UE ȘI

PIAȚA
UNICĂ

© Fotolia
Piața unică este una dintre realizările majore
ale Europei. Aceasta asigură beneficii concrete
pentru cetățeni și reprezintă un motor pentru
construirea unei economii a UE mai puternice și
mai echitabile. Prin faptul că permite circulația
mai liberă a persoanelor, a bunurilor, a serviciilor
și a capitalului, ea oferă noi oportunități
cetățenilor, lucrătorilor, consumatorilor și http://europa.eu/!wN77qd
întreprinderilor, creând locurile de muncă și
creșterea economică de care Europa are nevoie
atât de urgent.
n Strategia privind piața unică

Iunie 2017
CE FACE UE ÎN ACEST
DOMENIU?
UE urmărește în permanență să faciliteze și mai mult
valorificarea la maximum de către cetățeni, societăți
și autorități publice a oportunităților oferite de piața
unică a UE, cu o bază de clienți potențială de 500 de
milioane de persoane.
În special, Comisia încearcă:
▶▶ să elimine obstacolele administrative și de
reglementare existente care împiedică persoanele
să achiziționeze sau să vândă cu ușurință bunuri și
servicii din sau într-un alt stat membru;
▶▶ să creeze o uniune a piețelor de capital pentru a
ajuta întreprinderile – mici sau mari – să găsească
finanțare și pentru a face din Europa un loc mai
atractiv pentru investitori;
▶▶ să încurajeze lucrătorii să accepte locuri de
muncă în alte țări ale UE pentru a ocupa posturile
vacante și pentru a răspunde nevoii de competențe
speciale;
▶▶ să prevină dumpingul social – practica de a utiliza
forța de muncă ieftină și de a transfera producția
într-o țară sau regiune cu salarii reduse;
▶▶ să stimuleze cooperarea administrativă între
autoritățile fiscale naționale;
▶▶ să susțină adoptarea unei baze fiscale consolidate
comune a societăților în UE și a unei taxe pe
tranzacțiile financiare.
http://europa.eu/!MM73pD
Aplicarea legislației UE
Unul dintre motivele principale pentru care
oportunitățile pe care piața unică le oferă pe hârtie
nu constituie întotdeauna o realitate constă în faptul
că legislația UE nu este pe deplin pusă în aplicare și
respectată. Nerespectarea fragilizează piața unică și
afectează încrederea cetățenilor în aceasta.
Se pot realiza multe printr-o mai bună aplicare
a normelor existente. Comisia colaborează cu
autoritățile și cu părțile interesate din statele membre
pentru a crea o cultură inteligentă și colaborativă
a respectării normelor, pe bază de informații
ample, fiabile și obiective. Se îmbunătățește astfel
capacitatea Comisiei de a monitoriza și de a asigura
respectarea normelor UE. Există planuri în vigoare
pentru consolidarea mecanismului de supraveghere
a pieței în vederea depistării produselor nesigure și
neconforme și a eliminării acestora de pe piața UE.
În sfârșit, Comisia consolidează măsurile preventive
pentru a evita crearea de noi obstacole pe piața
serviciilor.
Uniunea piețelor de capital
Întreprinderile mici și mijlocii, întreprinderile nou
înființate și tinerii antreprenori se confruntă cu
numeroase obstacole. Accesul la finanțare reprezintă
un aspect critic.
Baza fiscală consolidată comună a
societăților – O soluție bună pentru
Europa
Întreprinderile mici și mijlocii se plâng deseori
de complexitatea reglementărilor privind TVA, de
unele aspecte care țin de dreptul societăților și de
dificultățile legate de obligația de a respecta cerințe
reglementare diferite de pe piețe diferite.
Există deja inițiative care îmbunătățesc accesul
societăților la finanțare privată, prin intermediul
Planului de investiții și al uniunii piețelor de capital.
În acest context, Comisia creează în prezent un fond
de fonduri cu capital de risc european, sprijinit din
bugetul UE și deschis altor fonduri, pentru a atrage
capital privat.
De asemenea, Comisia ia măsuri pentru simplificarea
reglementărilor privind taxa pe valoarea adăugată
pentru societăți, reducerea costului aferent
înregistrării societăților și acordarea unei noi șanse
pentru antreprenorii care nu au reușit de prima dată.
Stimularea sectorului serviciilor
Comisia a propus o serie de măsuri pentru a da un
nou avânt sectorului serviciilor, care reprezintă două
treimi din economia UE. Prin propunerile sale, Comisia
sprijină statele membre să elaboreze viitoarele
reglementări astfel încât să permită prestatorilor
de servicii să se dezvolte, indiferent dacă doresc să
rămână în țara lor sau să își desfășoare activitatea
într-o altă țară a UE. Comisia a propus, de asemenea,
un card electronic pentru servicii, al cărui obiectiv
este de a sprijini prestatorii de servicii să facă față
formalităților administrative necesare pentru a
presta servicii în străinătate, fără a afecta obligațiile
existente ale angajatorului sau drepturile lucrătorilor.
Mobilitatea forței de muncă
Comisia sprijină creșterea mobilității echitabile a forței
de muncă în Europa, prin eliminarea obstacolelor din
calea acesteia. Prin reformarea Portalului mobilității
europene pentru ocuparea forței de muncă (EURES),
Comisia urmărește să mărească numărul de locuri de
muncă disponibile pe portalul web al rețelei și să facă
mai ușoară găsirea acestora. De asemenea, aceasta
dorește să îmbunătățească asistența acordată celor
care își caută un loc de muncă și companiilor care
caută angajați pe teritoriul Europei și să asigure cel
mai bun raport între cererea și oferta de locuri de
muncă.
http://europa.eu/!gm38qK
n Primul tău loc de muncă EURES
Comisia sprijină mobilitatea ajutând persoanele în
căutarea unui loc de muncă și angajatorii din Europa
să se găsească, oriunde s-ar afla. De asemenea,
aceasta caută să se asigure că lucrătorii care
lucrează în alte țări din UE nu sunt supuși abuzurilor
și să contribuie la coordonarea luptei împotriva
muncii nedeclarate.
Crearea unei platforme europene împotriva muncii
nedeclarate va reuni Comisia și autoritățile naționale
responsabile pentru combaterea muncii nedeclarate,
permițând schimbul de informații și de cele mai bune
practici. În timp, platforma va promova acțiunile de
formare destinate personalului din diferite țări și
inspecțiile transfrontaliere comune. Decizia privind
crearea platformei a fost luată în martie 2016.
Comisia lucrează la o mai bună aplicare a normelor
UE privind detașarea lucrătorilor. Acestea vor spori
drepturile lucrătorilor detașați, vor facilita prestarea
transfrontalieră de servicii și vor combate dumpingul
social. Ideea este de a îmbunătăți aplicarea normelor
existente, fără a le modifica.
Proprietatea intelectuală
Brevetul european cu efect unitar este aproape
de a deveni o realitate. Acesta va reprezenta o
modalitate atractivă și accesibilă pentru societățile
europene, inclusiv întreprinderile mici și mijlocii, de
a-și valorifica ideile.
Între timp, Comisia examinează măsura în care
sunt respectate normele UE privind proprietatea
intelectuală, în conformitate cu principiul „follow
the money” (urmăriți traseul banilor), al cărui scop
este de a-i priva de fluxurile de venituri pe cei care
se fac vinovați de încălcări la scară comercială, mai
curând decât a urmări persoane pentru încălcarea
proprietății intelectuale.
 n Achizițiile publice în UE

