Proiect

PARLAM ENTUL R E PU B L IC II M OLDOVA

LEG E
pentru modificarea unor acte normative

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Art.I. - Codul fiscal nr. 1163/1997 (republicată în Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu modificările ulterioare,
se modifică după cum urmează:
1. La articolul 5, punctul 38), după cuvîntul „organizarea” se introduce
textul „de către subiecţii specillcaji la ait. 90 alin. (1) lit. a)-e)”.
2. La articolul 90*12alineatul (334567*) cuvintele „sportive, în partea” se substituie cu
cuvintele „sportive în partea”;
3. La articolul 92 alineatul (3) cuvintele „în care valoarea câştigurilor” se
substituie cu cuvintele „în care valoarea fiecărui câştig”;
4. Articolul 95 alineatul (2) litera g), după cuvîntul „livrarea” se completează
cu cuvintele „către persoanele juridice şi fizice care desfăşoară activitate de
întreprinzător a”;
5. Articolul 103 alineatul (1):
se completează cu alineatul (51) cu următorul cuprins:
„5l) mărfurile, serviciile livrate de către autorităţile publice, instituţii publice
persoanelor fizice care nu practică activitate de întreprinzător;
punctul 20, după cuvîntul „periodice” se completează cu cuvintele „serviciile
referitoare la obiectele dreptului de autor şi ale drepturilor conexe utilizate la
producţia de carte,”
6. „(911) Se scutesc de T.V.A. fără drept de deducere mărfurile consumabile
importate de echipele/modulele internaţionale de intervenţie, care participă la
exerciţiile internaţionale de management al consecinţelor situaţiilor excepţionale,
desfăşurate pe teritoriul Republicii Moldova, destinate uzului sau consumului
exclusiv al echipelor/modulelor internaţionale de intervenţie. Lista mărfurilor
consumabile se aprobă de Ministerul Afacerilor Interne şi se prezintă Serviciului
Vamal”.
7. Articolul 124 se completează cu alineatul (23) cu următorul cuprins:
„(23) Accizele nu se achită pentru mărfurile consumabile importate de
echipele/modulele internaţionale de intervenţie, care participă la exerciţiile
internaţionale de management al consecinţelor situaţiilor excepţionale, desfăşurate pe
teritoriul Republicii Moldova, destinate uzului sau consumului exclusiv al
echipelor/modulelor internaţionale de intervenţie. Lista mărfurilor consumabile se
aprobă de Ministerul Afacerilor Interne şi se prezintă Serviciului Vamal”.
 la a l in ^ ll1) cuvintele „valoarea în vamă” se substituie cu cuvintele „valoarea
intrinsecă”.
8. Articolul 133 alineatul (2) punctul 34) va avea următorul cuprins:
„34) organizează campanii promoţionale, inclusiv prin concursuri, extrageri şi
loterii cu stimularea din surse bugetare a contribuabililor care, direct sau indirect, au
participat la îmbunătăţirea procesului de administrare fiscală, la majorarea încasărilor
la bugetul public naţional şi/sau au utilizat modalităţi de achitare ce contribuie la
majorarea nivelului de transparenţă al activităţii economice. Organizarea acestora se
efectuează în modul stabilit de Guvern”.

9. Articolul 345 se completează cu alineatul (3) cu următorul cuprins:

„(3) Nu constituie obiect al impunerii autovehiculele din dotarea
echipelor/modulelor internaţionale de intervenţie care participă la desfăşurarea
exerciţiilor internaţionale de management al consecinţelor situaţiilor excepţionale,
acordă asistenţă internaţională pentru lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale
produse pe teritoriul Republicii Moldova sau pe teritoriile altor state,”

A rt. II. - Legea nr. 1380/1997 cu privire la tariful vamal (republicată în

Monitorul Oficial al Republicii Moldova, ediţie specială din 1 ianuarie 2007), cu
modificările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Articolul 28 se completează cu litera (x1) cu următorul cuprins:

„(x1) mărfurile consumabile importate de echipele/modulele internaţionale de
intervenţie, care participă la exerciţiile internaţionale de management al consecinţelor
situaţiilor excepţionale desfăşurate pe teritoriul Republicii Moldova, destinate uzului
sau consumului exclusiv al echipelor/modulelor internaţionale de intervenţie. Lista
mărfurilor consumabile se aprobă de Ministerul Afacerilor Interne şi se prezintă
Serviciului Vamal”.

