Guvernul României

Ordonanța nr. 25/2001 privind ı̂n iințarea Companiei Naționale de Investiții

C.N.I. - S.A.
În vigoare de la 17 august 2001

Consolidarea din data de 20 iulie 2020 are la bază publicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 472 din 17
august 2001
Include modificările aduse prin următoarele acte: L 117/2002; L 169/2003; OUG 106/2005; OUG 100/2006; OUG 35/2011; OUG
26/2012; OG 16/2014; OUG 42/2016; OUG 95/2020.
Ultimul amendament în 11 iunie 2020.

În temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) și (3) din Constituția României și ale art. 1 pct. II.7 din Legea nr.
324/2001 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.
Art. 1. - (1) Se înființează Compania Națională de Investiții «C.N.I.» - S.A., denumită în continuare C.N.I.,
societate comercială pe acțiuni, sub autoritatea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice.
(2) C.N.I. este persoană juridică română, se organizează și funcționează ca societate comercială pe acțiuni
care își desfășoară activitatea în conformitate cu legislația în vigoare și cu actul constitutiv propriu.
(3) Actul constitutiv al C.N.I. se întocmește în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1990 privind societățile
comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentei ordonanțe și se aprobă prin
ordin al ministrului dezvoltării regionale și administrației publice.
(4) C.N.I. poate înființa sucursale, reprezentanțe, agenții și alte subunități în țară și în străinătate, în condițiile
legii.
(5) Filiale ale C.N.I. pot fi înființate prin hotărâre a Guvernului, la propunerea adunării generale extraordinare a
acționarilor.
Art. 2. - Capitalul social inițial al C.N.I. este de 4.000.000.000 lei, împărțit în 160.000 de acțiuni nominative,
fiecare acțiune având o valoare de 25.000 lei, și se constituie prin participarea cu aport de capital, în numerar, a
societăților comerciale prevăzute în anexă, conform legii.
Art. 3. - (1) C.N.I. poate deține în proprietate bunuri mobile și imobile, după caz.
(2) C.N.I. poate deține în concesiune și/sau în închiriere bunuri proprietate publică a statului ori a unităților
administrativ-teritoriale, pe care le utilizează în vederea realizării scopului și obiectului său de activitate în
condițiile actului prin care i-a fost dat fiecare dintre aceste bunuri.
(3) C.N.I. poate deține în închiriere sau în folosință gratuită bunuri proprietate privată a statului ori a unităților
administrativ- teritoriale, pe care le utilizează în vederea realizării obiectivelor de investiții, altele decât cele care
se pot realiza în cadrul Programului național de construcții de interes public sau social, în condițiile actului prin
care i-a fost dat fiecare dintre aceste bunuri.
Art. 4. - C.N.I. va urmări, potrivit obiectului său de activitate, asigurarea resurselor financiare pentru
construcțiile de interes public.
Art. 5. - (1) C.N.I. realizează programe de investiții în cadrul «Programului național de construcții de interes
public sau social», prevăzut în anexa nr. 3, care face parte integrantă din prezenta ordonanță, precum și
programe proprii de investiții.
(2) C.N.I. realizează, în calitate de agenție de implementare, Proiectul «Sistem integrat de reabilitare a
sistemelor de alimentare cu apă și canalizare, a stațiilor de tratare a apei potabile și stațiilor de epurare a apelor

