Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MANAGEMENTUL ACHIZIŢIILOR
PUBLICE
TG-JIU 2007
MANAGEMENTUL
ACHIZIŢIILOR PUBLICE
1
CUPRINS
BIBLIOGRAFIE
2
CAP. I NOŢIUNI GENERALE
I.1 Definitii
Sistemul achiziţiilor publice reprezintă o parte a realităţii juridico
economico tehnică a societăţii româneşti .
Scopul general al sistemului achiziţiilor publice este dedicat
satisfacerii interesului public , respectiv dezvoltarea şi îmbunătăţirea
mediului de viaţă al comunităţii .
In cadrul sistemului , elementele componente interacţionează între
ele condiţionându-se , potenţându-se sau anihilându-se unele pe celelalte .
Elementele componente ale sistemului sunt :
-autoritatea de reglementare ;
-autoritaţile contractante ;
-operatori economici ;
-supraveghetorii sistemului .
Relaţiile care se stabilesc între elementele sistemului sunt de regulă:
-de comerţ , unde o parte solicită să cumpere produse , servicii şi
lucrări şi cealaltă să le vândă ;
-de suport , unde o parte solicită sprijin pentru aplicarea regulii
jocului şi cealaltă îl oferă ;
-de supraveghere , unde o parte aplică regula jocului şi cealaltă
verifică aplicarea corectă a acesteia ;
-de înfăptuire a dreptăţii , unde partea lezată îşi valorifică un drept pe
calea acţiunii în instanţă .
Regula jocului este creată de autoritatea de reglementare şi constă în
normele aplicabile , în procedurile de atribuire a contractului de achiziţie
publică .
În concluzie , sistemul achiziţiilor publice desemnează totalitatea
regulilor şi a acţiunilor referitoare la cheltuirea banilor publici şi in care
3
cererea lansată de organismele de interes public se întâlneşte cu oferta
depusă de un operator economic .
În cadrul sistemului de achiziţie publică autoritatea de reglementare
este reprezentată de Autiritatea Naţională pentru Reglementarea şi
Monitorizarea Achiziţiilor publice , care are rolul fundamental de elaborare
, promovare şi implementare a politicii în domeniul achiziţiilor publice .
Autorităţile contractante sunt autorităţile puterii publice şi alte
persoane juridice de drept privat ce desfăşoară activitaţi in domeniul
utilitaţilor şi joacă rolul de cumpărător . Acestea dispunând de resurse
financiare , încearcă să satisfacă nevoile comunităţii de produse , servicii şi
lucrări publice prin atribuirea de contracte . Exemple de autorităţi
contractante : instituţii publice , orice organism de drept public , etc.
Prin operator economic se înţelege orice furnizor , prestator sau
executant care oferă în mod licit pe piaţă produse , servicii sau execută
lucrări .
Supraveghetorii mediului de funcţionare a sistemului achiziţiilor
publice sunt:
-Ministerul Finanţelor Public ;
-Curtea de Conturi ;
-Agenţia Naţionala pentru Reglementarea şi Monitorizarea
Achiziţiilor Publice;
-Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor .
4
I.2 Tipuri de contracte de achiziţie publică
Contractul de achiziţie publică este contractul cu titlul oneros
încheiat în scris între una sau mai multe autorităţi contractante pe deoparte
şi unul sau mai mulţi operatori economici pe de altă parte , avînd ca obiect
execuţia de lucrări , furnizarea de produse sau prestarea de servicii .
Contractele de achiziţie publică sunt :
-contractele de lucrări care au ca obiect fie execuţia de lucrări , fie
atît proiectarea cât şi execuţia de lucrări , fie realizarea prin orice mijloace
a unei construcţii care corespunde necesităţilor şi obiectivelor autorităţii
contractante ;
-contractul de furnizare are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor
produse prin cumpărare , inclusiv rate , închirierea sau leasing cu sau fără
operaţiunea de cumpărare ;
-contractul de servicii are ca obiect prestarea unuia sau mai multor
servicii .
5
I.3 Principii în achiziţii publice
Pe parcursul întregului proces de achiziţie publică , la adoptarea
oricărei decizii trebuie avute în vedere următoarele principii :
-nediscriminarea ;
-tratamentul egal ;
-recunoaşterea reciprocă;
-transparenţa;
-proporţionalitatea;
-eficienţa utilizării fondurilor publice ;
-asumarea răspunderii .
Prin nediscriminare se înţelege asigurarea unei concurenţe reale ,
astfel încât orice operator economic , indiferent de naţionalitate să poată
participa la procedura de atribuire şi să aibă şanşa de a deveni contractant.
Prin tratament egal se înţelege aplicarea de reguli , cerinţe , criterii
identice pentru toţi operatorii economici , dând tuturor şanse egale de a
devenii contractant .
Prin recunoaştere reciprocă se înţelege acceptarea produselor ,
serviciilor , lucrărilor oferite pe piaţa U.E.
Prin transparenţă se înţelege aducerea la cunoştinţa publicului a
tuturor informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire .
Prin proporţionalitate se înţelege asigurarea corelaţiei între
necesitatea autorităţii contractante , obiectul contractului de achiziţie
publică , cerinţele solicitate a fi îndeplinite .
Prin eficienţa utilizării fondurilor publice se înţelege aplicarea
procedurilor de atribuire , competiţionale şi utilizarea de criterii care să
reflecte avantajele de natură economică a ofertelor în vederea obţinerii
raportului optim între calitate şi preţ . În utilizarea fondurilor publice
trebuie avute însă în vedere şi obiectivele sociale , etice şi de protecţie a
mediului .
6
Prin asumarea răspunderii se înţelege determinarea clară a sarcinilor
şi responsabilităţilor persoanelor implicate în procesul de achiziţie publică,
urmărindu-se asigurarea profesionalismului, imparţialităţii şi independenţei
deciziilor adoptate pe parcursul derulării acestui proces .
7
CAP. II PUBLICAREA ANUNŢURILOR ŞI STABILIREA
CRITERIILOR DE ATRIBUIRE
8
După finalizarea procedurii de atribuire şi stabilirea gâştigătorului
licitaţiei , autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre
publicare un anunţ de atribuire în cel mult 48 de zile de la adjudecare.
Anunţul de atribuire se publică de asemenea în SEAP, Monitorul
Oficial al României şi după caz în Jurnalul Oficial al Uniunii Eurapene.
9
II.2 Criteriile de atribuire a contractelor de achiziţii publice
Autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza în anunţul de
participare criteriul de atribuire a contractului de achiziţie publică, care
odată stabilit nu poate fi schimbat pe toată durata de aplicare a procedurii
de atribuire.
Criteriile de atribuire a contractelor de achiziţii publice sunt:
- preţul cel mai scăzut, care se aplică atunci când stabilirea
ofertei câştigătoare se realizează numai prin compararea
preţurilor prezentate fără să fie cuantificate alte elemente de
natură tehnică sau alte avantaje care rezultă din modul de
îndeplinire a contractului de către operatorii economici ;
- oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic este
criteriul pentru care declararea ofertei câştigătoare se aplică
un algoritm de calcul care cuprinde un sistem de factori de
evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative .
Factorii de evaluare ai ofertei pot fi alături de preţ :
caracteristici privind nivelul calitativ , tehnic
sau funcţional ;
caracteristici de mediu ;
costuri de funcţionare ;
raportul cost – eficienţă ;
servicii post- vânzare ;
termen de livrare sau de execuţie ;
alte elemente considerate semnificative pentru
evaluarea ofertelor .
Factorii de evaluare a ofertei precum şi ponderea relativă a acestora
sau a algoritmului de calcul trebuie să fie definite clar în
10
documentaţia de atribuire şi să aibă legătură concretă cu specificul
contractului.
11
CAP. III PROCESUL DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ
12
contractantă conduce un dialog cu candidaţii admişi în scopul identificării
uneia sau mai multor soluţii apte să răspundă necesităţilor sale , urmând ca
pe baza soluţiilor identificate , candidaţii selectaţi să elaboreze oferta
finală.
Se aplică atunci când contractul este considerat „a fi de complexitate
deosebită” .
Se desfăşoară în trei etape:
-de preselectare a candidaţilor;
-de dialog cu candidatii admişi în urma preselecţiei pentru
identificarea soluţiei apte ;
-de evaluare a ofertelor finale depuse .
Se iniţiază prin transmiterea spre publicare a anunţului de
participare.
Negocierea este procedura prin care autoritatea contractantă
derulează consultări cu candidaţii selectaţi şi negociază clauzele
contractuale , inclusiv preţul cu unul sau mai mulţi dintre aceştia .
Negocierea poate fi :
-negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare ;
-negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare .
Se iniţiază prin transmiterea spre publicare a unui anunţ de
participare prin care se solicită operatorilor economici depunerea de
candidaturi în cazul negocierii cu publicarea prealabilă a unui anunţ de
participare sau a invitaţiei de participare operatorului economic cu care
vrem să negociem , în cazul negocierii fără publicarea prealabilă a unui
anunţ de participare .
