Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
net/publication/321775135
CITATIONS READS
0 1,190
1 author:
Iulius Rostas
Central European University
42 PUBLICATIONS 190 CITATIONS
SEE PROFILE
Some of the authors of this publication are also working on these related projects:
All content following this page was uploaded by Iulius Rostas on 13 December 2017.
Iulius Rostaş
Identitatea romani.
Discurs, organizare şi proiect politic
Multe din problemele şi neînţelegerile dintre romi şi neromi derivă din în-
ţelegerea a cine şi ce sunt romii. Pentru o lungă perioadă de timp, monopolul
asupra definiţiei a cine şi ce sunt romii a aparţinut neromilor. Această identi-
tate era una impusă din afară. În ultimele decenii, activiştii pentru drepturi-
le romilor au început să chestioneze acest monopol şi au încercat să se auto-
definească în spaţiul public. Disputele recente prilejuite de proiectul legislativ
a unui deputat privind denominarea romilor reprezintă o ocazie de a analiza
identitatea romilor. Prezentul studiu explorează câteva dimensiuni ale identi-
tăţii etnice a romilor în spaţiul public românesc.
Pornind de la analiza dificultăţilor conceptuale în privinţa identităţii et-
nice, prezentul studiu abordează identitatea etnică a romilor din perspectiva
discursului public despre romi la nivelul diverselor centre de putere relevante
pentru acest caz – mediul academic, factori de decizie, media, opinia publică şi
activiştii romi – din perspectiva modului în care identitatea organizată în spa-
ţiul public precum şi din perspectiva unui proiect emancipator pentru romi.
Studiul este structurat în patru părţi. În prima parte se realizează o trecere
în revistă a celor mai importante cercetări despre romi în România în privinţa
relaţiilor cauzale cât şi diferitele categorizări ale romilor, o analiză a discursului
despre romi a unor înalţi demnitari ai statului şi a opiniei publice despre romi,
precum şi o analiză critică a discursului activiştilor romi. În partea a doua este
analizat modul în care identitatea romilor este organizată în spaţiul public, ca
identitate politică, ca factor mobilizator al maselor pentru atingerea unor sco-
puri politice. Partea a treia a studiului cuprinde însemnările autorului privitoare
la identitatea romani pe baza observaţiilor şi implicării sale în ultimii cincispre-
zece ani în problematica romilor. Partea a patra schiţează elementele de bază
ale unui proiect politic pentru romi în afara statelor naţionale, care sunt avan-
tajele şi obstacolele în calea realizării unui asemenea proiect.
199
ROM SAU ŢIGAN
1 Max Weber, Economy and Society, vol. 1, Berkeley, University of California Press, 1978,
p.389.
2 Stephen Ellicott Cornell, Douglas Hartmann, Ethnicity and Race (making identities in a
changhing world), London, New Delhi, Pine Forge Press, 1998, p.17.
3 Definiţia oferită de Stalin, deşi se referă la naţiune, a fost adaptată situaţiei minorităţilor
naţionale, acestea fiind asimilate naţiunilor, însă fără a avea un stat propriu din
diverse motive. O ilustrare a acestei adaptări este articolul publicat de Stalin în
Pravda în data de 25 martie 1917, Abolition of National Disabilities, accesibil în limba
engleză la http://www.marxists.org/reference/archive/stalin/works/1917/03/25.htm.
Pentru comparaţie a se vedea şi Iosif Visarionovici Stalin, Marxismul şi problema
naţională, Viena, 1913, disponibilă la: http://www.marxists.org/reference/archive/stalin/
works/1913/03.htm.
200
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
religia, obiceiurile, limba sau instituţiile”4. Alţi autori includ în componenţa et-
nicităţii aspecte care diferenţiază grupurile cum ar fi culoarea, limba, religia,
acoperind „triburi, rase, naţionalităţi şi caste”5.
Conceptul de identitate, aşa cum arată Brubaker este ambiguu şi generea-
ză confuzii când este folosit ca un termen analitic. Brubaker propune subsu-
marea lui unor perechi de termeni care să acopere diversele înţelesuri ale ter-
menului: identificare şi categorizare ca termen procesual, auto-înţelegere şi
localizare socială ca termeni care consideră subiectivitatea şi dispoziţia de a
acţiona, şi asemănări, conectivitate şi grupare. Asemănările se referă la atri-
bute împărtăşite, conectivitatea la relaţiile care leagă oamenii şi gruparea se
referă la sentimentul de apartenenţă la un grup distinct, delimitat şi solidar6.
