și Consiliul
Afacerilor Externe din data de 23 a demonstrat poate importanța pe care noi atașați-vă de ele. Scopul acestor
măsuri este de a modifica schimbarea politică sau activitate într-o țară, într-un guvern, în entități sau într-
adevăr în persoane fizice. În în acest sens, sunt instrumente preventive care ar trebui să ne permită să

6
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/PRES_96_298
răspundem rapid la provocările și evoluțiile politice. Este esențial ca orice sancțiuni să fie luarea ar trebui
să reducă la minimum impactul asupra populației generale; ei trebuie să fie vizate. Deci coerența în
aplicarea lor așa cum ai recomandat-o pe Sir Graham
Raportul este în mod clar foarte binevenit.
De asemenea, ele trebuie să fie așa cum ați recunoscut la fel de bine pentru obiectivele specifice ale
fiecare regim de măsuri restrictive. Interpretarea uniformă și consecventă și punerea în aplicare eficientă a
măsurilor restrictive este esențială pentru a le asigura eficacitatea în atingerea obiectivului politic dorit. Și
eficacitatea măsurile restrictive sunt direct legate de adoptarea de către terți a unor măsuri similare
țări.
Ne dorim ca măsurile restrictive pe care le impunem să fie înțelese cu adevărat. eu cred ca noi trebuie să se
angajeze activ în comunicarea cu privire la sancțiunile UE, inclusiv cu cei din SUA țară vizată și populația
sa. Acestea nu sunt făcute niciodată ușor și sunt făcute cu un obiectiv specific în minte. Vreau să fiu foarte
clar folosind exemplul de Iran. Scopul sancțiunilor asupra Iranului este de a-i convinge să îndeplinească
obligații la care s-au înscris la semnarea unui tratat de non-proliferare și care să le permit inspectorii să-și
facă munca și să ne convingă de dorința lor de a avea doar un civil programul de energie nucleară dacă
acest lucru le dorește și, cu siguranță, nu este unul nuclear program de arme.
Atunci când țările își îndeplinesc obiectivele în ceea ce privește angajamentele lor pe plan internațional sau
așa cum am văzut în Siria în capacitatea lor de a-și susține oamenii și într-adevăr, apelăm la violență
împotriva oamenilor lor, suntem obligați să acționăm moral și eu crede pe plan internațional. Și orice am
face, trebuie să respectăm drepturile omului, libertățile fundamentale, cuvenite proces și dreptul la un
remediu eficient în deplină conformitate cu jurisprudența a instanțelor UE.
Am vrut să aduc aceste puncte pentru că nu este vorba doar de clarificarea politicii noastre dar reflectă și
rezultatul activității grupului de lucru RELEX cu privire la actualizare documentul „cele mai bune practici”
privind măsurile restrictive. Acest document are deja a fost salutat în concluziile PSC din 13 ianuarie 2012.
De asemenea, cred că răspund de recomandările făcute în dumneavoastră raport.
Țin seama de preocupările dvs. cu privire la interesele comerciale ale liderilor și veți face acest lucru să știți
că, în timpul Primăverii Arabe, UE a înghețat activele unor persoane majore din foste regimuri tunisiene,
egiptene, libiene și siriene. Chiar și cu o tranziție democratică de succes, problema bunurilor deturnate de
către fostele regimuri rămân. Activele înghețate nu pot fi doar eliberate; prima proprietate trebuie transferate
pe bună dreptate în noile structuri ale statului. Acesta este un proces complex. Așa că am vrut doar să-i
informez pe membrii onorabili că suntem pregătiți să-i asistăm statele în cauză. Într-adevăr, UE, împreună
cu Banca Mondială, planifică o atelier în Tunisia pentru a reuni experți relevanți și va oferi monitorizare
sprijin pe teren pentru a accelera acest proces. Recunosc așadar importanța raportului și mă asigur că suntem
consecvent și că ne uităm la modalitățile prin care ne îndreptăm sancțiunile sigur că nu numai că sunt
eficiente, dar nu oferă și lacune care pot le dăunează credibilității și înseamnă că nu reușesc să își atingă
obiectivul. Și atunci în egală măsură trebuie să fim pregătiți să le ridicăm rapid atunci când suntem în poziția
de a să poată să te asiguri că bunurile sunt returnate oamenilor. Cred că este o lucrare care va fi extrem de
importantă în săptămânile următoare și luni și sunt foarte recunoscător pentru raportul dvs.7
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_12_326