2. Nota la Anexa nr.2 se completează cu punctul 13 cu următorul cuprins:

„13. Taxa pentru efectuarea procedurilor vamale nu se percepe pentru
mărfurile consumabile importate de echipele/modulele internaţionale de intervenţie,
care participă la exerciţiile internaţionale de management al consecinţelor situaţiilor
excepţionale, desfăşurate pe teritoriul Republicii Moldova, destinate uzului sau
consumului exclusiv al echipelor/modulelor internaţionale de intervenţie. Lista
mărfurilor consumabile se aprobă de Ministerul Afacerilor Interne şi se prezintă
Serviciului Vamal”.

A rt. III. - Codul vamal nr. 1149/2000 (republicat în Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, ediţie specială din 8 februarie 2007), cu modificările ulterioare,
se modifică după cum urmează:
1. Articolul 9 alineatul (2) cuvintele „Serviciului Vamal, birouri vamale şi
posturi vamale” se substituie cu cuvintele „Serviciului Vamal şi subdiviziunile
teritoriale ale acestuia formate din birouri vamale şi posturi vamale”;
2. Articolul 128 alineatul (7) se completează în final cu textul „şi în cazul
prevăzut de art. 129 alin.(8).”;
 3. Articolul 129 se completează cu alineatele (8) şi (9) cu următorul cuprins:
„(8) în cazul importului de mărfuri (precum şi a mărfurilor anterior importate)
în care valoarea în vamă a acestora include sau trebuia să includă redeventele * sau
taxele pentru licenţe referitoare la mărfurile de evaluat, iar obligaţia vamală în partea
ce ţine de taxa pe valoarea adăugată aferentă acestor redevenţe şi taxe a fost declarată
şi achitată la Serviciul Fiscal de Stat, la cererea plătitorului vamal, Serviciul Vamal
stinge prin scădere obligaţia vamală constatată, în partea ce ţine de suma TVA, în
limita sumei declarate şi achitate, în baza informaţiei Serviciului Fiscal de Stat care
certifică achitarea sumelor respective.
(9) în cazul circumstanţelor prevăzute la alineatul (8), Serviciul Vamal
întreprinde măsuri de asigurare a stingerii obligaţiei vamale în mărimea părţii nestinse
aferentă sumei TVA, dacă acestea există. în acest caz, amenda şi majorarea de
întârziere se aplică aferent drepturilor de import nestinse.”

A rt. IV. - Legea cu privire la Serviciul Vamal nr. 302/2017 (Monitorul

Oficial, 2018, nr.68-76, art.143), cu modificările ulterioare, se modifică după cum
urmează:
1. Articolul 5:
alineatul (2):
la litera b) textul „cu personalitate juridică,” se exclude;
la litera c) textul „fără personalitate juridică,” se exclude,
alineatul (3) va avea următorul cuprins: „Serviciului Vamal este persoană
juridică de drept public, care dispune de ştampilă cu Stema de Stat a Republicii
Moldova, de cont trezorerial şi este finanţat de la bugetul de stat.”.
2. La articolul 22:
alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„(1) La numirea în funcţie, echivalarea gradelor speciale ale Ministerului
Afacerilor Interne, Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, Inspectoratului
General al Poliţiei, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Centrului Naţional
Anticorupţie, Serviciului Fiscal de Stat, se efectuează în conformitate cu Anexa nr.l
al prezentei legi. Echivalarea gradelor speciale se face prin actul administrativ emis
de către persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie.”;
alineatul (2) se expune în următoarea redacţie:
„(2) La angajare în Serviciul Vamal, vechimea funcţionarilor publici, inclusiv
celor cu statut special din instanţele judecătoreşti, din organele procuraturii, din
Serviciul Fiscal de Stat, militarilor şi persoanelor din corpul de comandă al
Ministerului Afacerilor Interne va include şi anii de muncă (de serviciu) în organele
respective.”.
3. Legea se completează cu Anexa nr. 1, cu următorul cuprins:
,Anexa nr.l
Gradele speciale ale Gradele speciale ale Grade speciale ale Gradele speciale ale Grade speciale
Serviciului Vamal Ministerului Serviciului de Centrului Naţional ale Serviciului
Afacerilor Interne, Informaţii şi Anticorupţie Fiscal de Stat
Inspectoratului Securitate
General al Poliţiei de
Frontieră,
 Inspectoratului
General al Poliţiei
general colonel chestor general general-colonel general-colonel general colonel

