Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
METODOLOGIA
de completare, coordonare şi aprobare a fişei funcţiei
pentru militarii prin contract ai Armatei Naţionale
.
I. Dispoziţii generale
1
În prezenta Metodologie noţiunea - „regulamente militare” include: Regulamentul serviciului interior al Forţelor
Armate ale Republicii Moldova; Regulamentul serviciului în garnizoană şi de gardă al Forţelor Armate ale Republicii
Moldova; Regulamentul disciplinei militare; Regulamentul instrucţiei de front; regulamentele de luptă; regulamentele
de specialitate/armă; regulamentele Ministerului Apărării, Marelui Stat Major, comandamentelor categoriilor de forţe,
instituţiilor Ministerului Apărării etc.
6) mobilizarea şi sporirea nivelului de responsabilitate a militarilor pentru
îndeplinirea obligaţiilor funcţionale şi speciale în timpul alocat, în vederea
maximizării eficienţei activităţii acestora;
7) identificarea schimbărilor necesare în descrierea funcţiilor.
7. Serviciul personal va folosi fişa funcţiei pentru:
1) furnizarea informaţiilor necesare în procesul de selectare, orientare şi
încadrare a candidaţilor care optează pentru cariera militară;
2) elaborarea planurilor de dezvoltare şi de evoluţie în carieră a militarilor;
3) selectarea şi prezentarea pentru numirea în funcţii a militarilor în
corespundere cu cerinţele funcţiei şi calităţile profesionale şi organizatorice;
4) managementul eficient al resurselor umane;
5) estimarea perspectivei numirii în funcţii a militarilor;
6) identificarea cerinţelor de formare şi perfecţionare a militarilor;
7) mărirea gradului de obiectivitate a activităţii de evaluare a militarilor;
8) gestionarea informatizată a funcţiilor militare.
8. Militarii vor folosi fişa funcţiei pentru:
1) însuşirea obligaţiilor de serviciu şi cerinţelor funcţiei respective;
2) cunoaşterea obiectivelor funcţiei;
3) cunoaşterea nivelului de autonomie şi autoritate, împuternicirile şi
responsabilităţile specifice funcţiei militare acordate titularului funcţiei;
4) sporirea nivelului de responsabilitate şi automobilizarea în îndeplinirea cu
eficienţă a sarcinilor, în timpul alocat prin orarul zilei al unităţii/structurii militare;
5) înţelegerea rolului şi contribuţiei funcţiei în cadrul unităţii/structurii
militare;
6) identificarea cerinţelor funcţiilor la care aspiră, pe parcursul propriei cariere
militare.
2
Armă reprezintă sfera de activitate (gen de armă) în care se specializează militarii, specifică subunităţilor şi
unităţilor militare de la baza ierarhiei militare care sînt destinate ducerii unui anumit gen de acţiune militară
Serviciul reprezintă sfera de activitate, în care se specializează militarii, specifică subunităţilor, unităţilor şi
instituţiilor militare care sînt destinate asigurării logistice sau asistenţei speciale a trupelor.
Domeniul funcţional reprezintă sfera de activitate, în care se specializează militarii, specifică statelor majore şi
comandamentelor unităţilor militare, începînd cu eşalonul batalion şi similare, instituţiilor militare, comandamentelor şi
organelor centrale ale Armatei Naţionale. Funcţiile militare se divizează în funcţii de conducere/comandă, de stat major,
de specialitate, pe linie de armă, didactice etc.