Anual
peste 250 000 de autorități publice
din UE cheltuiesc peste
14 % din produsul intern brut
pe achiziții de servicii, lucrări și bunuri

Achizițiile publice eficiente garantează că banii contribuabililor

sunt cheltuiți în mod optim.
Pentru a realiza o piață unică mai integrată
pentru achizițiile publice, Comisia Europeană:
• c reează norme pentru contracte de achiziții • sprijină modernizarea și • încearcă să asigure condiții de concurență
publice deschise, echitabile și competitive profesionalismul achizitorilor echitabile pentru societățile din UE care
și urmărește respectarea acestora; publici; licitează pentru contracte atât în cadrul
Uniunii, cât și în străinătate.

Achiziții publice Modernizarea sistemului de

Normele UE vizează să asigure utilizarea eficientă
a banilor contribuabililor, reducerea corupției și
modernizarea administrației publice. Achizițiile
publice transparente și competitive în cadrul pieței
unice creează oportunități de afaceri și contribuie
la o administrație publică mai eficientă, la creștere
economică și la crearea de locuri de muncă.
standarde al UE
Standardele contribuie la siguranță, inovare și
interoperabilitate și sunt esențiale pentru construirea
pieței unice. Comisia colaborează cu partenerii
relevanți în vederea modernizării procesului de
standardizare, ținând cont de natura schimbătoare a
economiei și de diversificarea modelelor de afaceri
(globalizare, lanțuri de aprovizionare extinse etc.),
de rolul din ce în ce mai important al tehnologiei
informației și comunicațiilor, de importanța din ce în
ce mai mare a serviciilor și de gruparea bunurilor și
serviciilor în pachete unice.

nO versiune interactivă a prezentei publicații, care cuprinde linkuri către conținutul online, este disponibilă în format PDF și HTML.nn
nhttp://publications.europa.eu/webpub/com/factsheets/single-market/ro/

Colecția „UE și…” a Comisiei Europene

Aveți întrebări despre Uniunea Europeană? © Uniunea Europeană, 2017
Europe Direct vă stă la dispoziție: Toate fotografiile © Uniunea Europeană, cu excepția cazului în care se menționează altfel.
00 800 6 7 8 9 10 11
Reutilizarea textului este permisă cu condiția menționării sursei. Politica de reutilizare a documentelor
http://europedirect.europa.eu Comisiei Europene este reglementată prin Decizia 2011/833/UE (JO L 330, 14.12.2011, p. 39). Pentru
orice utilizare sau reproducere a fotografiilor sau a altor materiale care nu se află sub dreptul de autor
al UE, trebuie să se solicite direct permisiunea deținătorilor drepturilor de autor.
Print ISBN 978-92-79-70386-7 doi:10.2775/670462 NA-04-17-629-RO-C
PDF ISBN 978-92-79-70400-0 doi:10.2775/333257 NA-04-17-629-RO-N
HTML ISBN 978-92-79-70697-4 doi:10.2775/5 NA-04-17-629-RO-Q