Uniunea Europeană rămâne angajată să consolideze relațiile cu noul Egipt în cadrul noii politici de
vecinătate pe care am redefinit-o în cadrul după primăvara arabă. Sprijinul și asistența noastră trebuie să fie
direcționate și bazate pe prioritățile definite de partenerii noștri egipteni. Suntem dornici să susținem
transformarea și modernizarea Egiptului și să o potrivim fondurile necesare. Permiteți-mi să descriu
asistența noastră financiară pentru Egipt:

7
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_12_64
Avem Programul indicativ național pentru Egipt care se ridică la 449 de milioane de ani de ani
2011-2013. Pentru acest an mai avem 130 milioane de euro sub formă de subvenții. Pentru anul următor
există 157 milioane EUR alocați.
Mă bucur să vă anunț astăzi finanțare suplimentară proaspătă - 90 de milioane EUR de la Primăvară
(suport pentru parteneriat, reformă și creștere incluzivă) ca o reflecție a programului proces de reformă.
Acești bani vor contribui la susținerea programului de redresare economică din guvernul și se bazează pe
principiul „mai mult pentru mai mulți”, definit în reînnoirea noastră
Politica europeană de vecinătate - oferind mai mult sprijin pentru mai multe progrese realizate în 2007
procesul de transformare. O lăsăm deschisă pentru anul viitor câți bani ar putea du-te în Egipt, bazat pe
performanța sa de reformă din 150 milioane EUR alocați în Primăvară la Cartierul Sud pentru 2013.
Pe lângă cele 90 de milioane de euro, anunțăm și o subvenție de 163 milioane de euro de la
Facilitatea de investiții în vecinătate și o subvenție suplimentară de 50 de milioane de euro pentru
Macrofinanțare
Asistenţă. În total, acest lucru se adaugă la o asistență financiară suplimentară semnificativă de 303 EUR
milioane de finanțări nerambursabile și împrumuturi de 450 milioane EUR pentru sprijinirea programului
de redresare economică, dezvoltarea și consolidarea reformelor politice.
Deci, în total, pentru anii 2012-13, vorbim despre aproape un miliard de euro care peste 700 de milioane de
euro este condiționat de criterii economice, bună guvernare și principiul „mai mult pentru mai mult”.
Aceasta a fost cea mai complexă Task Force pe care am organizat-o până acum. Este într-adevăr important
să transformăm impulsul creat astăzi în propuneri practice. Este nu numai despre bani. Astăzi am vorbit
despre câteva idei grozave care au a fost pe masă de la revoluția din Egipt: posibilitatea unei zone de liber
schimb, parteneriat pentru mobilitate și consolidarea în continuare a cooperării noastre. Este timpul să ne
continuăm acele inițiative în beneficiul poporului egiptean. Este timpul să transformăm aceste idei în
un nou plan de acțiune.
UE dorește să inițieze un dialog intens cu noul guvern pentru a ne define priorități comune pentru anii
următori. Relația dintre UE și Egipt este a adevărat parteneriat, nu numai cu autoritățile, ci și cu cetățenii,
pentru a sprijini crearea condițiilor pentru ca oamenii să își deblocheze potențialul și ca țara să aibă succes
odată cu transformarea.8
Catherine Ashton vizitează Iordania, Egiptul, Israelul și opta
Bruxelles, 15 iunie 2011 - Catherine Ashton, Înaltă Reprezentantă pentru Externe a UE Vicepreședintele
Afacerilor și al Comisiei, călătorește săptămâna aceasta în Iordania, Egipt, Israel și a ocupat teritoriul
palestinian (oPt), pentru întâlniri la nivel înalt cu guvernul lideri și parteneri internaționali, inclusiv
Națiunile Unite, Liga Arabă, Uniunea Africană și Organizarea Conferinței Islamice. Vizita ei vine pe șase
luni după începutul „Primăverii arabe” și într-un moment cheie pentru Mijlociu Procesul de pace estică. În
urma călătoriei, va zbura imediat în Luxemburg pentru discuții cu miniștrii de externe ai UE. "Aștept cu
nerăbdare să întâlnesc liderii israelieni și palestinieni și să îi încurajez profită de ocazie și angajează-te în
negocieri ", a spus Catherine Ashton. Cu ajutorul evenimente de amploare care au loc în Africa de Nord și
în urma președintelui Obama discursul de luna trecută, este mai urgent ca niciodată să pornim în Orientul
Mijlociu Procesul de pace. Mi-am propus o întâlnire a cvartetului pentru a ajuta la relansare negocieri și
vor căuta semne pozitive din toate părțile. Voi fi și eu participând la întâlnirea grupului Cairo, care reunește
international organizații pentru susținerea tranziției democratice într-o Libie liberă și unită. "
Joi, Înaltul Reprezentant se va întâlni cu ministrul iordanian de externe Nasser Judehin Amman.
Vineri, ea se va întâlni cu ministrul israelian de externe, Avigdor Lieberman și cu opoziția
Liderul Tzipi Livni, premierul palestinian Salam Fayyad și palestinianul
Președintele Mahmoud Abbas.
Sâmbătă în Egipt, la Cartierul General al Ligii Arabe, unde secretar Generalul Amre Moussa va găzdui o
întâlnire a grupului Cairo, pe care o va discuta Libia cu secretarul general al ONU, Ban ki-Moon (prin
video-link), Jean Ping, președinte a Comisiei Uniunii Africane și cu Organizația Islamică

