Definiţia achiziţilor publice

Achiziţia publică reprezintă

ansamblul operaţiilor, actelor şi
faptelor realizate de o autoritatea
contractantă, de la identificarea unei
nevoi sociale până la realizarea ei,
pentru care sunt folosiţi bani publici.
 Etapele procesului de achiziţie publică

Proced Realizarea
ura de contractul
Planifi
achiziţi ui de
care e achiziţie
publică
publică

2
 Etapele procesului de achiziţie
publică
1. Planificarea
 Identificarea nevoii
 Identificarea surselor de finanţare
 Pregătirea procedurii de atribuire
2. Procedura de achiziţie publică
 Aplicarea procedurii de atribuire
 Încheierea contractului
3. Realizarea contractului de achiziţie publică
 Îndeplinirea contractului
 Finalizarea contractului

3
 Sistemul de achiziţii publice

Are două componente:

 instituţională
 legislativă
 COMPONENTA INSTITUŢIONALĂ
Cuprinde toate instituţiile specifice care contribuie la
reglementarea şi supravegherea modului de atribuire a
contractelor de achiziţii publice:
1. Autoritatea Naţională pentru Achiziţii Publice (ANAMAP);
3. Agenţia pentru Agenda Digitala a Romaniei (AADR) –
Operatorul sistemului electronic de achiziţii publice (SEAP);
4. Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor (CNSC);
5. Curtea de Conturi;
 COMPONENTA LEGISLATIVĂ
1. Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
2. Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale
3. Legea nr. 100/2016 privind concesiunile
4.Legea nr. 101/2016 privind organizarea și funcționarea
Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor
5. O.U.G. nr. 13/2015 privind înființarea, organizarea și
funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice
6. O.U.G. nr. 98/2017 privind funcția de control ex-ante al
procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru
de achiziție public și de concesiune
7. OUG 45/2018
 PRINCIPIILE CE GUVERNEAZA
ACHIZITIILE PUBLICE

1. Nediscriminarea;
2. Tratamentul egal;
3. Recunoaşterea reciprocă;
4. Transparenţa;
5. Proporţionalitatea;
6. eficienţa utilizării fondurilor publice;
7. asumarea răspunderii
 TIPURI DE CONTRACTE DE
ACHIZITIE PUBLICA

1. contracte de lucrări;
2. contracte de furnizare;
3. contracte de servicii.
ACTIVITATILE ACHIZITIEI
PUBLICE
Legea 98/2016 - Procesul de atribuire

Contract
de achiziţie
publică
Proceduri
de atribuire
Modalităţi de Acord
atribuire a Cadru
contractului
de achiziţie
publică
Sistem dinamic
de achiziţie
 Legea 98/2016 - Proceduri de atribuire

- Licitaţie deschisă
- Licitaţie restrânsă
On-line - Procedura simplificata
*) Achiziţie directă
Proceduri prin Catalog electronic
**) licitaţia electronică
de atribuire
- Licitaţie deschisă
Off-line - Licitaţie restrânsă
-Cerere de oferte
**) licitaţia electronică

- Negociere cu publicare prealabilă

Situaţii speciale a unui anunţ de participare
reglementate - Negociere fără publicare
prin lege prealabilă a unui anunţ de
participare
- Dialog competitiv
- Concurs de soluţii
 TIPURILE DE ANUNŢURI:
Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura transparenţa atribuirii
contractelor de achiziţie publică şi încheierii acordurilor-cadru prin publicarea:
1. anunţurilor de intenţie,
2. anunţurilor de participare,
3. anunţurilor de atribuire.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare
anunţurile mai sus menţionate către operatorul SEAP, utilizând în acest
sens numai mijloace electronice.

