Guvernul României - Ordonanţă de urgenţă nr.

4/2020 din 16 ianuarie 2020

Ordonanţa de urgenţă nr. 4/2020 privind stabilirea unor

măsuri la nivelul administraţiei publice centrale şi pentru
modificarea unor acte normative
În vigoare de la 20 ianuarie 2020

Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 38 din 20 ianuarie 2020. Formă

aplicabilă la 07 octombrie 2020.

Având în vedere că prin intermediul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.

68/2019 privind stabilirea unor măsuri la nivelul administraţiei publice centrale
şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările
ulterioare, în cadrul aparatului de lucru al Guvernului s-a înfiinţat Autoritatea
pentru Digitalizarea României,
luând în considerare că Autoritatea pentru Digitalizarea României se
constituie ca structură cu atribuţii în domeniul digital, prin preluarea activităţii şi
structurilor specializate în acest domeniu de la Agenţia pentru Agenda Digitală
a României din subordinea Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii
Informaţionale,
ţinând cont de faptul că, în prezent, se regăsesc în sarcina Ministerului
Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale o serie de obiective şi atribuţii care
impactează sau se află în legătură strânsă cu activitatea de digitalizare a
administraţiei publice, cum ar fi: definirea politicilor şi strategiilor în domeniile
tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor, elaborarea obiectivelor strategice şi
operaţionale, precum şi implementarea politicilor europene în aceste domenii,
evaluarea şi operarea programelor şi proiectelor de guvernare electronică şi
administraţie electronică, coordonarea politicilor privind asigurarea
interoperabilităţii sistemelor informatice din administraţia publică şi gestionarea
eficientă a resurselor necesare, dezvoltarea coerentă a infrastructurii
informaţionale naţionale a administraţiei publice, exercitarea calităţii de unică
autoritate publică în organizarea şi coordonarea la nivel naţional a implementării
programelor şi proiectelor de guvernare electronică şi administraţie electronică,
dar şi elaborarea politicii în vederea asigurării administrării, gestionării şi
utilizării eficiente a numelor de domenii,
având în vedere că realizarea în mod eficient a digitalizării serviciilor publice
în perioada următoare necesită crearea unui cadru instituţional adecvat
desfăşurării acţiunilor pentru implementarea coerentă şi unitară a politicilor în
domeniu,
având în vedere că lipsa unei coordonări în ceea ce priveşte procesul de
digitalizare a administraţiei publice poate avea ca efect o suprapunere a
proiectelor care vizează acest domeniu, generând o creştere a cheltuielilor la
nivelul administraţiei publice,

1
 luând în considerare efectele negative care pot rezulta în lipsa neremedierii
situaţiilor evidenţiate şi care pot consta în ratarea obiectivelor asumate prin
Agenda Digitală pentru România 2020, aplicarea de sancţiuni ca rezultat al
procedurilor de infringement declanşate împotriva României, aflate în diferite
faze, blocarea oricărui proiect public major din domeniul tehnologiei informaţiei
şi societăţii informaţionale,
ţinând cont de faptul că toate aceste elemente vizează interesul public şi
constituie situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
necesitând măsuri urgente în vederea operaţionalizării Autorităţii pentru
Digitalizarea României, astfel încât aceasta să poată acţiona în scopului
reducerii sau chiar eliminării efectelor procedurilor de infringement declanşate
de către Comisa Europeană,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

