Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Capitolul I. INTRODUCERE
Prezentul concept vine în sprijinul creării unei viziune generală despre sistemul
informațional automatizat ”Registrul Turismului”, care este destinat pentru
asigurarea evidenței patrimoniului turistic al Republicii Moldova. La baza
Conceptului a stat analiza cadrului juridico-normativ de profil, dar și normele
legale ce reglementează domeniul TIC al Republicii Moldova.
2. Definiția Sistemului
4. Noțiuni de bază
bancă de date – sistem informațional tehnic, care include una sau mai multe baze
de date și sistemul de administrare a lor;
2
resurse turistice – ansamblu de elemente naturale și antropice care, prin calitățile
și specificul lor, sunt recunoscute și valorificate prin turism în măsura în care nu
sunt supuse unui regim de protecție integrală. Resursele turistice pot fi naturale
(elemente geomorfologice, de climă, de floră și de faună, peisaje, zăcăminte de
substanțe minerale etc.) și antropice (monumente și site-uri arheologice,
monumente, ansambluri și rezervații de arhitectură, monumente și ansambluri
memoriale, monumente tehnice și de artă, muzee, elemente de folclor și artă
populară etc.)
obiectiv turistic – element al resurselor naturale sau antropice care poate atrage
vizitatorii într-un anumit loc;
5. Destinația SIA RT
6. Scopul SIA RT
3
Prin crearea SIA RT vor fi atinse următoarele obiective:
4
5) Principiul auditului sistemului – sistemul înregistrează informații despre
schimbările care au loc, pentru a face posibilă reconstituirea istoriei unui
document sau starea lui la o etapă anterioară;
6) Principiul independenței de platforma software – sistemul poate fi construit
pe baza modulelor elaborate la comandă sau pe baza produselor software
existente. Concepția nu limitează în nici un fel abordarea dezvoltării
sistemului, atâta timp cât sunt satisfăcute nevoile identificate și se oferă cea
mai mare valoare pentru prețul oferit;
7) Principiul accesibilității și integrabilității – chiar dacă oferă funcționalități
multiple, sistemul este construit ca un element integru, folosit de utilizatori
prin intermediul unei interfețe unice. Mai mult decât atât, principiul implică
faptul că expansiunea și dezvoltarea sistemului se va face prin protocoale și
puncte de conexiune proiectate din start;
8) Principiul confidențialității informației – prevede răspunderea personală, în
conformitate cu legislația în vigoare, a colaboratorilor responsabili de
prelucrarea informației în sistem pentru utilizarea și difuzarea neautorizată a
informației;
9) Principiul compatibilității cu sistemele existente atât în țară, cât și peste
hotarele ei;
10) Principiul orientării spre utilizator (usability) – structura, conținutul,
mijloacele de acces și navigarea sunt focalizate spre utilizatorii sistemului;
11) Principiul extensibilității – componentele sistemului oferă facilități de
ajustare și extindere a funcționalităților existente pentru conformare cu
necesitățile în continuă schimbare ale Agenției Turismului a RM.
12) Principiul dezvoltării progresive, care semnifică crearea sistemului și
modificarea permanentă a componentelor sale separate, pe baza tehnologiilor
informaționale avansate;
13) Principiul consecutivității – presupune elaborarea și realizarea proiectului pe
etape;
14) Principiul eficienței funcționării, prin care se subînțelege optimizarea
raportului dintre calitate și cost;
15) Principiul utilizării standardelor deschise atât pentru interoperabilitate cu
sisteme externe cât și pentru asigurarea longevității informației în
conformitate cu normele în vigoare.
16) Principiul securității informaționale – prevede asigurarea nivelului dorit de
integritate, exclusivitate, accesibilitate și eficiență a protecției datelor
împotriva pierderii, denaturării, distrugerii și utilizării neautorizate.
Securitatea sistemului presupune rezistența la atacuri și protecția caracterului
5
secret, a integrității și pregătirii pentru lucru atât a sistemului, cât și a datelor
acestuia.