ANRMAP verifică fiecare anunţ transmis de către autoritatea contractantă pentru

publicare în SEAP, în măsura în care anunţul respectiv este în legătură cu aplicarea
procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimată mai mare decât pragurile
valorice prevăzute la art. 124 din ordonanţa de urgenţă. În termen de două zile lucrătoare
de la data primirii anunţului în SEAP, ANRMAP are obligaţia:
a) fie să emită către operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunţul respectiv, în
cazul în care în urma verificării nu se constată erori/omisiuni de completare;
b) fie să respingă publicarea anunţului, în cazul în care se constată erori/omisiuni de
completare, informând totodată autoritatea contractantă asupra acestei decizii, precum şi
asupra modului în care erorile/omisiunile pot fi remediate.
 ANUNŢUL DE INTENŢIE
Autoritatea contractantă are dreptul de a publica un anunţ de intenţie indiferent
de procedura de atribuire pe care doreşte să o aplice în cazul atribuirii unui
contract/acord-cadru de achiziţie publică, fără ca publicarea acestuia să creeze
acesteia obligaţia de a efectua respectiva achiziţie publică.

(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare un anunţ

de intenţie, atunci când urmăreşte să beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2)
sau art. 89 alin. (2) şi dacă:
a) valoarea totală estimată a contractelor, care urmează să fie atribuite în
următoarele 12 luni pentru achiziţionarea de produse din aceeaşi grupă CPV,
este egală sau mai mare decât echivalentul în lei a 750.000 euro;
b) valoarea totală estimată a contractelor, care urmează să fie atribuite în
următoarele 12 luni pentru achiziţionarea de servicii care sunt din aceeaşi
categorie din punct de vedere al modului de grupare din anexa nr. 2A, este
egală sau mai mare decât echivalentul în lei a 750.000 euro;
c) valoarea estimată a contractelor de lucrări, care urmează să fie atribuite în
următoarele 12 luni, este egală sau mai mare decât echivalentul în lei al sumei
de 5.000.000 euro.
 ANUNŢUL DE PARTICIPARE
Autoritatea contractantă are obligaţia de a publica un anunţ de participare
atunci când:
1. iniţiază procedura de licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă, dialog competitiv
sau negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, pentru
atribuirea contractului de achiziţie publică sau pentru încheierea acordului-cadru;
2. lansează un sistem dinamic de achiziţie;
3. iniţiază procesul de atribuire a unui contract de achiziţie publică printr-un
sistem dinamic de achiziţii;
4. organizează un concurs de soluţii.

Anunţul de participare se publică în:

- SEAP;
- JOUE în toate situaţiile în care:
o autoritatea contractantă se încadrează în una dintre categoriile prevăzute la art. 8 lit. a) -
c), iar valoarea estimată a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii care
urmează să fie atribuit/încheiat este mai mare decât echivalentul în lei a 130.000 euro;
o autoritatea contractantă se încadrează în una dintre categoriile prevăzute la art. 8 lit. d)
sau e), iar valoarea estimată a contractului/acordului-cadru de furnizare sau de servicii
care urmează să fie atribuit/încheiat este mai mare decât echivalentul în lei a 400.000
euro;
o valoarea estimată a contractului/acordului-cadru de lucrări care urmează să fie
atribuit/încheiat este mai mare decât echivalentul în lei a 5.000.000 euro.
 ANUNŢUL DE ATRIBUIRE
Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare un anunţ
de atribuire în cel mult 48 de zile după ce:
1. a finalizat procedura de atribuire - licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă,
dialog competitiv, negociere cu/fără publicarea prealabilă a unui anunţ de
participare, cerere de oferte - prin atribuirea contractului de achiziţie publică
sau încheierea acordului-cadru;
2. a finalizat un concurs de soluţii prin stabilirea concurentului câştigător;
3. a atribuit un contract de achiziţie publică printr-un sistem dinamic de
achiziţii
 CODURI CPV

