Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
STUDENT :
PANĂ T. MARIANA (TUDORICĂ) (E2)
PAPUC V. MIHĂIȚĂ ŞTEFAN (TUDORICĂ) (E2)
BUCUREȘTI
2020
DEŞEURI
1. INFORMAŢII GENERALE
Deşeurile sunt acele substanţe sau obiecte de care deţinătorul se debarasează, are
intenţia sau obligaţia de a se debarasa. În general, deşeurile reprezintă ultima etapă din ciclul
de viaţă al unui produs (intervalul de timp între data de fabricaţie a produsului şi data când
acesta devine deşeu).
În prezent problema gestionării deşeurilor se manifestă tot mai acut din cauza creşterii
cantităţii şi diversităţii acestora, precum şi a impactului lor negativ, tot mai pronunţat, asupra
mediului înconjurător. Depozitarea deşeurilor pe sol fără respectarea unor cerinţe minime,
evacuarea în cursurile de apă şi arderea necontrolată a acestora reprezintă o serie de riscuri
majore atât pentru mediul ambiant cât şi pentru sănătatea populaţiei.
De aceea, legislaţia europeană transpusă prin actele normative naţionale a impus o
nouă abordare a problematicii deşeurilor, plecând de la necesitatea de a economisi resursele
naturale, de a reduce costurile de gestionare şi de a găsi soluţii eficiente în procesul de
diminuare a impactului asupra mediului produs de deşeuri.
Gestionarea deşeurilor cuprinde toate activităţile de colectare, transport, tratare,
valorificare şi eliminare a deşeurilor, inclusiv monitorizarea acestor operaţii şi monitorizarea
depozitelor de deşeuri după închiderea lor.
Obiectivele prioritare ale gestionării deşeurilor sunt prevenirea şi reducerea producerii
de deşeuri şi a gradului de periculozitate al acestora prin:
dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale;
dezvoltarea tehnologiei şi comercializarea de produse care prin modul de fabricare,
utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra creşterii
volumului sau periculozităţii deşeurilor, ori asupra riscului de poluare;
dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea finală a substanţelor periculoase
din deşeurile destinate valorificării;
valorificarea materială şi energetică a deşeurilor, cu transformarea acestora în materii
prime secundare, ori utilizarea deşeurilor ca sursă de energie.
Astfel se asigură protejarea resursele naturale prin folosirea materiilor prime
secundare din deşeuri şi se reduce poluarea mediului cauzată de eliminarea lor.
Documentele strategice naţionale care reglementează gestionarea deşeurilor cuprind
două componente principale: Strategia Naţională şi Planul Naţional de Gestionare a
Deşeurilor care constituie instrumentele de bază prin care se asigură implementarea în
România a politicii Uniunii Europene în domeniul deşeurilor.
La sfârşitul anului 2006 au fost elaborate Planurile Regionale de Gestionare a
Deşeurilor (PRGD), de Agenţiile Regionale pentru Protecţia Mediului în colaborare cu
reprezentanţii autorităţilor de mediu de la nivel local şi ai autorităţilor administraţiei publice
locale şi judeţene, utilizând date de la nivelul acestora. Planurile Regionale de Gestionare a
Deşeurilor au fost aprobate prin Ordinul Comun al M.M.G.A. nr. 1364/14.12.2006 şi al
M.I.E. nr. 1499/21.12.2006.
Elaborarea şi aprobarea PRGD asigură beneficii majore în toate regiunile, astfel:
asigură cadrul necesar pentru dezvoltarea proiectelor de gestionare a deşeurilor municipale cu
finanţare din fonduri europene; optimizează investiţiile şi costurile operaţionale în domeniul
gestionării deşeurilor municipale la nivel judeţean şi regional; asigură, pe termen mediu şi
lung, dezvoltarea unor sisteme integrate de gestionare a deşeurilor municipale, cu efecte
pozitive asupra mediului şi sănătăţii populaţiei.
PRGD se conformează cu legislaţia europeană şi românească de mediu, iar
obiectivele şi ţintele propuse sunt cele cuprinse în Strategia Naţională şi Planul Naţional de
Gestionare a Deşeurilor.