În literatura de specialitate există două mari perspective asupra identităţii
etnice.7 Perspectiva primordialistă percepe identitatea etnică ca fiind dobân-
dită prin naştere. Ea încorporează originea comună (sângele comun), limba
şi vorbirea, tradiţiile şi obiceiurile care sunt percepute ca fiind fixe, imutabile.
Din acest punct de vedere, individul are nişte limite fixe între care se poate de-
fini. Perspectiva constructivistă percepe identitatea etnică ca un construct so-
cial, urmare a interacţiunii sociale. Identitatea etnică devine relevantă atunci
când există o contrapondere sau un reper care să diferenţieze indivizii şi gru-
purile. Ea se formează şi este exprimată în contextul interacţiunii între grupuri
şi indivizi care aparţin unor grupuri diferite pentru a accentua specificitatea
lor. În acest sens, identitatea etnică este flexibilă şi adaptabilă contextului so-
cial. Afilierea individului la un grup minoritar este văzută de către adepţii te-
oriilor constructiviste ca un drept al acestuia, în timp ce adepţii teoriilor pri-
mordialiste văd această afiliere ca o caracteristică a statutului său social do-
bândit la naştere.
4 Anthony D. Smith, National Identity, London, Penguin Books, 1991, p.20.
5 Donald L. Horowitz, Ethnic groups in conflict, Berkeley, University of California Press,
1985, p.53.
6 William Roger Brubaker, Ethnicity without groups, London, Harvard University Press,
2004, p.28-50.
7 Există autori care fac o delimitare în trei categorii a acestor perspective. Cornell şi
Hartmann, citaţi mai sus, disting între primordialism, circumstanţialism sau instru-
mentalism şi constructivism. Distincţia între circumstantialism şi constructivism
este dată de rolul jucat de către liderii grupului etnic. În cazul instrumentalismului,
lideri sunt văzuţi ca utilizând identitatea etnică în funcţie de circumstanţele şi oportu-
nităţile apărute fără a influenţa definirea identităţii, în timp ce în cazul constructivis-
mului liderii definesc identitatea (p.58-61). În practică, această distincţie este dificil de
făcut, având în vedere că orice utilizare a identităţii etnice poate fi interpretată ca un
mod de definire a grupului şi a problemelor cu care se confruntă acel grup. Din acest
motiv, distincţia fundamentală rămâne cea privind caracterul imutabil sau dobândit
al identităţii etnice.
201
ROM SAU ŢIGAN
202
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
Elena şi Cătălin Zamfir au realizat una dintre cele mai complexe cercetări
despre situaţia romilor după căderea comunismului din România. Cercetătorii
au identificat nouă caracteristici socio-economice ca fiind problema centrală
a romilor în România şi au propus un set de măsuri pentru a soluţiona aceste
probleme. Identificarea problemelor nu a ţinut cont de condiţiile istorice şi de
relaţiile dintre romi şi alte grupuri. Problematica romilor în viziunea autorilor
203
ROM SAU ŢIGAN
nu este una etnică, ci una socială: „problema care alarmează societatea româ-
nească nu este problema romilor ca romi. Nu este aşadar o problemă etnică.
Nu suntem, în opinia noastră, în faţa unei probleme etnice reale”12. Trecutul
istoric, politicile şi practicile discriminatorii ca şi relaţiile cu alte grupuri etnice
sunt trecute într-un plan secundar, problemele sociale şi economice având un
rol primordial, menţinând şi amplificând aspectele etnice: „O problemă etnică
îşi are originea într-o discriminare, în intoleranţă de o parte sau de cealaltă.
Soluţia sa constă în combaterea comportamentelor discriminatorii a oricărei
părţi. Când este vorba de o problemă socială şi economică, soluţiile sale tre-
buie căutate în sfera fenomenelor sociale şi economice. Nu poate fi ignorată
dealtfel problema etnică, dar ea este o problemă secundară, într-un grad înalt
întreţinută şi amplificată de problemele sociale şi economice”13.
Primordialitatea cauzelor sociale asupra celor etnice este afirmată şi de
un colectiv de cercetători care au analizat conflictele dintre romi şi majoritari.