8
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/SPEECH_12_820
Conferinţă. Duminică, ea se va întâlni cu premierul israelian Benyamin Netanyahu
Ierusalim, înainte de a zbura la Luxemburg, pentru reuniunea miniștrilor de externe ai UE
Luni.9
Sprijinul Uniunii Europene pentru îmbunătățirea accesului la servicii curate apă și canalizare în Egipt
Comisia Europeană a aprobat o nouă finanțare de 10 milioane EUR pentru îmbunătățirea accesului la apă
potabilă și canalizare pentru peste 15 milioane de oameni din Egipt. Aceasta vine ca o primă contribuție
din inițiativa europeană pentru apă în valoare de 303 milioane EUR condusă de cel mai înalt financiar
european
Instituții pentru a sprijini sectorul de aprovizionare cu apă și canalizare din Egipt pentru beneficiul
populație.
Noul sprijin va merge spre îmbunătățirea construcției și reabilitării infrastructura necesară pentru
aprovizionarea cu apă (de exemplu, echipamente mecanice și conducte) ca asistență tehnică, cum ar fi
planificarea financiară și managementul de proiect.
„Furnizarea cetățenilor egipteni cu acces universal la alimentarea cu apă potabilă și Serviciul de salubrizare
ecologic a fost printre cererile cruciale pentru social justiție făcută în timpul primăverii arabe a anului trecut.
Drept urmare, am transformat-o într-una dintre prioritățile esențiale ale sprijinului nostru acordat Egiptului
”, a declarat comisarul UE pentru Extindere, Ștefan Fule.
Cu sprijinul serviciilor îmbunătățite de apă și ape uzate - proiectul de faza II, procentul acoperirii
aprovizionării cu apă potabilă de bună calitate va atinge 95% și 40% pentru servicii de apă uzată și
canalizare ecologice atât în zonele urbane, cât și în cele rurale în cele patru guvernate ale Assuit, Minia,
Qena și Sohag. fundal
Noile finanțări de 10 milioane de euro fac parte din a doua etapă a Inițiativei Europene pentru Apă cu un
buget total de 303 milioane EUR. O a doua contribuție de finanțare de 13 milioane de euro va fi furnizate
de Comisia Europeană în același scop de la Vecinătate Facilitatea de investiții.
Programul de îmbunătățire a apelor și a apelor uzate - faza a II-a are următoarele două componente
principale (de 10 milioane EUR):
1. Componenta de investiții: va acoperi activitățile de construcție relevante (reabilitare, extindere, investiții
noi de capital), inclusiv lucrări civile, echipamente electromecanice, conducte, bunuri și servicii conexe.
2. Componenta de dezvoltare a capacității: va oferi asistență tehnică relevantă instituții, inclusiv planificare
corporativă și operațională de afaceri; management de proiect și control, cu accent special pe managementul
financiar și controlul.10
Declarație de presă a președintelui Consiliului European Herman Van Rompuy, în urma întâlnirii sale cu
Președintele Egiptului, Mohamed Morsi
Cu deosebită plăcere îl salut pe președintele Morsi la prima vizită la Bruxelles, de asemenea primul din
președintele egiptean al Uniunii Europene. Și îl salut mai ales ca primul președinte ales în Egipt în mod
democratic. Aceasta este și prima sa vizită Europa. Prin urmare, o mulțime de prim (e)!
Cred că aceasta este o reflecție adevărată a importanței relațiilor dintre Uniunea Europeană și Egiptul,
fondate pe istorie și cultură comună.
Uniunea Europeană și-a exprimat intenția de a colabora strâns cu Egiptul. Am transmis acest mesaj când îl
felicită pe președinte pentru alegerile sale din iunie trecută. Astăzi amândoi a avut șansa de a reafirma acest
obiectiv comun! Mai mult, m-a invitat președintele Morsi vizitează-i țara, invitație pe care o primesc și o
accept cu plăcere.
Președintele Morsi m-a informat despre calea de urmat în tranziția democratică a Egiptului: lucrările
Adunării Constituante în elaborarea unei noi Constituții care să fie confirmate de către o referendum public
și alegerile parlamentare ulterioare. Am salutat această foaie de parcurs care ar trebui să obțină