15. Rubricile componentei „Poziţia şi conexiunile funcţiei” se completează în
conformitate cu cerinţele regulamentelor militare şi schema de organizare a unităţii
militare şi conţin următoarea informaţie:
1) în rubrica „Se subordonează nemijlocit”, se indică sub conducerea
nemijlocită a cui se află titularul funcţiei, inclusiv sub conducerea directă a cui se va
afla în cazul absenţei comandantului/şefului nemijlocit. În situaţia în care titularul
funcţiei are mai mulţi şefi în cadrul subunităţii/unităţii/structurii militare, se specifică
toate aceste funcţii militare, precum şi se concretizează ipostaza concretă a relaţiilor
de autoritate (ierarhice, funcţionale sau de stat major). De asemenea se indică şi
situaţia în care şeful direct este şi şef nemijlocit;
2) în rubrica „I se subordonează nemijlocit” se indică care dintre funcţiile
militare din cadrul subunităţii/unităţii/structurii militare, se află în subordinea
titularului funcţiei militare. Pentru funcţiile militare de conducere/comandă se
specifică informaţia privind ponderea ierarhică a funcţiei (numărul de funcţii
subordonate), precum şi se concretizează ipostaza concretă a relaţiilor de autoritate
(ierarhice, funcţionale sau de stat major);
3) în rubrica „Coordonează” se indică funcţiile militare din cadrul subunităţii/
unităţii/structurii militare, care sînt coordonate de către titularul funcţiei militare;
4) în rubrica „Cooperează” se indică funcţiile şi instituţiile cu care titularul
funcţiei militare colaborează în procesul îndeplinirii obligaţiilor funcţionale şi
speciale;
5) în rubrica „Pe cine îl substituie” se indică pe cine îl înlocuieşte titularul
funcţiei militare în cazul absenţei persoanei respective de la serviciu;
6) în rubrica „Cine îl substituie” se indică cine îl înlocuieşte pe titularul
funcţiei militare în cazul absenţei acestuia de la serviciu.
16. Componenta „Caracteristicile funcţiei” se compune din rubricile
„Resursele aflate la dispoziţie” şi „Condiţii de îndeplinire a serviciului militar”, care
se completează cu următoarea informaţie:
1) în rubrica „Resursele aflate la dispoziţie” se înscriu resursele materiale,
financiare, umane şi informaţionale pe care le gestionează şi de care răspunde direct
militarul numit în funcţia respectivă. În această rubrică coloanele se completează
numai pentru resursele caracteristice funcţiei menţionate (echipamentul necesar
titularului funcţiei militare întru realizarea obiectivelor şi obligaţiilor de serviciu şi
respectiv materialele de lucru necesare - actele normative, literatură de specialitate
etc.);
2) rubrica „Condiţii de îndeplinire a serviciului militar” conţine următoarele
compartimente:
a) „Tipul de activitate” - indică tipul activităţii specifice funcţiei, respectiv:
activitate cu grad mare sau mic de rutină; activitate analitică cu nivel pronunţat,
mediu sau mic - de creativitate; activitate de sinteză; activitate cu efort fizic;
activitate cu efort intelectual; activitate mixtă cu efort intelectual şi fizic, activitate de
teren etc.;
b) „Durata zilnică de îndeplinire a obligaţiilor funcţionale” - se precizează
conform orarul zilei unităţii/structurii militare, întocmit în conformitate cu legislaţia
în vigoare şi cerinţele regulamentelor militare, precum şi condiţiile în care va activa
titularul funcţiei militare. Orarul de activitate în zilele de odihnă vor fi precizate în
dependenţă de atribuţiile funcţiei şi misiunile unităţii militare, în care îşi îndeplineşte
serviciul titularul funcţiei. De asemenea, se mai menţionează programul executării
serviciului de zi;
c) „Riscuri implicate” - indică principalele riscuri determinate de condiţiile
de serviciu.
17. Componenta „Standarde de performanţă şi împuterniciri”3 este constituită
din rubricile „Standarde de performanţă” şi „Împuterniciri”.
Standardele de performanţă - reprezintă ansamblul de cerinţe profesionale şi
morale necesare îndeplinirii funcţiei şi cuprinde obligaţiile funcţionale şi speciale,
atribuţiile şi sarcinile, cerinţele şi competenţele specifice funcţiei respective.
1) rubrica „Standarde de performanţă” se divizează în următoarele
compartimente: a) obligaţiile de serviciu; b) responsabilităţile; c) atribuţiile şi
sarcinile specifice funcţiei şi se completează cu următoarea informaţie: obligaţiile
funcţiei, sarcinile importante, permanente, esenţiale în îndeplinirea obiectivelor
funcţiei. Se indică acţiunile precise pe care trebuie să le întreprindă titularul funcţiei
pentru îndeplinirea obiectivelor concrete fixate funcţiei, în conformitate cu
prevederile regulamentelor militare şi de specialitate, instrucţiunilor, dispoziţiunilor
şi altor acte normative în vigoare, precum şi activităţi nereglementate, evidenţiate în
urma efectuării analizei funcţiei. În această rubrică, de asemenea, se indică şirul
activităţilor, operaţiunilor şi tehnologiilor pe care le îndeplineşte titularul funcţiei
militare zilnic sau periodic. Ele derivă din funcţiile subunităţii/unităţii/structurii în
care îşi desfăşoară activitatea militarul.
