Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2020
1
Plan:
1. Introducere..............................................................................................pag.3-
acesteia................................................................................................pag.10-11
5. Bibliografie...............................................................................................pag.12
2
,,A guverna e absurd, iar a conduce
e complicat. Deci mulți guvernează,
pentru că nu pot conduce.”
I. Senne
1. INTRODUCERE
Republica Moldova s-a format ca stat independent în ultimul deceniu al sec. XX.
Apariția statului Republicii Moldova a fost condiționată de destrămarea Uniunii Sovietice,
iar în opinia mea factorii care au condus la prăbușirea acestui imperiu au fost:
- regimul lui Mihail Gorbaciov, prin politica sa de restructurare care a inițiat
,,perestroika” și ,,glasnosti” cu componentele sale: publicitate, transparență, libertatea
de opinii, etc;
- revoluțiile anticomuniste din țările europene socialiste;
- falimentul economic și social, datorat în mare parte cheltuielilor foarte mari în domeniul
militar, dar și ineficiența economiei de tip socialist;
- dorința popoarelor de a se autoguverna.
Ca rezultat al mișcării de eliberare națională din 1988-1991 și în contextual proclamării
independenței altor republici, în special al Ucrainei, Parlamentul a adoptat, la 27 august 1991,
Declarația de Independență a Republicii Moldova «stat suveran, independent și democratic,
liber să-și hotărască prezentul și viitorul fără nici un amestec din afară, în conformitate cu
idealurile și năzuințele sfinte ale poporului în spațiul istoric și etnic al devenirii sale
naționale».
O semnificație deosebită pentru afirmarea independenței a avut adoptarea, la 23 iunie 1990,
a ,,Declarației cu privire la suveranitatea Republicii Sovietice Socialiste Moldovenești”, care a
anulat statutul de republică unională și a proclamat deplinătatea puterii Republicii Sovietice
Socialiste Moldovenești în rezolvarea tuturor problemelor vieții de stat și sociale, prioritatea
Constituției și a legilor R.S.S.Moldova pe întreg teritoriul ei.
La 29 iulie 1994 Parlamentul adoptă Constituția Republicii Moldova, iar la 27 august
aceasta este promulgată de Președintele țării. Aceasta a fost principalul instrument politico-juridic
care a consacrat despărţirea definitivă de regimul totalitar, oferind ţării o nouă ordine
constituţională, care consfinţeşte racordarea ţării la valorile lumii civilizate întemeiate pe respectul
şi pe promovarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti, pe pluralismul politic şi economia de piaţă,
pe domnia legii, pe egalitate şi dreptate socială.
3
Astfel, conform art. 1, al (1) din Constituție, ,,Republica Moldova este un stat suveran şi
independent, unitar şi indivizibil”, al. (2) ,,Forma de guvernămînt a statului este republica”,
al. (3) ,, Republica Moldova este un stat de drept, democratic, în care demnitatea omului,
drepturile şi libertăţile lui, libera dezvoltare a personalităţii umane, dreptatea şi pluralismul
politic reprezintă valori supreme şi sînt garantate”. Mai mult ca atât, în conformitate cu art. 11 din
Constituție, Republica Moldova proclamă neutralitatea sa permanentă, ceea ce presupune că țara
noastră nu este parte la blocuri militare și nu admite dislocarea de trupe militare sau de armamente
ale altor state și ale blocurilor militare pe teritoriul său. Astfel statutul de neutralitate permanentă
reprezintă principiul de bază și piatra de temelie a conceptului securității naționale, a țării noastre.
Reieșind din prevederile enumerate supra, ajung la concluzia, că Constituția Republicii
Moldova este documentul cu cea mai mare autoritate de reglementare în viaţa publică, politică şi
socială a ţării. Reprezintă simbolul al luptei poporului pentru libertate, democraţie şi drepturile
omului, care reaminteşte fiecărui cetăţean datoria sfîntă de a servi cu credinţă patria, de a apăra cu
orice preţ unitatea, suveranitatea şi independenţa Republicii Moldova.
4
2. Evoluția alegerilor prezidențiale între anii 1990-2016
6
3. Analiza evoluției a alegerilor prezidențiale din 2020
Potrivit, Constituției Republicii Moldova, art. 77, al. (1-2), Președintele Republicii
Moldova, în calitatea sa de șef al statului, reprezintă statul și este garantul suveranității,
independenței naționale, al unității și integrității teritoriale a țării. În acest context, evidențiem că
șeful statului este persoana care este chemată să reprezinte la cel mai înalt nivel statul,
personificând întreaga națiune și teritoriul țării.
