Valabil pentru anul 2013

LEGISLAŢIA CADRU (selectie)

utilizata in activitatile de inchiderea minelor si reconstructia ecologica a zonelor afectate
de activitatile extractive si activitati conexe acestora

1. Cadru legal general privind activitatea în domeniul închiderii minelor:

a) Legea Minelor nr.85/2003, publicată în Monitorul Oficial nr. 197/27 martie 2003;
Completări şi Modificări: :
- Legea nr. 237/07.06.2004 pentru modificarea Legii Minelor nr. 85/2003;
- Legea nr. 284/11 octombrie 2005, privind completarea Legii Minelor nr.
85/2003;
- Ordonanţa de Urgenţă nr. 101/octombrie 2007 pentru modificarea si
completarea Legii minelor nr. 85/2003 si a Legii petrolului nr. 238/2004.
- Legea nr.262 din 07 iulie 2009;

b) Hotărârea Guvernului nr. 1.208/2003 - privind aprobarea Normelor pentru aplicarea

Legii minelor nr. 85/2003, publicată în Monitorul Oficial nr. 772/04 noiembrie 2003;
Modificări:
- Hotărârea Guvernului nr. 431/23.03.2004 privind modificarea Hotărârii
Guvernului nr. 1.208/2003 - privind aprobarea Normelor pentru aplicarea Legii minelor nr.
85/2003, publicată în Monitorul Oficial nr. 303/06 aprilie 2004;

c) Ordinul Ministrului Economiei şi Comerţului nr. 172/26.09.2003, privind aprobarea

formei contractului de execuţie de lucrări de închidere a minelor şi refacere a
mediului/conservare, publicat în Monitorul Oficial nr. 887 şi 887 bis din 12 decembrie
2003;

d) Ordinul Ministrului de Finante nr. 2.827/2008 pentru aprobarea Procedurii de

atestare tehnico-profesională a specialiştilor în activitatea de închidere şi reconstrucţie
ecologică a minelor/carierelor, publicat în Monitorul Oficial nr. 892/29.12.2008;

e) Ordinul Ministrului Economiei şi Comerţului nr. 537/03.08.2004 privind

mandatarea Direcţiei Generale Resurse Minerale, prin Grupul pentru Coordonarea
Programului de Închidere şi Ecologizare a Minelor, să preia în numele statului, anexele
tehnice şi dependinţele a căror demontare poate periclita securitatea lucrărilor, de la
agenţii economici care au avut în administrare sau în concesiune minele şi carierele
pentru care s-a aprobat închiderea definitivă prin hotărâre a Guvernului, începând cu data
intrării în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 926/2003, publicat in: Monitorul Oficial nr. 771
din 23 august 2004;

f) Ordinul Ministerului Industriei şi Resurselor nr.273/2001 privind aprobarea

Manualului de închidere a minelor, publicat în Monitorul Oficial nr.649 bis /17 octombrie
2001;

Reabilitarea mediului în zonele exploatărilor miniere 1

g) Hotărârea Guvernului nr. 632/ 05.08.1999 privind unele măsuri pentru folosirea şi
valorificarea bunurilor reprezentând dependinţe si anexe tehnologice de la minele la care
închiderea definitivă a fost aprobată prin hotărâri ale Guvernului, publicată în monitorul
Oficial nr. 379/ 09.08.1999;

h) Ordinul Ministerului Industriei şi Resurselor nr. 234/08.09.1999 pentru aprobarea

Instrucţiunilor de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 632/ 05.08.1999 privind unele măsuri
pentru folosirea şi valorificarea bunurilor reprezentând dependinţe si anexe tehnologice de
la minele la care închiderea definitivă a fost aprobată prin hotărâri ale Guvernului, publicat
în Monitorul Oficial nr. 448/15.09.1999;

i) Ordinul nr. 1496/13.05.2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginţilor

de şantier publicat în Monitorul Oficial nr. 458/30 iunie 2011;

j) Hotărârea Guvernului nr. 313/04.04.2002, privind înfiinţarea Societăţii Comerciale

