Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Hotă râ rea nr. 394/2020 privind declararea stă rii de alertă ș i mă surile care se
aplică pe durata acesteia pentru prevenirea ș i combaterea efectelor
pandemiei de COVID-19
În vigoare de la 18 mai 2020
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 410 din 18 mai 2020. Formă aplicabilă la 19 mai 2020.
Ținând cont de prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2020 privind stocurile de urgență
medicală, precum și unele măsuri aferente instituirii carantinei, aprobată cu completări prin Legea nr. 20/2020,
cu completările ulterioare, precum și de prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2020 privind
reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situației epidemiologice determinate
de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea și
completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educației naționale nr. 1/2011, precum și a altor acte
normative,
.ro
luând în considerare prevederile art. 16 alin. (1) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004
privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 15/2005, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 11 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr.
oo
557/2016 privind managementul tipurilor de risc,
având în vedere că "Analiza factorilor de risc privind managementul situației de urgență generată de virusul
SARS-CoV-2 pe teritoriul României la data de 14.05.2020", document realizat la nivelul Centrului Național de
at
Conducere și Coordonare a Intervenției, în cuprinsul căruia se prezintă analiza factorilor de risc prevăzuți la art.
3 alin. (4) din Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de
oc
COVID-19, indică necesitatea unui răspuns amplificat la situația de urgență determinată de răspândirea noului
coronavirus,
ținând seama de măsurile adoptate prin Hotărârea Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 25 din 18
av
mai 2020 privind propunerea unor măsuri necesar a fi aplicate pe durata pe durata stării de alertă pentru
prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19,
în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 3, art. 4, art. 6 și art. 71 alin. (1) din Legea nr.
55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. - (1) Începând cu data de 18 mai 2020 se instituie starea de alertă pe întreg teritoriul țării pe o durată de
30 de zile.
(2) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri încetează aplicabilitatea Hotărârii Comitetului Național pentru
Situații de Urgență nr. 24/2020 privind aprobarea instituirii stării de alertă la nivel național și a măsurilor de
prevenire și control al infecțiilor, în contextul situației epidemiologice generate de virusul SARS-CoV-2.
(3) Actele emise în temeiul Hotărârii Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 24/2020 rămân
aplicabile, în măsura în care nu contravin prevederilor prezentei hotărâri, în ceea ce privește măsurile propuse,
până la adoptarea actelor în temeiul Legii nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea
efectelor pandemiei de COVID-19.
Art. 2. - Măsurile de prevenire și control al infecțiilor, condițiile concrete de aplicare și destinatarii acestor
măsuri, precum și instituțiile și autoritățile publice care pun în aplicare sau urmăresc respectarea aplicării
măsurilor pe durata stării de alertă sunt prevăzute în:
Tiparit de Ana-Maria Udriste la 19.05.2020. 1/11
Document Lege5 - Copyright © 2020 Indaco Systems.
a) anexa nr. 1 - "Măsuri pentru creșterea capacității de răspuns";
b) anexa nr. 2 - "Măsuri pentru asigurarea rezilienței comunităților";
c) anexa nr. 3 - "Măsuri pentru diminuarea impactului tipului de risc".
Art. 3. - În aplicarea dispozițiilor art. 71 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 11/2020 privind stocurile de
urgență medicală, precum și unele măsuri aferente instituirii carantinei, aprobată cu completări prin Legea nr.
20/2020, cu completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de
risc, secretarul de stat, șef al Departamentului pentru Situații de Urgență din cadrul Ministerului Afacerilor
Interne, dispune, în colaborare cu Ministerul Sănătății, prin ordin al comandantului acțiunii, măsurile necesare
prevenirii și combaterii infecțiilor cu coronavirusul SARS-CoV-2, în cadrul acțiunilor de răspuns la nivel național.
Art. 4. - Regimul contravențional aplicabil pentru nerespectarea măsurilor prevăzute în anexele nr. 1-3 este cel
stabilit la art. 64-70 din Legea nr. 55/2020.
