Managementul operatiunilor de comert international

Masterand: Florea Eugen Ciprian

Transporturile rutiere de marfuri - principala componenta a transporturilor

Prin transport rutier se intelege orice operatiune de transport care se realizeaza cu

vehicule rutiere pentru deplasarea marfurilor sau a persoanelor chiar daca vehiculul rutier
este, pe o anumita portiune a drumului, transportat la randul sau pe/de un alt mijloc de
transport.Importanta transportului rutier a crescut datorita construirii unei adevarate retele
de sosele si a variatelor inovatii tehnice si tehnologice din industria autovehiculelor.

Escaladarea permanenta a problemelor ecologice, inclusiv pericolul incalzirii

globale, cauzata, in parte, de arderea combustibililor, cum ar fi petrolul, a determinat
multa lume sa considere ca utilizarea autovehiculelor pe sosea ar trebui drastic limitata.
Traficul intens, zgomotul si vibratiile datorate camioanelor de mare tonaj reprezinta alte
dezavantaje.

Transportul rutier constituie si un mare consumator al unor resurse naturale din ce

in ce mai sarace. Fata de transportul pe caile ferate, transportul rutier are o eficienta de
doar o zecime, atunci cand ambele sisteme lucreaza la o capacitate maxima.

Tipurile de transporturi rutiere, spre deosebire de celelalte tipuri de transport pot

patrunde si in regiunile dificil de strabatut ale planetei, facilitand astfel legaturile si
comunicatiile, indeosebi pe distante mici si mijlocii. Repartitia geografica a cailor rutiere
este mai echilibrata decat a celor feroviare si in consecinta acestea au preluat o mare parte
a transportului de marfuri, in tarile dezvoltate reprezentand mai mult de 60% din total.
Pentru a inlezni legaturile rutiere au fost construite poduri, tunele, viaducte ca si in cazul
transporturilor feroviare.

Exista mai multe categorii de cai rutiere, in functie de importanta lor :

-drumuri de interes local ;

-drumuri nationale ;

- sosele continentale ;

- sosele transcontinentale

- autostrazi
 Lungimea drumurilor modernizate este in prezent de peste 15mil km, iar cea a
autostrazilor se apropie de 100000km. De asemenea soselele urca pana la mari
inaltimi, ajungand la 4000-5000m in Podisul Tibet si M-tii Anzi si la cca. 2500m
in M-tii Alpi.

Magistrale rutiere exista pe toate continentele, unele avand dimensiuni

impresionante
- Panamericana de peste 27000km care strabate America de la N la S pe latura pacifica;
- Transamazonianul de 5500km;

- Transsaharianul de 3200km care leaga tarile din N cu cele din sudul celui mai intins
desert al Planetei.

Cele mai mari retele de cai rutiere si densitati ridicate in domeniu se afla in Europa,
mai ales in Europa de V si America de N. La polul opus, exista intinse regiuni in care
reteaua cailor rutiere este putin dezvoltata, cum sunt: Siberia, nordul Canadian, podisurile
Pamir si Tibet, deserturile Sahara, Gobi si cele australiene, cea mai mare parte a
Peninsulei Arabia, intinsele paduri tropicale din America de S si Africa.

“Reglementarile privind activitatea de transport pot fi grupate din punctul de vedere

al continutului lor ca: reglementari economice; reglementari referit oare la
siguranta(securitatea) transporturilor”.

Transporturile rutiere in Romania:

Incepand cu anul 1992, Ministerul Transporturilor a demarat o serie de programe

de reabilitare a retelei rutiere din Romania, cu asistenta acordata de principalele institutii
financiare europene, la care s-a adaugat contributia Guvernului Romaniei, si care, pana in
prezent, s-a concretizat in refacerea infrastructurii si a suprastructurii rutiere pe o lungime
totala de 1.031 km.

Transporturile internationale sunt transporturile ce se efectueaza in afara granitelor tarii.