de Conservare şi Închidere a Minelor „Conversmin” S.A., publicată în Monitorul Oficial nr.
264/19 aprilie 2002;
Modificări:
- Hotărârea Guvernului nr. nr. 173/13.02.2003, pentru modificarea Hotărârii
Guvernului nr. 313/04.04.2002, privind înfiinţarea Societăţii Comerciale de Conservare şi
Închidere a Minelor „Conversmin” S.A., publicată în Monitorul Oficial nr. 117/24
februarie 2003;
- Hotărârea Guvernului nr. 1158/23.07.2004, pentru modificarea Hotărârii
Guvernului nr. 313/04.04.2002, privind înfiinţarea Societăţii Comerciale de Conservare şi
Închidere a Minelor „Conversmin” S.A., publicată în Monitorul Oficial nr. 699/03 august
2004;

k) Hotărâri ale Guvernului privind conservarea, închiderea definitivă şi

monitorizarea factorilor de mediu postînchidere a unor mine şi cariere:
ETAPA I: Hotărârea Guvernului nr. 816/1998 privind conservarea şi închiderea
definitiva a unor mine şi cariere – Monitorul Oficial nr. 443/20 noiembrie 1998;
ETAPA II: Hotărârea Guvernului nr. 17/1999 privind închiderea definitiva şi
conservarea unor mine şi cariere – Monitorul Oficial nr. 14/20 ianuarie 1999;
ETAPA III: Hotărârea Guvernului nr. 720/1999 – privind aprobarea programului
pentru conservarea si închiderea definitiva a unor mine si cariere – Monitorul Oficial nr.
443/13 septembrie 1999;
ETAPA IV: Hotărârea Guvernului nr. 493/2000 privind aprobarea Programului
pentru conservarea şi închiderea definitiva a unor mine şi cariere – Monitorul Oficial nr.
284/22 iunie 2000;
- Modificări: - modificat si completat de Hotărârea Guvernului nr. 1.001/2000,
publicată în Monitorul Oficial nr. 540/01.11.2000;
ETAPA a V-a: Hotărârea Guvernului nr. 602/2001 privind aprobarea închiderii
definitive a unor mine si cariere – Monitorul Oficial nr. 369/9 iulie 2001;
- Modificări: - Hotărârea Guvernului nr. 336/2003 pentru modificarea anexei
nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 602/2001 privind aprobarea închiderii definitive a unor
mine si cariere, etapa a V-a, publicată în Monitorul Oficial nr. 222/3 aprilie 2003;
ETAPA a VI-a: Hotărârea Guvernului nr. 898/2002 privind aprobarea închiderii
definitive a unor mine si cariere – Monitorul Oficial nr. 645/30 august 2002;
ETAPA a VII-a: Hotărârea Guvernului nr. 926/2003 privind aprobarea conservării,
închiderii definitive si monitorizării factorilor de mediu postînchidere a unor mine si cariere
– Monitorul Oficial nr. 602 din 25 august 2003;

Reabilitarea mediului în zonele exploatărilor miniere 2

 ETAPA a VIII-a: Hotărârea Guvernului nr. 1846/2004 privind aprobarea
conservării, închiderii definitive si monitorizării factorilor de mediu postînchidere a unor
mine si cariere – Monitorul Oficial nr. 1112 din 27 noiembrie 2004;
ETAPA a IX-a: Hotărârea Guvernului nr. 1008/2006 privind aprobarea definitive
si monitorizării factorilor de mediu postînchidere a unor mine si cariere – Monitorul Oficial
nr. 692 din 14 august 2006;

ETAPA a X-a: Hotărârea Guvernului nr. 644/2007 privind aprobarea închiderii

definitive şi monitorizării factorilor de mediu postînchidere a unor mine şi cariere, etapa a
X-a, şi modificarea unor acte normative în domeniul închiderii unor mine şi cariere –
Monitorul Oficial nr. 469 din 12 iulie 2007;
ETAPA a XI-a Hotărârea Guvernului nr. 997/2010 privind aprobarea închiderii
definitive şi monitorizării postînchidere a stării de siguranţă a obiectivului şi a factorilor de
mediu a unor mine şi cariere şi modificarea unor acte normative în domeniul închiderii
unor mine şi cariere – Monitorul Oficial nr. 692 din 15 octombrie 2010.

