Pașii pe care o autoritatea contractantă trebuie să-i urmeze pentru a

demara, prin utilizarea platformei SEAP un proces de achiziție

direct, respectiv ce trebuie să facă un operator economic pentru a
participa la un process de achiziție directă.

STAN LOREDANA GEORGIANA

SPRINCENATU ADRIANA ISABELA
TOMA RAMONA ANDREEA
VISAN ENRICO CRISTIAN
GRUPA 6 AP
•PASUL 1
INREGISTRAREA SI CERTIFICATUL DIGITAL

◦ Pentru a avea acces la un cont pe platforma SEAP utilizatorul de tip autoritate contractatata/ofertantul
trebuie sa se inregistreze.
◦  Dupa finalizarea fluxului si aprobarea cererii de inregistrare de catre administratorul sistemului,
autoritatea contractanta/ofertantul va obtine certificatul digital si credentialele pentru autentificarea in
system cu valabilitate de 2 ani.
•PASUL 2
PANOUL DE LUCRU
◦ Fiecare utilizator inregistrat in sistem, dupa autentificare, va accesa panoul de lucru propriu. Ecranul contine informatii
generale din profilul autoritatii contractante/ofertantului, informatii de interes pentru activitatea desfasurata in
sistem si informatii utile (manuale, link-uri etc). Din panoul de lucru se pot transmite solicitari catre operatorul SEAP.

Panoul de lucru al entitatii de tip ofertant  Panoul de lucru al entitatii de tip autoritate contractanta
•PASUL 3
PLANURI DE ACHIZITIE

◦ Planul anual de achizitii reprezinta nevoia de achizitii a unei autoritati contractante pentru un anumit
an. PAAP-ul se intocmeste de regula in ultimul trimestru al anului anterior celui pentru care se realizeaza
si reprezinta o prima forma a acestuia.   Toate achizitiile pe care autoritatea contractanta le poate initia
in sistem sunt aprobate si se regasesc in planul anual de achizitii.
◦ Acest document isi propune sa ofere informatiile necesare - descriere si imagini aferente - pentru fluxul
de vizualizare, versionare si publicare a planului de achizitii, pentru utilizatorul de tip autoritate
contractanta.
• PASUL 4 • PASUL 5
Publicitate anunturi Anuntur i d e intentie
 

◦ Reprezinta formularul pe care autoritatea ◦ Reprezinta formularul electronic prin care

contractanta il completeaza in sistem pentru autoritatea contractanta face cunoscuta
publicarea anunturilor care vizeaza proceduri intentia de achizitii pe anul in curs.
din categoria anexa 2 sau cumparari directe.

• PASUL 6
Documentatii de atribuire
 
• Reprezinta un formular electronic care contine informatii
structurate legate de achizitia ce urmeaza a fi efectuata.
Orice procedura se initiaza prin completarea de catre
autoritatea contractanta a fisei de date.
• PASUL 7 • PASUL 8
Anunturi de initiere DOCUMENTE CONSTATATOARE
◦ Pe baza documentatiei de atribuire completate de autoritatea
contractanta, se defineste anuntul de initiere. ◦ Documentul constatator reprezinta un formular
◦ Ofertantii vizualizeaza anunturile de initiere publicate in sistem de online completat de catre autoritatea
autoritatile contractante.
contractanta prin care face cunoscute
Tipurile de anunturi disponibile in sistem:
informatii privind indeplinirea / neindeplinirea
◦ anunt de participare
obligatiilor contractuale ale furnizorilor de
◦ invitatie de participare produse / prestatorilor de servicii si
◦ anunt de participare simplificat executantilor de lucrari.
◦ anunt de concesionare
◦ anunt de concurs de solutii
◦ In momentul publicarii anuntului de initiere se initiaza procedura de
achizitie.
◦ In functie de optiunea exprimata la completarea documentatiei de
atribuire, se poate organiza licitatie electronica. Aceasta reprezinta o
faza finala a procedurii (online sau offline) sau modalitatea de reluare a
competitiei in sistem la acordul cadru pentru atribuirea contractelor
subsecvente, dar si modalitatea de depunere a ofertei ferme intr-un
SAD.
• PASUL 9
CONSULTAREA PIETEI

◦ Autoritatea contractanta poate derula un proces de consultare a pietei, ca parte a procesului de achizitie publica, care se
initiaza prin publicarea in SEAP a unui anunt privind consultarea, in cazul in care doreste achizitionarea unor
produse/servicii/lucrari cu grad ridicat de complexitate tehnica, financiara sau contractuala, ori din domenii cu un rapid
progres tehnologic.
◦ Sistemul ofera operatorilor economici posibilitatea gestiunii unui catalog electronic de produse / servicii / lucrari,
numite in continuare repere de catalog.
◦ Orice autoritate contractanta vizualizeaza lista cu toate reperele de catalog publicate de operatorii economici.
◦ Orice operator economic cu drepturi specifice va putea defini repere in propriul catalog electronic in limita numarului de
pozitii gratuite sau cumparate. Operatorul economic poate oricand sa retraga de la publicare sau sa stearga un reper.  