Abraham, Bădescu şi Chelcea, folosind date privind percepţia publică şi moti-
vaţia conflictelor interetnice, afirmă caracterul preponderent social al acestor
conflicte, derivate din cauze sociale şi nu etnice14. Deşi cazurile analizate (Târ-
gu-Mureş, Mihail Kogălniceanu, Ogrezeni şi Hădăreni) au fost categorizate de
către unele organizaţii naţionale şi internaţionale ( Liga Pro Europa, Federaţia
Etnică a Romilor, Human Rights Watch, European Roma Rights Center, etc) ca
şi conflicte interetnice, concluzia autorilor este că: „Încercarea de a da o expli-
caţie etnologică conflictelor din Transilvania sau conflictelor cu romii în câte-
va sate nu este confirmată de datele din investigarea noastră”15.
Relaţiile de cauzalitate în analiza situaţiei romilor sunt adesea o sursă de
confuzii sau generalizări. Marian Preda, pe baza rezultatelor unei cercetări din
1998 reprezentativă la nivel naţional, identifica 4 surse majore ale excluziu-
nii sociale: „lipsa actelor, lipsa şcolii, căsătoria nelegală (sau lipsa căsătoriei)
şi lipsa locului de muncă”, prezentând şi un lanţ cauzal al excluziunii sociale
la romi16. Într-o notă explicativă a lanţului cauzal, autorul precizează că „ma-
joritatea relaţiilor sunt determinate de prevederi/condiţionări formale (legis-
lative în general)”17. Arătând că specificul excluziunii sociale la romi constă în
12 Cătălin Zamfir, Elena Zamfir (coord.), Ţiganii între ignorare şi îngrijorare, Bucureşti,
Edit. Alternative, 1993, p.156.
13 Ibidem.
14 Dorel Abraham, Ilie Bădescu, Septimiu Chelcea, Interethnic Relations in Romania –
Sociological Diagnosis and Evaluation Tendencies, Cluj, Edit. Carpatica, 1995, p.237.
15 Ibidem, p.232.
16 Marian Preda, Caracteristici ale excluziunii sociale specifice pentru populaţia de romi
din România, in Cătălin Zamfir şi Marian Preda (coordonatori) Romii din România,
Bucureşti, Edit. Expert, 2002, p.287.
17 Ibidem, p.287.
204
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
2.2. Categorizări
18 Ibidem, p.288.
19 Aidan McGarry, Who Speaks for Roma: Political Represantation of a Transnational Minority
Community, New York, The Continuum International Publishing Group, 2010, p.85.
20 Vasile Burtea, Rromii în sincronia şi diacronia populaţiilor de contact, Bucureşti, Edit.
Lumina Lex, 2002.
21 Ibidem, p.52.
22 C. Zamfir, E. Zamfir, Op.cit., p.57.
205
ROM SAU ŢIGAN
206
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
27 János Ladányi şi Iván Szelényi, Social Construction of Roma Ethnicity in Bulgaria, Hungary
and Romania During Market Transition, în „Review of Sociology”, Vol. 7 (2001), 2, p.79-89.
207
ROM SAU ŢIGAN
28 Viorel Achim, Ţiganii în istoria României, Bucureşti, Edit. Enciclopedică, 1998, p.153.
29 Ibidem, p.138.
30 Ibidem, p.146-147.
31 Ibidem, p.152.
208
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
209
ROM SAU ŢIGAN
210
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
38 NOTA privind implicaţiile prezenţei cetăţenilor români stabiliţi ilegal pe teritoriul altor
state europene asupra imaginii externe a României şi asupra relaţiilor bilaterale cu statele
respective. Documentul a fost emis de Ministerul Afacerilor Externe având nr. C2-
1/3316 şi a fost înregistrat la Cancelaria Primului Ministru cu nr.5/6380/04.09.2009.
39 Ştirile Radio Europa Liberă/Radio Libertatea, 23 martie 2000.
211
ROM SAU ŢIGAN
212
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
44 Pe parcursul anilor 90, statisticile privind criminalitatea romilor erau o practică curentă
în activitatea poliţiei. După anul 2000 această practică a încetat. Pentru o imagine clară
a asocierii romilor cu criminalitatea a se vedea Raportul Departamentului Poliţiei din
iulie 1991, prezentat în raportul Human Rights Watch, Destroying Ethnic Identity: The
Persecution of Gypsies in Romania, New York, septembrie 1991, p.120-122.