Odata cu globalizarea si internationalizarea economiei a crescut si nevoia de internationalizare a
transporturilor.

Cresterea schimburilor economice internationale intre diferite tari ale lumii corelata
cu dezvoltarea si modernizarea transporturilor rutiere, a impus depunerea unor eforturi pentru
reglementarea transporturilor rutiere in trafic intern si mai ales in trafic international. In
continuare sunt tratate principalele reglementari ale transporturilor internationale.

„Un sistem eficient de transport, reprezinta , in mod cert, fundamentul vietii fiecaruia
dintre noi”, spunea Daniel Fistung in lucrarea sa „Transporturi. Ecologie. Legislatie”, aparuta la
Bucuresti in 2000. Transportul reprezinta o latura a activitatii economice, a societatii omenesti,
organizata in scopul invingerii distantelor. Prin activitatea de transport se realizeaza deplasarea
in spatiu a bunurilor sau a oamenilor in vederea satisfacerii nevoilor materiale si spirituale ale
societatii omenesti.

In economia moderna, transportul reprezinta un factor dinamizator, ceea ce impune ca

transportul rutier de marfuri si de persoane sa fie optimizat, pentru a raspunde cerintelor de
deschidere si dezvoltare durabila, in concordanta cu concluziile Consiliului European de la
Goteborg.

Economia Romaniei s-a stabilizat, ea prezinta tendinte de crestere in anumite domenii si

implicit cererea de transport si mobilitatea au crescut.** Dupa cel de al doilea razboi mondial, pe
masura dezvoltarii si modernizarii rutiere pe plan mondial si de crestere a schimburilor
economice dintre diferitele state ale lumii, s-a simtit tot mai mult necesitatea constituirii unei
organizatii internationale a transporturilor rutiere, care sa promoveze acest gen de transporturi si
sa apere interesele membrilor sai.

Cadrul legislativ de desfasurare a activitatii de transport este o componenta a pietei

transporturilor, el stabilind regulile dupa care se organizeaza si se efectueaza activitatea de
transport. Cadrul juridic stabileste regulile si limitele intre care se poate desfasura aceasta
activitate pentru a se realiza protectia celui care apeleaza la serviciul de transport, protectia
operatorului de transport, a mediului si a statului, dar in acelasi timp, pentru a se realiza o
crestere calitativa a acestui serviciu. Activitatea de transport fiind una din cele mai vechi
activitati de prestari servicii practicate, beneficiaza de un cadru legislativ bine pus la punct, prin
traditie legislatia internationala fiind extinsa si la transporturile nationale.

In acest context, actiunile din ultimii ani ale Ministerului Transporturilor, Constructiilor
si Turismului s-au axat atat pe modernizarea si dezvoltarea infrastructurii rutiere, in vederea
largirii pietelor, cat si pe dezvoltarea durabila din punct de vedere economic, social si al
protectiei mediului.

Statul, prin Ministerul Transporturilor sau institutiile publice ale acestuia, aplica politici
economice si fiscale menite sa asigure dezvoltarea activitatii de transport, realizarea unui mediu
concurential sanatos intre operatorii de transport dar si intre diferitele moduri de transport,
protectia publicului si a mediului. In acelasi timp statul prin institutiile publice create in
domeniul transportului vegheaza la respectarea conditiilor impuse operatorilor de transport, la
respectarea conditiilor de calitate a serviciului si a principiilor concurentei loiale.

Cadrul legislativ de desfasurare a activitatii de transport rutier cuprinde:

Ø aspecte legislative privind relatiile care se stabilesc intre participantii la procesul de

transport;

Ø cadrul organizatoric de efectuare a activitatii de transport rutier cu cele doua

componente ale sale: reglementarile privind relatiile dintre
operatorii de transport si institutiile publice ale statului, locul si rolul institutiilor publice ale
statului in procesul de transport, ca organ de specialitate al guvernului si ca autoritate de stat.