general locotenent chestor şef general- general-locotenent general

locotenent locotenent
general maior chestor general-maior general-maior general maior
colonel comisar-şef colonel colonel colonel
locotenent-colonel comisar principal locotenent- locotenent-colonel locotenent —
colonel colonel
maior comisar maior maior maior
căpitan inspector principal căpitan căpitan căpitan
locotenent major inspector superior locotenent- locotenent major locotenent
major major
locotenent inspector locotenent locotenent locotenent
n

2. La articolul 42 alineatul (2) din după cuvintele „muncă suplimentară,” se

completează cu textul „muncă în schimburi, muncă în tură continuă,”, iar la final sc
completează cu textul „Modul de organizare a muncii în schimburi şi în tură continuă
se stabileşte printr-un regulament aprobat de Serviciul Vamal, în funcţie de
necesităţile birourilor vamale şi în limitele duratei normale a timpului de muncă de
40 ore pe săptămînă.”;

A rt. IV. - Punctul 34 din Legea nr. 171/2019 cu privire la modificarea unor
acte legislative, după cuvîntul „livrarea” se completează cu cuvintele „către
persoanele juridice şi fizice care desfăşoară activitate de întreprinzător a”;

A rt. V. - (1) La intrarea în vigoare a prezentei Legi, persoanelor care deţin grade
speciale, li se echivalează gradele speciale acordate anterior în conformitate cu Anexa
nr.l din Legea cu privire la Serviciul Vamal nr. 302/2017, prin actul administrativ
emis de către persoana/organul care are competenţa legală de numire în funcţie.
(2) Prin derogare de la prevederile articolului 56 alineatul (2) din Legea
100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intră în vigoare la data
publicării în Monitorul Oficial, cu excepţia Art. III, pct.l care intră în vigoare la
01.07.2020.
(2) Guvernul, în termen de 3 luni de la data publicării prezentei legi, va aduce
actele sale normative în concordanţă cu aceasta.

Preşedintele Parlamentului
 Notă informativă
Ia proiectul de lege pentru modificarea unor acte normative

1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanţilor Ia elaborarea proiectului_______