9
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_11_740
10
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_12_994
reprezentarea democratică a tuturor egiptenilor, indiferent de gen și crez, protejarea drepturilor lor
fundamentale și umane și instituirea instituțiile democratice și echilibrul de puteri.
UE și Egiptul au legături economice și comerciale puternice. UE este prima partener economic și prima
sursă de investiții străine directe în Egipt. Astăzi și noi a discutat cooperarea bilaterală și modul de susținere
a tranziției economice și de promovare creșterea și crearea de locuri de muncă în Egipt. În 2011, UE a
angajat 450 de milioane de euro - 2013 și este gata să ofere asistență financiară suplimentară la încheierea
serviciului Negocierea egipteană cu FMI. Grupul de lucru comun al Egiptului - care va avea loc în
Noiembrie - ar trebui să poată încuraja în continuare cooperarea noastră economică.
Am explicat, evoluțiile din UE și, în special, etapele importante făcute
confruntându-se cu criza financiară.
„Primăvara Arabă” a adus schimbări de moment. Egiptul este o țară-cheie într-o regiune care este atât de
aproape și important pentru Europa. Succesul Egiptului va avea rezultate positive repercusiuni asupra
regiunii în ansamblu. În acest context, am discutat despre evoluțiile recente.
În ceea ce privește Siria, președintele Morsi și cu mine am fost de acord că masacrul trebuie să înceteze,
acea opresiune ar trebui să se încheie și să se păstreze stabilitatea regională. Numirea comună
Reprezentantul special al Națiunilor Unite și al Ligii Arabe, domnul Brahimi, este foarte Bine ati venit. De
asemenea, am fost de acord că comunitatea internațională trebuie să-i ofere servicii puternice susține și
coordonează toate eforturile pentru a pune capăt atrocităților și pentru a găsi o soluție pașnică de durată.
Am făcut schimb suplimentar de opinii asupra Iranului și asupra păcii în Orientul Mijlociu.
În cele din urmă, am exprimat șocul și condamnarea cea mai puternică pentru uciderea oficialilor americani,
inclusiv ambasadorul SUA, Christopher Stevens, la Benghazi, ieri. Am transmis Președintele Obama mi-a
fost cea mai profundă tristețe și solidaritate și l-a rugat să-mi transmită din suflet condoleanțe familiilor
îndurerate. UE a cerut autorităților libiene să se asigure ca cei responsabili de aceste omoruri să fie aduși în
justiție.
Atacurile precum acestea nu pot fi justificate, indiferent de motivațiile lor, ori de câte ori oricine a comis.
Toți liderii trebuie să își asume responsabilitatea în construire înțelegere și toleranță. Sunt foarte îngrijorat
de situația de securitate a diplomaticilor misiuni în regiune.
Egiptul se confruntă cu provocarea de a construi un viitor mai bun și democratic pentru oamenii săi
răspunzând apelurilor care au plasat Piața Tahrir în centrul atenției mondiale. Aceasta este responsabilitatea
cu care este confruntat președintele Morsi și vreau să-i doresc tuturor și egipteanului oamenii cel mai mare
succes. În acest demers istoric, UE va fi de partea lor în calitate de prieten, vecin, partener.11

