Decizia 615/2006

1. Autorul sesizării
Curtea de Apel Timișoara, secția comercială a sesizat printr-o Încheiere Curtea
Constituțională. Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de partea Mălin Bot, cerând
astfel un control a posteriori a sus-numitelor norme, pe cale de excepție în temeiul articolului
146 lit. d) din Constituție.
2. Obiectul sesizării
Curtea de Apel Timișoara, secția comercială a sesizat printr-o Încheiere excepția de
constituționalitate a:
- dispoziţiilor art. 2 lit. b), art. 12 alin. (1) lit. d) şi art. 14 alin. (1), coroborate
cu art. 2 lit. c) din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public,
- precum şi ale art. 158 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii.
3. Motivarea sesizării
În motivarea excepţiei de neconstituţionalitate se susţine că dispoziţiile menționate
din Legea nr.544/2001 împiedică liberul acces la informțiile de interes public care sunt legate
de exercitarea unei funcții publice, mai precis informațiile referitoare la persoanele care
exercită respectiele funcții. Totuși, aceste informații ar privi orice membru al societății.
În plus, deoarece persoanele acestea sunt plătite din fonduri publice, art. 158 alin. (1)
din Codul muncii care protejează confidențialitatea salariilor de orice tip ar fi
neconstituțional. Desigur, societatea este interesată în legătură cu modul de efectuare a
cheltuielilor publice.
4. Decizia Curții
Curtea respinge excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 2 lit. b), art. 12
alin. (1) lit. d) şi art. 14 alin. (1), coroborate cu art. 2 lit. c) din Legea nr. 544/2001 privind
liberul acces la informaţiile de interes public, precum şi ale art. 158 alin. (1) din Legea nr.
53/2003 - Codul muncii.
5. Motivarea deciziei Curții
1. Dispoziţiile art. 2 lit. b) și c) din Legea nr. 544/2001 sunt constituționale, deoarece
nu exclud informațiile despre anumite persoane și nici nu îngrădesc accesul la respectivele
informații.
 2. Art. 12 din lege la lit. d) oprește de la accesul liber al cetăţenilor informaţiile
referitoare la datele personale "potrivit legii", deci, fără a arăta care sunt acele date personale.
Se face trimitere așadar la Legea nr. 677/2001  care nu constituie obiect al controlului de
constituţionalitate.
3. Referitor la art. 14 alin. (1) Curtea constată că şi în situaţiile amintite de articol,
datele referitoare la viaţa intimă, familială şi privată, precum şi dreptul la propria imagine,
trebuie protejate prin lege, chiar dacă sunt de interes public, aşa cum prevăd dispoziţiile
constituţionale ale art. 26 alin. (1) - "Autorităţile publice respectă şi ocrotesc viaţa intimă,
familială şi privată" şi ale art. 30 alin. (6) - "Libertatea de exprimare nu poate prejudicia
demnitatea, onoarea, viaţa particulară a persoanei şi nici dreptul la propria imagine".
4. De asemenea, întregul buget, alocarea fondurilor și salariile personalului
instituțiilor publice sunt publice, transparente. Salariile sunt stabilite chiar prin acte
normative.
5. Art. 158 din Codul muncii este aplicabil, deoarece salariul brut stabilit în limitele
impuse prin act normativ intră în sfera privată, întrucât el ține de contribușia, efortul,
implicarea subiective a fiecărui angajat.

Bratu Șerban-Mihai. 104