Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
AL ACHIZITIILOR PUBLICE
PROCEDURI DE ATRIBUIRE A
CONTRACTELOR DE
ACHIZITIE PUBLICA
Acte normative aplicabile
OUG nr.34/2006, privind atribuirea contractelor de achizitie
publica, modificata prin Legea nr.337/2006
OUG nr. 94/2007 pentru modificarea OUG 34
HG nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
OUG nr.34/2006, completata prin hg nr.1337/2006,
Ordinul 155/2006-aprobarea Ghidului pentru atribuirea
contractului de achizitie publica, www.anrmap.ro
HG nr.1660/2006-aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor de atribuire a contractelor de achizitie publica
prin mijloace electronice
Procesul de achizitie publica
A. Planificarea
B. Tipuri de proceduri
C. Elaborarea documentatiei de atribuire
D. Desfasurarea procedurilor de atribuire
E.Incheierea contractului de achizitie
publica si urmarirea executarii lui.
F. Dosarul achizitiei publice
G.Supraveghetorii procesului de achizitie
publica si sanctiunile privind
nerespectarea legislatiei de achizitie
publica
A. PLANIFICAREA
1.Stabilirea nevoilor - identificarea necesitatilor obiective, la
nivelul autoritatii contractante, se realizeaza prin:
1.1.Persoana/compartimentul responsabil cu achizitiile
publice=centralizeaza referatele de necesitate
care sunt?
cand sunt?
pentru ce sunt ?
2.1. Analiza fiecarei necesitati:
unde, de ce si in ce moment ?
Daca sunt in concordanta cu obiectivele generale ale politicii
de management?
daca este nevoie de inlocuirea/ imbunatatirea resurselor
deja existente sau daca sunt cerinte complet noi;
daca tine de folosirea unor resurse deja existente la nivelul
autoritatii contractante.
2. Estimarea valorii contractului :
Scopul estimarii:
Identificarea resurselor financiare
Alegerea procedurii de atribuire a contractului
Se intocmeste anual ;
Poate fi modificat ;
Cuprinde toate contractele care se
intentioneaza a fi atribuite ;
Are la baza : anticiparile de fonduri ce
urmeaza a fi alocate, necesitatile de produse,
servicii si lucrari, grad de prioritate
AUTORITATEA CONTRACTANTA
APROB
Conducatorul Autoritatii Contractante
urii
1
2
…
Avizat Intocmit
Compartimentul financiar-contabil
B.Tipuri de proceduri
Licitatia deschisa
Licitatia restransa
Dialogul competitiv
Negocierea
Procedura simplificata-Cererea de oferte
Cumpararea directa
Cumpararea directa
Atentie! Este interzisa divizarea unui contract in mai multe de valoare mica in
scopul evitarii aplicarii anumitor proceduri de achizitie publica.
Atentie! Faptul ca mai multe produse sau servicii se regasesc in cadrul
aceluiasi cod CPV inseamna ca tuturor achizitiilor respective li se va
aplica aceeasi procedura, selectata in functie de valoarea estimata
insumata a contractelor previzionate.
Cererea de oferte
Autoritatea contractanta solicita oferte de la mai multi operatori
economici
a) pentru contractul de furnizare: cresterea pragului valoric la
100.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: cresterea pragului valoric la
100.0000 euro;
c) pentru contractui de lucrari: cresterea pragului valoric la 750.000
euro.
Cine o intocmeste?
Persoana/compartimentul responsabil sau
Consultanti angajati
De ce este nevoie?
Elementele documentatiei de atribuire:
Ce contine contractul?
Clauzele contractuale obligatorii :
temeiul legal in baza caruia se semneaza contractul de
achizitie publica;
partile contractante;
obiectul principal al contractului;
pretul contractului;
termen de executare si termene de plata;
sanctiuni ale neexecutarii culpabile a obligatiilor.
Nota: Pe langa clauzele obligatorii, contractul de achizitie
publica contine in functie de specific si de continutul ofertei
declarata castigatoare si alte clauze specifice acestuia.
Atentie! Clauzele specifice nu trebuie sa
anihileze clauzele obligatorii. Clauzele
specifice care afecteaza clauzele
obligatorii nu produc nici un efect.
La deschiderea ofertelor:
modul de respectare a regulilor formale de depunere
si prezentare a ofertelor
existenta garantiilor de participare
documentele depuse in original si copie
denumirea (numele) ofertantilor si imputerniciti
retragerile de oferte
elementele principale ale propunerilor financiare,
inclusiv pretul
propuneri de oferte alternative (daca este cazul);
orice alte detalii si precizari
Atentie! Nici o oferta nu poate fi respinsa in cadrul
sedintei de deschidere, cu exceptia ofertelor intarziate
si a celor care nu fac dovada constituirii garantiei
pentru participare.