2. Legislaţia din domeniul achiziţiilor publice

a) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006: privind atribuirea contractelor de

achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de
concesiune de servicii;

Modificări şi completări: LEGEA nr. 337 din 17 iulie 2006; RECTIFICAREA nr.
337 din 17 iulie 2006; LEGEA nr. 128 din 5 mai 2007; ORDONANTA DE URGENTA nr.
94 din 26 septembrie 2007. DECIZIA nr. 569 din 15 mai 2008; ORDONANŢA DE
URGENŢĂ nr. 143 din 28 octombrie 2008; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 228 din 30
decembrie 2008; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 19 din 7 martie 2009; ORDONANŢA
DE URGENŢĂ nr. 72 din 17 iunie 2009; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 76 din 30 iunie
2010; LEGEA-CADRU nr. 284 din 28 decembrie 2010; LEGEA nr. 278 din 24 decembrie
2010; LEGEA nr. 279 din 7 decembrie 2011; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 114 din 21
decembrie 2011. ORDONANŢA DE URGENŢA nr. 77 din 27 noiembrie 2012; LEGEA nr.
76 din 24 mai 2012. ORDONANŢA DE URGENŢA nr. 77 din 27 noiembrie 2012; LEGEA
nr. 76 din 24 mai 2012.

b) Hotărârea Guvernului nr. 925/2006: pentru aprobarea normelor de aplicare a

prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de
urgenta a Guvernului nr. 34/2006;

Modificări şi completări: HOTARAREA nr. 1.056 din 9 august 2006;

HOTARAREA nr. 1.337 din 27 septembrie 2006, HOTARAREA nr. 834 din 22 iulie 2009;
HOTARAREA nr. 1.045 din 19 octombrie 2011, HOTARAREA nr.219/23 martie 2012;

c) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a

aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică,
a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii;

Modificări şi completări: LEGEA nr. 228/2007. ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr.

129 din 12 noiembrie 2007 respinsă de LEGEA nr. 198 din 2 iunie 2009; ORDONANŢA
DE URGENŢĂ nr. 35 din 11 aprilie 2009; LEGEA nr. 198 din 2 iunie 2009; LEGEA nr. 314
din 12 octombrie 2009; ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 52 din 8 iunie 2011.LEGEA
nr.31 din 19 martie 2012;

Reabilitarea mediului în zonele exploatărilor miniere 3

d) Ordinul nr. 2.306 din 14 iulie 2011 pentru abrogarea Ordinului ministrului economiei
şi finanţelor nr. 2.181/2007 privind aprobarea Manualului operaţional pentru activitatea de
observare şi verificare a atribuirii contractelor de achiziţie publică, a contractelor de
concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, publicat în
Monitorul Oficial nr. 522 din 25 iulie 2011;

e) Hotărârea Guvernului nr. 921 din 21 septembrie 2011 pentru aprobarea Normelor
de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare
a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie
publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de
servicii – Monitorul Oficial nr. 677 din 23 septembrie 2011;
f) Hotărârea Guvernului nr. 1.660/2006: pentru aprobarea Normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publica prin mijloace
electronice din Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a
contractelor de concesiune de servicii cu modificarile si completările HOTĂRÂREA nr.
198 din 27 februarie 2008; HOTĂRÂREA nr. 370 din 25 martie 2009; HOTĂRÂREA nr.
167 din 3 martie 2010, cu modificările şi completările aduse de: HOTĂRÂREA nr. 198 din
27 februarie 2008; HOTĂRÂREA nr. 370 din 25 martie 2009; HOTĂRÂREA nr. 167 din 3
martie 2010;

g) Ordinul Ministerului Economiei şi Finanţelor nr. 172/200 privind aprobarea formei

contractului de executie de lucrari de inchidere a minelor si refacere mediului/conservare
- Monitorul Oficial nr. 887 din 12 decembrie 2003;

h) Ordinul Ministerului Finanţelor Publice nr. 1.059 din 20 mai 200 privind abrogarea
Ordinului ministrului economiei şi finanţelor, al ministrului transporturilor şi al ministrului
dezvoltării, lucrărilor publice şi locuinţei nr. 915/465/415/2008 pentru aprobarea condiţiilor
contractuale generale şi speciale la încheierea contractelor de lucrări - Monitorul Oficial
nr. 344 din 22 mai 2009.