Această procedură se aplică în situaţii expres prevăzute de OUG nr.
34 /2006 privind achiziţiile publice .
Cererea de oferte reprezintă procedura simplificată prin care
autoritatea contractantă solicită oferte de la mai mulţi operatori economici.
13
Se aplică dacă valoarea estimată , fără TVA a contractului de
achiziţie publică este mai mică decât echivalentul în lei a următoarelor
praguri :
pentru contractul de furnizare : 40.000 euro
pentru contractul de servicii : 40.000 euro
pentru contractul de lucrări : 250.000 euro.
Concursul de soluţii este procedura prin care se achiziţionează în
special în domeniul amenajării teritoriului al proiectării urbanistice şi
peisagistice al arhitecturii sau în cel al prelucrării datelor , un plan sau un
proiect prin selectarea acestuia pe baze concurenţiale de către un juriu cu
sau fără acordarea de premii .
Se iniţiază prin publicarea unui anunţ de participare prin care solicită
operatorilor economici interesaţi depunerea de proiecte .
Cumpărarea directă se aplică în cazul în care se achiziţionează
produse , servicii sau lucrări a căror valoare fără TVA cumulată pe
parcursul unui an nu depăşeşte echivalentul în lei a 5.000 euro .
14
III. 2 Etapele procesului de achiziţie publică
15
Următoarea etapă este atribuirea contractului de achiziţie publică
care presupune notificarea ofertei câştigătoare , soluţionarea contestaţiilor
dacă este cazul , semnarea contractului şi transmiterea spre publicare a
anunţului spre atribuire .
Urmează încheierea dosarului de achiziţie publică derularea şi
încheierea, contractului .
16
CAP. IV STUDIU DE CAZ REALIZAT LA SOCIETATEA
NAŢIONALĂ A LIGNITULUI OLTENIA
17
achiziţionarea acestui produs au fost depuse oferte de către doi operatori
economici: S.C. JIET COMIMPEX SRL Aninoasa şi S.C. SOCET S.A.
Bucureşti.
La data stabilită in anunţul de participarecomisia de evaluare a
deschis ofertele celor doi operatori economici. S-a verificat daca acestia au
depus toate documentele necesare calificarii prezentate in fisa de date a
achiziţiei şi au fost citite preţurile pe kg de lanţ miner, oferite de cei doi
operatori economici.
Toate datele de mai sus au fost consemnate in procesul-verbal de
deschidere a ofertelor.
În urma evaluării s-a stabilt că ambele oferte au fost admise , adică
au îndeplinit criteriile de calificare şi au fost respectate cerinţele caietului
de sarcini.
Prin compararea preţurilor oferite de S.C. SOCET S.A. de 7,2 lei/kg
şi S.C. JIET COMIMPEX SRL de 6 lei/kg s-a hotărît ca ofertant câştigător
S.C. JIET COMIMPEX SRL.
Adjudecarea ofertelor a fost cosemnată în raportul procedurii de
atribuire, s-a comunicat celor doua societăţi , apoi s-a încheiat contractul de
vânzare cumpărare cu societatea câştigătoare.
18
ANUNŢ DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE DESCHISĂ
19
Tg-Jiu,Strada Tudor Vladimirescu,nr.1-15, jud.Gorj, secretariatul Direcţiei
Economice.Limba în care trebuie redactată oferta:limba română.
10.Pentru licitaţia deschisă:
a)persoanele autorizate să asiste la deschiderea
ofertelor;reprezentanţii oficiali ai ofertantului.
b)data,ora şi locul deschiderii ofertelor:30.01.2007, ora 1100, sala de
licitaţii a Direcţiei Economice.
11.Garanţii pentru participare:4.100 lei. Pentru IMM – uri se
acceptă garanţia de participare 2.050 lei.Garanţia de participare se va
constitui în contul de garanţii al S.N.L. Oltenia S.A. Tg-Jiu RO 73 RNCB
2800000336750009 BCR sucursala Gorj.
12.Plata se va efectua prin ordine de compensare cu energie
electrică, conform HG685/99 sau alte modalităţi de plată funcţie de
disponibilităţi în termen de 90 zile.
13. Cerinte minime pe care ofertantul trebuie sa le indeplineasca
pentru a fi considerat calificat:
a.Prezentare generala:Informaţii generale.
b.Autorizare pentru livrarea produselor de la producător
c.Resurse tehnice 1)Ofertantul va avea în dotare proprie,prin
contracte sau conventii de inchiriere etc.,acele echipamente, utilaje,
mijloace fixe si a altor dotari care sunt considerate strict necesare pentru
indeplinirea contractului de furnizare. 2)Să prezinte dovada autorizării
execuţiei şi comercializării pentru anul 2007 a produselor menţionate în
caietul de sarcini, conform reglementărilor legale.
d. Certificarea sistemului calităţii pentru producător.
e.Autorizare INSEMEX pentru livrarea produselor folosite in
subteran.
14. Perioada de timp în care ofertantul trebuie să îşi menţină oferta
valabilă:90 zile.
20
15.Criteriul de atribuire a contractului:"preţul cel mai scăzut".
16.Eventualele contestaţii se vor depune la Consiliul Naţional de
Soluţionare a Contestaţiilor. Informaţii exacte privind depunerea
contestaţiilor se pot obţine de la Oficiul Juridic al S.N.L.O. S.A. Tg-Jiu
tel. 0725531014, fax : 0253.222.015.
17. Data publicării în “Monitorul Oficial” al României, Partea a VI-a
– Achiziţii publice, a anunţului de intenţie 08.11.2006.
18. Data transmiterii spre publicare a anunţului de participare :
22.12.2006.
DIRECTOR ECONOMIC
Şef Departament Comercial
RESPONSABIL CONTRACT
21
FISA DE DATE A ACHIZIŢIEI
I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
I.c.Sursa de finantare :
Se specifica sursele de finantare ale contractului ce Dupa caz, proiect/program finantat din fonduri comunitare
urmeaza a fi atribuit DA □ NU X
Surse proprii Daca DA, faceti referire la proiect/program
....................................................................
II.1) Descriere
II.1.1) Denumire contract:
Lant minier clasa C 18X 64 mm, cantitatea de 30.000 kg,cu livrare esalonat lunar la BATS Motru pana la
31.12.2007.
II. 1.2) Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare sau prestare
(Alege o singură categorie – lucrări, produse sau servicii – care corespund în cea mai mare parte obiectului
22
contractului sau achiziţiei)
da □ nu □
Principala locatie a lucrarii loc de livrare Principalul loc de prestare
________________________ BATS Motru, subordonata _______________________
SNLO SA Tg Jiu
_________________________ _______________________
Cod CPV/CPSA 28720000-5
Cod CPV/ CPSA □□□□□□□□/ Cod CPV/CPSA
□□□□□□ □□□□□□□□/□□□□□□
II. 1. 3) Procedura se finalizeaza prin :
Contract de achiziţie publică: X
Încheierea unui acord cadru □
II. 1.4. Durata contractului de achizitie publică
Ani □□ luni □□ 31-12-2007
Sau
Incepand cu □□ / □□ / □□□□ (zz/ll/aaaa/)
II.1.5.Informaţii privind acordul cadru (dacă este cazul)
II.2.1) Total cantitati / prestatii servicii / lucrari (se vor include eventuale suplimentari si optiunile, daca exista)
(se specifica anexa care cuprinde informatiile privind cantitatile min. – max. /scopul contractului)
Cod SNLO
Denumire Produs
UM
Cantitate
4.16.1.2
23
Autoritatea contractantă poate opta pentru prelungirea-suplimentarea contractului de furnizare de
produse cu maxim 50%, la preţurile contractate iniţial, cu condiţia existenţei resurselor financiare cu
această destinaţie, conf.art.6 alin(3) din Hotărârea Guvernului nr.925 / 2006 si de asemenea poate
achizitiona 70% din cantitatea totala aferenta anului 2007.
III: PROCEDURA
III.1) Procedura selectata
Licitatie deschisa X Negociere cu anunt de participare □
Licitatie restransa □ Negociere fara anunt de participare □
Licitatie restransa accelerata □ Cerere de oferta □
Dialog competitiv □
24
mult 30 zile înainte de data procedurii.
IV.2) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (înregistrare)
Declaraţie privind îndeplinirea obligaţiilor Cerinta obligatorie: Certificat constatator emis de oficiul
Solicitat X Nesolicitat registrului comertului de pe langa camera de comert şi industrie
natională sau teritorială, autorizaţie de functionare / altele
echivalente-emise cu cel mult 30 zile înainte de data procedurii.
Persoane juridice /fizice straine Cerinta obligatorie: Documente edificatoare care să dovedească o
Solicitat X Nesolicitat formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/
atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în
conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este
rezident.