Misiunea pentru Creștere: Profitarea beneficiilor reciproce pentru întreprinderi în UE și Egipt

Vicepreședintele Comisiei, Antonio Tajani, se află astăzi în Egipt, însoțit de un număr mare delegație de
afaceri compusă din reprezentanți ai 102 companii și industrie europene asociații din 13 state membre.
Colectiv reprezintă aproximativ trei milioane de angajați și cifră de afaceri de 700 miliarde de euro. Această
misiune face parte din noua serie de „Misiuni pentru creștere” pentru a ajuta întreprinderile europene, în
special de dimensiuni mici și mijlocii întreprinderile pentru a profita mai bine de pe piețele internaționale
emergente în creștere rapidă. Este cea mai mare „Misiune pentru creștere”, condusă de vicepreședintele
Tajani până în prezent, cuadruplând numere obișnuite de participare În timpul vizitei sale, vicepreședintele
Tajani va semna patru scrisori de intenție cu egipteanul său omologi care identifică căi pentru
• cooperare mai strânsă pentru reducerea sarcinilor administrative ale IMM-urilor
• cooperare industrială
• politica turistică
• standardizare
Turismul ar trebui să restabilească creșterea Pentru a contribui la furnizarea de recomandări de politici
pentru grupul de lucru, europeanul Comisia a organizat astăzi un forum dedicat afacerilor și turismului în
Cairo.