Pentru a analiza de ce funcția de Președinte aste luată atât de mult cu asalt în Republica
Moldova, care la momentul actual este o țară semiprezidențială, vom analiza în continuare ce
atribuții îi revin și care sunt competențele potrivit legii a Președintelui Republicii Moldova.
Conform, Constituției, acesta are atribuții în domeniul politicii externe, art. 86, al. (1)
,,preşedintele Republicii Moldova poartă tratative şi ia parte la negocieri, încheie tratate
internaţionale în numele Republicii Moldova şi le prezintă, în modul şi în termenul stabilit prin
lege, spre ratificare Parlamentului” , atribuții în domeniul apărării, art. 87, al. (1-2) ,,preşedintele
Republicii Moldova este comandantul suprem al forţelor armate”, ,,poate declara, cu aprobarea
prealabilă a Parlamentului, mobilizarea parţială sau generală”, art. 4 ,,preşedintele Republicii
Moldova poate lua şi alte măsuri pentru asigurarea securităţii naţionale şi a ordinii publice, în
limitele şi în condiţiile legii”, aici putem să ne referim la Legea nr. 618 din 31.10.1995 securității
statului, care potrivit art. 10, președintele exercită conducerea generală a activităţii de asigurare a
securităţii statului, ia măsurile necesare privind asigurarea securităţii statului, asigură conlucrarea
autorităţilor publice în domeniul asigurării securităţii statului, instituie şi administrează, în
conformitate cu legislaţia, organe consultative pentru problemele asigurării securităţii statului, etc,
art. 12, al. (3) a aceleiași legi stipulează că Președintele Republici Moldoca este și președintele
Consiliului Superior de Securitate, care este un organ consultativ care analizează activitatea
ministerelor şi a altor autorităţi administrative centrale în domeniul asigurării securităţii naţionale.
Mai mult ca atât Președintele Republicii Moldova îndeplinește și alte atribuții: soluţionează
problemele cetăţeniei Republicii Moldova şi acordă azil politic, suspendează actele Guvernului, ce
contravin legislaţiei, pînă la adoptarea hotărîrii definitive a Curţii Constituţionale, acordă graţiere
individuală, poate cere poporului să-şi exprime, prin referendum, voinţa asupra problemelor de
interes national, numeşte în funcţii publice, în condiţiile prevăzute de lege, și aici vreau să aduc
drept exemplu: conform Legii nr.753 din 23.11.1999 privind Serviciul de Informații și Securitate,
art. 13, al. (1) ,,Serviciul este condus de un director, numit în funcţie de Parlament, la propunerea
Preşedintelui Republicii Moldova, pe un termen de 5 ani”, art. 13, al. (4) ,,Directorul Serviciului
are un adjunct, numit în funcție de către Președintele Republicii Moldova, la propunerea
7
directorului Serviciului”, conform Legii nr. 3 din 25.02.2016 cu privire la Procuratură, art. 17,
al. (10) ,,......Candidatul care a acumulat cel mai mare punctaj este propus, de către Consiliul
Superior al Procurorilor, Președintelui Republicii pentru a fi numit în funcția de Procuror
General”, conform Constituției Republicii Moldova, art. 116, al. (2) ,,Judecătorii instanţelor
judecătoreşti se numesc în funcţie de Preşedintele Republicii Moldova, la propunerea Consiliului
Superior al Magistraturii, în condiţiile legii”.
Analizând actele normative supra și actuala evoluție a situației politice din țară, ajung la
concluzia că la alegerile prezidențiale care urmează a avea loc în noiembrie 2020, în urma expirării
mandatului a actualului Președinte al Republicii Moldova, domnului Igor Dodon, își vor înainta
candidaturile la funcția dată aproape toate partidele politice – parlamentare, cît și cele
extraparlamentare, inclusive și candidați independenți.