IV. 3.) Situatia economico-financiara
Informatii privind situatia economico-financiara Dacă se solicită se vor preciza ce informaţii trebuie prezentate
Solicitat x Nesolicitat cu privire la:
- rezultatul exerciţiilor financiare pe ultimii 3 ani
x Se va face dovada experientei similare: 150.000 lei si a
cifrei medii de afacerii pe ultimii trei ani: 400.000 lei
- asigurarea riscului profesional
-se solicita bilantul contabil la 30.06.2006 si/sau 31.12.2006
IV.4.) Capacitatea tehnică şi sau profesională
Informatii privind capacitatea tehnica Se vor precizeaza
Solicitat x Nesolicitat Lista principale livrari/prestatii/lucrari in ultimii 3 ani
Solicitat x Nesolicitat □
Se precizeaza completarea unui formular – anexa ce va
cuprinzande valori, perioade livrare, beneficiari / cantitati,
Orice fisa referitoare la un contract incheiat cu un
beneficiar/client din Romania sau din strainatate, trebuie sa fie
insotita de copie dupa contractul respectiv si dupa procesul-
verbal de receptie a produselor livrate si de recomandarea
beneficiarului/clientului respectiv.
Contractele, procesele-verbale si recomandarile redactate
in alta limba decat limba romana, vor fi insotite de o traducere
autorizata in limba romana.
Se va prezenta lista principalelor produse livrate în ultimii 3
ani conţinând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent
dacă aceştia din urmă sunt autoritâţi contractante sau clienţi
privaţi; Produsele livrate se confirmă prin prezentarea unor
certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate
ori de către clientul privat beneficiar. În cazul în care beneficiarul
este un client privat şi, din motive obiective, operatorul
economic nu are posibilitatea obţinerii unei certificări/confirmări
din partea acestuia, demonstrarea livrarilor de produse se
realizează printr-o declaraţie a operatorului economic.
Se completeaza formularul 12E.
Resurse tehnice, conform caietului de sarcini: ofertantii vor
prezenta obligatoriu lista cu echipamentul tehnic, utilajele,
mijloacele de transport, laboratoarele, dispozitivele, dotarile si
SDV-urile specifice si alte mijloace fixe pe care se angajaza sa le
utilizeze pentru indeplinirea contractului (Declaratie cu dotarile
tehnice specifice – formularul 12 H).
25
ultimii 3 ani – formularul 12 I;
Ofertantii cu statut de IMM-uri vor prezenta toate documentele
legale care certifica acest lucru, acestia beneficiind de legea nr.
346/14.07.2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii
intreprinderilor mici si mijlocii.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul, inainte de
incheierea Raportului de atribuire, de a verifica/controla
capacitatea de productie sau capacitatea tehnica a operatorului
economic, metodele de studiu si cercetare utilizate, precum si
masurile pentru controlul calitatii necesare executarii produselor
propuse prin documentatia de atribuire.
Observatie : bifati casutele din tabel adaptand criteriile de calificare si/ sau selectie in corelatie cu
specificul / complexitatea / riscurile implicite ce decurg din obiectului contractului ce urmeaza a fi
atribuit precum si functie de procedura selectata
V. PREZENTAREA OFERTEI
V.1) Limba de redactare a ofertei Limba română
V.2) Perioada de valabilitate a 30.04.2007
ofertei
V.3) Garantie de participare Garanţia pentru participare va fi de 4.100 lei. Pentru IMM–uri se acceptă garanţia
Solicitat X de participare de 2.050 lei.
Nesolicitat □ - Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare trebuie sa fie cel putin
egală cu perioada de valabilitate a ofertei-30.04.2007.
Garanţia pentru participare se va constitui în lei în următoarele forme:
a) scrisoare de garanţie bancară în favoarea autorităţii contractante-original,
conform formularului prezentat în secţiunea formulare;
b) ordin de plată în contul autorităţii contractante (RO 73 RNCB 2800000336750009
BCR sucursala Gorj);
c) depuneri la casieria autorităţii contractante.
d) cedare de creanţe în favoarea unităţilor contractante pentru valoarea aferentă
garanţiei de participare.
Ofertele care nu sunt însoţite de dovada constituirii garanţiei pentru participare
vor fi respinse şi returnate la deschidere.
Autoritatea contractantă are dreptul de a vira garanţia pentru participare în bugetul
propriu, ofertantul pierzând suma constituită, atunci când acesta din urmă se află în
oricare dintre următoarele situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie în
perioada de valabilitate a ofertei;
c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie
publică în perioada de valabilitate a ofertei.
Garanţia pentru participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost
punctului d.
Garanţia pentru participare, constituită de ofertanţii ale căror oferte nu au fost stabilite
ca fiind câştigătoare, se returnează de către autoritatea contractantă imediat după
semnarea contractului, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data expirării
perioadei de valabilitate a ofertei.
V.6) Modul de prezentare a - conform cerinţelor din caietul de sarcini, în plus se solicită:
propunerii tehnice -Avizul INSEMEX pentru utilzarea produselor folosite în subteran.
Autorizare pentru livrarea produselor de la producător sau dovada că este
producător.
Autorizaţie de comercializare pentru anul 2007
Declaraţie de conformitate.
26
Fişa tehnică a produsului ofertat
Sistemul de management al calitaţii pentru producător
V.7) Modul de prezentare a - pe produsul ofertat, în lei/kg, conform centralizatorului de preţuri.Modalitatea
propunerii financiare de plata : compensarea cu energie electrica conform HG 685/1999 si alte
modalitati legale de plata in functie de disponibilitati, in termen de 90 de zile de
la livrarea marfii.
V.9) Modul de prezentarea ofertei Oferta va fi depusă la următoarea adresă:
SNLO SA Tg-Jiu, strada Tudor Vladimirescu, Nr.1-15, localitatea TG-JIU, cod
210132, judeţul Gorj, la secretariatul Direcţiei Economice.
Pe plic se va ataşa obligatoriu ‘’Scrisoarea de înaintare’’ şi dovada constituirii
garanţiei de participare. Plicurile neînsoţite de garanţia de participare nu vor fi
deschise şi vor fi returnate sigilate. Oferta va conţine OPIS, numărul de pagini
pe care le conţine, numerotate şi semnate pe fiecare pagină.
- Data limita pentru depunerea ofertei:
30.01.2007, ora 1000
- Ofertantul trebuie sa sigileze originalul si setul de copii în plicuri separate, marcând
corespunzator plicurile cu "ORIGINAL" si, respectiv, "COPIE". Propunerea tehnică
şi financiară vor fi depuse în acelaşi plic cu propunerea de ofertă. Plicurile se vor
introduce intr-un plic exterior, închis corespunzator si netransparent
Plicul exterior trebuie să fie marcat cu adresa autorităţii contractante şi cu inscripţia
"A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA 30.01.2007, ora 1100 ".
Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor, autoritatea
contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate pentru rătăcirea ofertei.
V.10) Posibilitatea retragerii sau - Ofertele depuse nu se pot retrage sau modifica după data deschiderii.
modificarii ofertei
V.11) Deschiderea ofertelor Ofertele vor fi deschise la sediul SNLO Tg-Jiu, strada Tudor Vladimirescu, nr.1-15, în
data de 30.01.2007, ora 1100, etaj 3, sala de licitaţie a Direcţiei Economice.
La deschidere pot participa reprezentanţi autorizaţi ai operatorilor economici.
În cazul în care unul sau mai mulţi ofertanţi au omis să prezinte anumite documente
(dar nu mai mult de trei), prin care se confirma îndeplinirea cerinţelor privind situaţia
personală, capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, situaţia economică şi
financiară, precum şi capacitatea tehnică şi/sau profesională, aceştia vor avea la
dispoziţie pentru completarea documentaţiei un termen de 72 de ore de la momentul
solicitării autorităţii contractante.
DA □ NU X
VII.2. GARANTIA DE BUNA EXECUTIE A Daca DA, se vor preciza:
CONTRACTULUI Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului de furnizare
de produse va fi de 10% din suma contractată.
DA X NU □ Garanţia de bună execuţie se va constitui prin următoarele :
-scrisoare de garanţie bancară (constituie anexă la contract).
-sub formă de valori de schimb (creanţe, poliţe, cambii, bonuri de
tezaur, titluri de stat, etc.), dar numai dacă ele sunt în situaţia de
a putea fi schimbate în bani la prezentare şi dacă cel puţin unul
dintre ceilalţi garanţi ai hârtiilor de schimb este recunoscut de
autoritatea contractantă ca solvabil şi garant pentru întreaga
sumă fixată drept garanţie.Nu se admit drept garanţie acţiuni ale
27
societăţilor comerciale şi amanetarea sau ipotecarea unor bunuri
ale contractantului.
-prin reţineri succesive din plata facturilor parţiale.
Operatorii economici ofertanţi vor preciza în cadrul ofertei faptul că la fundamentarea acestei oferte au tinut
cont de obligatiile privitoare la conditiile de munca si protecţia muncii rezultate din actele normative în vigoare.
Operatorii economici ofertanti pot obtine informatii privind reglementările referitoare la conditiile de munca si protecţia muncii
de la urmatoarele instituţii competente:
-Inspectoratul Teritorial de Munca
-Casa Judeteana de Pensii si Asigurări Sociale.