Art. 5. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
LUDOVIC ORBAN
Contrasemnează:
Ministrul afacerilor interne,
.ro
Marcel Ion Vela
Ministrul sănătății,
Nelu Tătaru
oo
Ministrul lucrărilor publice, dezvoltării și
administrației,
Ion Ștefan
at
ANEXA Nr. 1
MĂSURI
pentru creșterea capacității de răspuns
Art. 1. - În condițiile art. 5 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și
combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, se stabilesc următoarele măsuri:
1. Coordonarea operațională a serviciilor publice de ambulanță și a serviciilor voluntare pentru situații de
urgență, în condițiile art. 54 și 55 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2020 privind reglementarea
unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situației epidemiologice determinate de
.ro
răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea și completarea
Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educației naționale nr. 1/2011, precum și a altor acte normative;
2. Coordonarea operațională a poliției locale, în condițiile art. 50-52 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
70/2020.
oo
Art. 2. - În condițiile art. 5 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 55/2020, se stabilesc următoarele măsuri:
1. Se instituie obligația de a asigura măsurile de continuitate a activității centrelor rezidențiale de îngrijire și
asistență a persoanelor vârstnice, centrelor rezidențiale pentru copii și adulți, cu și fără dizabilități, precum și
at
pentru alte categorii vulnerabile și de a stabili programul de lucru al angajaților, potrivit art. 19 din Legea nr.
55/2020.
oc
2. Furnizorii de servicii sociale de tip rezidențial își organizează programul în funcție de contextul epidemiologic
existent la nivel local și cu respectarea normelor în vigoare privind legislația în domeniul muncii. Activitatea la
nivelul acestor servicii va fi organizată și desfășurată cu respectarea normelor de prevenire a răspândirii
av
MĂSURI
Tiparit de Ana-Maria Udriste la 19.05.2020. 3/11
Document Lege5 - Copyright © 2020 Indaco Systems.
pentru asigurarea rezilienței comunităților
Art. 1. - În condiții le art. 5 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 55/2020, se stabilesc următoarele măsuri:
1. În spațiile publice închise, spațiile comerciale, mijloacele de transport în comun și la locul de muncă se
instituie obligativitatea purtării măștii de protecție, în condițiile stabilite prin ordinul comun al ministrului sănătății
și ministrului afacerilor interne, emis în temeiul art. 13 și art. 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020.
2. Pentru toate persoanele care vin în România din străinătate se instituie măsura carantinării/izolării la
locuința/locația declarată de persoana în cauză, împreună cu colocatarii, inclusiv familia/aparținătorii, după caz.
3. Prin excepție de la prevederile pct. 2, persoanele care nu au posibilitatea îndeplinirii condițiilor pentru
carantina/izolarea la locuință/altă locație sau care solicită acest lucru pentru a nu își expune familia pot opta
pentru măsura carantinei instituționalizate, în spații special destinate puse la dispoziție de autoritățile
administrației publice locale.
4. Persoanele care nu respectă măsurile de carantină/izolare la locuință/altă locație sunt introduse în carantină
instituționalizată pentru o perioadă de 14 zile și obligate să suporte contravaloarea cazării și hrănirii pe perioada
carantinei instituționalizate.
5. Persoanele aflate în carantină instituționalizată la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri rămân în
carantină în spațiile respective până la expirarea perioadei de 14 zile de la data intrării în carantină.