În primul rînd se indică atribuţiile pe care titularul funcţiei militare le
îndeplineşte de sinestătător, apoi – atribuţiile pe care le îndeplineşte de comun cu alţi
titulari de funcţii din subunitatea/unitatea/structura militară. Fişa funcţiei trebuie să
cuprindă un număr rezonabil de atribuţii pentru a putea fi însuşite de militar. Nu se
recomandă folosirea unor fraze vagi şi fără sens sau expresii de genul „exercită şi alte
atribuţii stabilite de şeful nemijlocit sau şeful direct”.
Pentru specificarea standardelor de performanţă se va utiliza următoarea
terminologie: „răspunde de ...”, „execută”, „efectuează”, „analizează”, „participă”,
„are obligaţia de a ...”, „exercită”, „acordă”, „asigură”, „stabileşte”, „urmăreşte”,
„repartizează”, „realizează”, etc.
2) Rubrica „Împuterniciri” conţine informaţia cu privire la:
a) limitele drepturilor militarului în procesul decizional al unităţii/structurii
militare;
b) dreptul de a viza, coordona şi aproba anumite documente concrete;
c) dreptul la obţinerea informaţiei necesare realizării atribuţiilor sale, inclusiv
a celei cu caracter secret;
d) activităţile pe care militarul are dreptul să le controleze/monitorizeze pe
baza mandatului din partea comandantului/şefului sau în lipsa acestuia;
3
Componenta „Standarde de performanţă şi împuterniciri” este componenta de bază a fişei funcţiei, care derivă din
specificul obiectivelor funcţiei şi la care comandantii/şefii sînt obligaţi să atragă o atenţie deosebită pentru stabilirea
obligaţiilor funcţionale şi speciale, atribuţiilor şi sarcinilor specifice acestor funcţii.
e) dreptul de a da indicaţii şi dispoziţii, precum şi de a controla realizarea
acestora.
Pentru specificarea împuternicirilor se va utiliza următoarea terminologie:
„decide”, „hotărăşte”, „ordonă”, „dispune”, „dă avize”, „ia măsuri”, etc.
În rubrica „Împuterniciri” se specifică, de asemenea, dreptul militarului de a
înainta propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii unităţii/structurii militare sau
subdiviziunii interioare în legătură cu realizarea obligaţiilor sale principale, realizarea
eficientă a acestora, precum şi dreptul de a face parte din componenţa grupurilor de
lucru pentru elaborarea/completarea anumitor documente.
18. Capitolul II al fişei funcţiei „Cerinţele funcţiei”, este structurat pe trei
componente: „Instruire”, „Experienţă”, „Alte specificaţii” şi conţine informaţii, care
cuprind caracteristici esenţiale şi preferabile.
19. Rubricile componentei „Instruire” se completează cu următoarea
informaţie:
1) în rubrica „Studii de bază” se indică nivelul studiilor de bază militare/civile
minime pe care trebuie să le deţină candidatul la funcţia militară respectivă (inclusiv,
dacă este cazul, studiile postuniversitare sau de specialitate);
2) în rubrica „Cursul de carieră” se indică cursul obligatoriu pe care trebuie să-
l fi absolvit candidatul la funcţia respectivă. Coloana „Preferabil” nu se completează;
3) în rubrica „Alte forme de pregătire” se indică cursurile de specializare/
perfecţionare sau alte forme de pregătire, esenţiale şi/sau preferabile pentru
candidatul la funcţia respectivă;
4) în rubrica „Limbi străine” se indică nivelul de cunoaştere a limbii străine
necesar pentru îndeplinirea obligaţiilor de serviciu. Coloanele esenţial/preferabil se
completează pentru funcţiile care necesită o astfel de condiţie;
20. Rubricile componentei „Experienţă” se completează cu următoarea
informaţie:
1) în rubrica „Vechimea în grad” se indică gradul militar minim pe care
trebuie să-l deţină candidatul la funcţia dată şi numărul de ani în gradul respectiv la
momentul numirii în funcţie.