De asemenea, vor fi respectate NORMELE DE PROTECTIA MUNCII ŞI PSI .
28
S.N.L. OLTENIA S.A. TG-JIU
DIRECŢIA MINIERA
Nr. 2.1.10.
CAIET DE SARCINI
privind achiziţionarea lanţului calibrat si a gambetilor
utilizate la echiparea utilajelor miniere de subteran
Capitolul 1. GENERALITATI
29
2.1.2. Condiţii pentru proiectare
2.1.2.1. Lanţurile lucrează in mediu intens poluat cu praf de cărbune, marne,
argile si nisipuri cuarţoase. In anumite condiţii aceste substanţe minerale pot fi îmbibate
cu apa.
2.1.2.2. Lanţurile trebuie sa funcţioneze in mine de lignit din categoria I – IV, cu
grad de periculozitate a lucrărilor miniere a, b si c unde emanaţiile de metan sunt sub
2%.
2.1.2.3. Din punct de vedere constructiv si cinematic lanţurile sunt utilizate
pentru transportoare de abataj si galerii colectoare având 1, 2 si 3 ramuri. Ramurile
externe sunt captive si au montate raclete cu pas constant legate de lanţuri cu tronsoane
scurte (sub 1100 mm) cu ajutorul ochiurilor de legătura (gambeti) sau cu lanţuri cu
tronsoane lungi cu paleti fixaţi direct pe lanţ.
2.1.2.4. Lanţurile si gambetii funcţionează 24 ore/zi, fiind supuse unor şocuri
frecvente de intensitati diferite.
2.1.2.5. Coeficientul de frecare al lanţurilor in timpul funcţionarii poate sa
ajungă, accidental, la un coeficient de frecare de până la μ = 0,3 (dar nu mai mult de
25% din durata normala de funcţionare).
2.1.2.6. Ciclurile de pliere (îndoire) a lanţurilor pot sa ajungă, in regim normal
de funcţionare, de până la 60 cicluri/ora.
2.1.2.7. Vitezele de deplasare a lanţurilor in coloanele captive au valori cuprinse
intre 0,5 – 1,4 m/s.
2.1.2.8. Antrenarea lanţului se efectuează prin intermediul tamburilor dinţaţi, pe
exteriorul zonelor orizontale având in contact direct maxim 5 zale.
2.1.2.9. In funcţie de dimensiunile (grosimea) zalei lanţurilor se vor executa in
clasele 1 si 2 de calitate cu rezistentele nominale cuprinse in tab. nr. 1 din anexa la
prezentul caiet de sarcini.
2.1.2.10. Dimensiunile constructive si abaterile dimensionale sunt prezentate in
tabelul nr. 2 din anexa la prezentul caiet de sarcini.
2.1.2.11. In coloana captiva, lanţurile vor fi solicitate la frecări datorate
încovoierii in plan vertical si orizontal de până la + 30 (conform profilului terenului pe
care sunt aşezate jgheaburile coloanei captive).
2.1.3. Condiţii pentru protecţie si aspect
2.1.3.1. Dimensiunile diametrului vor fi uniforma si nu vor depăşi abaterile
limita admisibile specificate in tab. 2 din anexa.
2.1.3.2. Ca aspect exterior nu se permite sa apară crăpături, aşchii, scobituri,
îngroşări locale, incluziuni sau pete de rugina.
2.1.3.3. Toate zalele vor fi protejate contra coroziunii.
2.1.3.4. Lanţurile vor fi livrate nepolizate si nevopsite daca nu va fi solicitat in
mod special in cererea de oferta.
2.1.3.5. Ochiurile de legătura si semiochiurile de legătura, după prelucrarea
mecanica (frezare, găurire, etc.), vor fi protejate contra coroziunii pe o durata de minim
12 luni.
30
prezentului caiet de sarcini, in cazul in care beneficiarul nu solicita alte dimensiuni sau
abateri dimensionale, menţionate in cererea de oferta.
3.1.2. Dimensiunile si caracteristicile mecanice de baza pentru ochiurile de
legătura precum si abaterile dimensionale vor fi conform tabelelor 6, 7, 8 si 9 (norme
prevăzute in ISO 610-1990, DIN 22253, DIN 22258 si GOST 753-83) anexate
prezentului caiet de sarcini, in cazul in care beneficiarul nu solicita alte forme sau
dimensiuni, in cererea de oferta.
31
3.2.12. Calitatea metalului utilizat la execuţia zalelor
Lanţul trebuie confecţionat dintr-un otel care, in stare finita, aşa cum este livrat,
trebuie sa prezinte următoarele caracteristici:
3.2.12.1. Otelul trebuie sa fie in totalitate calmat si sa posede calitati de
sudabilitate corespunzătoare.
3.2.12.2. Conţinutul de sulf si fosfor trebuie sa nu depaseasca valorile din tabelul
următor:
Calitatea Calitatea
B C+D
Sulf max. 0,040% 0,030%
Fosfor max. 0,035% 0,030%
32
Zalele supuse încercării trebuie sa aibă acelaşi diametru si sa fie astfel dispuse
incit sub sarcina sa se găsească cel puţin 3 zale. Proba se încearcă ciclic, progresiv, cu o
sarcina având frecventa de la 6,6 la 13,3 Hz (de la 400 la 800 cicluri/minut) in limitele
sarcinilor de rezistenta prevăzute. După aceea proba, zalele care prezintă deformaţii, se
vor înlocui cu zale din acelaşi lot si se repeta proba.
Daca după a doua proba nu sunt respectate forma si dimensiunile, se respinge
întreg lotul.
Valorile forţelor si celelalte caracteristic sunt trecute in tabelul nr. 3 din anexa la
prezentul caiet de sarcini iar numărul ciclurilor nu va fi mai mic de 70.000.
3.2.20. Rezilienţa (plasticitatea minima la soc) a zalelor va avea următoarele
valori minime: pentru diametre d < 20 mm, 40 J/cm2, iar pentru diametre d > 20 mm,
50 J/cm2.
Pentru verificările pe locul îmbinării (sudurii), aceste valori nu vor scădea cu
mai mult de 10%.
3.2.21. Forţele minime de rupere sunt cele trecute in tabelul nr. 3 din anexa. Se
admite ca tensiunea este uniform distribuita in secţiune deşi in realitate avem o
neuniformitate a distribuirii tensiunilor.
3.2.22. Deformabilitatea in cazul ambelor clase de calitate, nu va depăşi valorile
trecute in tabelul nr. 10 din anexa la prezentul caiet de sarcini.
3.2.23. Caracteristicile mecanice si sarcinile de încercare specificate sunt redate
in tabelul 3 si nu se admit valori mai mici.
Fabricantul trebuie sa testeze lanţurile la o sarcina de încercare de cel puţin 90%
din valoarea prescrisa. Daca aceasta condiţie este realizata in timpul calibrării nu se va
efectua testarea separata sub sarcina de încercare.
33
In afara cazului in care cumpărătorul are pretenţie, eşantionarea trebuie sa se
efectueze după prescripţiile următoare (controlorul are in orice caz dreptul de a solicita
alte eşantioane daca el considera necesar):
a) Eşantioanele pentru testări trebuie alese la întâmplare. Ele trebuie sa fie
reprezentative pentru ansamblul lanţurilor si trebuie sa fie lipsite de orice fel
de înveliş care ar putea ascunde defectele.
b) Lanţurile trebuie testate pe loturi, un lot fiind constituit din 200 m de lanţ sau
200 lungimi de lanţ, fiecare lungime de cel puţin 1 m; o fracţiune
excedentara trebuie considerata ca un lot întreg.
c) La lanţurile livrate in lungimi mari, eşantioanele trebuie prelevate de la
fiecare extremitate a lanţului finit.
Daca controlorul considera necesar, eşantionarea poate fi prelevata din orice loc
de pe lungimea lanţului.
d) Pentru controlul dimensional: cinci zale trebuie sa fie prelevate la întâmplare
din fiecare lot de lanţ finit si verificate toate dimensiunile in scopul
respectării celor prevăzute in tab. 2.
e) Testare la tracţiune statica: trebuie sa fie prelevate doua eşantioane din
fiecare lot de lanţuri finite. Pentru lanţurile de 14 mm si 18 mm fiecare
eşantion trebuie sa fie format din 7 zale. Pentru lanţurile de 22 mm si mai
mult, fiecare eşantion supus testării sa aibă cinci zale.
f) Testare la pliere: o singura za trebuie luata ca eşantion din fiecare lot.
g) Testare la oboseala: un eşantion constituit din trei zale trebuie prelevat din
fiecare ansamblu de cinci loturi sau la comanda, daca ea este inferioara
cantităţii de cinci loturi.
h) Testare de rezilienţa: trei zale simple trebuie prelevate din fiecare ansamblu
de cinci loturi, sau la comanda, daca e sub cinci loturi.
5.4.2. Încercare de tracţiune statica
5.4.2.1. Maşina de încercări
Maşina de încercări utilizata (si care trebuie sa se afle in dotarea producătorului)
trebuie sa satisfacă prescripţiile modului de operare in cazul acestei testări si trebuie sa
aparţină clasei 1 conform ISO 7500-1 sau oricărei alte norme echivalente.