1/5
Tipărit de Cimpean Elena la 20.07.2020.
Document Lege5 - Copyright © 2020 Indaco Systems.
uzate în localitățile cu o populație de până la 50.000 de locuitori», conform Legii nr. 224/2007 privind ratificarea
Acordului-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la 2
februarie 2007 la București și la 9 februarie 2007 la Paris, pentru finanțarea primei faze a Proiectului «Sistem
integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare, a stațiilor de tratare a apei potabile și
stațiilor de epurare a apelor uzate în localitățile cu o populație de până la 50.000 de locuitori», cu modificările și
completările ulterioare.
(3) C.N.I., în calitate de unitate de implementare proiecte, poate realiza proiecte finanțate din fonduri europene
în cadrul următoarelor programe operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020: Programul
operațional Infrastructură mare, Programul operațional Competitivitate și Programul operațional Regional,
precum și în perioada de programare 2021-2027, în conformitate cu condițiile stabilite în documentele de
implementare ale programelor operaționale, sens în care C.N.I. realizează activități de implementare a
proiectelor finanțate din fonduri europene, respectiv organizează și derulează procedurile de achiziții, asigură
monitorizarea contractelor de lucrări și servicii încheiate de beneficiar și închiderea acestora, predând
beneficiarului toate documentele și rezultatele proiectelor, în conformitate cu prevederile contractelor de
finanțare și acordului de parteneriat și cu mecanismul de implementare stabilit prin hotărâre a Guvernului.
(4) C.N.I. poate realiza, în calitate de beneficiar, individual sau în parteneriat, proiecte finanțate din fonduri
externe nerambursabile, în conformitate cu condițiile stabilite în documentele de implementare ale programelor
operaționale.
Art. 51. - (1) C.N.I. realizează programe-pilot de proiectare, execuție și de urmărire a comportării în exploatare
pentru introducerea de soluții constructive, materiale și/sau tehnologii noi, realizarea de programe
privind consolidarea și/sau reabilitarea termică a construcțiilor existente, prevenirea și atenuarea efectelor
riscurilor naturale.
(2) Programele prevăzute la alin. (1) se aprobă prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului
și se finanțează din venituri proprii ale Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului constituite în baza
prevederilor art. 40 alin. 1 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările ulterioare, și alte
surse legal constituite.
Art. 6. - (1) C.N.I. are, în principal, ca obiect de activitate:
a) executarea Programului național de construcții de interes public sau social;
b) urmărirea asigurării resurselor financiare pentru Programul național de construcții de interes public sau social
ce cuprind programe de investiții, lucrări de reparații curente și capitale, consolidări și alte lucrări similare;
c) elaborarea de propuneri către Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice privind
subprogramele Programului național de construcții de interes public sau social;
d) realizarea unor operațiuni de marketing, publicitate, reclamă, editare de publicații și imprimate în domeniul
său de activitate;
e) achiziționarea, realizarea sau vânzarea de tehnologie în domeniul său de activitate;
f) realizarea sau vânzarea de proiecte în domeniul său de activitate;
g) prestarea de servicii specifice pentru investitorii care finanțează realizarea Programului național de
construcții de interes public sau social.
h) prestarea de servicii specifice pentru persoane juridice/persoane fizice care au calitatea de beneficiar în
proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile.
(2) Construcțiile executate prin C.N.I. pot fi amplasate pe terenuri proprietate publică sau privată a statului ori a
unităților administrativ-teritoriale și/sau pe terenuri proprietate privată a unor persoane fizice sau juridice, în
funcție de sursa de finanțare, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(3) Realizarea Programului național de construcții de interes public sau social se face de către Ministerul
Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, prin C.N.I. În implementarea Programului național de construcții

2/5
Tipărit de Cimpean Elena la 20.07.2020.
Document Lege5 - Copyright © 2020 Indaco Systems.
de interes public sau social, C.N.I. aplică procedurile de achiziție publică, în condițiile legii.
(4) Supravegherea proiectării, executării lucrărilor și derulării Programului național de construcții de interes
public sau social, precum și recepția lucrărilor executate se realizează de către C.N.I.
Art. 7. - (1) Sursele de finanțare pentru realizarea de către C.N.I. a Programului național de construcții de
interes public sau social se pot constitui din:
a) bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în limita fondurilor
aprobate anual cu această destinație;
b) bugetul local al unităților administrativ-teritoriale beneficiare;
c) fonduri rambursabile contractate sau garantate în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2007
privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările ulterioare;
d) veniturile proprii ale beneficiarilor instituții publice finanțate integral din venituri proprii;
e) venituri proprii constituite potrivit prevederilor art. 43 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții,
republicată, cu modificările și completările ulterioare;
f) donații și sponsorizări ale persoanelor fizice sau juridice, române sau străine;
g) alte surse legal constituite.
(2) În situațiile în care beneficiarii obiectivelor de investiții participă la finanțarea realizării investițiilor, C.N.I. va
încheia cu aceștia convenții de cofinanțare, pentru a se asigura că își onorează obligațiile asumate.
Art. 8. - (1) Pentru derularea programelor de interes public sau social în domeniul construcțiilor, aprobate de
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, C.N.I. va întocmi programe anuale, în colaborare cu
beneficiarii investițiilor care îi pun la dispoziție terenuri pentru construcții, viabilizate (cu acces la utilitățile
necesare: rețele de alimentare cu apă, canalizare, energie electrică și termică și altele asemenea) și libere de
orice sarcini.
(2) Aprobarea documentațiilor tehnico-economice ale obiectivelor incluse în programele prevăzute la alin. (1) se
face în condițiile legii.
(21) Pentru construcțiile de interes public ori social, proprietate publică sau privată a statului ori a unităților
administrativ-teritoriale, utilitățile și dotările tehnico-edilitare aferente se realizează de către autoritățile
administrației publice locale, potrivit legii și în corelare cu programele de construcții derulate prin C.N.I.
(22) Pentru construcțiile proprietate privată a unor persoane fizice sau juridice derulate prin programele C.N.I.,
utilitățile și dotările tehnico-edilitare aferente acestora se asigură prin grija beneficiarilor.
(3) Pentru asistența tehnică asigurată de C.N.I. în pregătirea și derularea programelor de investiții, inclusiv
pentru plata personalului de supraveghere pe parcursul realizării acestora, în devizul general al lucrării se vor
prevedea cheltuieli forfetare în cuantum de 5% din valoarea lucrărilor de construcții-montaj. Aceste sume
constituie venituri proprii ale C.N.I.
(4) Pentru acoperirea cheltuielilor efectuate de C.N.I. cu activitățile necesare realizării obiectivelor de investiții,
în devizul general al lucrării se vor prevedea cheltuieli forfetare în cuantum de 5% din valoarea devizului.
Aceste sume constituie venituri proprii ale C.N.I.
(5) Prin excepție de la prevederile alin. (3) și (4), în devizul general al lucrărilor a căror finanțare se asigură
integral de către autoritățile administrației publice centrale sau de către autoritățile administrației publice locale,
în calitate de beneficiari ai obiectivelor de investiții, nu se vor prevedea cheltuielile forfetare în cuantum de 5%
din valoarea lucrărilor de construcții- montaj/devizului, după caz.
(6) Sumele echivalente cheltuielilor forfetare prevăzute la alin. (4) se încasează de către C.N.I. astfel:
a) 50% din suma echivalentă cheltuielilor forfetare de 5% din valoarea devizului, la semnarea contractului, pe
baza documentelor justificative;
b) în procent egal pentru restul de 50% din suma echivalentă cheltuielilor forfetare de 5% din valoarea
devizului, respectiv 2,5% aplicat la valoarea situațiilor de plată prezentate de antreprenor pentru a fi decontate

