Glosar termeni de specialitate

(extras Legea Finanțelor publice nr. 500/2002 actualizată)

ALOCAŢIE BUGETARĂ - sumă a mijloacelor băneşti aprobată în bugete pentru onorarea

angajamentelor bugetare;
ANGAJAMENT BUGETAR - orice act prin care o autoritate competentă potrivit legii afectează
fonduri publice unei anumite destinaţii, în limita creditelor bugetare aprobate
CREDIT BUGETAR - sumă aprobată prin buget, reprezentând limita maximă până la care se pot
ordonanţa şi efectua plăţi în cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate în cursul
exerciţiului bugetar şi/sau din exerciţii anterioare pentru acţiuni multianuale, respectiv se pot
angaja, ordonanţa şi efectua plăţi din buget pentru celelalte acţiuni;
EXECUŢIE BUGETARĂ - activitatea de încasare a veniturilor bugetare şi de efectuare a plăţii
cheltuielilor aprobate prin buget;
CONTURILE ANUALE DE EXECUŢIE (a bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de
stat, bugetelor fondurilor speciale) cuprind toate operațiunile financiare din timpul exercițiului
financiar cu privire la veniturile încasate și plățile efectuate, în structura în care a fost aprobat
bugetul, ale ordonatorilor de credite, inclusiv anexele acestora, având următoarea structură:
a) la venituri: prevederi bugetare iniţiale: prevederi bugetare definitive; încasări realizate;
b) la cheltuieli: credite bugetare iniţiale; credite bugetare definitive; plăţi efectuate.
ORDONATORII PRINCIPALI DE CREDITE sunt conducătorii instituţiilor publice, care nu
sunt în subordinea altor instituţii. În această categorie se numără miniştrii, conducătorii altor
instituţii nesubordonate, conducătorii instituţiilor publice autonome, preşedinţii consiliilor
judeţene, primarii. În.subordinea acestor instituţii pot fi alte instituţii publice, conduse de
ordonatorii de credite secundari sau terţiari. Există şi cazuri când ordonatorii principali nu au
nicio instituţie în subordine.
ORDONATORII SECUNDARI DE CREDITE sunt conducătorii instituţiilor publice aflate în
subordinea altor instituţii (conduse de ordonatorii principali de credite şi care au la rândul lor
instituţii în subordine (conduse de ordonatori terţiari de credite). De regulă aceștia sunt
conducătorii unităţilor din teritoriu ale ministerelor (Inspectoratul Şcolar Judeţean, Direcţia
Agricolă judeţeană, etc.).
ORDONATORII TERŢIARI DE CREDITE sunt conducătorii instituţiilor publice aflate în
subordinea unor instituţii publice (conduse de ordonatorii de credite principali sau secundari,
după caz) şi care nu mai au alte instituţii publice în subordine, respectiv instituţii publice
operaţionale ca şcoli, spitale, teatre, unităţi militare.
DESCHIDEREA DE CREDITE BUGETARE este autorizarea dată de Ministerul Finanţelor
Publice unităţilor teritoriale ale Trezoreriei Statului, pe baza cererii de deschidere de credite
înaintată de ordonatorii de credite, în limitele alocaţiilor bugetare trimestriale.
VIRAREA DE CREDITE BUGETARE constă în sporirea creditului de la o subdiviziune
bugetară ale cărei alocaţii sunt insuficiente pentru realizarea unei acţiuni date, reducându-se
concomitent cu o sumă egală, creditele acelei subdiviziuni (subdiviziunilor) la care mijloacele
alocate pot fi reduse fără a prejudicia realizarea acţiunii respective.
TRANSFERURILE DE CREDITE BUGETARE constau în trecerea unor credite bugetare de la
unii ordonatori la alţii, ca o consecinţă a trecerii unor acţiuni din competenţa unor organe în
competenţa altora. Transferurile de credite bugetare au loc în procesul executării bugetare şi se
pot efectua numai la începutul trimestrelor.
RETRAGEREA DE CREDITE BUGETARE este operaţiunea financiară pin care ordonatorii
principali constată că la ordonatorii subordonaţi există credite bugetare disponibile, datorită
nerealizării sau sistării îndeplinirii unor acţiuni sau când, datorită unor măsuri organizatorice
(reorganizări, fuzionări, etc.), dispare necesitatea acestor cheltuieli; retragerile de credite pot fi
parţiale sau totale şi se efectuează pe baza dispoziţiei bugetare de retragere.
ANULAREA CREDITELOR BUGETARE are loc atunci când creditele bugetare rămase
necheltuite integral sau parţial până la sfârşitul anului îşi pierd valabilitatea şi se închid,
anulându-se automat, în virtutea principiului anualității.
CLASIFICAŢIE BUGETARĂ - gruparea veniturilor şi cheltuielilor bugetare într-o ordine
obligatorie şi după criterii unitare
CLASIFICAŢIE ECONOMICĂ - gruparea cheltuielilor după natura şi efectul lor economic;
CLASIFICAŢIE FUNCŢIONALĂ - gruparea cheltuielilor după destinaţia lor, pentru a evalua
alocarea fondurilor publice unor activităţi sau obiective care definesc necesităţile publice;