45 De exemplu, interviul Generalui Dănescu, şeful Poliţiei Române (Human Rights Watch,
op.cit., p.93) sau cartea generalului Ion Pitulescu, Al treilea război mondial: Crima
organizată, Bucureşti, Edit. Naţional, 1996, sau Tudor Amza, Ţiganii: necunoscuţii de
lângă noi, Bucureşti, Edit. Atlas-Lex, 1996.
46 Pentru descrierea câtorva dintre raziile poliţiei în comunităţile de romi a se vedea
rapoartele European Roma Rights Center privitoare la România. Furie în zori, raportul
publicat în 1996, leagă raidurile poliţiei de încercarea de a-i proteja pe romi de posibilele
represalii ale majoritarilor ca urmare a infracţiunilor comise de romi (European Roma
Rights Center, Furie in zori: Violenţa împotriva rromilor din România, Budapesta, 1996).
213
ROM SAU ŢIGAN
214
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
Cea dintâi şi cea mai importantă critică a discursului romilor despre ei în-
şişi este legată de accesul limitat la informaţii şi surse pe această temă. Cu ex-
cepţia câtorva articole semnate de Nicolae Gheorghe, a câtorva texte scrise de
Delia Grigore, a cărţii lui Vasile Burtea privind stratificarea internă a romilor,
precum şi a unor texte şi publicaţii coordonate de Vasile Ionescu, cercetăto-
rul interesat de discursul identitar al romilor va găsi puţine surse pentru ana-
liză. Din acest punct de vedere, autorul îşi bazează opiniile pe experienţa de
215
ROM SAU ŢIGAN
216
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
cum este cazul Deliei Grigore56. Alţi respondenţi au mai indicat: cunoaşterea
limbii romani, portul, respectarea obiceiurilor şi tradiţiei, respectarea romani-
pe-ului, zona de locuire, culoarea şi modul de a vorbi. Se poate observa lipsa
unui consens asupra elementelor identitare care stau la baza definirii limite-
lor grupului etnic.
Confuzia în privinţa definirii limitelor grupului etnic are şi alte consecin-
ţe. Mai întâi, determină o inconsistenţă în privinţa numărului romilor. Ade-
sea, activiştii romi tradiţionali oferă cifre de ordinul milioanelor asupra romi-
lor care trăiesc în România, deşi dacă cineva ar calcula acesta după definiţia
restrictivă a cine este rom, nu ar exista în fapt decât câteva zeci de mii. Activiş-
tii romi modernişti, deşi promovează autoidentificarea ca metodă de aparte-
nenţă la grup, refuză datele recensămintelor realizate pe baza acestei metode.
Dilema privind numărul romilor şi lipsa datelor în elaborarea politicilor publi-
ce este întreţinută şi se datorează în bună măsură şi activiştilor romi.
O a două consecinţă a modului de definire a graniţelor grupului etnic este
capacitatea limitată a activiştilor romi de a oferi resurse simbolice celor care
nu îşi manifestă identitatea etnică în public. În discursul lor despre romi, acti-
viştii romi se referă cu precădere la romii săraci, comunităţile marginalizate şi
nu încearcă să mobilizeze şi pe acei romi care au atins un anumit statut social
dar care nu îşi declară deschis apartenenţa etnică sau nu se implică în activi-
tăţi sociale având ca ţintă romii. Există numeroase persoane care nu se regă-
sesc în modele promovate de sau în discursul activiştilor romi şi de aici diso-
cierea lor faţă de imaginea romilor în spaţiul public. Din păcate, activiştii romi
nu au o strategie de a atrage aceste resurse umane calificate, cu un capital so-
cial vast şi o imagine publică pozitivă, care la rândul lor ar putea servi drept
modele de reuşită personală pentru copii romi şi ar putea juca un rol semnifi-
cativ în mobilizarea romilor.
Conceptual şi juridic, romii nu s-au autodefinit de o manieră consistentă.