Cele mai importante obiective vizate de PRGD sunt:
extinderea colectării deşeurilor în zonele rurale nearondate până în prezent unor servicii
de salubritate;
dezvoltarea sistemelor de colectare separată a deşeurilor, în vederea atingerii ţintelor de
reciclare pentru deşeurile de ambalaje, deşeurile de echipamente electrice şi electronice,
vehicule scoase din uz;
construirea unor instalaţii de tratare a deşeurilor în scopul atingerii ţintelor de reducere
a cantităţii de deşeuri biodegradabile ajunse la depozite;
închiderea depozitelor de deşeuri neconforme şi reabilitarea ecologică a
amplasamentelor;
construirea şi operarea unor depozite noi conforme.
Detalierea la nivel de judeţ a măsurilor şi acţiunilor cuprinse în PRGD se face prin
planurile judeţene de gestionare a deşeurilor, care sunt în curs de elaborare de către consiliile
judeţene, împreună cu toţi factorii interesaţi din fiecare judeţ.
Începând cu anul 2005, Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului în colaborare cu
Institutul Naţional de Statistică şi Agenţiile Judeţene pentru Protecţia Mediului realizează
anual colectarea datelor privind generarea şi gestionarea deşeurilor în anul anterior, atât
pentru necesităţile interne de raportare, cât şi în vederea elaborării raportărilor către Comisia
Europeană şi EUROSTAT. Această activitate are la bază atât prevederile legislative generale
în domeniul protecţiei mediului, cât şi reglementările specifice din domeniul deşeurilor.
Colectarea datelor aferente anului 2007 este în curs de desfăşurare.
Alte tipuri de date şi informaţii specifice legate de generarea şi gestionarea anumitor
fluxuri de deşeuri sunt colectate de Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului cu frecvenţă
anuală sau mai mare, în funcţie de cerinţele legislative şi de raportare. De aceea, datele
prezentate în raportul de faţă se referă atât la anul 2006, cât şi la anul 2007, acest lucru fiind
specificat în fiecare caz.
Tabelul nr. 1. prezintă cantităţile de deşeuri generate în anul 2006, iar figura nr. 1.1.
prezintă ponderea deşeurilor municipale în totalul deşeurilor generate în România, în anul
2006.
3% Deşeuri generate de
industria extractivă
35%
Deşeuri generate de alte
activităţi industriale
62%
Deşeuri municipale
2. DEŞEURI MUNICIPALE
Tabelul nr. 2.1. Deşeuri municipale generate şi colectate în perioada 2004 – 2006
Deşeuri municipale Cantitate Cantitate Cantitate
deşeuri deşeuri deşeuri
milioane
milioane tone milioane tone
tone
2004 2005
2006
Deşeuri menajere colectate 5,16 5,56 5,36
în amestec 5,1 5,25 5,27
m
de la populaţie 3,64 3,56 3,52
n
s
e
a
1
4
5
–
r
r
l
j
de la agenţi economici 1,46 1,69 1,75
separat 0,064 0,31 0,09
Deşeuri din servicii publice 0,90 1 0,97
Deşeuri din construcţii/demolări 0,65 0,47 0,47
Total deşeuri municipale colectate 6,71 7,03 6,80
Deşeuri menajere necolectate 1,49 1,61 2,06
Total deşeuri municipale generate 8,2 8,64 8,87
Sursa: Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului şi Institutul Naţional de
Statistică
9
8
7
6
to n e )
5
generat
4
colectat
3
2
1
0
2004 2005 2006
După provenienţa lor, deşeurile municipale includ (tabelul nr.2.2. şi figura nr. 2.2.):
deşeuri menajere de la populaţie şi deşeuri menajere de la operatorii economici; deşeuri din
servicii municipale (deşeuri stradale, din pieţe, spaţii verzi); deşeuri din construcţii şi
demolări provenite din gospodării.
7% deşeuri menajere
14%
Tabelul nr. 2.5. Compoziţia procentuală medie a deşeurilor menajere în anul 2006
Material Procent
Hârtie, carton 11,26%
Sticlă 10,76%
Metale 5,11%
Materiale plastice 2,98%
Textile 4,52%
Biodegradabile organice 46,31%
Inerte 7,10%
Alte deşeuri 11,96%
TOTAL 100%
Sursa: Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului şi Institutul Naţional de
Statistică
60 Materiale plastice
40 Metale
20 Sticlă
0 Hârtie, carton
2004 2005 2006
1400 1309
1200 1141
1034
cantitate (mii tone)
1000
ambalaje introduse pe
800 piata
600 deseuri de ambalaje
reciclate
374
400
255 262
200
0
2004 2005 2006
3. DEŞEURI DE PRODUCŢIE
În cursul anului 2006, cantitatea de deşeuri generate de industria extractivă,
energetică şi prelucrătoare a fost de 311,74 milioane tone, din care cea mai mare parte
(63,91%) sunt deşeuri rezultate din activităţile de extracţie (minerit) – 199,25 milioane tone,
iar 112,49 milioane tone sunt deşeuri generate din industrie energetică şi prelucrătoare.