Prin urmare consider, că PSRM la funcția de președinte îl v-a înainta pe actualul Președinte
al Republicii Moldova, domnul Igor Dodon, în contextul în care legea permite acest lucru,
conform, art. 80, al. (4) a Constituției Republicii Moldova; partidul ,,PAS” și Platforma DA vor
desemna un candidat comun, acesta ar putea fi domnu Andrei Năstase sau doamna Maia Sandu; la
fel partidul ,, Pro Moldova” și partidul ,,Șor” vor desemna un candidat comun, din analiza evoluției
acțiunilor în Parlament a acestor două partide; la fel și partidul ,,Nostru”, partid extraparlamentar
de centru-stînga își va desemna candidatul său, cît și alte partide extraparlamentare cum ar fi
Mișcarea Politică ,,Unirea” să-l înainteze pe domnu Dorin Chirtoacă, etc.
Datorită faptului că la data de 16 martie 2020 doamna Zinaida Greceanîi și domnu Pavel
Filip au semnat un Acord de formare a coaliției de guvernare și crearea unei majorități
parlamentare de orientare social – democratică, în opinia mea Partidul Democrat din Moldova nu
va desemna nici un candidat la șefia statului, optând pentru susținerea candidatului din partea
Partidului Socialiștilor din Moldova. Prin urmare, luând în considerare numărul de candidați care
ar putea candida la șefia statului, după părerea mea nici un candidat nu va întruni cel puţin
jumătate din voturile alegătorilor care vor participa la alegeri. Acest fapt se va datora cu
organizarea celui de-al doilea tur de scrutin, între primii doi candidaţi stabiliţi în ordinea
descreşterii numărului de voturi obţinute în primul tur, conform art. 120, al. (1) Codul Electoral al
Republicii Moldova.
Luând în considerare faptul că societatea noastra este divizată în două tabere pro-rusă și
pro-europeană, în al doilea tur de scrutin va ieși după părerea mea, actualul Președinte al
Republicii Moldova, domnu Igor Dodon având la momentul actual un reting destul de mare și o
susținere politică a electoratului Partidului Socialist și un candidat al unui partid de centru-dreapta.
Consider că diferența procentajului de voturi a acestor doi candidați va fi destul de mică, iar
rezultatul final al alegerilor va fi influențat de voturile din două grupuri-cheie de alegători –
diaspora moldovenească și regiunea transnistreană. În acest fel, limitarea votului unui grup în
8
detrimentul celuilalt ar putea să joace un rol decisiv asupra rezultatului acestui scrutin, iar actuala
criză din domeniul sănătății, precum și pericolul unui nou val de îmbolnăviri de Covid-19 în
următorul sezon rece, pot crea loc pentru noi abuzuri.
Iar cel de-al doilea schenariu al alegerilor prezidențiale din noiembrie 2020 după părerea
mea, reieșind din situația politică din țară și a probabilității mari de a fi dat jos actualul Guvern, ar
putea fi, ca partidele de dreapta și centru-dreapta care la momentul actual sunt reprezentante în
Parlament, să înainteze un singur candidat la funcția de Președinte al Republicii Moldova, pentru al
împiedica pe actualul Președinte, domnu Igor Dodon să obțină al doilea mandat consecutiv și să fie
ales Președintele Republicii Moldova din primul tur de scrutin. Însă probabilitatea acestui scenariu
este destul de mică.
În final, eu ca cetățean al acestei țări vreau să menționez, că sunt destul de îngrijorat de
situaţia catastrofală în care a ajuns statul Republica Moldova şi conștient că întru-un stat de drept și
democratic exercitarea puterii de stat are loc în baza principiului separaţiei puterilor în stat, fiecare
instituţie antrenată în acest proces avându-şi locul clar determinat, abilitat cu funcţiile şi atribuţiile
corespunzătoare, aș prefera ca toate partidele al căror interse constau în prosperitatea poporului
nostru și în crearea unui stat cu adevărat european, să pătrundă de gravitatea situaţiei la care a
ajuns statul Republica Moldova şi societatea noastră, să pună interesul naţional mai presus decât
interesele personale sau de partid şi să se constituie în cel mai scurt timp într-o singură entitate
social-politică distinctă și să se lanseze în alegerile prezidenţiale cu un singur candidat apartinic, o
personalitate marcantă din Republica Moldova, capabilă să ţină piept unei electorale acerbe şi, mai
apoi, să devină un garant şi un factor de stabilitate pentru realizarea Declaraţiilor de Suveranitate şi
de Independenţă ale Republicii Moldova.
9
4. Analiza situației politice în Republica Moldova și a evoluției acesteia
11
5. Bibliografie
12