Concepte ale amenajării turistice a teritoriului

1.1. Concepte de bază ale amenajării teritoriului

Stiinţele spațiale şi, in particular, amenajarea teritoriului vizează asigurarea unei alocări şi
folosiri adecvate a spaţiului, modelarea localităţiilor şi activităţilor umane in concordanţă cu
specificul fiecărei zone.
Amenajarea teritoriului ca activitate şi preocupare distinctă prinde contur după cel de-al
doilea război mondial, rezultat al exploziei industriale şi urbanistice. căpătând noi dimensiuni
astăzi. în condițiile dinamismului vieții economice şi sociale.
Conceptul de spaţiu amenajat conţine ideea de adaptare reciprocă intre teritoriu şi nevoile
rezultate din activităţile economico-sociale deslăşurate in limitele teritoriului respectiv.
El este:
 un produs al interacțiunii între activităti şi spaţiu:
 abordat prin prisma complexității conținutului său: o paletă largă de fenomene având
caracter spațial: localități, zone interurbane polifuncţionale, populaţii şi relaţii umane, reţele
de transport de energie, bunuri şi informaţi;
 se situează la intersecția a două categorii:
- sistemele ecologice, determinate de alocarea de teren;
- sistemele economico-sociale. determinate de prezenta şi activităţile oamenilor
Amenajarea teritoriului reprezintă efortul de dezvoltare planificată aplicat la diferite
sectoare ale economiei naţionale, in vederea realizării unei optime pentru dezvoltarea
coordonată a unei zone, într-un ansamblu complet.
Amenajarea teritoriului reprezintă procesul de punere in valoare a resurselor regionale, de
îmbunătăţire a cadrului de viaţă şi condiţiilor de existenţă ale locuitorilor, totul prin atenuarea
disparităţilor regionale ale dezvoltării economice şi sociale, printr-o organizare prospectivă a
spaţiului, reaşezată pe o orientare voluntară şi concentrata a echipamentelor şi activităţilor.
Alte concepte utilizate:
 planificarea regională:
 localizarea,
 sistematizarea teritoriului.
Amenajarea teritoriului al cărei scop îl constituie armonizarea la nivelul întregului
teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice şi culturale — se desfăşoară pe întreg
teritoriul României, pe baza principiului ierarhizării, coeziunii şi integrării spaţiale, la nivel
naţional, regional şi judeţean.

Amenajarea teritoriului — trebuie să fie:

 globală, urmărind coordonarea diferitelor politici sectoriale într-un ansamblu

integrat;
 funcţională, trebuind să ţină seama de cadrul natural şi construit bazat pe valori de
cultură şi interese comune;
 prospectivă, trebuind să analizeze tendinţele de dezvoltare pe termen lung a
fenomenelor şi intervenţiilor economice, ecologice, sociale şi culturale şi să ţină
seama de acestea în aplicare;
  democratică, asigurând participarea populaţiei şi a reprezentanţilor ei politici la
adoptarea

1.2. Aspecte legislative

Amenajarea teritoriului in context naţional
În România. activităţile de amenajare a teritoriului şi de urbanism se desfăşoară conform
Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul. cu modificările ulterioare, care
stabileşte ca obiective ale amenajării teritoriului:
 dezvoltarea economică şi socială echilibrată a regiunilor şi zonelor, cu respectarea
specificului acestora;
 îmbunătăţirea oamenilor şi colectivit4ilor umane:
 gestionarea responsabilă a resurselor naturale protecţia mediului:
 utilizarea raţională a teritoriului:
 conservarea si dezvoltarea diversităţii culturale.

Conceptul de amenajare a teritoriului în România este racordat la principalele documente

europene din acest domeniu. Acesta se concretizează prin studii, planuri, programe şi proiecte
care armonizează la nivel teritorial politicile economice, sociale, ecologice şi culturale în
vederea asigurării dezvoltării durabile în profil spaţial a diferitelor zone ale ţării.
Atribuţiile administraţiei publice centrale in domeniul amenajării teritoriului Activitatea în
domeniu la nivel naţional este coordonată de către Guvern, care stabileşte în raport cu
conţinutul Programului de Guvernare, programe prioritare. linii directoare şi politici
sectoriale. Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării si Administrației este organul specializat
al Guvernului în domeniul amenajării teritoriului, având următoarele atribuţii:
• asigură elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului National - PATN;
• asigură elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului Regional - PATR - care
fundamentează dezvoltarea regională;
• asigură colaborarea cu ministerele. precum şi cu celelalte organe ale administraţiei
publice centrale. pentru fundamentarea. din punct de vedere al amenajării teritoriului şi a
programelor strategice sectoriale
: • asigură colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regională, consiliile judeţene şi
consiliile locale, precum şi urmărirea modului în care se aplică programele guvernamentale şi
liniile directoare in domeniul amenajării teritoriului la nivel regional. judeţean şi local:
- Asigura avizarea documentaţiilor de amenajare a teritoriului. potrivit competenţelor
stabilite prin lege.

1.3. Amenajarea turistică — parte integrantă a amenajării teritoriului

În desfăşurarea acţiunilor turistice se stabilesc o serie de raporturi între turist şi zonele pe

care le vizitează:
• acte cu caracter pur economic (prestarea de servicii);
• schimburi cu încărcătură psiho-socială (relaţii umane, obţinerea de informaţii, cunoştinţe
etc.).
Teritoriul/spaţiul serveşte ca:
- suport fizic pentru realizarea de echipamente destinate satisfacerii nevoilor cotidiene şi
specifice ale turiştilor;
- prin potenţialul său exprimat de condiţiile naturale, bogăţia cultural-istorică, climatul
social etc — element cu rol hotărâtor în motivaţia călătoriei şi gradul de satisfacţie a
turistului.
Noţiunea de – amplasare turistică" sau de "localizare". cu referire expresă la domeniul
turismului. este folosită frecvent doar începând cu anii 1960.