Activităţile economice în cadrul cărora s-au produs cele mai mari cantităţi de
deşeuri în anul 2006, cu excepţia industriei extractive, au fost industria energetică,
metalurgie şi construcţii metalice, industria petrochimică, chimică, cauciuc, mase plastice
şi industria alimentară.
Distribuţia generării deşeurilor pe ramuri de activitate economică este prezentată
în tabelul nr. 3.1.
1
Informaţiile prezentate în acest capitol au ca sursă Raportul final pentru anul 2007 - Sinteza
natională “Monitorizarea sistemului de gestionare a deşeurilor rezultate din activitatea
medicală” elaborate de Institutul de Sănatate Publică Bucureşti
Institutul de Sănătate Publică Bucureşti gestionează baza de date naţională privind
gestionarea deşeurilor rezultate din activitatea medicală.
Din cantitatea totală de deşeuri produse în unităţile sanitare, 75 – 90% sunt deşeuri
nepericuloase, asimilabile cu cele menajere şi numai 10 – 25% sunt deşeuri periculoase.
Atât cantităţile, cât şi tipurile de deşeuri rezultate din activităţile medicale variază în
funcţie de mai mulţi factori: mărimea unităţii sanitare, specificul activităţilor şi al
serviciilor prestate, numărul de pacienţi asistaţi sau internaţi la un moment dat şi pe
perioada întregului an.
Deşeurile nepericuloase rezultate din activităţi medicale sunt deşeuri asimilabile
celor menajere, rezultate din activităţile serviciilor medicale, tehnico-medicale,
administrative, de cazare, a blocurilor alimentare şi oficiilor de distribuire a hranei.
Aceste deşeuri se colectează şi se îndepărtează la fel ca şi deşeurile menajere, pe bază de
contracte cu operatorii de salubritate.
Deşeurile medicale periculoase fac obiectul unor măsuri speciale de colectare şi
gestionare ulterioară, iar cantitatea acestora este înregistrată separat. Evoluţia cantităţilor
de deşeuri periculoase rezultate din activităţile medicale în perioada 2004 – 2007 este
prezentată în figura nr. 8.4.1.
Figura nr. 4.1. Evoluţia cantităţilor de deşeuri medicale periculoase în perioada
2004 – 2007
20000
cantitate deseuri medicale periculoase
17553
18000
16000 15226 14837
14080
14000
12000
(tone)
10000
8000
6000
4000
2000
0
2004 2005 2006 2007
5.1. Nămoluri
Tabelul nr. 5.3. Nămoluri generate de staţiile de epurare a apelor uzate industriale
Nămol Nămol Nămol Nămol
Tip de nămol Total
primar secundar chimic mixt
Nămol umed 121575,0 548147,1
495438,75 79971,11 1245132,1
(tone/an) 9 5
Nămol uscat
72465,29 3005,76 69131,47 65372,76 209975,26
(tone/an)
Sursa: Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului
În anul 2006 au fost colectate 1.131,58 tone DEEE, din care circa 4% au fost
supuse dezmembrării, cu un randament de valorificare de circa 85%. Restul DEEE
colectate în 2006 au fost tratate în 2007 sau transferate în vederea tratării în alte state
membre.
Cea mai mare cantitate de DEEE a fost colectată în anul 2006 în Regiunea 8
Bucureşti – Ilfov, în timp ce cantitatea cea mai mică a fost colectată în Regiunea 4 Sud-
Vest, după cum este prezentat în figura nr. 5.1.
Figura nr. 5.1. Distribuţia pe regiuni a cantităţilor de DEEE colectate în 2006
În cursul anului 2006 au fost colectate un număr de 24.747 VSU, din care 21.234
VSU au intrat în procesul de tratare. În urma proceselor de tratare au rezultat materiale
care ulterior au fost reutilizate, reciclate sau valorificate, atingându-se o valoare totală de
reutilizare şi valorificare de 80,27%.
La sfârşitul anului 2007, îşi desfăşurau activitatea un număr de 177 operatori
economici autorizaţi pentru colectarea VSU, însumând 197 puncte de lucru.
Producătorii de vehicule, în număr de 31, şi-au constituit reţelele de colectare a
VSU uniform răspândite în teritoriu.