Cadrul legislativ al transportului rutier este compus din legi si ordonante, care permit buna
organizare si desfasurare a acestei activitati.

Printre acestea se numara:

Ø Acte normative care reglementeaza in Romania transporturile rutiere si activitatile

conexe acestora;

Ø Acte normative cu privire la infrastructura rutiera;

Ø Acte normative care reglementeaza formarea profesionala in domeniul transporturilor;

Ø Acte normative cu privire la organizarea si functionarea anumitor autoritati competente

din domeniul transportului rutier (este vorba de ARR-Autoritatea Romana Rutiera);

Ø Acte normative cu privire la organizarea si desfasurarea activitatii de control in

domeniul transporturilor rutiere (infiintarea unor echipajelor mobile mixte de control al
traficului rutier, formate si din reprezentanti ai regiilor autonome, Administrarea
Nationala a Drumurilor din Romania si „Registrul Auto Roman”- RAR, precum si ai
„Autoritatii Rutiere Romane”- ARR, impreuna cu organe de control apartinand
Inspectoratului General al Politiei si Inspectoratul General al Politiei de Frontiera).

Transporturile rutiere de marfuri ocupa cea mai mare pondere a transporturilor aducand o
contributie extrem de importanta economiei.

Table 1 Situatia transportului de marfuri in transportul terestru(MII TONE)

TIP TRANP/AN 2002 2003 2004 2005 2006

REFERINTA
RUTIER 267103 275603 294221 306994 335327
FEROVIAR 70654 71411 72739 69175 68313

Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei, cap.17, pag.650

Table 2 .Estimarea evolutiei cererii de transport de marfuri

AN TOTAL IN VRAC ALTE MARFURI
%/an (materiale de %/an (Marfuri %/an
constructii, metale, alimentare,
ingrasaminte, otel, echipamente, alte
carburanti, titei). produse)
1995 299,2 - 137,0 - 162,2 -
2005 432,1 3,7 197,3 3,7 234,8 3,8
2015 703,3 5,0 289,7 3,9 413,6 5,8

Sursa: Anuarul Statistic al Romaniei

Sursa: Romanian General Transport Master Pan Study, PROGNOS A.G., 1999

Se observa o pondere tot mai mare a transporturilor de marfuri rutiere in defavoarea

transporturilor feroviare sau a altor tipuri de transporturi.

Ce este de fapt transportul marfurilor? Majoritatea specialistilor il considera un set de

activitati logistice de baza, care se desfasoara in aproape orice canal de marketing si consta in
crearea utilitatilor de loc si de timp. De fapt clientul nu utilizeaza doar simpla deplasare spatiala
a marfurilor, ci cumpara un set de activitati la care participa o serie de componente: participantii
primari (furnizorii), transportatorii, guvernul (prin reglemetarile legislative impuse in acest
domeniu) si publicul, prin nevoile si cerintele sale.
 Importanta transporturilor se realizeaza pe doua cai si anume: la nivel macro si
microeconomic.

Factorii care influenteaza pe acesta din urma sunt: utilitatea de loc, de timp, de forma,
impactul asupra competitivitatii, contributia la costuri si preturi, efectul de parghie asupra
profitului, impactul asupra unor activitati logistice si influenta asupra altor laturi ale activitatii
organizatiei.

Cel mai semnificativ cuvant in acest paragraf putem spune ca este pretul, intrucat acesta
este un important factor de selectie a transportatorului. Tocmai de aceea se tine cont de economia
de scara, care presupune cresterea cantitatilor transportate pentru reducerea costurilor de
transport pe unitatea de produs, cat si economia de distanta care presupune descresterea pretului
proportional cu marirea distantei de transport.

De asemenea, in ceea ce priveste factorii macroeconimici care determina importanta

activitatii de transport a marfurilor, acestia tin de posibilitatea specializarii geografice, productia
pe scara mare, intesificarea concurentei, dar si dezvoltarea economica a unei tari.