Mecanismul de tracţiune al maşinii de încercări trebuie sa aibă o lungime astfel
incit un eşantion de lanţ de lungimea bancului de încercare sa poată fi supus sarcinii de
încercare fără a necesita o reluare a aplicării efortului.
Maşina de încercări trebuie sa fie dotata cu un înregistrator autograf, care sa
permită relevarea, in timpul testării a unei diagramei de alungire sau sarcina.
5.4.2.2. Ancorarea lanţurilor
Ancorările eşantionului de lanţ se vor executa conform normelor internaţionale,
daca nu se solicita altfel de către beneficiar.
5.4.2.3. Alungirea sub sarcina de încercare
Încercarea trebuie făcuta in felul următor:
- se fixează eşantionul in ancorările maşinii de încercări si se supune unei sarcini
egale cu jumătate din sarcina de încercare indicata in tabelul din anexa.
- se aduce aceasta sarcina până la sarcina de montare indicata in tabelul 5 anexa.
Eşantionul fiind sub tensionare, se marchează o lungime intre repere si se
ataşează extensometrul de eşantion, in cazul ca se utilizează.
- se măreşte sarcina cu aproximativ 20 KN/s până la valoarea sarcinii de
încercare indicata in tabelul din anexa. Daca se atinge sarcina de încercare specificata,
se notează valoarea alungirii.
34
Divizaţi alungirea astfel măsurata cu lungimea dintre repere si multiplicaţi cu
100.
Lungimea totala la suta determinata in acest mod nu trebuie sa depaseasca
valoarea din tabelul 3 din anexa.
5.4.2.4. Sarcina la rupere
După aplicarea sarcinii de încercare, extensometrul fiind detaşat, daca e necesar,
se continua sa se crească sarcina până la ruperea eşantionului.
Sarcina de rupere nu trebuie sa fie inferioara valorii adecvate indicata in tabelul
3 din anexa.
5.4.2.5. Alungirea totala la rupere
Alungirea totala la rupere nu trebuie sa fie inferioara valorii adecvate indicata in
tabelul 3 din anexa.
Alungirea totala este dedusa din diagrama de alungire sub sarcina relevata in
timpul testării. Se multiplica valoarea măsurata cu 100 si se divizează cu lungimea
nominala de paşi ai eşantionului, rezultatul fiind alungirea totala, exprimata in procente.
5.4.2.6. Încercarea la oboseala
Încercarea la oboseala este obligatorie. Este un test care poate servi drept criteriu
suplimentar de recepţie.
Supunerea unei lungimi de lanţ unei sarcini repetate (cuprinsa intre o limita
inferioara si o limita superioara) la o frecventa data.
Numărul de cicluri suportate înainte de ruperea eşantionului reprezintă rezistenta
la oboseala (sau anduranţa) eşantionului.
5.4.2.6.1. Condiţii de încercare
Încercările la oboseala trebuie sa fie efectuate in următoarele condiţii:
5.4.2.6.1.1. Maşina de încercări
Maşina de încercări si ancorările lanţului trebuie sa respecte condiţiile cerute de
modul operatoriu. Tipul si precizia maşinii de încercare trebuie sa permită aplicarea
sarcinilor specificate in tabelul 3.
Maşina trebuie sa fie etalonata static conform exigentelor clasei 1 din
ISO 7500-1. compensarea efectelor dinamice nu se va baza pe un calcul, ci pe o
verificare ocazionala a eforturilor reale ce se exercita asupra mostrei, cu ajutorul unui
aparat de măsura electric ce poate fi montat in serie cu eşantionul pe maşina.
5.4.2.6.1. 2. Nivele de sarcina inferioare si superioare
Eşantionul de lanţ este asamblat in maşina de încercări si supus nivelelor de
sarcina inferioare si superioare adaptate dimensiunii si calitatii lanţului. Sarcinile ce
trebuie aplicate sunt indicate in tabelul din anexa; ele sunt in funcţie de nivelurile
efortului indicate in tabelul 3 din anexa.
5.4.2.6.1.3. Frecventa aplicării sarcinii
Frecventa sarcinii trebuie sa fie de cel puţin 400 cicluri pe minut si de cel mult
800 cicluri/minut. In caz de litigiu încercările de verificare vor conţine 500
cicluri/minut, daca nu se va specifica altfel.
5.4.2.6.1.4. Criterii de recepţie
Fiecare eşantion testat trebuie sa fie considerat ca satisfăcător daca rezistenta sa
la oboseala (sau anduranţa) este de cel puţin 70.000 cicluri.
Daca un rezultat este inferior, după 70.000 cicluri, trebuie supuse aceloraşi
încercări alte doua eşantioane. Ambele vor trebui sa aibă o anduranţa de cel puţin
70.000 cicluri.
Cumpărătorul si fabricantul pot, prin acord, sa determine nivelul de recepţie
pentru rezistenta la oboseala printr-o metoda statica.
5.4.2.7. Încercarea la pliere
35
Încercarea la pliere este obligatorie. Este o încercare ce poate servi drept criteriu
suplimentar de recepţie, prin acord intre cumpărător si fabricant in momentul comenzii.
5.4.2.8. Încercarea de rezilienţa
Încercarea de rezilienţa este obligatorie. Este o testare de verificare a otelurilor
pentru fabricarea lanţurilor si trebuie sa corespunda conform pct. 3.2.20.
5.4.2.9. Testări in vederea recepţiei
Daca eşantioanele prelevate dintr-un lot trec cu bine toate testele, lotul de lanţuri
trebuie sa fie considerat ca fiind conform cu prezenta Norma internaţionala si caietul de
sarcini prezent.
Daca un eşantion nu satisface unul dintre testele obligatorii sau pe unul dintre
cele suplimentare convenite intre fabricant si cumpărător ca test de recepţie, trebuie
prelevate alte doua eşantioane din acelaşi lot si supuse aceloraşi încercări. Daca aceste
doua eşantioane suplimentare satisfac toate testele, lotul se considera a fi conform
prezentei Norme internaţionale, daca nu, el va trebui sa fie rebutat.
36
Capitolul 8. DOCUMENTE ÎNSOŢITOARE
9.1. Lanţurile vor fi livrate de către furnizori in legături, pentru lanţurile scurte
sau in lăzi, pentru lanţurile scurte si lungi in greutate de 300 – 500 Kg.
9.2. Toate lanţurile vor fi protejate împotriva coroziunii pentru o perioada de
6 luni.
9.3. Pentru transport nu se impun condiţii speciale fata de normele
internaţionale, daca nu se va solicita altfel in cererea de oferta.
9.4. Zalele de legătura pentru lanţuri vor fi ambalate numai in lăzi, iar pe fiecare
lada se va aplica o tăbliţă care va avea inscripţionate: caracteristicile dimensionale,
uzina furnizoare, nr. lotului, greutatea si numărul de bucati.
9.5. Alte pretenţii se vor stipula la încheierea contractului in cererea de oferta.
Verificat, Întocmit,
AVIZAT,
ŞEF DEP. SERV. TEHN. CARIERE
37
= decembrie 2006 =
Tabelul 1
Conform DIN 22252
Rezistenta nominala
La clasa de calitate
N/mm2
1 670
2 1000
Tabelul 10
Conform DIN 22252
Dimensiunile Săgeata
lanţului f
14x50 14
18x64 18
18x80 24
18x120 44
19x64,5 18
19x75 22
20x64 17
20x80 23
22x86 25
24x87,5 25
26x92 26
30x108 30
38
39
40
41
42
43
44
45
46
OFERTANTUL Inregistrat la sediul autoritatii Contractante
S.C. SOCET S.A. BUCURESTI nr. .......... / ..........
(denumirea/numele)
SCRISOARE DE INAINTARE
Ofertant,
............................
(semnatura autorizata)
47
OFERTANTUL Inregistrat la sediul autoritatii Contractante
S.C. SOCET S.A. BUCURESTI nr. .......... / ..........
FORMULAR DE OFERTA
Domnilor,
1. Examinand documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti
ai ofertantului S.C. SOCET S.A. BUCURESTI , ne oferim ca, in
conformitate cu prevederile si cerintele cuprinse in documentatia mai sus
mentionata, sa furnizam lant minier C 18x64 pentru suma de 216.000,00
lei(douasutesasesprezacemii lei) platibila dupa receptia produselor/in rate
lunare sau trimestriale (se elimina optiunile neaplicabile), la care se adauga
taxa pe valoarea adaugata in valoare de 41.040
(ptruzecisiunumiisipatruzeci lei).
2. Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita
castigatoare, sa furnizam produsele in graficul de timp anexat.
3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de
90zile, respectiv pana la data de 30.04.2007, si ea va ramane obligatorie
pentru noi si poate fi acceptata oricand inainte de expirarea perioadei de
valabilitate.