3. Legislaţie complementară

a) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului cu

modificările şi completările aduse de: RECTIFICAREA nr. 195 din 22 decembrie 2005;
LEGEA nr. 265 din 29 iunie 2006; ORDONANŢA DE URGENŢA nr. 57 din 20 iunie 2007;
ORDONANŢA DE URGENŢA nr. 114 din 17 octombrie 2007, Ordonanţa de Urgenţa
nr.164 din 19 noiembrie 2008, ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 71 din 31 august 2011;
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 58 din 10 octombrie 2012;

b) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 152/2005: privind prevenirea si controlul

integrat al poluării cu modificările si completările aduse de LEGEA nr. 84 din 5 aprilie
2006, ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 40 din 21 aprilie 2010, LEGEA nr. 205 din 11
noiembrie 2010;

c) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu

referire la prevenirea si repararea prejudiciului asupra mediului cu modificările si
completarile aduse de ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 15 din 25 februarie 2009;
ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 64 din 29 iunie 2011;

Reabilitarea mediului în zonele exploatărilor miniere 4

d) Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor cu modificările şi
completările aduse de HOTĂRÂRE nr. 210 din 28 februarie 2007.- MONITORUL OFICIAL
nr. 394 din 10 mai 2005. cu modificările şi completările aduse de către: HOTĂRÂREA nr.
210 din 28 februarie 2007; HOTĂRÂREA nr. 1.292 din 15 decembrie 2010;

e) ORDINUL MMDR/MEF nr. 818 A.K./1.687/V.V. din 28 mai 2007 privind actele de
reglementare necesare închiderii iazurilor de decantare aferente perimetrelor miniere, -
MONITORUL OFICIAL nr. 375 din 1 iunie 2007;

f) HOTARAREA GUVERNULUI nr. 51/1996 privind aprobarea Regulamentului de

receptie a lucrarilor de montaj utilaje, echipamente, instalatii tehnologice si a punerii in
functiune a capacitatilor de productie - MONITORUL OFICIAL nr. 29 din 12 februarie
1996;

g) HOTARAREA GUVERNULUI nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de

receptie a lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora;Cu modificările şi
completările aduse de Cu modificarile si completările Cu modificarile si completările
Hotărârea 940 din 19 iulie 2006; Hotărârea 1303 din 24 octombrie 2007 – MONITORUL
OFICIAL nr. 193 din 28 iulie 1994;

h) LEGEA nr. 15/1994 *** Republicată privind amortizarea capitalului imobilizat in

active corporale si necorporale – MONITORUL OFICIAL nr.242 din 31 mai 1999. cu
modificările şi completările aduse de ORDONANŢA nr. 5 din 21 ianuarie 2000; LEGEA nr.
149 din 26 iulie 2000; ORDONANŢA nr. 81 din 28 august 2003;

i) Legea 211/2011 privind regimul deseurilor;

j) Ordinul nr. 1.964 din 13 decembrie 2007 privind instituirea regimului de arie
naturală protejată a siturilor de importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei
ecologice europene Natura 2000 în România;

k) Ordinul nr. 2.387 din 29 septembrie 2011 pentru modificarea Ordinului ministrului
mediului şi dezvoltării durabile nr. 1.964/2007 privind instituirea regimului de arie naturală
protejată a siturilor de importanţă comunitară, ca parte integrantă a reţelei ecologice
europene Natura 2000 în România;

l) Legea nr. 319/ 2006 Legea securitatii şi sănătatii în muncă, cu modificările şi

completările aduse de către: LEGEA nr. 51 din 19 martie 2012;

m) Hotărârea Guvernului nr.1425/2006 privind Normele metodologice de aplicare a

prevederilor Legii nr.319/2006 cu modificările şi completările aduse de către
HOTĂRÂREA nr. 955 din 8 septembrie 2010; HOTĂRÂREA nr. 1.242 din 14 decembrie
2011;

n) Hotărârea Guvernului nr.300/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate

pentru şantierele temporare sau mobile, cu modificarile si completarile aduse de
HOTARAREA nr. 601 din 13 iunie 2007;

o) Hotărârea Guvernului nr. 1049/09.08.2006 privind cerintele minime pentru

asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor din industria extractiva de suprafata sau
subteran;

Reabilitarea mediului în zonele exploatărilor miniere 5

p) Hotărârea Guvernului nr.1048/09.08.2006 privind cerintele minime de securitate si
sanatate pentru utilizarea de catre lucratori a echipamentelor individuale de protectie la
locul de munca;

q) Hotărârea Guvernului nr.1875/22.12.2205 privind protectia sănătăţii si securătăţii

lucrătorilor faţa de riscurile datorate expunerii la azbest; cu modificarile si completarile
aduse de Hotărârea nr. 601 din 13 iunie 2007;

r) Hotărârea Guvernului nr. 1876/22.12.2205 privind cerintele minime de securitate si