CPV constă într-un vocabular principal pentru determinarea

obiectului unui contract, şi într-un vocabular suplimentar pentru
adăugarea unor informaţii ulterioare de calitate.
Vocabularul principal se bazează pe o structură arborescentă
alcătuită din coduri formate din maxim 9 cifre (un cod de 8 cifre
plus o cifră de verificare) asociate cu o formulă care descrie tipul
de furnizori, lucrările sau serviciile ce fac obiectul contractului.
Proceduri de atribuire
licitaţie deschisă LD
 licitaţie restrânsă LR
 dialog competitiv DC
 negociere N
 procedura simplificata
 concurs de soluţii CS
 Achiziţia directă

 Pentru contracte de furnizare sau, servicii

valoarea estimată < 135.060 lei
Pentru contracte de lucrari valoarea estimată
< 450.200 lei

Notă: achiziţia se realizează pe bază de document

justificativ - factură/comandă.
 Achiziţia directă

Achiziţia directă rămâne în exteriorul definiţiei propriu-zise a contractului

de achiziţie publică întrucât nu este corelată cu o procedură de atribuire.

Achiziţia directă se realizează pe bază de document justificativ.

Dreptul autorităţii contractante de a proceda la achiziţionarea directă de

produse, servicii şi lucrări fără a avea obligaţia aplicării unei proceduri,
este expres limitat prin criteriul cantitativ, în sensul că valoarea estimată a
acestora nu trebuie să depăşească echivalentul în lei a 135.060 lei.
 Licitaţia deschisă
 orice operator economic are dreptul
de a depune ofertă;
 se desfăşoară într-o singură etapă;
 suplimentar, se poate organiza o etapă de licitaţie electronică

Valoarea estimata a contractului pentru furnizare sau servicii

> 648.288 lei;
Valoarea estimata a contractului pentru lucrari > 24.977.096
lei
 Licitaţia restrânsă

Orice operator economic

are dreptul de a-şi depune
candidatura, urmând
ca numai candidaţii selectaţi
să aibă dreptul de a depune ofertă .
 Licitaţia restrânsă
Etapa I

Dacă nr. candidaţilor selectaţi < nr. minim precizat*) în anunţul de

participare atunci :
AC are dreptul de a:

- ANULA procedura;

sau de a :

- CONTINUA procedura prin trecere la etapa a 2 a, dacă există cel puţin

un candidat care a îndeplinit criteriile de selecţie

*) număr ≥ 5
 Licitaţia restrânsă
Etapa II

• AC transmite numai candidaţilor selectaţi

 o invitaţie de participare şi după caz,

 documentaţia de atribuire
 Procedura simplificata

Procedură simplificată care se iniţiază prin publicarea unei

invitaţii de participare în SEAP

Se aplică în cazul în care valoarea estimată (fără TVA) a

contractului este mai mică decât
648.288 lei- pentru contractul de furnizare
648.288 lei - pentru contractul de servicii
 24.977.096 lei- pentru contractul de lucrări

Notă : contractul se poate atribui şi dacă s-a primit o singură ofertă

admisibilă
 Procedura simplificata/cerere de oferte

Invitaţia de participare:
 data şi ora limită stabilită pentru primirea /depunerea
ofertelor;
 adresa la care se transmit ofertele;
 limba în care trebuie elaborată oferta;
 valoarea estimată (lei, fărăTVA)
 criterii minime de calificare (dacă sunt cerute);
 scurtă descriere a obiectului contractului ;
 modul de obţinere a documentaţiei de atribuire, în cazul
în care din motive tehnice nu este disponibilă în SEAP;
 Sursa/sursele de finanţare
 Cererea de oferte
TERMENE

Documentaţie completă
disponibilă în SEAP
Termen limită (furnizare produse de complexitate redusă)
(min.) (min.)

10 zile 6 zile
 DIALOGUL COMPETITIV
Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica procedura
de dialog competitiv pentru atribuirea unui contract de achiziţie
publică dacă se îndeplinesc, în mod cumulativ, următoarele
condiţii:
1. contractul în cauză este considerat a fi de complexitate deosebită;
2. aplicarea procedurii de licitaţie deschisă sau restrânsă nu ar
permite atribuirea contractului de achiziţie publică în cauză.