Aşa cum arată Ilona Klimova57 analizând documentele elaborate de organiza-
ţiile romilor la nivel internaţional, romii se definesc ca:
– o naţiune răspândită pe întreg globul, ceea ce o face unică
– o diaspora de origine indiană ai cărei membri au părăsit India cu aproa-
pe un mileniu în urmă
– un grup rasial cu anumite legături culturale, lingvistice şi „genetice”
217
ROM SAU ŢIGAN
218
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
219
ROM SAU ŢIGAN
62 Dough McAdam, Political Process and the development of black insurgency, Chicago,
Chicago University Press, 1982.
63 Sorin Mitu, Geneza identităţii naţionale la românii ardeleni, Bucureşti, Edit. Humanitas,
1997.
220
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
221
ROM SAU ŢIGAN
222
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
223
ROM SAU ŢIGAN
224
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
225
ROM SAU ŢIGAN
rândul activiştilor romi situaţia este difuză. Aşa-numiţii intelectuali sau mo-
dernişti promovează o identitate romani construită, flexibilă, ale căror gra-
niţe sunt mai largi pentru a include diverse categorii. Activiştii care provin
din comunităţile tradiţionale şi cei care se revendică de la aceste origini au o
viziune perenialistă asupra identităţii romilor, rom fiind prin naştere şi care
respectă romanipen-ul. Această definire etnică este una restrictivă şi nu îi
include pe romii modernişti, graniţele grupului etnic fiind clare şi stricte. Di-
ferenţele între aceste viziuni determină şi o luptă pentru legitimitate. În fapt,
această luptă este una falsă, nici una dintre categorii nefiind mai autentică
sau acceptată printr-un mecanism care să ofere o legitimitate vreunui actor.
Chiar şi cei mai cunoscuţi actori sociali romi, Mădălin Voicu, Florin Cioabă
şi Nicolae Păun nu sunt acceptaţi pe scară largă de către romi, notorietatea
netransformându-se automat în legitimitate.
Identitatea romani este o identitate victimizantă. Discursul activiştilor
romi reflectă complexele identitare faţă de ceilalţi. În general, cauzele situaţiei
actuale a romilor sunt căutate şi justificate în acţiunile celorlalţi. O identitate
construită doar pe aspectele negative impuse de ceilalţi nu poate fi o identita-
te care să determine schimbare socială. Într-un studiu recent, Biro afirma că
„atacând exclusiv prejudecăţile şi stereotipurile atitudinilor majoritarilor – aşa
cum sunt de inacceptabile – şi ignorând slăbiciunile romilor, reproducem pos-
tura de victimă, ceea ce blochează acţiunea şi ‘explică’ imposibilitatea schim-
bării status-quo-ului”70. Nicolae Gheorghe subliniază nevoia de a renunţa la
discursul corect politic, un discurs abstract şi simplist, şi de a identifica un lim-
baj critic care să permită abordarea unor teme considerate de mulţi activişti
romi ca fiind tabu sau mai degrabă teme „care se discută doar în familie” – mi-
graţia internaţională, traficul de persoane şi criminalitatea, inegalitatea din-
tre bărbaţi şi femei, cerşitul ca afacere, în special implicarea copiilor în cerşit,
practica căsătoriilor timpurii în unele comunităţi de romi şi exploatarea mun-
cii copiilor, a persoanelor în vârstă sau a persoanelor cu dizabilităţi71.
Aplicând clasificarea identităţilor realizată de Castells, discursul asupra
identităţii romani ar putea fi clasificat astfel: discursul public în general este
unul care legitimează situaţia marginală a romilor şi justifică statutul sub-
ordonat al romilor în societate; discursul din mediul academic cu precădere
analizează şi explică situaţia de fapt sau, în unele cazuri, justifică acţiunile gu-
vernamentale faţă de romi; discursul identitar al romilor tradiţionali reflectă
70 András Bíró, The Price of Roma Integration, 2011, text nepublicat, prezentat în cadrul
conferinţei The Price of Roma Integration, Snagov, 22-25 septembrie 2011.
71 Nicolae Gheorghe, Choices to be made and prices to be paid: Potential roles and
consequences in Roma activism and policy-making, 2011, text nepublicat, prezentat în
cadrul conferinţei The Price of Roma Integration, Snagov, 22-25 septembrie 2011.
226
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
227
ROM SAU ŢIGAN
228
Identitatea romani. Discurs, organizare şi proiect politic
77 N. Gherghe, Op.cit.
229
ROM SAU ŢIGAN
230
View publication stats