INFORMATICĂ JURIDICĂ

Note de curs

Prof. univ. dr. ing. Dolphi Drimer

1
 În conexiunea materie ↔ energie apare şi informaţia care poate fi definită ca „materie
primă nematerială” sau „energie structurată”.
În ştiinţele juridice se ridică două probleme:
- protecţia legală a informaţiei
- folosirea informaţiei
Informaţia conduce prin comunicare la decizie iar decizia la acţiune, circuitul
informaţie – decizie – acţiune – informaţie reprezintă de fapt esenţa societăţii informaţionale
în care ne aflăm azi, dar şi pentru trecut sau viitor.
Dreptul se naşte din moralitate şi prin drept societatea capătă legitimitate.

Primele noţiuni de drept, descoperite până acum, situează legiferarea cu peste 1700 de
ani înainte de Hristos prin Codul lui Hammurabi; apoi, prin 1200 î.Hr. au apărut cele 10
porunci prin Tablele lui Moise; după aproximativ 800 de ani, în jur de 450 î.Hr. imperiul
roman a avut nevoie şi s-au elaborat Legile codului roman care a constituit referinţa de bază
până în jur de 1800 d.Hr. când a fost elaborat Codul lui Napoleon, element al colecţiei de legi
care defineşte şi sistemul românesc în desfăşurarea confruntărilor juridice.

2
 Schema unui proces este:

Circumstanţe
(regim temporal)
Legi Evaluare
x1

Martor
x2 Informaţii Decizie Decizie
prelucrate Decizie confirmată acceptată
(conţinut)

comunicare Dreptul francez

Dreptul anglo-american
Probe
(intensitate, credibilitate)

Informaţia înlătură o nedeterminare. Se măsoară în biţi (Schannon).

Nedeterminarea este o funcţie de k posibilităţi ( Ned =ak; a >0 ); probele trebuie

adunate ( f1(k) + f2(k) + .............+ Σ ak )
Se defineşte funcţia f = log2 k (log2 2=1; log10 10=1; log210=3,3)
De exemplu, se aruncă un zar: sunt 6 evenimente egal probabile ( p= 1/6; k=6 ) log2 6
= 2,584 biţi/aruncare, la un alfabet cu 27 de semne (litere) egal posibile ca apariţie log2 27 =
4,7 biţi/litere.
Nedeterminarea = 1/k log2 k. Dacă se introduce probabilitatea p de apariţie a
evenimentului p=1/k.
1/k log2 k = p log2 1/p = - p log2 p
Fiecare eveniment x1............x.n are respectiv propbabilitatea p1............pn

Schannon a introdus noţiunea de entropie informaţională H(x).

n
H(x) = -p log2 p1 – p2 log2 p2 .......= ∑ pi log2 p2
i=1
H(x) are proprietăţile:
- H(x) >0

3
 - când p=0 sau p=1 H(x) =0
- k 1/k log2 k = log2 k este maxim.

H(x) depinde numai de probabilitatea evenimentelor, nu este subiectivă.

X1.............p1 = 0,99 log 0,99 = 0,015 biţi Entropie mică

X

X2.............p2 = 0,01 log 0,001 = 0,664 biţi Entropie mare

I(x) = H(x)

Articolul 31 din Constituţia României prevede Dreptul la informaţie:

(1) Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaţie de interes public nu
poate fi îngrădit.
(2) Autorităţile publice, potrivit competenţelor ce le revin, sunt obligate să
asigure informarea corectă a cetăţenilor asupra treburilor publice şi asupra
problemelor de interes personal.
(3) Dreptul la informaţie nu trebuie să prejudicieze măsurile de protecţie a
tinerilor sau securitatea naţională.
(4) Mijloacele de informare în masă, publice şi private, sunt obligate să asigure
informarea corectă a opiniei publice.
(5) Serviciile publice de radio şi de televiziune sunt autonome. Ele trebuie să
garanteze grupurilor sociale şi politice importante exercitarea drepturilor la
antenă. Organizarea acestor servicii şi controlul parlamentar asupra
activităţii lor se reglementează prin lege organică.