11
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/PRES_12_376
Forumul a mobilizat peste 150 de reprezentanți ai afacerilor și turismului European părțile interesate, să se
angajeze în dezbateri și să facă legătura cu afacerile și turismul din Egipt comunitate. Ei au propus puncte
de acțiune pentru a ajuta sectorul economic și turistic al Egiptului back-on-track. Ambele părți sunt de
asemenea conștiente de rolul esențial pe care îl are sectorul touristic jucat în mod tradițional în economia
egipteană. În urma Primăverii Arabe, acest sector a suferit dramatic și este esențial să o facă să înflorească
din nou. În timpul Forumului Liderii de afaceri ai UE și părțile interesate vor dezbate „stilul Davos” și vor
întâlni, de asemenea, mai multe Miniștrii egipteni în ședințe bilaterale.
Grupul operativ UE Egipt
Mâine, 14 noiembrie, vicepreședintele Antonio Tajani, împreună cu comisarul responsabil cu extinderea și
politica europeană de vecinătate Stefan Füle, va participa la prima întâlnire a grupului de lucru UE-Egipt,
la invitația Înaltului UE
Reprezentant pentru politica externă și politica de securitate / vicepreședinte al ComisieiCatherine Ashton.
Adunând lideri politici și economici din ambele părți Mediterana, UE și Republica Arabă Egiptul se pot
adresa colectiv agenda comună de stimulare a investițiilor, repornirea turismului, deschiderea piețelor,
crearea de locuri de muncă și oferind noi oportunități întreprinderilor din Egipt.
Grupul de lucru UE-Egipt este o oportunitate pentru Uniunea Europeană de a se uni trimite un puternic
semnal de sprijin poporului egiptean. Această misiune are ca scop promovarea cooperarea industrială și
relația de afaceri cu Republica Arabă Egipt. Succesul a tranziției în Egipt va avea un impact semnificativ
asupra economiei regiunii și La nivel mondial, comunitățile de afaceri europene și egiptene pot juca un rol
major și reciproc rol benefic.
Economia Egiptului Cu un PIB mai mare de 1 300 miliarde EGP (166,6 miliarde EUR), Egiptul este a treia
cea mai mare economie din Africa și printre cele mai mari 50 din lume. După Nigeria și Etiopia, Egiptul
este al treilea cea mai populată țară din Africa, populația sa depășind 80 de milioane, cu un PIB pe capita
de 15600 EGP (2 099,2,2 €). Creșterea economică în Egipt a fost lentă, cu PIB-ul creștere de 2,2% în 2011-
2012. Cu toate acestea, stabilitatea politică sporită a dus la unii semne economice pozitive. Cea mai mare
parte a creșterii reale a producției începând cu anul 2000 a provenit serviciile, care reprezintă acum aproape
jumătate din PIB-ul egiptean (49%) și ocuparea forței de muncă (51%). Comerțul exterior al Egiptului
Exporturi: UE este principalul partener comercial al Egiptului, absorbând 30,5% din totalul exporturilor din
Egipt. În în ultimii ani, exporturile egiptene în UE au crescut constant. Structura Egiptului exporturile
reflectă pe larg structura economiei, serviciile reprezentând aproape jumătate din exporturile totale.
Exporturile Egiptului către UE au fost în principal: (i) combustibili și produse miniere; (ii) produse chimice
și (iii) produse agricole. Egiptul este un exportator net de servicii. Importuri: Cel mai mare grup unic de
importuri în Egipt provin din UE. În 2010 importurile din UE în Egipt au reprezentat 32,6% din importul
total în Egipt piaţă. Arabia Saudită și Statele Unite sunt a doua și a treia sursă de importanță importurile în
Egipt. Principalele produse UE exportate în Egipt sunt: (i) utilaje și Echipament de transport; (ii)
combustibili și produse miniere (iii) substanțe chimice. Piețe importante: Uniunea Europeană, Statele Unite
și China. Comerțul UE cu Egiptul Exporturi: Exporturile UE în Egipt au crescut în timp, dar au scăzut ușor
din 2010 până în 2011. Exporturile UE în Egipt reprezintă 0,9% din totalul exporturilor UE. În termeni
majori parteneri de export pentru UE, Egiptul ocupă numărul 24. Importurile: importurile din Egipt către
UE reprezintă doar 0,6% din totalul importurilor către Piața europeană și Egiptul ocupă doar 36 din punct
de vedere al partenerilor de import din UE.
Investițiile străine directe
Egiptul este una dintre economiile mai deschise din Orientul Mijlociu și Africa de Nord și este, de asemenea
numărul primitor al ISD în regiunea sud-mediteraneană. UE este Egiptul sursa principală de ISD, reprezintă
80% din totalul ISD. ISD UE către Egipt din 2008 până în 2009 a scăzut dramatic de la 10,8 la 2,8 miliarde
de euro, în principal ca urmare a rezultatelor financiare crize. ISD egiptene către UE a scăzut din 2008 până
în 2010 de la 0,8 la -0,2 miliarde de euro.
În urma tranziției politice a Egiptului, au fost create noi oportunități de investiții, dar mulți investitori UE
se confruntă, de asemenea, cu o serie nouă de dificultăți. Ședințele desfășurate în timpul această misiune ar
trebui să poată examina oportunitățile, dar să se adreseze și afacerilor UE preocupări cu privire la protecția
investițiilor.
Mohammed Morsi, cu președintele Comisiei Europene, José Manuel Barroso, pe 13 Septembrie. Egiptul a
organizat recent primele alegeri democratice din istoria sa lungă este clar că președintele egiptean consideră
Uniunea Europeană drept partener principal pentru noul Egipt.
Delegarea afacerilor în Egipt 150 de delegații puternice sunt formate din reprezentanți ai 102 companii
europene și reprezentanți ai industriei din 13 state membre. Companiile prezente în delegație reprezintă mai
mult sau mai puțin de trei milioane de angajați și aproximativ 700 de miliarde de euro cifra de afaceri.12

Declarația purtătorului de cuvânt cu privire la condamnarea activiștilor din Egipt

Procesul de astăzi în masă a 230 de inculpați și treizeci și nouă de minori încalcă omul internațional din
Egipt obligații privind drepturile.
Printre inculpați este binecunoscutul activist și blogger Ahmed Douma, care a condus în fruntea celor 25
de ani Ianuarie 2011 Revolta egipteană.
UE invită autoritățile egiptene să respecte obligațiile lor internaționale pentru a-și păstra dreptul la un proces
echitabil și să protejeze procesul legal cuvenit.
UE va continua să sprijine Egiptul în tranziția sa politică și să îndeplinească aspirațiile Poporul egiptean,
exprimat în revoluția din ianuarie 2011.13

12
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/MEMO_12_856

13
https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/2729/statement-spokesperson-sentencing-
activists-egypt_en.