Prezentul proiect de lege este elaborat de către Ministerul Finanţelor.
2. Condiţiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalităţile urmărite
Elaborarea prezentului proiect de lege este condiţionată de necesitatea ajustării cadrului
normativ din domeniul fiscal şi vamal în vederea îmbunătăţirii prevederilor acestuia şi
facilitării mecanismului de aplicare a Codului fiscal nr.l 163/1997 şi Codului vamal
nr.l 149/2000, inclusiv sub aspectul eliminării prevederilor duale. Totodată, în vederea
îmbunătăţirii procesului de administrare vamală prin eficientizarea sistemului vamal al
Republicii Moldova se propune reorganizarea procesului de funcţionare şi activitate a
aparatului central al Serviciului Vamal, a birourilor şi posturilor vamale sub egida unei
singure persoane juridice - Serviciul Vamal.
3. Descrierea gradului de compatibilitate peutru proiectele care au ca scop armonizarea
legislaţiei naţionale cu legislaţia Uniunii Europene_________________________________
Proiectul de lege nu are drept scop armonizarea legislaţiei naţionale cu legislaţia Uniunii
Europene.
4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidenţierea elementelor noi______________
Cu referinţă la ajustările aferente Codului fiscal:
- modificarea aferentă art.5 pct.28 în coroborare cu art.133 alin.(2) pct.34), are drept
scop împuternicirea Serviciului Fiscal de Stat cu dreptul de a efectua campanii promoţionale
în vederea îmbunătăţirii procesului de administrare fiscală, majorării încasărilor la bugetul
public naţional şi majorării nivelului de transparenţă al activităţii economice. Prin urmare, în
vederea desfăşurării conforme a concursului „Loteria fiscală”, în modul stabilit de Hotărîrea
Guvernului nr.657/2019, se impune ajustarea prevederilor Codului fiscal în vederea
împuternicirii Serviciului Fiscal de Stat cu atribuţii ce vizează organizarea şi desfăşurarea
campaniilor promoţionale;
- ajustarea art.901 alin.(33) are drept scop aducerea clarităţii asupra faptului că, excepţia
în baza căruia plătitorul de câştiguri nu are obligaţia de a reţine impozitul pe venit la sursa
de plată în partea în care valoarea fiecărui cîştig nu depăşeşte 1% din scutirea personală
stabilită la art.33 alin.(l), se referă în exclusivitate asupra cîştigurilor de la loterii şi/sau
pariuri sportive, nu şi asupra cîştigurilor obţinute din jocurile de noroc;
- în partea ce ţine de art.92 alin.(3), menţionăm că această ajustare tehnică a normei are
drept scop stabilirea expresă a faptului că plătitorul de cîştiguri nu are obligaţia de a prezenta
Serviciului Fiscal de Stat darea de seamă aferentă beneficiarului de cîştiguri, în partea în
care valoarea fiecărui cîştig nu depăşeşte scutirea personală stabilită în mărime de 24 000
lei;
- modificarea prevăzută la art.95 alin.(2) lit.g) din Codul fiscal şi pct.34 din Legea
nr.171/2019 pentru modificarea unor acte legislative, cuprinde norme ce vizează
introducerea unor reglementări de concretizare a regimului fiscal aplicat asupra livrărilor
proprietăţii întreprinderilor declarate în proces de insolvabilitate, a proprietăţii gajate sau
ipotecate. Conform conceptului stabilit prin prisma Legii nr.171/2019 ce vizează politica
fiscală şi vamală pentru anul 2020, taxarea inversă se aplică doar asupra livrărilor
proprietăţii întreprinderilor declarate în proces de insolvabilitate în conformitate cu
prevederile Legii insolvabilităţii nr. 149/2012, efectuate către persoanele juridice şi fizice
ляге HeqfS ЧПЯТЯ я л,ti v i ta te d e în tre n ri П7Я to r
i " * ...... г— д ---------------------------------------------------------------------
 Astfel, se impune necesitatea concretizării că, taxarea inversă nu se aplică pentru livrările
proprietăţii întreprinderilor declarate în proces de insolvabilitate, proprietăţii gajate sau
ipotecate persoanelor fizice care nu practică activitate de întreprinzător;
- introducerea prevederilor ce vizează aplicarea scutirilor de TVA, accize, taxa vamală
şi taxa pentru procedurile vamale pentru mărfurile consumabile importate de
echipele/modulele internaţionale de intervenţie, care participă la exerciţiile internaţionale de
management ale consecinţelor situaţiilor excepţionale, desfăşurate pe teritoriul Republicii
Moldova are drept scop implementarea prevederilor acordurilor bilaterale încheiate între
Republica Moldova şi alte state privind cooperarea în domeniul protecţiei civile şi lichidarea
consecinţelor situaţiilor excepţionale, Aranjamentul administrativ între Direcţia Generală
Ajutor Umanitar şi Protecţie Civilă a Comisiei Europene şi Serviciul Protecţiei Civile şi
Situaţiilor Excepţionale al MAI privind cooperarea în domeniul protecţiei civile,
Memorandumul de înţelegere nr.1994 din 10 ianuarie 1994 privind facilitarea transporturilor
transfrontalière civile de importanţă vitală, Acordul nr.1709 din 17 septembrie 1999 încheiat
între Guvernul Republicii Moldova şi Organizaţia Naţiunilor Unite cu privire la măsurile de
urgentare a importului, exportului şi de tranzitare a ajutoarelor umanitare şi a averii
personalului de acordare a ajutorului în caz de calamităţi şi situaţii excepţionale.
Astfel, proiectul de lege stabileşte scutirea de taxe şi plăţi legate de intrarea/ieşirea din
Republica Moldova a echipelor/modulelor internaţionale, din cadrul Mecanismului protecţiei
civile a Uniunii Europene sau a altor state, pentru participare la exerciţiile internaţionale de
management al situaţiilor excepţionale sau intervenţii la lichidarea consecinţelor situaţiilor
excepţionale majore.
Participarea la exerciţii de teren şi Stat Major internaţional a echipelor/modulelor
internaţionale de intervenţie este o modalitate de implementare a angajamentelor asumate prin
acordurile internaţionale, la care Republica Moldova este parte. Cu toate acestea, tratatele
enunţate nu prevăd scutirea de taxe vamale la desfăşurarea unor astfel de exerciţii.
Respectiv, în baza practicii internaţionale şi intereselor comune de acordare a ajutorului
reciproc, este oportună scutirea de orice taxe de stat, legate de intrarea/ieşirea din Republica
Moldova, a tuturor participanţilor la exerciţiile internaţionale de management al consecinţelor
situaţiilor excepţionale, cît şi la lichidarea consecinţelor situaţiilor excepţionale majore.
- completarea art. 103 alin.(20) are drept scop promovarea activităţii editoriale în
Republica Moldova, în contextul în care o componentă importantă a costului de producţie a
cărţii o reprezintă suma drepturilor de autor, inclusiv suma TVA. Drepturile de autor pot fi
acordate editurii atât de către nerezidenţi, cât şi de către rezidenţi, acestea reprezentând venitul
impozabil din care sunt calculate şi achitate royalty.
Astfel, în vederea dezvoltării segmentului editorial autohton se propune acordarea
scutirii de TVA fără drept de deducere la livrarea serviciilor referitoare la obiectele dreptului
de autor şi ale drepturilor conexe utilizate la producţia de carte. Or, în cazul importului de
cărţi, importatorul nu suportă sume TVA aferente drepturilor de import, ceea ce
dezavantajează producătorul autohton;
- ajustarea art.124 alin.(l l 1) are drept scop asigurarea uniformizării terminologiei
utilizate ca urmare a intrării în vigoare a Legii nr. 122/2019 pentru modificarea unor acte
legislative, în partea în care începînd cu 1 ianuarie 2020, baza de calcul a drepturilor de
import aferente mărfurilor introduse pe teritoriul Republicii Moldova se efectuează pornind
: de la valoarea intrinsecă a acestora. Prin urmare, modificarea propusă este una tehnică, şi va
asigura aplicarea tratamentului tarifar favorabil în materie de acciz asupra mărfurile
importate de către persoanele juridice în scopuri necomerciale a căror valoarea intrinsecă nu
 depăşeşte 100 euro, aplicînd astfel principiile de acordare a scutirii de accize, similare celor
aplicate actualmente în partea ce ţine de TVA.