O problemă specială o constituie spre exemplu, accesul publicului la informaţiile

privind mediul. Directiva Parlamentului European şi a Consiliului a intrat în vigoare la
4.02.2003 sub numărul 2003/4/CE şi pe baza ei s-a adoptat HG 878/28.07.2005. Informaţiile
privind mediul sunt puse la dispoziţia publicului, în scris sau electronic, fără restricţii.

Informatica a „născut” noi bunuri imateriale în drept:

 contracte relativ la informatică pentru date şi programe
 chestiuni fiscale, contabile, vamale

4
  reţele de telecomunicaţie (telematica)
 informatica şi dreptul penal
 informatica şi libertatea
 informatica şi formalismul juridic
A apărut un „vocabular” specific informatic în drept:
 comercializarea produselor informatice
 informatizarea întreprinderilor (societăţilor comerciale)
 piaţa publică a informaticii
 protecţia softiştilor şi a softului (programatori şi programe)
 accesul la date
 protecţia datelor
 reţele pentru transmisia de date
 distribuţia datelor (telematice)
 aspecte fiscale
 contencios informatic
 informatica şi dreptul penal
 formularistică juridică informatică

O dezvoltare a informaticii juridice s-a concretizat în utilizarea telecomunicaţiilor şi a

calculatoarelor, iar în ultimul timp a inteligenţei artificiale.

Activitatea juridică se desfăşoară pe bază de informaţii discrete legături dintre fapte.

Gândirea operează cu idei. Ideile definesc , conţin şi produc eventual informaţie.

5
 Activitatea juridică:

Nu Cerere de apărare ? Bază legală

(sau acuzare)
Da

Da Da

Da
Necesitate
a preluării Cercetarea juridică
cazului

Da Da

Dezvoltarea Cercetarea
cazului cazuistică
Da

Nu
Da

Da Necesitate
Schema
apărării proces
(acuzării)

Da

Da
Desfăşurare
proces

Da

Nu
Hotărârea Nu Apel → Recurs
instanţei

Da

Măsuri finale

6
 Sistemul informaţional – decizional juridic SIDJ

Organizare serviciu juridic

Scop serviciu juridic

domeniu de dotări experienţe sistem materiale compatibilitate

activitate informatic

mijloace
cazuri acces la calitate asigurare
de calificare
rezolvate comunicaţii jurisprudenţă secret
comunicaţii profesionişti

Procedee posibile de
Posibilităţi de adoptat (individuale,
rezolvare caz caz cu caz)

Procese posibile
de adoptat

optimizare
eforturi şi mijloace materiale
plan financiar
Proces optim

Documentaţie

Activitate juridică Negociere

Instanţe

7
Comunicarea informaţiei:
- sursă de informaţie (A) → receptor de informaţie (B) (om, grup, masină)
- coeziunea de grup
- „adevărul se exprimă în doi”

Caracteristici comunicare:
- flux în dublu sens (de sus în jos şi de jos în sus)
- emisie – recepţie
- cod acceptat, bazat pe realitate şi sensul cuvintelor
- continuitatea comunicaţiilor, inclusiv repetiţie
- legătura inversă (feed – back)

În comunicaţie pot apărea:

- distorsiuni
- filtraje
- redundanţe
- supraîncărcare

Omul este un element al reţelei de comunicaţii (posibil rău)

- omite
- modifică – pozitiv sau negativ, filtrarea comunicaţiei
Transparenţe → prezentarea de informaţii cu privire la obiective.

Procesul de ascultare:
- ce vrei să spui (precizie)
- cui te adresezi (nuanţe)
- în ce atmosferă
- în ce atitudine (expunere fapte şi nu concluzii)
- cât se memorează
- repetarea înţelegerii
- în ce context
- punere în aplicare
- ceea ce face şi nu ceea ce spune.

