Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REFERAT
Disciplina: Mari sisteme de drept contemporan.
Tema: Comparația Președintelui Statului între RM și Franța.
Chisinau 2020
CUPRINS:
I. Introducere.
II. Președintele Republicii Moldova.
1. Candidatul la funcția de Președinte a RM.
2. Alegerile Președintelui RM.
3. Procedura validării mandatului și depunerii jurământului Președintelui RM.
4. Durata mandatului.
5. Atribuțiile Președintelui RM.
6. Incompatibilități și imunități ale Președintelui RM.
7. Suspendarea și demiterea din funcție a Președintelui RM.
8. Vacața funcției.
III. Președintele Franței.
1. Candidatul la funcția de Președinte a Franței.
2. Alegerile Președintelui Franței.
3. Procedura validării mandatului Președintelui Franței.
4. Durata mandatului.
5. Atribuțiile Președintelui Franței.
6. Incompatibilități și imunități ale Președintelui Franței.
7. Suspendarea și demiterea din funcție a Președintelui Franței.
8. Vacața funcției.
IV. Asemănări și Deosebiri.
V. Concluzie.
VI. Bibliografie.
I. INTRODUCERE
Președinte este o noțiune cu multiple semnificații, care poate desemna: un șef de stat al
unor republici, o persoană care conduce un organ de stat, o instituție, o organizație de stat,
o asociație, o persoană care prezidează o adunare, o dezbatere, o comisie .
În anumite țări președintele este un post de onoare simbolic. Iar în alte țări președintele
are cea mai mare responsibilitate și putere.
Propun să analizăm Președintele Franței și a Republicii Moldova pentru o comparație.
II. PREȘEDINTELE REPUBLICII MOLDOVA
Președintele Republicii Moldova, în calitatea sa de șef al statului, reprezintă statul și este
garantul suveranității, independenței naționale, al unității și integrității teritoriale a țării.
Numirea judecătorilor
Președintele Republicii Moldova numește în funcție judecătorii instanțelor judecătorești,
la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.
Alte atribuții
Președintele Republicii Moldova îndeplinește și următoarele atribuții:
a) conferă decorații și titluri de onoare;
b) acordă grade militare supreme prevăzute de lege;
c) soluționează problemele cetățeniei Republicii Moldova și acordă azil politic;
d) numește în funcții publice, în condițiile prevăzute de lege;
e) acordă grațiere individuală;
f) poate cere poporului să-și exprime, prin referendum, voința asupra problemelor de interes
național;
g) acordă ranguri diplomatice;
h) conferă grade superioare de clasificare lucrătorilor din procuratură, judecătorii și altor
categorii de funcționari, în condițiile legii;
i) suspendează actele Guvernului, ce contravin legislației, pînă la adoptarea hotărîrii
definitive a Curții Constituționale;
j) exercită și alte atribuții stabilite prin lege.
6. Incompatibilități și imunități ale Președintelui Republicii Moldova
Calitatea de Președinte al Republicii Moldova este incompatibilă cu exercitarea oricărei
alte funcții retribuite. Șeful statului se bucură de imunitate și nu poate fi tras la răspundere
juridică pentru opiniile exprimate în exercitarea mandatului.
Parlamentul poate hotărî punerea sub acuzare a Președintelui Republicii Moldova, cu
votul a cel puțin două treimi din numărul deputaților aleși, în cazul în care săvîrşeşte o
infracțiune, iar competența de judecată aparține Curții Supreme de Justiție, în condițiile legii.
Președintele este demis de drept la data remiterii definitive a sentinței de condamnare.
8. Vacanța funcției
Vacanța funcției de Președinte al Republicii Moldova intervine în caz de expirare a
mandatului, de demisie, de demitere, de imposibilitate definitivă a exercitării atribuțiilor sau de
deces. Cererea de demisie a Președintelui Republicii Moldova este prezentată Parlamentului,
care se pronunță asupra ei.