6. Sunt exceptate de la prevederile pct. 2 următoarele categorii de persoane care nu prezintă simptome
.ro
asociate COVID-19, cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind utilizarea materialelor individuale de
protecție împotriva COVID-19:
a) conducătorii autovehiculelor de transport marfă cu capacitatea maximă autorizată mai mare de 2,4 tone;
oo
b) conducătorii autovehiculelor pentru transport persoane care au mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul
conducătorului;
c) conducătorii auto prevăzuți la lit. a) și lit. b) care se deplasează în interesul desfășurării profesiei din statul de
at
rezidență al acestora într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau dintr-un alt stat al Uniunii Europene în
statul de rezidență, indiferent dacă deplasarea se face prin mijloace individuale sau în cont propriu;
d) membri ai Parlamentului European, parlamentari și personal aparținând sistemului național de apărare,
oc
g) personalul navigant român, maritim și fluvial care se repatriază prin orice mijloc de transport, care prezintă
autorităților competente "certificatul pentru lucrătorii din sectorul transporturilor internaționale", al cărui model
este publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 96 I din 24 martie 2020;
h) personalul navigant maritim și fluvial care efectuează schimbul de echipaj la bordul navelor aflate în porturile
românești, indiferent de pavilionul pe care îl arborează, dacă la intrarea în țară, precum și la
îmbarcarea/debarcarea de pe navă prezintă autorităților competente "certificatul pentru lucrătorii din sectorul
transporturilor internaționale", al cărui model este publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 96
I din 24 martie 2020;
i) personalul navigant care debarcă de la bordul navelor de navigație interioară, care arborează pavilion român,
într-un port românesc, cu condiția asigurării de către angajatori a certificatului pentru lucrătorii din transportul
internațional și a echipamentelor individuale de protecție împotriva COVID-19, pe timpul deplasării de la navă la
locația unde poate fi contactat în perioada dintre voiajuri;
j) lucrătorii transfrontalieri care intră în România din Ungaria, Bulgaria, Serbia, Ucraina sau Republica Moldova;
k) angajați ai operatorilor economici din România care efectuează lucrări, conform contractelor încheiate, în
afara teritoriului României, la întoarcerea în țară, dacă dovedesc raporturile contractuale cu beneficiarul din
afara teritoriului național;
.ro
prezintă simptome asociate COVID-19, cu respectarea prevederilor legale în vigoare privind utilizarea
materialelor individuale de protecție împotriva COVID-19, pot participa la ceremonialul de înmormântare în
cazul decesului soțului/soției, unei rude/afin de gradul 1-3, cu acordul Direcției de Sănătate Publică și avizul
Centrelor Județene/al Municipiului București de coordonare și conducere a intervenției.
oo
Art. 2. - Respectarea aplicării măsurilor prevăzute la art. 1 se urmărește de către Ministerul Sănătății și
Ministerul Afacerilor Interne.
at
ANEXA Nr. 3
oc
MĂSURI
pentru diminuarea impactului tipului de risc
Art. 1. - În condițiile art. 5 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 55/2020, se stabilesc următoarele măsuri:
av
.ro
necesare pentru obținerea unor drepturi;
f) deplasarea pentru participarea la programe sau proceduri medicale;
g) deplasarea din alte motive justificate, precum îngrijirea/însoțirea copiilor/membrilor de familie, îngrijirea
oo
unei/unui rude/afin sau persoană aflată în întreținere, asistența persoanelor vârstnice, bolnave sau cu
dizabilități, decesul unui membru de familie;
h) deplasarea pentru asistență medicală care nu poate fi amânată și nici realizată de la distanță;
at
i) deplasarea pentru activități recreative sau sportive individuale desfășurate în aer liber, respectiv ciclism,
drumeție, alergare, canotaj, alpinism, vânătoare, pescuit sau alte activități recreative și sportive desfășurate în
aer liber stabilite prin ordin comun al ministrului sănătății și al ministrului tineretului și sportului sau al ministrului
oc
.ro
Art. 4. - În condițiile art. 5 alin. (3) lit. d) din Legea nr. 55/2020, se stabilesc următoarele măsuri:
1. Suspendarea zborurilor efectuate de operatorii economici din aviație spre Austria, Belgia, Confederația
Elvețiană, Franța, Germania, Iran, Italia, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, Regatul Țărilor de Jos,
Spania, Statele Unite ale Americii și Turcia, și din aceste țări către România pentru toate aeroporturile din
oo
România, potrivit art. 37 din Legea nr. 55/2020.