8
Transmisia datelor informatice:

(+)
- suportul informatic (bandă magnetică, casete, discuri, diskete, suporţi de program,
listing de calculator, etc.) este un bun marfă ce necesită descriptori;
- bun mobil cu un interior de date imobile, necesită taxe vamale – regim poştal
(-)
- reţele de telecomunicaţii (reţele telefonice, reţele specializate) bun imobil, regim
telecomunicaţii pentru date
Cod poştal :
- responsabilitate
- secret şi inviolabilitatea corespondenţei
- indemnizarea victimelor
Regim particular pentru bănci şi stabilimente financiare.
Cod telecomunicaţie:
Transmisii prin fir, optic, radio, fibre optice, laser, sisteme electromagnetice în direct
sau în cod.
- egalitate acces
- egalitate în tratamentul utilizatorilor
- regim de tarife
- regulamentul în raport cu utilizatorii
Monopol de stat sau privat.
Serviciu - de bază
- cu valoare adăugată
– stocare şi semnalare prezenţă
- traducere
- difuzare simultană
- interogare prin calculator
Utilizări:
- telereuniuni
- videotransmisii (satelit)
- teletratamente (ex. locuri la avion)
- transferuri de fonduri băneşti

9
 - curier electronic
- E – comerţ (semnătură electronică)
- învăţământ la distanţă

Public, specializaţi, privaţi

Comisia Naţională a Audiovizualului

Principii:
- Suveranitatea statelor pe teritoriu propriu
- Acorduri bilaterale şi multilaterale

Dreptul în spaţiul extraatmosferic:

Orbite geostaţionare la altitudinea de 35 786 km deasupra ecuatorului. Satelitul se roteşte cu
aceeaşi viteză cu Pământul. Spaţiul extraatmosferic este o „provincie comună a întregii
umanităţi”. Priorităţi în ordinea cronologică a notificării cererii.
Responsabilitatea civilă.
Delicte de presă.

Decizia şi procesul decizional juridic.

Procesul de fixare asupra unei soluţii.
Linia de acţiune aleasă în mod conştient dintr-un număr de posibilităţi cu scopul de-a ajunge
la rezultatul dorit.
Decizia este un act de autoritate.
Decizii:
- obiectiv
- soluţii de realizare
- alegerea logică (variante optime)
- structurarea variantei optime
Decizii:
- strategice
- tactice (mai mici de un an)
- curente

10
Decizii juridice
- fundamentate
- împuternicite
- precise
- la timp
- formulare exactă
Etapele procesului decizional:
- precizarea problemei
- documentare (informaţii)
- prelucrare date
- formulare variante
- alegerea variantei optime
- realizarea deciziei (plan de acţiune)
- controlul realizării deciziei (evaluare)
Mediul ambiant factor în realizarea deciziei.
Informatizarea întreprinderilor (societăţilor comerciale):
- diagnostic
- elaborare soluţii şi studiu de oprtunitate
- concepţia aplicaţiilor (v. Incertitudini terminologice)
- caietul de sarcini
- cereri de ofertă
- realizarea aplicaţiilor
- demaraj şi exloatare
- programe pentru date
- contracte de consulting
- determinare preţ
- contracte de întreţinere
- obligaţii client
- relaţii precontractuale
- ofertă
- contract de negociere
- promisiuni de contract
- contracte de informatică

11
 - consimţământ
- cauze care alterează consimţământul
- efecte ale alterării
- reguli de interpretare a contractului (în patru colţuri)
„ Clientul recunoaşte că a luat cunoştinţă de prezentul contract şi anexele sale
cu toate dispoziţiile scrise sau imprimate şi declară că acceptă termenii şi
condiţiile.”

Elemente în informatica juridică

Observaţie: Fără înscrisuri dreptul se poartă rău; informatica este moartea hârtiei.
Dreptul probatoriu = Act juridic + fapt juridic
Testamentul pe casetă video necesită semnătura olografă a notarului.
Problema copiilor – nerecunoscute judiciar în Anglia.
Fişiere juridice – similar fişierelor medicale:
- principal
- tezaur (legături, excluderi, analogii)

Gestiunea informatică a instanţelor

- cererea de chemare în judecată – executarea sentinţei
- copie după minuta deciziei pronunţate
- cazierul judiciar (cod B.I.)
- memorarea amprentelor
- personalul juridic
- statistici juridice

Clinica juridică (din sec. IX) Modelare, simulare

Delicte informatice (v. Anexe)