3) Legea privind ocrotirea monumentelor nr. 1530 din 22.06.1993 (M.O. nr.15-17
din 02.02.2010);
4) Legea monumentelor de for public nr. 192 din 30.09.2011 (M.O. nr.197-202 din
18.11.2011);
5) Legea culturii nr. 413 din 27.05.1999 (M.O. nr.83-86 din 05.08.1999);
6) Legea privind protejarea patrimoniului cultural național mobil Nr. 280 din
27.12.2011 (M. O. nr. Nr. 82-84 din 27.04.2012);
8) Legea muzeelor nr. 1596 din 27.12.2002 (M.O. nr.23-24 din 18.02.2003);
10) Legea cu privire la teatre, circuri și organizații concertistice nr. 1421 din
31.10.2002 (M.O. nr.174-176 din 20.12.2002);
11) Legea privind meșteșugurile artistice populare nr. 135 din 20.03.2003 (M.O.
nr.84-86 din 16.04.2003);
6
12) Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat nr. 1538 din 25.02.1998
cu modificările ulterioare (M. O. nr. Nr. 66-68 din 16.07.1998);
13) Legea privind protejarea patrimoniului arheologic nr. 218 din 17.09.2010
(M.O. nr.235-240 din 03.12.2010);
14) Legea cu privire la grădinile botanice nr. 105 din 02.06.2005 (M.O. Nr. 104-
106 din 05.08.2005);
15) Legea grădinilor zoologice nr.136 din 14.06.2007 (M.O. Nr. 107-111 din
27.07.2007);
16) Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre (M.O. nr.70- 73 din
25.05.2007);
17) Hotărârea Guvernului Nr. 554 din 24.05.2004, pentru aprobarea Programului
Național în domeniul turismului "Drumul Vinului în Moldova (M.O. Nr. 088
din 04.06.2004)
18) Hotărârea Guvernului Nr. 1531 din 22.06.1993, pentru punerea în aplicare a
Legii privind ocrotirea monumentelor (M.O. Nr. 15-17 din 02.02.2010)
7
7) Hotărârea Guvernului Nr. 330 din 28.05.2012, cu privire la crearea și
administrarea portalului guvernamental unic al serviciilor public
8) Hotărârea Guvernului Nr. 188 din 03.04.2012, privind paginile oficiale ale
autorităților administrației publice în rețeaua Internet
10) Hotărârea Guvernului Nr. 760 din 18.08.2010, pentru aprobarea Statutului
Instituției publice Centrul de Guvernare Electronică (e-Government)
11) Hotărârea Guvernului Nr. 392 din 19.05.2010, cu privire la crearea Centrului
de Guvernare Electronică (e-Government)
13) Hotărârea Guvernului nr. 656 din 05 septembrie 2012 cu privire la aprobarea
Programului privind Cadrul de Interoperabilitate (M.O. Nr. 186-189 din
07.09.2012)
14) Hotărârea Guvernului nr. 857 din 31 octombrie 2013 „Cu privire la Strategia
națională de dezvoltare a societății informaționale „Moldova Digitală 2020”;
16) Legea nr.71-XVI din 22 martie 2007 cu privire la registre (M.O. nr.70- 73 din
25.05.2007);
8
operatorilor de date cu caracter personal, care este gestionat de Centrul National
pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal.
Datele din banca de date a Sistemului sunt acordate de către posesorul resursei
informaționale, sau de către deținătorul acesteia, cu permisiunea posesorului,
autorităților publice, persoanelor fizice și juridice, în modul stabilit de legislație;
10
Fiecare din autoritățile responsabile de ținerea evidenței obiectivelor
turistice din registru, pun la dispoziție cel puțin câte un Aprobator pentru
SIA RT.
Aprobatorul poate aproba operațiunile de înregistrare, modificare sau
radiere doar pentru obiectivele potențialului turistic de care este responsabil
și a cărui evidență se ține de către autoritatea în care activează.
uc Actors
Aprobator
Manager Autoritate Publica Administrator de Sistem
15.Posesorul sistemului
12
Posesorul Sistemului Informațional Automatizat ”Registrul Turismului” este
Agenția Turismului a Republicii Moldova.
17.Registratorii sistemului
13
c) Ministerul Mediului – este responsabilă de ținerea evidenței, ceea ce
presupune înregistrarea, actualizarea, radierea următoarelor obiecte
informaționale și a datelor aferente acestora în registru:
- Rezervațiile științifice
- Parcurile naționale
- Monumentele naturii
- Rezervațiile naturale
- Rezervațiile peisajere
- Rezervațiile de resurse
- Ariile cu management multifuncțional
- Rezervațiile biosferei
- Grădinile dendrologice
- Monumentele de arhitectură peisajeră
- Grădinile zoologice
- Zonele umede de importantă internațională
14
g) Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare – este responsabilă de
furnizarea informațiilor privind:
- Întreprinderile vitivinicole
h) Camera de Licențiere – este responsabilă de furnizarea informațiilor
privind:
- Turoperatorii și Agențiile de Turism;
i) Ministerul Justiției – este responsabilă de furnizarea informațiilor privind:
- Asociațiile obștești din domeniul turismului;
j) ANRE – este responsabilă de furnizarea informațiilor privind:
- Lista stațiilor de alimentare cu carburanți;
15
3) Identificator al obiectului informațional ”persoană juridică” este numărul de
identificare de stat al unității de drept (IDNO) din Registrul de stat al unităților de
drept.
c) Radierea unui eveniment cultural sau sportiv de interes turistic din agenda
electronică a evenimentelor se efectuează de către ”Registratorul” care a efectuat
inițial înregistrarea acestuia în sistem. La radierea evenimentului, se indică și
motivele în baza căreia se efectuează operațiunea.