2. Sunt exceptate de la prevederile pct. 1 următoarele categorii de zboruri:
a) efectuate cu aeronave de stat;
at
d) pentru căutare-salvare sau de intervenție în situații de urgență, la solicitarea unei autorități publice din
România;
e) având drept scop transportul echipelor de intervenție tehnică, la solicitarea operatorilor economici stabiliți în
av
România;
f) aterizări tehnice necomerciale;
g) de poziționare a aeronavelor, fără încărcătură comercială (ferry);
h) tehnice în scopul efectuării unor lucrări la aeronave;
i) efectuate de transportatori aerieni deținători de licență de operare în conformitate cu reglementările Uniunii
Europene, prin curse neregulate (charter), pentru transportul lucrătorilor sezonieri sau pentru repatrierea unor
cetățeni străini, din România către alte state, cu avizul Autorității Aeronautice Civile Române și al autorității
competente din statul de destinație;
j) efectuate de transportatori aerieni deținători de licență de operare în conformitate cu reglementările Uniunii
Europene, prin curse neregulate (charter), din alte state către România pentru repatrierea cetățenilor români, cu
avizul Autorității Aeronautice Civile Române, în baza acordului Ministerului Afacerilor Interne și al Ministerului
Afacerilor Externe;
k) efectuate de transportatori aerieni deținători de licență de operare în conformitate cu reglementările Uniunii
Europene, prin curse neregulate (charter), pentru transportul lucrătorilor din sectorul transporturilor prevăzuți în
anexa nr. 3 la Comunicarea privind implementarea Culoarelor Verzi ("Green Lanes") în temeiul Orientărilor
privind măsurile de gestionare a frontierelor în vederea protejării sănătății și a asigurării disponibilității mărfurilor
.ro
persoanele care urmează a fi transportate, ia toate măsurile necesare pentru respectarea normelor și
recomandărilor autorităților responsabile privind evitarea aglomerării persoanelor, măsurile de protecție și
siguranță a pasagerilor și conducătorilor auto.
Art. 5. - În condițiile art. 5 alin. (3) lit. e) din Legea nr. 55/2020, se menține închiderea temporară, totală sau
oo
parțială, a următoarelor puncte de trecere a frontierei de stat:
1. la frontiera româno-ungară:
a) Turnu, județul Arad (cu excepția circulației lucrătorilor transfrontalieri);
at
b) Salonta, județul Bihor - feroviar și rutier (cu excepția circulației lucrătorilor transfrontalieri pe cale rutieră);
c) Săcuieni, județul Bihor (cu excepția circulației lucrătorilor transfrontalieri);
oc
d) Valea lui Mihai, județul Bihor - feroviar și rutier (cu excepția traficului feroviar de marfă);
e) Carei, județul Satu Mare;
2. la frontiera româno-bulgară:
av
.ro
sub 500 mp fiecare;
b) activitatea de vânzare a produselor electronice și electrocasnice, doar dacă operatorii economici asigură
livrarea acestora la domiciliul/sediul cumpărătorului;
c) activitatea desfășurată de operatorii economici din cadrul centrelor comerciale care au accesul asigurat
oo
direct din exteriorul incintei și este întreruptă comunicarea cu restul complexului;
d) activitatea desfășurată de către magazinele agroalimentare, farmacii, cabinetele stomatologice, curățătorii de
haine și centrele de îngrijire personală, precum și vânzarea produselor și serviciilor de optică medicală.
at
Art. 8. - În condițiile art. 5 alin. (3) lit. f) și art. 33-36 din Legea nr. 55/2020, se stabilesc următoarele măsuri:
1. Transportul aerian se desfășoară cu respectarea măsurilor și restricțiilor referitoare la igiena și dezinfecția
oc
pasagerilor și personalului ce activează în domeniul transportului aerian, stabilite prin ordin al ministrului
transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor, emis în temeiul art. 32, art. 33 și art. 71 alin. (2) din Legea nr.
55/2020.
2. Transportul feroviar se desfășoară cu respectarea măsurilor și restricțiilor referitoare la igiena și dezinfecția
spațiilor comune din gări, halte, stații sau puncte de oprire, a echipamentelor și garniturilor de tren, procedurile
și protocoalele din interiorul gărilor, haltelor, stațiilor sau punctelor de oprire, dar și în interiorul vagoanelor și
garniturilor de tren, gradul și modul de ocupare al materialului rulant, regulile de conduită pentru personalul
operatorilor și pentru pasageri, precum și privitor la informarea personalului și pasagerilor, în scopul prevenirii
contaminării pasagerilor și personalului ce activează în domeniul transportului feroviar, stabilite prin ordin al
ministrului transporturilor, infrastructurii și comunicațiilor, emis în temeiul art. 32, art. 34 și art. 71 alin. (2) din
Legea nr. 55/2020.
