Transparența în procesul decizional

 Centrul Naţional Anticorupţie este un organ specializat în prevenirea şi combaterea

corupţiei, a actelor conexe corupţiei şi a faptelor de comportament corupţional, ce îşi
desfăşoară activitatea pe principiile: legalităţii, independenţei, imparţialităţii, aplicării
prioritare a metodelor de prevenire a corupţiei faţă de cele de combatere, respectării
drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, oportunităţii, îmbinării metodelor şi
mijloacelor publice şi secrete de activitate, îmbinării conducerii unipersonale şi
colegiale, colaborării cu alte autorităţi publice, cu organizaţii obşteşti şi cu cetăţeni.
În continuare, voi analiza cum se realizează transparența în procesului decizional în
cadrul Centrului Național Anticorupție, accesând pagina oficială a organului
respectiv.
 Inițial, am accesat compartimentul “Transparența decizională” , care la rândul
ei este divizată în 6 subcompartimente, și anume: “Informații asupra
organizării procesului decizional”, ”Proiecte elaborate”, “Particip.gov.md”,
”Rapoarte privind asigurarea transparenței”,”Bugetul”, ”Achiziții publice”. Cu
ajutorul meniului respectiv, am încercat să fac cunoștință cu activitatea și,
totodată, funcționarea Centrului, accesând ulterior fiecare subcompartiment în
parte., atașând și poze pentru obținerea siguranței.

 Primul subcompartiment, denumit ”Informații asupra procesului decizional”

este divizat în 3 rubrici, care cuprinde:

1.„Informații generale” . Aici am făcut cunoștință cu Legea nr.239-XVI din

13.11.2008 privind transparenţa în procesul decizional; Hotărîrea de Guvern
nr.967 din 09.08.2016 cu privire la mecanismul de consultare publică cu
societatea civilă în procesul decizional; Ordinul Directorului Centrului Naţional
Anticorupţie nr.3 din 16.01.2017 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la
asigurarea transparenţei în procesul deizional în cadrul Centrului Naţional
Anticorupţie.
2. „Părțile interesate” ce cuprinde lista părţilor interesate în procesul de consultare
publică a proiectelor de acte normative elaborate de Centrul Naţional Anticorupţie,
indicată mai jos în imagine.
3. „Coordonator” unde este indicat telefonul de contact și adresa de e-mail a
persoanei responsabile de coordonarea procesului de consultare publică.

 Următorul pas executat a fost accesarea subcompartimentului „Proiecte

elaborate”, în care am sesizat care sunt pașii pentru luarea unei decizii, privind
adoptarea unui anumit Proiect de lege, de hotărâre de Guvern, a unui anumit
Regulament ș.a. , în care am urmărit cu atenție care au fost rezultatele
consultării publice (sinteza recomandărilor parvenite, procesele-verbale ale
întrunirilor publice cosultative), ședințele desfășurate cu reprezentanții
societății civile, și nu numai.
 În subcompartimentul „Rapoarte privind asigurarea transparenței” am depistat
informații interesante despre activitățile desfășurate pe parcursul anilor 2009-
2016, și anume: persoana responsabilă de plasarea proiectelor elaborate pe
pagina web a CNA; informații detaliate privind statutul proiectelor și acțiunile
întreprinse de către Centru în implementarea legislației ce ține de asigurarea
transparenței decizionale în cadrul instituției etc.

 Următorul subcompartiment analizat a fost “Bugetul” in care sunt expuse

cheltuielile suportate pe parcursul anilor 2013-2017, fiecare an fiind analizat
individual. În imaginea de mai jos vedeți expus bugetul anului 2015.
  Ultimul subcompartiment examinat a fost subcompartimentul “Achiziții
Publice”, unde am găsit informații referitoare la procedura de achiziție pe anii
2017 și 2018, separată în luni și în conformitate cu obiectul achiziției ( De
exemplu: servicii de reparaţie a automobilelor şi piese de schimb, produse
alimentare ș.a. ) .

Concluzie:
Centrul Național Anticorupție este o persoană juridică de drept public ce
gestionează și utilizează mijloace financiare publice. Reieșind din acest context,
CNA cade sub incidența Legii nr.239-XVI din 13.11.2008 privind transparenţa în
procesul decizional. Analizând pașii efectuați anterior, am ajuns la concluzia că
„Transparența în procesul decizional” din cadrul CNA corespunde cadrului legal
național. Astfel, în urma realizării acestui proces este îmbunătățită calitatea
deciziilor adoptate și legitimitatea socială a acestora; echilibrarea documentelor
strategice, elaborate în corespundere cu interesele comunității și a societății în
ansamblu; responsabilizarea atât a reprezentanților CNA cât și a cetățenilor, prin
stabilirea unui dialog proactiv eficient; conducerea comunității către consens și nu
către conflict. Personal, consider că “Transparența decizională” este un proces mai
mult decât necesar în activitatea autorităților publice, având ulterior o serie de
avantaje în reglementarea raporturilor cu cetățenii sau cu alte asociații interesate în
vederea participării la procesul decizional.