◦ In regasirea reperelor de catalog sistemul va pune la dispozitia autoritatii contractante o serie de filtre de cautare dupa
principalele criterii de interes: denumirea reperului, codul CPV, denumirea operatorului economic, judetul de resedinta al
operatorului economic, pret etc.
 
• Autoritatea contractanta poate gestiona o lista de preferinte in care va putea adauga reperele favorite din cataloagele ofertantilor.
Acestea vor putea fi ulterior eliminate din lista de catre autoritatilor contractante, daca nu mai prezinta interes pentru aceasta.
 
• Fiecare utilizator al autoritatii contractante poate gestiona un cos de cumparaturi in care va putea adauga repere de catalog
apartinand aceluiasi ofertant. Va exista un singur cos de cumparaturi per utilizator, a carui valabilitate nu va depasi 24 de ore.
Cosurile de cumparaturi nu se pot vedea intre utilizatorii autoritatii contractante, indiferent de drepturile pe care le au. Initierea
cumpararii directe se va face din cosul de cumparaturi.
• Autoritatea contractanta poate efectua o achizitie directa pentru unul sau mai multe repere de catalog, cu conditia ca acestea sa
apartina aceluiasi ofertant.
• Dupa stabilirea componentei cosului de cumparaturi utilizatorul trece la definirea cumpararii directe (pentru detalii vezi capitolul
respectiv).

Etapele cumpararii directe (achizitiei initiate pe baza catalogul electronic) sunt urmatoarele:

Initiere achizitie - autoritatea contractanta consulta catalogul de produse ale ofertantilor, adauga in cosul de cumparaturi
reperele dorite si initiaza achizitia directa (completeaza denumirea achizitiei, descrierea, conditiile de livrare si plata, cantitatea
si pretul, selecteaza tipul de contract, codul CPV si proiectul / programul daca achizitia este finantata din fonduri europene). De
asemenea va stabili si data limita pana la care ofertantul poate formula raspunsul.
Decizie ofertant - la primirea cererii, ofertantul are doua optiuni:
sa refuze cererea autoritatii contractante, caz in care este obligat sa completeze motivatia refuzului;
sa accepte cererea autoritatii contractante.
• In cazul in care ofertantul nu furnizeaza nici un raspuns pana la data limita de raspuns stabilita de autoritatea contractanta (minim 2 zile de la data
initierii achizitiei directe de catre autoritatea contractanta), procesul de achizitie se va inchide, achizitia fiind declarata neatribuita.
Decizie autoritate contractanta (etapa apare doar daca ofertantul a acceptat cererea in faza anterioara) - la primirea ofertei autoritatea
contractanta are doua optiuni:
sa accepte oferta operatorului economic;
sa refuze oferta, caz in care va completa motivul refuzului.
• Daca autoritatea contractanta nu ia o decizie intr-un numar de maxim 5 zile de la data de raspuns a ofertantului, procesul de achizitie se va inchide,
achizitia ramanand neatribuita.
 
• Accesarea modulului cumparari directe se realizeaza dupa autentificarea in sistem, selectand din meniul "Cumparari directe" optiunea dorita:
"Catalog electronic", "Achizitii initiate din catalogul electronic", "Notificari de atribuire" sau "Valori cumparari directe".
• Catalogul electronic constituie baza achizitiilor de tip cumparare directa.
 
• PASUL 10
Anunturi de atribuire

◦ Anuntul de atribuire este anuntul prin care autoritatea contractanta publica informatii privind
contractele incheiate ca urmare a finalizarii unei proceduri de achizitie, in cazul existentei unuia sau mai
multor castigatori. In functie de procedura derulata, autoritatea contractanta completeaza unul dintre
cele cinci tipuri de anunturi de atribuire:
◦ anunt de atribuire la anunt de participare
◦ anunt de atribuire la invitatia de participare
◦ anunt de atribuire la procedura simplificata
◦ anunt de atribuire la concesionare
◦ anunt de rezultat de concurs de solutii