- furtul de timp calculator – time brokers
- manipulări
- la intrare
- la ieşire
- înşelăciuni, falsuri, gestiuni frauduloase

12
 - programe „vierme” (worms software) – şterge porţiuni din memorie
- programe „virus” (virus software) – apelează simultan toate fişierele
- console
- distrugere hardwarw
- violarea secretului nominativ

Asigurarea responsabilităţii civile a profesioniştilor în informatica juridică

Identificarea riscului
Riscul responsabil
Poliţe de asigurare
Auditul securităţii informatice juridice

Utilizarea calculatoarelor în informatica juridică (v. Anexe)

Evoluţia gândirii
Evoluţia calculatoarelor
Calculatorul: - hardware (material, echipament)
- software (logică, program)
- dispozitive de intrare
- unitate centrală
- memorie externă
- dispozitive de ieşire
Diagrame bloc – algoritm (limbaj artificial convenţional)
Simularea efectelor sociale al proiectelor de lege, modele de legi fisclae,
penale,acte normative de circulaţie rutieră, modernizare oraşe, urbanizare sate,
asigurări, legea pensiilor, etc.
Calculatorul nu pronunţă decizii judiciare.

Informatica bazată pe inteligenţa artificială (v. Anexe)

Informatica clasică are la bază noţiunea de prelucrare algoritmică care constă în
descompunerea problemei în paşi elementari, aranjarea într-o anumită ordine (secvenţial sau
alternativ sau repeptitiv) şi prelucrarea serială pas cu pas pentru obţinerea rezultatului.

13
Creierul prelucrează în paralel executând în principal raţionamente şi mai puţin calcule.
Algoritmul apropie omul de calculator; inteligenţa artificială încearcă apropierea
calculatorului de om.
Creierul uman Calculatorul
neuroni (astrocite 1,5 neuroni) 2 x 109 cât de mulţi
dimensiunea unui neuron 0,5 x 10 -7 cm 3 10-4 cm3 dimensiunea unui circuit de bază
timpul de transfer între 2 neuroni 10-3sec. 10-9 sec.
funcţionare în paralel secvenţial

În prelucrarea algoritmică materia primă o constituie datele.

În inteligenţa artificială (IA) materia primă o constituie cunoştinţele reprezentând corelaţia

logică şi semantică între fapte prin reguli de raţionament.
În IA apar procesoare de cunoştinţe; în 1980 a creat sisteme expert (medical, tehnic, bancar,
juridic)
Sistemele expert (SE) înmagazinează cunoştinţele experţilor umani într-un domeniu bine
definit şi apoi le folosesc pentru rezolvarea problemelor din acest domeniu.

Caracteristicile SE:
- cunoştinţele sunt independente
- abordarea declarativă a folosirii cunoştinţelor
- explică raţionamente
- cunoştinţele sunt de natură simbolică
- gestionează date de cunoştinţe de volum mare dar care pot fi inexacte sau
incomplete
- utilizează metode empirice bazate pe experienţă
- este specializat într-un domeniu şi pentru rezolvarea unei singure probleme

Precizie şi relevanţă:
Mare Mică
Precizie Algoritm SE
Relevanţă SE Algoritm

Utilizator

14
 Biblioteca
Biblioteca de
de modele reprezentări
grafice

Subsisteme de
Subsisteme
prezentate a informaţiei
de modele

Subsistem static Sistem expert

previziune şi
optimizare

Sistem de gestiune a
bazelor de date

Baze de
date Fişier extern

15
Sistemul expert

Expert

Cognitician

Modul de achiziţionare a
cunoştinţelor

Baze de Baze de
date fapte

Motor de Modul
interferenţă explicativ

Interfaţă utilizator

Utilizator

16
Securitatea sistemelor informatice
- confidenţialitate
- integritate
- disponibilitate
Politica de securitate
- administrarea accesului la calculatoare
- criptarea fişierelor cu parole
- protocol de conectare la terminale
- copii de siguranţă pentru fişiere şi programe
- protejarea echipamentului electric şia a nodurilor reţelei
- restricţionarea accesului la informaţii „sensibile”
- deconectarea automată a accesului nejustificat
Sisteme fuzzy

17