Cu referinţă la ajustările aferente Codului vamal:

- modificările prevăzute art.128 şi art.129 din Codul vamal, stabilesc norme ce vizează
îmbunătăţirea mecanismului de administrare fiscală prin implementarea reglementărilor în
baza cărora se va asigura evitarea dublei impozitări cu TVA aferente redevenţelor achitate
pentru importurile de mărfuri.
Prin urmare, mecanismul propus prin prisma normelor de modificare se bazează pe
interacţiunea din autorităţile de administrare fiscală (Serviciul Fiscal de Stat şi Serviciul
Vamal) în vederea asigurării administrării eficiente a obligaţiilor fiscale aferente TVA în
cazul în care ca urmare a importurilor de mărfuri, TVA aferent redevenţelor a fost declarat
şi achitat pe contul Serviciului Fiscal de Stat. In astfel de cazuri, Serviciul Vamal va constata
că obligaţia vamală aferent cuantumului TVA datorat ca urmare a importului de mărfuri a
fost stins în cuantumul şi la data în care suma respectivă a fost transferată pe contul
Serviciului Fiscal de Stat;
în partea ce ţine de ajustării© efectuate ia art.5 din Legea cu privire la Serviciul Vamal
nr.302/2017, menţionăm că acestea au drept scop unificarea subdiviziunilor teritoriale ale
Serviciului Vamal sub activitatea unei singure persoane juridice, în vederea efîcientizării
procesului de administrare vamală şi creşterea eficienţei sistemului vamal al Republicii
Moldova. în acest context, desfăşurarea activităţii Serviciului Vamal prin intermediul unei
singure persoane juridice va constitui un sistem unitar de administrare vamală, asigurînd:
B eficientizarea activităţii;
■ tratarea univocă a plătitorilor vamali şi a legislaţiei vamale;
■ majorarea flexibilităţii în procesul de management al resurselor umane;
■ standardizarea serviciilor oferite plătitorilor vamali;
■ aplicarea unui management operaţional şi strategic pe verticală.
- art. 42 alin. (2) din Legea cu privire la Serviciul Vamal nr. 302/2017 se completează
cu prevederi care prevăd că prin dispoziţia scrisă a directorului şi în conformitate cu
prevederile legislaţiei muncii, funcţionarul vamal poate fi atras să presteze ore de muncă
suplimentară, muncă în zilele de repaus şi în cele de sărbătoare nelucrătoare în interes de
serviciu. Modificarea este argumentată de faptul că activitatea Serviciului Vamal este un
gen special de activitate în serviciul public ce constă în exercitarea funcţiilor şi atribuţiilor
ca parte componentă a sistemului organelor de drept şi al organelor securităţii statului. Dat
fiind faptul că Serviciul Vamal asigură securitatea economică a statului 24 din 24 de ore,
fluidizează non stop traficul prin punctele de trecere a frontierei de stat, apare necesitatea de
a atrage funcţionarii vamali să presteze ore de muncă în schimburi.
Această muncă în schimb este solicitată si de funcţionarii vamali, care activează la
posturile vamale de frontieră, deoarece munca în schimb va reduce din timpul deplasării
funcţionarilor vamali la/de la serviciu. Această muncă în schimb a mai fost practicată în
cadrul Serviciului Vamal, nefiind afectată calitatea muncii prestate. Conform art. 14 alin.
(6) litera d) din Legea nr. 302/2017, se consideră a fi în exerciţiul funcţiunii funcţionarul
vamal care se deplasează spre şi de la locul de serviciu. Exemplu: 80% din efectivul postului
vamal Palanca sunt domiciliaţi în raza mun. Chişinău. Distanţa Chişinău-Palanca (cca 140
km într-o direcţie), timpul deplasării spre şi de la locul de serviciu constituie 2:19 ore într-o
direcţie (calculul a fost efectuat ţinînd cont de limita de viteză admisă pe teritoriul Republicii
Moldova), ca urmare, pe săptămînă în drum cca 18 ore sau global 66 ore aflate în serviciu
per săptămînă.
 Totodată, ţinînd cont de specificul climateric al zonelor de amplasare a posturilor
vamale, şi anume: ceaţa densă, averse puternice de ninsoare, lapoviţă şi polei, în deosebi pe
timp de noapte, timpul aflat în drum spre şi de la locul serviciului practic se dublează cu cel
efectiv lucrat. Suplimentar, prin operarea modificărilor propuse se va reduce din cheltuielile
suportate din bugetul de stat, pentru achitarea funcţionarilor vamali a cheltuielilor de