4. Pana la incheierea si semnarea contractului de achizitie publica
aceasta oferta, impreuna cu comunicarea transmisa de dumneavoastra, prin
care oferta noastra este stabilita castigatoare, vor constitui un contract
angajant intre noi.
5. Precizam ca:
_ |_| depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate intr-
un formular de oferta separat, marcat in mod clar "alternativa";
_ |_| nu depunem oferta alternativa.
6. Am inteles si consimtim ca, in cazul in care oferta noastra este
stabilita ca fiind castigatoare, sa constituim garantia de buna executie in
conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire.
7. Intelegem ca nu sunteti obligati sa acceptati oferta cu cel mai
scazut pret sau orice alta oferta pe care o puteti primi.
Data _____/_____/_____
_____________, in calitate de _____________________, legal
autorizat sa semnez oferta pentru si in numele
____________________________________.
(denumirea/numele operatorului economic)
48
SC SOCET SA BUCURESTI
Anexa nr.2
TOTAL SNLO
cod din care BATS Pret unitar Pret total
SNLO Denumire produs u.m. Motru fara TVA fara TVA
lei/kg. lei/kg.
Lant minier clasa C
4.16.1.2 18X64 mm kg. 30.000 7,20 216.00,00
Mod de plata
Garantia acordata
49
BANCA
BCR SECTOR4
(semnătura autorizată)
50
OFERTANTUL Inregistrat la sediul autoritatii Contractante
S.C. JIET COMIMPEX SRL nr. .......... / ..........
(denumirea/numele)
SCRISOARE DE INAINTARE
Ofertant,
............................
(semnatura autorizata)
51
OFERTANTUL Inregistrat la sediul autoritatii Contractante
S.C. JIET COMIMPEX SRL nr. .......... / ..........
FORMULAR DE OFERTA
Domnilor,
1. Examinand documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti
ai ofertantului S.C. JIET COMIMPEX SRL , ne oferim ca, in
conformitate cu prevederile si cerintele cuprinse in documentatia mai sus
mentionata, sa furnizam lant minier C 18x64 pentru suma de 180.000,00
lei(osutaoptzecimii lei) platibila dupa receptia produselor/in rate lunare sau
trimestriale (se elimina optiunile neaplicabile), la care se adauga taxa pe
valoarea adaugata in valoare de 34.200 (treizecisipatrudouasute lei).
2. Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita
castigatoare, sa furnizam produsele in graficul de timp anexat.
3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de
90zile, respectiv pana la data de 30.04.2007, si ea va ramane obligatorie
pentru noi si poate fi acceptata oricand inainte de expirarea perioadei de
valabilitate.
4. Pana la incheierea si semnarea contractului de achizitie publica
aceasta oferta, impreuna cu comunicarea transmisa de dumneavoastra, prin
care oferta noastra este stabilita castigatoare, vor constitui un contract
angajant intre noi.
5. Precizam ca:
_ |_| depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate intr-
un formular de oferta separat, marcat in mod clar "alternativa";
_ |_| nu depunem oferta alternativa.
6. Am inteles si consimtim ca, in cazul in care oferta noastra este
stabilita ca fiind castigatoare, sa constituim garantia de buna executie in
conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire.
7. Intelegem ca nu sunteti obligati sa acceptati oferta cu cel mai
scazut pret sau orice alta oferta pe care o puteti primi.
Data _____/_____/_____
_____________, in calitate de _____________________, legal
autorizat sa semnez oferta pentru si in numele
____________________________________.
(denumirea/numele operatorului economic)
52
SC JIET COMIMPEX SRL ANINOASA
Anexa nr.2
TOTAL SNLO
cod din care BATS Pret unitar Pret total
SNLO Denumire produs u.m. Motru fara TVA fara TVA
lei/kg. lei/kg.
Lant minier clasa C
4.16.1.2 18X64 mm kg. 30.000 6,00 180.00,00
Mod de plata
Garantia acordata
53
BANCA
BRD TG-JIU
(semnătura autorizată)
54
Nr. Registru special Nr. Registru general
________ / __________ _________ /
__________
DISPOZIŢIE
În temeiul prevederilor:
-Hotărârii Guvernului României nr. 103/2004, privind înfiinţarea S.N.L."Oltenia" S.A. Tg-Jiu
-Ordinul Ministerului Economiei şi Comerţului nr. 3238 / 31.07.2006
-Ordonanţei de urgenţă privind achiziţiile publice nr. 34 din 2006
-Hotărârea Guvernului nr.925/2006
-Legea nr.337/2006
-Ordinul nr.155/02-10-2006
DISPUN:
Director General,
Director Economic,
55
PROCES-VERBAL
sedinta de deschidere
56
Criteriul pentru evaluarea ofertelor stabilit : “oferta cu pretul cel mai
scazut”,cu respectarea stricta a prevederilor Caietului de sarcini.
Costul unei documentatii a fost fixat la 40 RON/buc. cu TVA.
Si-au manifestat interesul participarii cu oferte , achizitionand
documentatia de atribuire intocmita de SNLO Tg-Jiu, urmatoarele societati
comerciale:
1 SC SOCET SA BUCURESTI
2 SC ENERGO PRODUCT SRL BUCURESTI
3 SC GINARD COM SRL BUCURESTI
4 SC JIET COMIMPEX SRL ANINOASA
5 SC LEGMAS SA NAVODARI
6 SC PAN MERIDIAN SRL PITESTI
1 SC SOCET SA BUCURESTI
2 SC JIET COMIMPEX SRL ANINOASA
57
Anexa nr.2 cuprinde preturile de oferta,exprimate in lei,modalitate
de plata,garantia propusa de furnizori pentru produsele ofertate.
Rezulatatul licitaţiei deschise va fi adus la cunoştiinţa ofertanţilor
până la data de 12.02.2007.
Prezentul s-a încheiat în 3 exemplare, unul pentru unitatea care a
prezentat ofertă şi un exemplar la dispoziţia S.N.L. Oltenia S.A. Tg-Jiu.
Drept pentru care s-a încheiat prezentul proces verbal de deschidere ,
azi 30.01.2007
Din partea ofertantilor,
Nr.crt. Denumire societate Nume Prenume Functia Semnatura
1 SC SOCET SA BUCURESTI
2 SC JIET COMIMPEX SRL ANINOASA
Nr. crt 1 2
Denumire societate DA DA
Garanţia de participare 4.100 DA DA
RON(2.050 RON-IMM
Garanţie de participare din creanţe- DA DA
GPC
Scrisoare de înaintare 2A DA DA
Formular de oferta-3 DA DA
Declaraţie privind eligibilitatea- DA DA
ART.181/OUG 34/2006-formular
12A/12 B
Informaţii generale DA DA
58
Autorizare producător sau de DA DA
comercializare
Declaratie de conformitate EC DA DA
Recomandări DA DA
Experienţă similară 150.000 RON- DA DA
B4
Cifra medie de afaceri 400.000 RON DA DA
AVIZ/AUTORIZARE INSEMEX DA DA
Principale livrari in ultimii 3 ani 12 DA DA
D
Nr. Mediu de personal angajat în DA DA
ultimele 12 luni -12
Resurse tehnice, dotare tehnică DA DA
pentru îndeplinirea contractului
-12H
Certificatul emis de Of. Registrul DA DA
Comerţului
Bilanţ contabil DA DA
Documente privind Protectia Muncii DA DA
Sistemul calităţii DA DA
C1-Grafic de livrare DA DA
C 2-Centralizator de preturi DA DA
Fisa tehnica a produsului ofertat DA DA
Se aprobă,
Director General ,
59
Raportul procedurii de atribuire
HOTĂRĂŞTE
60
mm la pretul unitar de 6 lei/kg, fara TVA ,pentru cantitatea de 30.000 kg.;franco
depozit achizitor BATS Motru.
Total valoric SC JIET COMIMPEX SRL Aninoasa : 180.000 lei
CĂTRE,
61
Domnului
DIRECTOR GENERAL
Cu consideraţie,
CATRE,
62
S.C. SOCET SA Bucuresti
Cu stimă,
CONTRACT DE FURNIZARE
nr. 121/27.02.2007
63
Încheiat în baza
Raportului procedurii de atribuire nr.87/31.01.2007
2. Definiţii
2.1.- În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:
a) contract - prezentul contract şi toate anexele sale;
b) achizitor şi furnizor - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul
contract;
c) preţul contractului - preţul plătibil furnizorului de către achizitor, în baza
contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor
asumate prin contract;
d) produse - echipamentele, maşinile, utilajele, orice alte bunuri, cuprinse în
anexa/anexele la prezentul contract, pe care furnizorul se obligă, prin contract, să le
furnizeze achizitorului;
e) servicii - serviciile aferente livrării produselor, respectiv activităţile legate de
furnizarea produselor, cum ar fi transportul, asigurarea, instalarea, punerea în funcţiune,
asistenţa tehnică în perioada de garanţie şi orice alte asemenea obligaţii care revin
furnizorului prin contract;
f) origine - locul unde produsele au fost realizate, fabricate. Produsele sunt fabricate
atunci când prin procesul de fabricare, prelucrare sau asamblare majoră şi esenţială a
componentelor rezultă un produs nou, recunoscut comercial, care este diferit, prin
caracteristicile sale de bază, prin scop sau prin utilitate, de componentele sale. Originea
produselor şi serviciilor poate fi distinctă de naţionalitatea furnizorului;
g) destinaţie finală - locul unde furnizorul are obligaţia de a furniza produsele;
h) termenii comerciali de livrare vor fi interpretaţi conform INCOTERMS 2000 -
Camera Internaţională de Comerţ (CIC);
i) forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează
greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului
şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt
considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte
catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea
64
nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment
asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de
costisitoare executarea obligaţiilor uneia dintre părţi;
j)zi - zi calendaristică; an - 365 de zile;
3. Interpretare
3.1.- În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma
singular vor include forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de
context.