Consecințele radierii unui eveniment din agendă se propagă doar după aprobarea
de către ”Manager”.
18
CAPITOLUL VII. INTERACȚIUNEA CU ALTE SISTEME
24.Arhitectura SIA RT la nivel conceptual
5) SIA RT conține două mari componente (vezi fig.2): cea operațională, care
realizează propriuzis funcționalitățile de ținere a evidenței obiectivelor
patrimoniului turistic și componenta de agendă electronică a evenimentelor
culturale și sportive de interes turistic.
19
Componenta de autentificare și autorizare a utilizatorilor se va realiza prin
integrarea cu serviciul guvernamental de platformă M-Pass.
a) Ministerul Culturii
b) CRIS Registru
c) Ministerul Mediului
d) Ministerul Justiției
e) Ministerul Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor
f) Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare
g) Ministerul Educației
h) Ministerul Sănătății
i) Camera de Licențiere
j) Biroul Național de Statistică
k) Agenția Relații Funciare și Cadastru
l) Poliția de Frontieră
m) ANRE (stații alimentare)
20
Fig. 3 Interacțiunea la nivel conceptual cu alte surse informaționale
1. Servicii guvernamentale
a) Serviciu de autentificare M-Pass în vederea autentificării utilizatorilor în
sistem;
22
CAPITOLUL VIII. DOCUMENTELE SI ”REGISTRUL TURISMULUI”
26.Clasificarea documentelor
a) tehnologice
b) aferente sistemului;
c) de ieșire.
În acest sens, pentru a asigura accesul echitabil la SIA RT, este nevoie de
evaluarea situației și proiectarea rețelelor locale (LAN) în toate birourile
23
registratorilor implicați, care la rândul lor toate trebuie să fie interconectate cu
rețeaua SIA RT.
24
Fig. 4 Elemente de infrastructură
28.Jurnalizarea
Un alt aspect important este controlul riguros asupra acțiunilor care au avut loc în
sistem pentru a putea depista la o fază mai timpurie unele încercări de a accesa
date confidențiale sau de a aduce un prejudiciu premeditat sau accidental
25
integrității informației. Aceste momente pot fi identificate numai prin
disponibilitatea unui serviciu care are ca scop monitorizarea tuturor acțiunilor
care au loc în sistem. Setul de acțiuni supuse monitorizării poate fi extins de către
Administratorul de Sistem. Toate înregistrările privind acțiunile utilizatorilor în
sistem, cât și a acțiunilor care provin din exteriorul sistemului, pot deveni subiect
a unei analize detaliate în cazul depistării unor nereguli sau tentative de corupere
sau acces neautorizat la datele din sistem.
Astfel, întru realizarea celor expuse mai sus este necesar ca SIA RT să dispună de
un serviciu de jurnalizare. Este de menționat și faptul că Infrastructura
Guvernamentală pune la dispoziție în acest sens serviciul electronic
guvernamental M-Log.
27
31. Sarcinile privind asigurarea securității informaționale
ÎNCHEIERE
Sistemul vine în sprijinul mai multor părți implicate în procesul de evidență a
patrimoniului turistic al Republicii Moldova, care vor avea de obținut beneficii
considerabile în urma implementării soluției respective:
1) Agenția Turismului
2) Ministerul Culturii
3) Ministerul Mediului
4) Agenții Economici
5) Cetățenii RM si celorlalte state
6) Guvernul Republicii Moldova
7) Organizații internaționale
28
8) Organizații Neguvernamentale
9) Alte părți interesate
Realizarea proiectului dat presupune și inițierea unei inventarieri ale obiectivelor
patrimoniului turistic al Republicii Moldova, care contribuie cât la dezvoltarea
economică, atât și la păstrarea valorilor cultural-naționale ale țării, implicând
actorii atât la nivel regional prin intermediul autorităților publice locale, cât și la
nivel central – în special prin Agenția Turismului a Republicii Moldova și
partenerilor săi în implementarea registrului.
29