transport tur-retur;
- ajustarea art.22 şi completarea Legii nr.302/2017 cu Anexa nr. 1 urmăreşte
determinarea exactă a echivalării, la numirea în funcţie în cadrul Serviciului Vamal, a
gradelor speciale.
Completarea Legii cu prevederile respective este necesară din considerentul, că
actualmente, lipsesc prevederi clare şi exprese în partea ce ţine de echivalarea gradelor
speciale (deja deţinute) în cazul angajării sau al transferului persoanelor din organele
securităţii statului şi ordinii publice sau din alte organe de ocrotire a normelor de drept.
Astfel, întru asigurarea respectării principiilor transparenţei şi echităţii, precum şi în scopul
promovării unor noi instrumente de motivare la angajarea în cadrul Serviciului Vamal din
structurile enumerate în proiect, şi excluderii unei abordări discriminatorii faţă angajaţii
structurilor de forţă sau organelor securităţii statului, considerăm necesară şi oportună
modificarea respectivă. Un motiv suplimentar pentru operarea acestor modificări şi
completări serveşte faptul, că potrivit Legii privind organele securităţii statului nr.619/1995,
sistemul organelor securităţii statului se constituie din Serviciul de Informaţii şi Securitate al
Republicii Moldova, Poliţia de Frontieră din subordinea Ministerului Afacerilor Interne,
Serviciul Vamal, fapt care, implicit, presupune exigenţe deosebite pentru personalul angajat
şi, concomitent, fundamentează necesitatea instituirii unor reglementări speciale, diferite de
alte autorităţi publice. Proiectul nu doar explică modalitatea de corelare a gradelor speciale ci
şi completează Legea cu anexă, potrivit căreia se expune un tabel clar de echivalare a gradelor
speciale la numirea în funcţie a persoanelor care deţin grade speciale din cadrul Ministerului
Afacerilor Interne, Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, Inspectoratului General al
Poliţiei, Serviciului de Informaţii şi Securitate Centrului Naţional Anticorupţie, Serviciului
Fiscal de Stat.
Concomitent, este de remarcat că Legile nr.288/2016 privind funcţionarul public cu statut
special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, nr.l 104/2002 cu privire la Centrul Naţional
Anticorupţie, nr.300/2017 cu privire la sistemul administraţiei penitenciare, n r.l70/2007
privind statutul ofiţerului de informaţii şi securitate, stabilesc echivalarea gradelor speciale
conferite angajaţilor cu gradele speciale din alte domenii de activitate.
5. Fundamentarea economico-financiară
Conform celor descrise de mai sus, adoptarea prezentului proiect nu comportă cheltuieli
suplimentare.
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare
Prezentul proiect de lege nu implică modificarea, elaborarea sau abrogarea unor acte
normative.
7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului
/\
In scopul respectării prevederilor Legii nr.239/2008 privind transparenţa în procesul
decizional, anunţul privind iniţierea procesului de elaborare a proiectului Hotărîrii Guvernului
privind modificarea unor acte legislative, este plasat pe pagina oficială a Ministerului
Finanţelor, la compartimentul Transparenţa decizională/Consultări publice şi va asigura
avizarea acestuia de către instituţiile interesate.
9
în conformitate cu prevederile Regulamentului Guvernului, aprobat prin Hotărîrea
Guvernului nr.610/2018, prezentul proiect se transmite Cancelariei de Stat pentru
înregistrare. Proiectul urmează a fi consultat cu Ministerul Justiţiei, Ministerul Economiei şi
Infrastructurii, Ministerul Afacerilor Interne, Centrul Naţional Anticorupţie.
8. Constatările expertizei anticorupţie
Informaţia privind rezultatele expertizei anticorupţie va fi inclusă după recepţionarea
raportului de expertiză anticorupţie în sinteza obiecţiilor şi propunerilor/recomandărilor la
proiect de lege.
9. Constatările expertizei juridice
Informaţia referitoare la concluziile expertizei juridice privind compatibilitatea proiectului
de hotărîre cu alte acte normative în vigoare, precum şi respectarea normelor de tehnică
legislativă va fi inclusă după recepţionarea expertizei juridice în sinteza obiecţiilor şi
propunerilor/recomandărilor la proiectul de lege.