sanatate referitoare la expunerea lucratorilor la riscurile generate de vibratii; cu
modificarile si completarile aduse de Hotărârea nr. 601 din 13 iunie 2007;

s) Hotararea Guvernului nr.493/12.04.2006 privind cerintele minime de securitate si

sanatate referitoare la expunerea lucratorilor la riscurile generate de zgomot cu
modificarile si completarile aduse de Hotărârea nr. 601 din 13 iunie 2007;
t) Hotărârea Guvernului nr.1093/16.12.2006 privind stabilirea cerintelor minime de
securitate si sanatate pentru protectia lucratorilor impotriva riscurilor legate de expunerea
la agenti cancerigeni sau mutageni la locul de munca;

u) Hotărârea Guvernului nr.1058/09.08.2006 privind cerintele minime pentru

imbunatatirea securitatii si protectia sanatatii lucratorilor care pot fi expusi unui potential
risc datorat atmosferelor explosive;

v) Hotararea Guvernului nr.1091/16.08.2006 privind cerintele minime de securitate si

sanatate la locul de munca;

w) Hotărârea Guvernului nr.1146/30.08.2006 privind cerintele minime de securitate si

sanatate pentru utilizarea in munca de catre lucratori a echipamentelor de munca;

x) Hotărârea Guvernului nr. 1028/2006 privind cerintele minime de securitate si

sanatate în muncă referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare;

y) Hotararea Guvernului nr.1218/2006 privind stabilirea cerintelor minime de securitate

si sanatate in munca pentru asigurarea protectiei lucratorilor impotriva riscurilor legate de
prezenta agentilor chimici cu modificările şi completările aduse de către HOTĂRÂREA nr.
1 din 4 ianuarie 2012.

z) Hotararea Guvernului nr. 971 din 26.07.2006 privind cerintele minime pentru
semnalizarea de securitate si /sau de sanatate la locul de munca;

aa) Hotararea Guvernului nr. 355/17.05.2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor

Hotărârea nr. 37 din 16 ianuarie 2008; Hotărârea nr. 1.169 din 25 noiembrie 2011.

bb) Hotărârea de Guvern nr. 537/2007 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor

la normele de prevenire si stingere a incendiilor;

cc) Legea nr. 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor; cu modificările şi

completările aduse de: Rectificarea nr. 307 din 12 iulie 2006; Ordonanta de urgenta nr. 70
din 14 iunie 2009.

Reabilitarea mediului în zonele exploatărilor miniere 6

dd) Norme tehnice de proiectare şi realizare a construcţiilor privind protecţia la acţiunea
focului-indicativ P 118/1999.;

ee) Ordinul MAI nr.163/2007, pentru aprobarea Normelor generale de apărare împotriva
incendiilor , publicat în MOF nr.21629.03.2007.

ff) Ordinul MAI nr. 80 /2009, pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare si
autorizare privind securitatea la incendii si protectia civila.

gg) O.M.A.I. nr.712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind instruirea

salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă cu modificările şi completările ulterioare
(O.M.A.I. nr.786/2005).

hh) Lege nr. 481/2004 privind protecţia civilă, cu modificările şi completările ulterioare
(Legea 212/2006); cu modificările şi completările aduse de ORDONANŢA DE URGENŢĂ
nr. 70 din 14 iunie 2009.

ii) H.G.R. nr.1739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcţii şi amenajări care se

supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu.

jj) O.M.A.I. nr.158/2007 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea,

încadrarea şi dotarea serviciilor private pentru situaţii de urgenţă;

kk) Hotărârea Guvernului nr.254/1995, pentru modificarea H.G.127/1994 privind

stabilirea si sanctionarea unor contraventii la Normele pentru protectia mediului
inconjurator

ll) Ordonata de urgenta nr. 16 din 26 ianuarie 2001 (*republicată*) privind gestionarea
deşeurilor industriale reciclabile

mm) Legea nr. 51 din 19 martie 2012 privind modificarea şi completarea Legii nr.
108/1999 pentru înfiinţarea şi organizarea Inspecţiei Muncii

4. Legislaţia secundară

a) Codul Civil
b) Codul de Procedură Civilă
c) Codul Penal
d) Codul de Procedură Penală
e) Codul Muncii
f) Codul de Procedură Fiscală

5. Legislatie cuprinsa in lista anexa „LEGISLATIE 2010”, din domeniile conexe.

Reabilitarea mediului în zonele exploatărilor miniere 7