Art. I. - (1) Autoritatea pentru Digitalizarea României, structură cu

personalitate juridică, în coordonarea prim-ministrului, preia activităţile şi
structurile din domeniul tehnologiei informaţiei, societăţii informaţionale şi
cadrului naţional de interoperabilitate de la Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii
Informaţionale.
(2) Orice atribuţii exercitate de Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii
Informaţionale, stabilite potrivit actelor normative în vigoare, acordurilor
internaţionale sau altor acte încheiate potrivit dispoziţiilor legale aplicabile şi
corespunzătoare activităţilor preluate potrivit alin. (1), vor fi exercitate de către
Autoritatea pentru Digitalizarea României.
Art. II. - (1) Secretariatul General al Guvernului realizează politica
Guvernului în domeniul securităţii cibernetice şi stabileşte la nivel naţional
strategiile şi politicile publice în domeniul securităţii cibernetice.
(2) Centrul Naţional de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică -
CERT-RO, denumit în continuare CERT-RO, va elabora propuneri de acte
normative în domeniul său de activitate şi le va înainta spre iniţiere
Secretariatului General al Guvernului.
(3) Resursele financiare necesare pentru funcţionarea CERT-RO se asigură
din venituri proprii prevăzute la art. 24 alin. (61) din Legea nr. 362/2018 privind
asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor
informatice, cu modificările şi completările ulterioare, şi, în completare, din
subvenţii de la bugetul de stat prin bugetul Secretariatului General al
Guvernului.
(4) Prin excepţie de la alin. (3), până la data de 31 decembrie 2021 finanţarea
CERT-RO se asigură integral de la bugetul de stat.
(5) Cuantumul tarifului pentru serviciile prevăzute la art. 24 alin. (61) din Legea
nr. 362/2018, cu modificările şi completările ulterioare, se stabileşte prin ordin
al secretarului general al Guvernului, la propunerea directorului general al
CERT-RO, şi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

2
 Art. III. - Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică - ICI
Bucureşti, persoană juridică română de drept public, organizată în baza
Ordonanţei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea ştiinţifică şi dezvoltarea
tehnologică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 324/2003, cu
modificările şi completările ulterioare, funcţionează în coordonarea
Secretariatului General al Guvernului.
Art. IV. - (1) În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei
ordonanţe de urgenţă, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii şi Comunicaţiilor
şi Secretariatul General al Guvernului încheie protocol de predare-preluare
pentru aplicarea măsurilor prevăzute la art. I, care va cuprinde obligatoriu
prevederile bugetare neutilizate pe anul 2020, aferente activităţilor domeniului
tehnologiei informaţiei, societăţii informaţionale şi cadrului naţional de
interoperabilitate.
(2) În termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de
urgenţă, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii şi Comunicaţiilor şi
Secretariatul General al Guvernului încheie protocol de predare-preluare pentru
aplicarea măsurilor prevăzute la art. II, care va cuprinde obligatoriu prevederile
bugetare şi execuţia de casă pe anul 2020, aferente CERT-Ro. Predarea-
preluarea patrimoniului se efectuează pe baza situaţiilor financiare întocmite
potrivit art. 28 alin. (11) din Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
(3) Se autorizează Ministerul Finanţelor Publice să introducă modificările în
structura bugetului de stat şi în volumul şi structura bugetelor ordonatorilor
principali de credite pe anul 2020, corespunzător prevederilor prezentei
ordonanţe de urgenţă, după caz, la propunerea ordonatorilor principali de
credite, pe baza protocoalelor de predare-preluare prevăzute la alin. (1) şi (2).
(4) În termen de 5 zile de la aprobarea modificărilor prevăzute la alin. (3) se
autorizează Secretariatul General al Guvernului şi Ministerul Transporturilor,
Infrastructurii şi Comunicaţiilor să introducă modificările corespunzătoare în
bugetul propriu şi în anexele la acesta şi să le comunice Ministerului Finanţelor
Publice.
(5) Până la încheierea protocoalelor prevăzute la alin. (1) şi (2), finanţarea
cheltuielilor curente şi de capital ale CERT-RO şi ale activităţilor şi structurilor
în domeniul tehnologiei informaţiei, societăţii informaţionale şi cadrului naţional
de interoperabilitate preluate de Autoritatea pentru Digitalizarea României se
asigură din bugetul Ministerului Transporturilor, Infrastructurii şi Comunicaţiilor.
Art. V. - Alineatele (51) şi (7) ale articolului 24 din Legea nr. 362/2018 privind
asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor
informatice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 21 din 9
ianuarie 2019, cu modificările şi completările ulterioare, se abrogă.

3
 PRIM-MINISTRU
LUDOVIC ORBAN
Contrasemnează:
Secretarul general al Guvernului,
Antonel Tănase
Preşedintele Autorităţii pentru Digitalizarea României,
Ioan-Sabin Sărmaş
Ministrul transporturilor, infrastructurii şi comunicaţiilor,
Lucian Nicolae Bode
p. Ministrul finanţelor publice,
Sebastian Ioan Burduja,
secretar de stat

Bucureşti, 16 ianuarie 2020.

Nr. 4.