3/5
Tipărit de Cimpean Elena la 20.07.2020.
Document Lege5 - Copyright © 2020 Indaco Systems.
periodic, conform stadiilor fizice realizate.
(7) Prin excepție de la prevederile alin. (4), pentru proiectele finanțate din fonduri externe nerambursabile,
costurile aferente activităților desfășurate pentru implementarea proiectelor vor fi suportate în limita cheltuielilor
eligibile cu această destinație ale programelor operaționale în cadrul cărora se finanțează proiectele respective.
Art. 9. - (1) Bugetul de venituri și cheltuieli al C.N.I. se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
(2) Programele de interes public sau social în domeniul construcțiilor, a căror finanțare se asigură prin bugetul
Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului și care vor fi derulate prin C.N.I., se aprobă prin hotărâre a
Guvernului.
Art. 10. - C.N.I. poate finanța din venituri proprii și/sau din credite cu garanție guvernamentală a căror
rambursare nu se va efectua de la bugetul de stat, din credite contractate direct de stat și din credite garantate
cu bunuri deținute în proprietate, contractate în condițiile legii, programe de investiții proprii, pentru realizarea
unor construcții pe care le poate exploata în regim de închiriere sau le poate înstrăina în condițiile legii, cu
condiția să nu afecteze desfășurarea programelor de interes public sau social în domeniul construcțiilor.
Art. 11. - (1) Personalul necesar în vederea desfășurării activității C.N.I. se încadrează în condițiile legii.
(2) Conducerea executivă a C.N.I. este asigurată de directorul general, care este și președintele consiliului de
administrație. Directorul general este numit de ministrul lucrărilor publice, transporturilor și locuinței, care îi
stabilește și salariul.
Art. 12. - (1) C.N.I. este condusă de adunarea generală a acționarilor.
(2) Atribuțiile adunării generale a acționarilor sunt prevăzute în Actul constitutiv al C.N.I.
Art. 13. - (1) Adunarea generală a acționarilor alege consiliul de administrație al C.N.I.
(2) Atribuțiile consiliului de administrație și cele ale președintelui acestuia sunt stabilite prin Actul constitutiv al
C.N.I.
Art. 14. - Anexa face parte integrantă din prezenta ordonanță și poate fi modificată prin hotărâre a Guvernului.
PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

p. Ministrul lucrărilor publice, transporturilor și

locuinței,

Ileana Tureanu,

secretar de stat

p. Ministrul finanțelor publice,

Gheorghe Gherghina,

secretar de stat

București, 26 iulie 2001.

Nr. 25.

ANEXĂ
LISTA
cuprinzând societățile comerciale participante la realizarea capitalului social inițial al Companiei Naționale de
Investiții «C.N.I.» - S.A.
1. Compania Națională «Administrația Porturilor Maritime Constanța» - S.A.: 1 miliard lei
2. Societatea Națională de Transport Feroviar de Marfă «C.F.R. Marfă» - S.A.: 1 miliard lei
3. Compania Națională «Aeroportul Internațional București-Otopeni» - S.A.: 1,250 miliarde lei
4/5
Tipărit de Cimpean Elena la 20.07.2020.
Document Lege5 - Copyright © 2020 Indaco Systems.
 ț ț ș
4. Compania Națională «Administrația Canalelor Navigabile» - S.A. Constanța: 500 milioane lei
5. Compania Națională «Administrația Porturilor Dunării Maritime» - S.A. Galați: 250 milioane lei.
ANEXA Nr. 2

STATUTUL
Companiei Naționale de Investiții "C.N.I." - S.A.
ANEXA Nr. 3

Programul
național de construcții de interes public sau social

5/5
Tipărit de Cimpean Elena la 20.07.2020.
Document Lege5 - Copyright © 2020 Indaco Systems.