3.2.- Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă
nu se specifică în mod diferit.
5. Preţul contractului
5.1.- Preţul contractului, respectiv preţul produselor livrate şi al serviciilor accesorii
prestate (daca este cazul), este de 180.000,00 lei, la care se adaugă TVA.
6. Durata contractului
6.1.- Durata prezentului contract este de la intrarea in vigoare a contractului şi până la
data de 31.12.2007.
7. Executarea contractului
7.1.- Executarea contractului începe dupa înregistrarea contractului la achizitor.
8. Documentele contractului
8.1.- Documentele contractului sunt:
a) anexa nr. 1 – cantităţile si preţurile produselor livrate,
b) propunerea tehnică şi financiară a furnizprului;
c) preţul de sarcini;
d) după caz, Nota de negociere nr. …../………2007.
65
ii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia
situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit
de către achizitor.
9.4.- Furnizorul se obligă, de asemenea, să:
a) ……………
b) ………………etc.
66
(3) În cazul în care garanţia de bună execuţie de constituie prin reţineri din sumele
datorate pentru facturi parţiale, garanţia de participare se constituie în prima tranşă a
garanţiei de bună execuţie. In acest caz, achizitorul va regulariza procentele de reţinere
a garanţiei de bună execuţie până la constituirea integrală a cuantumului acestei
garanţii. Achizitorul are dreptul de a reţine întregul cuantum al garanţiei de bună
execuţie din primele facturi parţiale, în funcţie de riscul specific al contractului, după o
prealabilă notificare a furnizorului.
12.2.- Achizitorul se obligă să elibereze garanţia pentru participare (în cazul în care
garanţia de bună execuţie se constituie prin scrisoare de garanţie bancară) numai după
ce furnizorul a făcut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie.
12.3.- Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în
limita prejudiciului creat, dacă furnizorul nu îşi îndeplineşte, nu îşi execută, execută cu
întârziere sau execută necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract.
Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, achizitorul are
obligaţia de a notifica acest lucru furnizorului, precizând totodată obligaţiile care nu au
fost respectate.
12.4. (1)- Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în termen de 15
zile de la îndeplinirea obligaţiilor asumate. Prin îndeplinirea obligaţiilor asumate de
către furnizor se înţelege inclusiv îndeplinirea obligaţiilor de remediere a defecţiunilor
şi de înlocuire a produselor defecte asumate de furnizor în perioada de garanţie acordată
produselor.
(2) În cazul în care, după aprecierea achizitorului, specificul produselor livrate implică
un grad mic de risc al contractului în ceea ce priveşte îndeplinirea obligaţiilor asumate
pentru perioada de garanţie acordată produselor, achizitorul este de acord să restituie
garanţia de bună execuţie în termen de 15 zile de îndeplinirea integrala a obligaţiei de
livrare a produselor.
(3) Potrivit aprecierii achizitorului, atunci când în funcţie de specificul produselor
livrate riscul contractului este relativ mediu în ceea ce priveşte îndeplinirea obligaţiilor
asumate de furnizor pentru perioada de garanţie acordată produselor, garanţia de bună
execuţie se poate restitui în doua sau mai multe tranşe, de regulă după următorul
exemplu:
a) 70% din valoarea garanţiei de bună execuţie se va restitui in termen de 15
zile de îndeplinirea integrală de către furnizor a obligaţiei de livrare a
produselor;
b) 30% din valoarea garanţiei de bună execuţie se va restitui in termen de 15
zile de la expirarea perioadei de garanţie acordată produselor, în cazul
îndeplinirii de către furnizor a obligaţiilor de remediere a defecţiunilor sau
de inlocuire a produselor defecte asumate pentru perioada de garanţie.
(4) În cazul prevăzut la alin. (3) părţile vor semna o anexă la contract în care se va
preciza modul de restituie a garanţie de bună execuţie.
12.5.- Garanţia produselor este distinctă de garanţia de bună execuţie a contractului.
67
(2)Achizitorul are obligaţia de a notifica, în scris, furnizorului identitatea
reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru efectuarea recepţiei, testelor şi inspecţiilor.
13.3.- Inspecţiile şi testele din cadrul recepţiei provizorii şi recepţiei finale (calitative)
se vor face la destinaţia finală a produselor – subunităţile achizitorului precizate în
anexa nr. …. la prezentul contract.
13.4.- Dacă vreunul din produsele inspectate sau testate nu corespunde specificaţiilor,
achizitorul are dreptul să îl respingă, iar furnizorul are obligaţia, fără a modifica preţul
contractului:
a) de a înlocui produsele refuzate; sau
b) de a face toate modificările necesare pentru ca produsele să corespundă
specificaţiilor lor tehnice.
13.5.- Dreptul achizitorului de a inspecta, testa şi, dacă este necesar, de a respinge nu va
fi limitat sau amânat datorită faptului că produsele au fost inspectate şi testate de
furnizor, cu sau fără participarea unui reprezentant al achizitorului, anterior livrării
acestora la destinaţia finală.
13.6.- Prevederile clauzelor 13.1-13.4 nu îl vor absolvi pe furnizor de obligaţia asumării
garanţiilor sau altor obligaţii prevăzute în contract.
13.7.- În cazul în care pe parcursul derulării contractului, se constată că anumite
elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în
caietul de sarcini, prevalează prevederile caietului de sarcini, în conformitate cu
prevederile art. 95 alin. (2) din H.G. nr. 925/2006.
14. Ambalare şi marcare
14.1.- (1) Furnizorul are obligaţia de a ambala produsele pentru ca acestea să facă faţă,
fără limitare, la manipularea dură din timpul transportului, tranzitului şi expunerii la
temperaturi extreme, la soare şi la precipitaţiile care ar putea să apară în timpul
transportului şi depozitării în aer liber, în aşa fel încât să ajungă în bună stare la
destinaţia finală.
(2) În cazul ambalării greutăţilor şi volumelor în cutii, furnizorul va lua în considerare,
unde este cazul, distanţa mare până la destinaţia finală a produselor şi absenţa
facilităţilor de manipulare grea în toate punctele de tranzit.
14.2- Ambalarea, marcarea şi documentaţia din interiorul sau din afara pachetelor vor
respecta strict cerinţele ce vor fi special prevăzute în contract sau în caietul de sarcini,
inclusiv cerinţele suplimentare în acestea.
14.3- Toate materialele de ambalare a produselor, precum şi toate materialele necesare
protecţiei coletelor (paleţi de lemn, foi de protecţie etc.) rămân în proprietatea
achizitorului.
68
d) certificat de conformitate a produselor.
(3) Documentele precizate la alin. (2) lit. b), c) şi d) se vor transmite fie la B.A.T.S.
Rovinari şi B.A.T.S. Motru, fie la alta subunitate a achizitorului – exploatare minieră, în
cazul “tranzitului achitat”
15.3- Certificarea de către achizitor a faptului că produsele au fost livrate parţial sau
total se face după instalare şi după recepţie, prin semnarea de primire de către
reprezentantul autorizat al acestuia pe documentele emise de furnizor pentru livrare.
15.4- Livrarea produselor se consideră încheiată în momentul în care sunt îndeplinite
prevederile clauzelor de recepţie a produselor.
16. Asigurări
16.1.- Furnizorul are obligaţia de a asigura complet produsele furnizate prin contract
împotriva pierderii sau deteriorării neprevăzute la fabricare, transport, depozitare şi
livrare, în funcţie de termenul comercial de livrare convenit, respectiv franco-depozit
achizitor subunităţile achizitorului precizate în anexa nr. …. la prezentul contract.
17. Servicii
17.1.- Pe lângă furnizarea efectivă a produselor, furnizorul are obligaţia de a presta şi
serviciile accesorii furnizării produselor, prevăzute în contract şi/sau caietul de sarcini,
fără a modifica preţul contractului.
17.2.- Furnizorul are obligaţia de a presta serviciile, pentru perioada de timp convenită,
cu condiţia ca aceste servicii să nu elibereze furnizorul de nicio obligaţie de garanţie
asumată prin contract.
17.3.- Furnizorul are obligaţia de a presta aceste servicii accesorii furnizării produselor
pentru o perioadă de …….. luni/ani de la ……..(intrarea în vigoare a
contractului/îndeplinirea integrala a obligaţiei de livrarea a produselor).