Imposibilitatea exercitării atribuțiilor mai mult de 60 de zile de către șeful statului este
confirmată de Curtea Constituțională în termen de 30 de zile de la sesizare. În termen de 2 luni
de la data la care a intervenit vacanța funcției de Președinte al Republicii Moldova, se vor
organiza, în conformitate cu legea, alegeri pentru un nou Președinte.
III. PREȘEDINTELE FRANȚEI
Președintele Franței, oficial președintele Republicii Franceze,este șeful executiv al
statului Franței în a cincea Republică Franceză. În termeni francezi, președinția este magistratura
supremă a țării.
Președintele Republicii Franceze este, de asemenea, copríncipe din oficiu al Andorra, mare
maestru al Legiunii de Onoare și al Ordinului Național de Merit. Deținătorul de birou este, de
asemenea, proto-canonul onorific al Arhiepiscopiei Sfântului Ioan Lateran din Roma (deși unii
au respins titlul în trecut).
Când majoritatea Adunării Naționale este din spectrul politic opus președintelui situația
se numește coabitare. În acest caz, puterile președintelui sunt diminuate, deoarece puterea de
facto aparține primului ministru și a Adunării Naționale care îl sprijină. Totuși, convenția
constituțională este ca președintele să se ocupe de politica externă, cu toate că trebuie să
lucreze în acest domeniu cu Ministrul de Externe.
Când majoritatea Adunării Naționale este de aceeași parte a spectrului politic cu
președintele, acesta poate avea un rol mai activ și, în realitate, dirijează politica guvernului.
Primul ministru este în cele mai multe situații prima victimă în cazul în care administrația
devine nepopulară, președintele putând să în ceară demisia fără ca acesta să poată refuza.
Alte puteri ale președintelui sunt:
Promulgarea legilor
o în acest domeniu președintele are o putere limitată de veto, el putând propune
doar o dată reîntoarcerea legii în parlament;
o Președintele poate de asemenea trimite legea spre verificare Consiliului
Constituțional;
Președintele are puterea de a dizolva Adunarea Națională;
Președintele poate propune, în anumite condiții, aprobarea legilor prin referenum
național;
Președintele numește anumiți oficiali (cu acordul guvernului);
Președintele numește anumiți membrii ai consiliului Constituțional;
Președintele primește ambasadorii străini;
Președintele poate pardona (dar nu poate amnistia) persoanele condamnate și poate ușura
sau suprima sentințele criminale. Aceasta era de o importanță capitală în perioada în care
Franța opera pedeapsa capitală, condamnații la moarte cerând în general comutarea sentinței
la închisoare pe viață.
Președintele este comandantul Suprem al Forțelor Armate.
Toate deciziile președintelui trebuie contrasemnate de primul ministru, cu excepția deciziei
de dizolvare a Adunării Naționale.
Există o tradițe de o așa numită "amnestie prezidențială" care are loc atunci când președintele
și Adunarea Națională sunt alese din cadrul aceluiași partid politic. Aceasta este o lege ce
autorizează președintele să desemneze anumiți indivizi, ce au comis anumite infracțiuni, cărora
să le fie amnistiate pedepsele. Se consideră că astfel de legi permit reducerea suprapopulării
închisorilor, dar totodată metoda este criticată deoarece se consideră că încurajează comiterea de
infracțiuni rutiere înaintea perioadei alegerilor. Diferența dintre amnistie și pardon prezidențial
este că prima elimină consecințele următoare ale sentinței, ca și cum infracțiunea nu a fost
comisă, în timp ce a doua doar termină sentință, fără însă de a elimina eventualele consecințe.
6. Incompatibilități și imunități ale Președintelui Franței
Președintele Republicii se bucură de imunitate în timpul mandatului său: nu poate fi solicitat
să depună mărturie în fața oricărei jurisdicții, nu poate fi urmărit penal, etc. Cu toate acestea,
statutul de prescripție este suspendat pe durata mandatului său, iar anchetele și urmăririle penale
pot fi repornite la cel târziu la o lună după ce pleacă din funcție.
3. Victor Popa, „Drept Constituţional şi instituţii politice”, Curs de prelegeri pentru anul de
studii 2009-2010, Chişinău 2010;