Viceprim-ministru,
Ministru al Finanţelor Serghei PUŞCUŢA
 MINISTERUL FINANŢELOR МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
AL REPUBLICII MOLDOVA РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

MD-2005, mun.Chişinăii, str.Constantin Tănase, 7

www.mf.gov.md, tel.(022) 26-25-23, fax 022-26-25-17

.02.2020 nr. 09/1-03/Z& /V3<£

La nr.
Cancelaria de Stat

CERERE
privind înregistrarea de către Cancelaria de Stat
a proiectelor de acte ale Guvernului

Nr. Criterii de înregistrare Nota autorului

crt.
1. Categoria şi denumirea proiectului
2. Autoritatea care a elaborat proiectul
3. Justificarea depunerii cererii
(indicaţia corespunzătoare sau
remarca precum că proiectul este
elaborat din iniţiativa autorului)
4. Lista autorităţilor şi instituţiilor a
căror avizare este necesară
5. Termenul-limită pentru depunerea
avizelor/expertizelor
6. Numele, prenumele, funcţia şi datele
de contact ale persoanei responsabile
de promovarea proiectului
7. Anexe (proiectul actului care se
solicită a fi înregistrat, nota
informativă cu documentele de
însoţire)
8. Data şi ora depunerii cererii
9. Semnătura
Proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la
aprobarea proiectului de lege privind
modificarea unor acte legislative.
Ministerul Finanţelor
Elaborarea prezentului proiect este
condiţionată de necesitatea ajustării
cadrului normativ fiscal şi vamal în vederea
simplificării şi îmbunătăţirii acestuia.
Ministerul Justiţiei;
Ministerul Economiei şi Infrastructurii;
Ministerul Afacerilor Interne;
Centrul Naţional Anticorupţie.
3 zile lucrătoare
Alexa Corina, şef-adjunct al Direcţiei
Politici Fiscale si Vamale, tel.022262792.
Proiectul Hotărîrii Guvernului
Proiectul de lege
Nota informativă

Viceprim-ministru,
Ministru al Finanţelor Serghei PUŞCUŢA

Ex. Corina Alexa

Tel: 022 2627 92