69
(2) Perioada de remediere a defecţiunilor sau de inlocuire a produsului/produselor
defecte este de maxim 5 zile de la primirea notificării achizitorului.
18.5.- Dacă furnizorul, după ce a fost înştiinţat, nu reuşeşte să remedieze defectul în
perioada convenită, achizitorul are dreptul de a lua măsuri de remediere pe riscul şi pe
cheltuiala furnizorului şi fără a aduce niciun prejudiciu oricăror alte drepturi pe care
achizitorul le poate avea faţă de furnizor prin contract.
20. Amendamente
20.1.- Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni
modificarea clauzelor contractului, prin act adiţional, numai în cazul apariţiei unor
circumstanţe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut
fi prevăzute la data încheierii contractului.
20.2.- (1) Achizitorul are dreptul de a prelungi durata contractului în condiţiile
prevăzute de art. 6 alin. (3) din H.G. nr. 925/2006.
(2) Dreptul achizitorului de a opta pentru suplimentarea cantităţilor de produse este
condiţionat de existenţa resurselor financiare alocate cu această destinaţie.
(3) Prelungirea prezentului contract se poate realiza până la un nivel maxim de ½ din
valoarea iniţială a contractului şi nu poate depăşi o durată de 4 luni de la expirarea
duratei iniţiale a contractului.
21. Subcontractanţi
21.1.- Furnizorul are obligaţia, în cazul în care sub contractează părţi din contract, de a
încheia contracte cu subcontractanţii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el a semnat
contractul cu achizitorul.
21.2.- (1) Furnizorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate
contractele încheiate cu subcontractanţii desemnaţi.
(2) Lista subcontractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, cât şi contractele
încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract.
21.3.- (1)Furnizorul este pe deplin răspunzător faţă de achizitor de modul în care
îndeplineşte contractul.
(2) Subcontractantul este pe deplin răspunzător faţă de furnizor de modul în care îşi
îndeplineşte partea sa din contract.
(3) Furnizorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanţilor dacă aceştia
nu îşi îndeplinesc partea lor din contract.
21.4.- Furnizorul poate schimba oricare subcontractant numai dacă acesta nu şi-a
îndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preţul
contractului şi va fi notificată achizitorului.
21.5.- Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui
subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul achizitorului, iar eventuala
înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau
financiare iniţiale, conform art. 96 alin. (2) din H.G. nr. 925/2006.
70
22.1.- Furnizorul are obligaţia de a îndeplini contractul de furnizare în
perioada/perioadele înscrise în graficul de livrare sau în termenul prevăzut în contract.
22.2.- Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului furnizorul nu respectă graficul de
livrare sau de prestare a serviciilor, acesta are obligaţia de a notifica, în timp util,
achizitorului; modificarea datei/perioadelor de furnizare asumate în graficul de livrare
se face cu acordul părţilor, prin act adiţional.
22.3.- În afara cazului în care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de
execuţie, orice întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul achizitorului de a
solicita penalităţi furnizorului.
22.4.- Cu excepţia prevederilor clauzei 24 (forţa majora) şi în afara cazului în care
achizitorul este de acord cu o prelungire conform clauzei 22.2., nerespectarea
termenelor de livrare de către furnizor dă dreptul achizitorului de a deduce şi reţine, din
preţul contractului, penalităţi dupa cum urmeaza:
a) în cazul în care întarzierea în livrarea tranşei/tranşelor de produse este de până la
10 zile de la expirarea termenului de livrare a produselor - 3,5% din preţul
tranşei livrate cu întarziere;
b) în cazul în care întarzierea în livrarea tranşei/tranşelor de produse se situează
între 20 zile de la expirarea termenului de livrare a produselor – 7,5% din pretul
tranşei livrate cu întarziere;
c) în cazul în care întarzierea în livrarea tranşei/tranşelor de produse este mai mare
de 30 zile de la expirarea termenului de livrare a produselor – 10% din preţul
tranşei livrate cu întarziere.
22.5. Penalităţile prevăzute la clauza 22.4. se aplică numai pentru nerespectarea
termenelor de livrare (livrarea cu întîrziere a tranşei/tranşelor de produse) iar
penalităţile prevăzute la clauza 11.1. se aplică pentru toate celălalte modalităţi de
neîndeplinire culpabilă a obligaţiilor asumate de către furnizor.
22.6. – Aplicarea penalităţilor prevăzute la clauza 22.4. se va face în următoarele
situaţii:
a) furnizorul solicită prelungirea (decalarea) termenului de livrare, iar neîndeplinirea la
timp a obligaţiilor asumate prin contract se datoreaza culpei sale. În acest caz,
achizitorul are dreptul de a calcula şi reţine penalităţi de întarziere conform art. 22.4.
b) furnizorul solicită prelungirea termenului de livrare, invocând culpa achizitorului în
neîndeplinirea la timp a obligaţiilor asumate prin contract. În această situaţie, furnizorul
este obligat să notifice achizitorului motivaţia solicitării, caz in care:
b1) achizitorul, considerand îndreptăţită solicitarea furnizorului, este de acord cu
încheierea unui act adiţional de prelungire a termenului de livrare;
b2) achizitorul nu îşi însuşeşte motivaţia furnizorului (în sensul că întârzierea în
livrare s-ar datora culpei achizitorului), caz în care achizitorul are dreptul de a calcula şi
reţine penalităţi de întârziere conform art. 22.4.
23. Cesiunea
23.1.- Furnizorul se obligă să nu transfere total sau parţial obligaţiile asumate prin
contract, fără să obţină, în prealabil, acordul scris al achizitorului.
23.2.- Cesiunea nu va exonera furnizorul de nicio responsabilitate privind garanţia sau
orice alte obligaţii asumate prin contract.
71
24.3.- Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore,
dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.
24.4.- Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte
părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la
dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.
24.5.- Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare
de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept
a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretinde celeilalte daune-
interese.
27. Comunicări
27.1.- (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract,
trebuie să fie transmisă în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în
momentul primirii.
27.2.- Comunicările dintre părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-
mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.
72
În contextul angajamentelor asumate de Romînia privind libera
circulaţie a mărfurilor în Europa şi al recomandărilor Comisiei Europene a
fost necesară elaborarea şi promovarea unei noi legislaţii în domeniul
achiyiţiilor publice.
Avându-se în vedere intrarea României în Uniunea Europeană la 01
ianuarie 2007 s-a adoptat O.U.G. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziţii publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a
contractelor de concesiune de servicii, care regementează procedurile de
atribuire a contractelor de achiziţii publice.
Punerea de accord a legislaţiei privind achiziţiile publice din ţara
noastră cu legislaţia din ţătile member U.E. a dus la:
- deschiderea şi dezvoltarea pieţei de achiziţii publice;
- instituirea unui cadru bazat pe încredere, corectitudine şi
imparţialitate;
- eliminarea elementelor de natură subiectivă care ar influenţa
deciziile în procesul de achiziţie publică;
- asigurarea ,,vizibilităţii” regulilor, oportunităţilor,
procedurilor şi a rezultatelor;
- obţinerea celei mai bune valori pentru fondurile publice,
întotdeauna considerate insuficiente în raport cu necesităţile;
- supravegherea costurilor procesului de achiziţie publică,
înţelegând prin aceasta, atât costurile aferente administraţie
cât şi costurile aferente ofertantului;
- limitarea apariţiei erorilor pe parcursul procesului de
achiziţie publică;
- reducerea fraudei şi corulţiei.
Pentru fluidizarea procesului de atribuire a acontractelor de achiziţie
publică propun elaborarea unor norme de derulare a licitaţiilor în totalitate
73
prin mijloaceelectronice, astfel va fi redusă suspiciunea de fraudă şi
corupţie.
O altă propunere ar fi reducerea termenelor licitaţiei de la publicarea
anunţurilor şi până la deschiderea ofertelor care în prezent este destul de
mare (52 zile) , dacă nu s-a publicat anunţ de intenţie.
În vederea eliminării unor disfuncţionalităţi în aplicarea prevederilor
legislative privind achiziţiile publice promunem ca autorităţile re
reglementare şi supraveghere a sistemului de achiziţii publice să organizeze
sesiuni de prezentare a legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice în
teritoriu , pentru a aduce la cunoştinţă autorităţilor contractante cât şi
operatorilor economici noutăţile apărute în acest domeniu, având în vedere
că legislaţia este foarte stufoasă.
BIBLIOGRAFIE
74
- O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări
publice şi a contractelor de concesiune de servicii
- H.G. nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie
publică din O.U.G. nr. 34/2006
- Ghidul pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică
aprobat prin Ordinul Preşedintelui AMRMAP nr.155/2006
- Legea 337/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 34/2006 privin
atribuirea contractelor de achiziţie publică
- O.G. nr. 30/2006 privind verificarea aspectelor procedurale
aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie
publică
- Directivele Comunităţii Europene nr. 17 şi 18/2004 privind
achiziţiile publice.
75