3. Transportul rutier se desfășoară cu respectarea măsurilor și restricțiilor referitoare la igiena și dezinfecția
mijloacelor de transport persoane, procedurile și protocoalele din interiorul mijloacelor de transport, gradul și
modul de ocupare a mijloacelor de transport, regulile de conduită pentru personalul operatorilor și pentru
pasageri, precum și privitor la informarea personalului și pasagerilor, în scopul prevenirii contaminării
pasagerilor și personalului ce activează în domeniul transportului rutier, stabilite prin ordin al ministrului
.ro
3. Se instituie obligația instituțiilor și autorităților publice, operatorilor economici și profesioniștilor de a organiza
activitatea, astfel încât să asigure, la intrarea în sediu, în mod obligatoriu, triajul epidemiologic și dezinfectarea
obligatorie a mâinilor, atât pentru personalul propriu, cât și pentru vizitatori, în condițiile stabilite prin ordinul
comun al ministrului sănătății și al ministrului afacerilor interne, emis în temeiul art. 13 și art. 71 alin. (2) din
oo
Legea nr. 55/2020.
4. Se instituie obligația desfășurării activității la nivelul cabinetelor stomatologice și unităților sanitare non-
COVID de a organiza activitatea, în condițiile stabilite prin ordinul ministrului sănătății emis în temeiul art. 71
at
cu funcțiuni de cazare, precum și activități de lucru în birouri cu spații comune în sistem deschis de a respecta
normele de prevenire stabilite prin ordinul comun al ministrului economiei, energiei și mediului de afaceri și
ministrului sănătății, emis în temeiul art. 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020.
av
6. Se suspendă activitatea în spațiile deschise pentru administrare plaje sau ștranduri/piscine exterioare.
Art. 10. - În condițiile art. 5 alin. (3) lit. f) și art. 38 din Legea nr. 55/2020, se stabilesc următoarele măsuri:
1. Se menține măsura suspendării temporare a cursurilor/activităților din unitățile de nivel antepreșcolar și din
toate unitățile și instituțiile de învățământ până la finalul anului școlar/universitar, în condițiile stabilite prin
ordinul comun al ministrului educației și cercetării și ministrului sănătății, emis în temeiul art. 38 și art. 71 alin.
(2) din Legea nr. 55/2020.
2. Se permite desfășurarea, începând cu data de 2 iunie 2020, a unor activități de pregătire, pe o perioadă de
două săptămâni, pentru elevii claselor terminale (a VIII-a, a XII-a și a XIII-a), precum și pentru organizarea
examenelor naționale și de cercetare a competențelor profesionale, precum și activitățile specifice fiecărei
instituții de învățământ superior, în condițiile respectării măsurilor de prevenire, stabilite prin ordinul comun al
ministrului educației și cercetării și ministrului sănătății, emis în temeiul art. 38 și art. 71 alin. (2) din Legea nr.
55/2020.
Art. 11. - (1) Respectarea aplicării măsurii prevăzute la art. 1 pct. 1 se urmărește de către Ministerul Afacerilor
Interne.
(2) Măsura prevăzută la art. 1 pct. 2 se pune în aplicare de către Ministerul Sănătății și Ministerul Tineretului și
Sportului. Respectarea aplicării acestei măsuri se urmărește de către Ministerul Afacerilor Interne.
.ro
(13) Respectarea aplicării măsurilor prevăzute la art. 9 pct. 1 și 2 se urmărește de către Ministerul Muncii și
Protecției Sociale și Ministerul Afacerilor Interne.
(14) Măsurile prevăzute la art. 9 pct. 3 se pun în aplicare de către Ministerul Sănătății și Ministerul Afacerilor
Interne. Respectarea aplicării acestor măsuri se urmărește de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale și
oo
Ministerul Afacerilor Interne.
(15) Măsurile prevăzute la art. 9 pct. 4 se pun în aplicare de către Ministerul Sănătății. Respectarea aplicării
acestor măsuri se urmărește de către Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Afacerilor Interne.
at
(16) Măsurile prevăzute la art. 9 pct. 5 se pun în aplicare de către Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de
Afaceri și Ministerul Sănătății. Respectarea aplicării acestor măsuri se urmărește de către Ministerul Muncii și
oc