2) în rubrica „Arma/Serviciul” se indică arma/serviciul în care trebuie să fie
specializat titularul funcţiei, confirmată prin actul de absolvire a instituţiei de
învăţămînt sau a cursului de formare/specializare/perfecţionare. Coloanele
esenţial/preferabil se completează pentru funcţiile care necesită o astfel de condiţie;
3) în rubrica „Specialitatea militară” se indică specialitatea titularului funcţiei,
confirmată prin actul de absolvire a instituţiei de învăţămînt sau a cursului de
formare/specializare.
4) în rubrica „Funcţia anterioară” se indică funcţia pe care trebuia să o
îndeplinească anterior candidatul la funcţie, ca o condiţie de numire la funcţia
respectivă. Coloanele esenţial/preferabil se completează pentru funcţiile care necesită
o astfel de condiţie;
5) în rubrica „Stagiul obligatoriu în funcţia anterioară” se indică numărul de
ani prevăzut pentru funcţia îndeplinită anterior (esenţial şi preferabil - denotă
experienţa necesară de serviciu pentru a activa în funcţia dată).
21. Rubricile componentei „Alte specificaţii” se completează cu următoarea
informaţie:
1) în rubrica „Genul”, în coloana „Esenţial” se indică unul din termenii
„masculin” sau „feminin”, numai dacă îndeplinirea atribuţiilor funcţionale necesită
abilităţi caracteristice unui anumit gen. În cazul cînd nu se consideră necesar, se
bifează coloana cu un „X”.
2) în rubrica „Starea de sănătate” se indică nivelul stării de sănătate admis
pentru numirea în funcţia respectivă, potrivit Regulamentului cu privire la expertiza
medico-militară în Forţele Armate ale Republicii Moldova;
3) în rubrica „Abilităţi” se indică principalele abilităţi necesare pe care
titularul funcţiei militare trebuie să le deţină întru îndeplinirea obligaţiilor
funcţionale4;
4) în rubrica „Atitudini/comportamente” se indică atitudinile pe care trebuie să
le manifeste titularul funcţiei militare (responsabilitate, rezistenţă la efort şi stres,
respect faţă de oameni, iniţiativă, disciplină, diplomaţie, creativitate, flexibilitate,
obiectivitate, loialitate, tendinţă spre dezvoltare profesională continuă etc.);
5) în rubrica „Nivel de acces la informaţii” se indică nivelul (gradul) de acces
la documente secrete (dacă este cazul) prevăzut pentru funcţia respectivă.
22. Capitolul III al fişei funcţiei „Informaţii referitoare la întocmirea şi
avizarea fişei funcţiei”, conţine informaţii privind data redactării şi informaţii
referitor la persoanele care au întocmit şi avizat fişa funcţiei, data aducerii la
cunoştinţă militarului numit în funcţia respectivă a fişei funcţiei şi se completează cu
următoarea informaţie:
1) în rubrica „Data redactării fişei funcţiei” se indică data luna şi anul
redactării fişei funcţiei;
2) în rubrica „Comandantul/şeful care a întocmit fişa funcţiei” se indică
funcţia, gradul militar şi semnătura celui care a întocmit fişa funcţiei (fişa funcţiei
este elaborată de către şeful nemijlocit în gestiunea căruia se află funcţia militară). În
situaţia în care şeful direct este şi şef nemijlocit rubrica nu se completează;
3) în rubrica „Avizul şefului serviciului personal/similar” se indică funcţia,
gradul militar şi semnătura şefului serviciului personal din cadrul unităţii militare sau
a persoanei pe seama căreia este pus lucrul cu personalul;
4) în rubrica „Data luării la cunoştinţă şi semnătura titularului funcţiei” se
indică data aducerii la cunoştinţă a conţinutul fişei funcţiei militarului numit în
funcţia respectivă şi semnătură cestuia.
colonel N. Gherbovei