Procedura de dialog competitiv se desfăşoară în trei etape:

1. etapa de preselecţie a candidaţilor;
2. etapa de dialog cu candidaţii admişi în urma preselecţiei, pentru
identificarea soluţiei/soluţiilor apte să răspundă necesităţilor
autorităţii contractante şi în baza căreia/cărora candidaţii vor
elabora şi vor depune oferta finală;
3. etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
 DIALOGUL COMPETITIV
Dialogul competitiv se iniţiază prin transmiterea spre publicare, în
conformitate cu prevederile art. 55 din ordonanţa de urgenţă, a
unui anunţ de participare prin care se solicită operatorilor
economici interesaţi depunerea de candidaturi.[pg. 50]
 NEGOCIEREA

Procedura prin care autoritatea:

 derulează consultări cu candidaţii

selectaţi
şi
 negociază clauzele contractuale,
inclusiv preţul,
cu unul sau mai mulţi dintre aceştia.
 NEGOCIEREA

 cu publicarea prealabilă a unui anunţ de

participare;

 fără publicarea prealabilă a unui anunţ de

participare
 NEGOCIEREA
cu publicarea prealabilă a unui anunţ de
participare [pg.52]

Negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare

reprezintă procedura de atribuire prin care autoritatea contractantă
derulează consultări cu candidaţii selectaţi şi negociază clauzele
contractuale, inclusiv preţul, cu unul sau mai mulţi dintre aceştia.
Această procedură de atribuire se aplică indiferent de valoarea estimată a
contractului pentru atribuirea contractului de achiziţie publică numai
dacă autoritatea contractantă se regăseşte într-una din situaţiile
prevăzute la art. 110 din ordonanţa de urgenţă.
Procedura de negociere cu publicare se desfăşoară în trei etape:
1.Etapa de preselecţie a candidaţilor;
2. Etapa de negociere;
3. Etapa de evaluare a ofertelor finale.
 NEGOCIEREA
fara publicarea prealabilă a unui anunţ de
participare [pg. 55]

Negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare

reprezintă procedura de atribuire prin care autoritatea contractantă
derulează consultări cu candidaţii selectaţi şi negociază clauzele
contractuale, inclusiv preţul, cu unul sau mai mulţi dintre aceştia.
Această procedură de atribuire se aplică indiferent de valoarea estimată a
contractului pentru atribuirea contractului de achiziţie publică numai
dacă autoritatea contractantă se regăseşte într-una din situaţiile
prevăzute la art. 122 din ordonanţa de urgenţă

Ex: Art.122 b) atunci când, din motive tehnice, artistice sau pentru motive
legate de protecţia unor drepturi de exclusivitate, contractul de
achiziţie publică poate fi atribuit numai unui anumit operator
economic;
 NEGOCIEREA
fara publicarea prealabilă a unui anunţ de
participare

1. Etapa de chemare la competiţie;

2. Etapa de negociere;
3. Etapa de evaluare a ofertelor finale
 Concursul de solutii
Autoritatea contractantă are dreptul de a organiza un concurs de
soluţii, respectiv o procedură specială prin care achiziţionează,
îndeosebi în domeniul amenajării teritoriului, al proiectării
urbanistice şi peisagistice, al arhitecturii sau în cel al prelucrării
datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe baze
concurenţiale de către un juriu, cu sau fără acordarea de premii.
Concursul de soluţii se iniţiază prin publicarea unui anunţ de
participare şi se poate organiza:
-ca o procedură independentă, în care concurenţii pot obţine premii
şi/sau prime de participare;
- fie ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui
contract de servicii. [pg. 61]
 Concursul de solutii
Se poate desfasura in:
1. într-o singură etapă, de evaluare a proiectelor, atunci când
autoritatea contractantă nu optează pentru selecţia preliminară a
concurenţilor sau
2. în două etape respectiv:
2.1. selecţia preliminară a concurenţilor;
2.2. evalurarea proiectelor depuse de către concurenţii selectaţi.

Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare anunţul de

participare cu cel puţin 52 de zile înainte de data limită de depunere a proiectelor.
 MODALITĂŢI SPECIALE DE
ATRIBUIRE A CONTRACTULUI
DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ

1. Acordul-cadru
2. Sistemul de achiziţie dinamic
3. Licitaţia electronică
 MODALITĂŢI SPECIALE DE
ATRIBUIRE A CONTRACTULUI
DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ

Acordul-cadru reprezintă înţelegerea scrisă intervenită între una sau

sau mai multe autorităţi contractante şi unul sau mai mulţi operatori
economici, al cărei scop este stabilirea condiţiilor esenţiale care vor
guverna contractele de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite
într-o perioadă dată, în mod special în ceea ce priveşte preţul şi,
după caz, cantităţile avute în vedere.
 MODALITĂŢI SPECIALE DE
ATRIBUIRE A CONTRACTULUI
DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ

Sistemul de achiziţie dinamic care este un proces în întregime

electronic, limitat în timp şi deschis pe întreaga sa durată oricărui
operator economic care îndeplineşte criteriile de calificare şi selecţie
şi care a prezentat o ofertă orientativă cu cerinţele caietului de
sarcini.
 MODALITĂŢI SPECIALE DE
ATRIBUIRE A CONTRACTULUI
DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ

Licitaţia electronică care este procesul repetitiv, în întregime

electronic, ce se realizează după o primă evaluare completă a
ofertelor prin care ofertanţii au posibilitatea de a reduce preţurile
prezentate şi/sau de a îmbunătăţii alte elemente ale ofertei.
Aceste trei modalităţi speciale de atribuire sunt regelementate de
prevederile CAP. IV din ordonanţa de urgenţă şi din normele
metodologice de atribuire prin mijloace electronice
 LICITAŢIA ELECTRONICĂ
Autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza licitaţia electronică în următoarele
situaţii:
1. ca o etapă finală a licitaţiei deschise, a licitaţiei restrânse, a negocierii cu
publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, sau a cererii de oferte, înainte
de atribuirea contractului de achiziţie publică, şi numai dacă specificaţiile tehnice
au fost definite cu precizie în caietul de sarcini;
2. la reluarea competiţiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-
cadru;
3. cu ocazia depunerii ofertelor ferme în vederea atribuirii unui contract de
achiziţie publică prin utilizarea unui sistem de achiziţie dinamic.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a anunţa decizia de utilizare a licitaţiei
electronice în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire.
[pg. 65]
 SISTEMUL DE ACHIZIŢIE
DINAMIC
Autoritatea contractantă are dreptul de a utiliza un sistem de
achiziţie dinamic numai prin intermediul SEAP şi numai pentru
achiziţia unor produse de uz curent, ale căror caracteristici general
disponibile pe piaţă satisfac nevoile autorităţii contractante.
Sistemul de achiziţie dinamic este un proces în întregime electronic,
limitat în timp şi deschis pe întreaga sa durată oricărui operator
economic care îndeplineşte criteriile de calificare şi selecţie şi care a
prezentat o ofertă orinetativă conformă cu cerinţele caietului de
sarcini.
În SEAP această procedură specială de atribuire se aplică cu
atributul OFFLINE, se bifează procedura ‘licitaţie deschisă”
 ACORDUL-CADRU
Acordul-cadru reprezintă înţelegerea srisă intervenită între una sau
mai multe autorităţi contractante şi unul sau mai mulţi operatori
economici, al cărei scop este stabilirea condiţiilor esenţiale care vor
guverna contractele de achiziţie publică ce urmează a fi atribuite
într-o perioadă dată, în mod special în ceea ce priveşte preţul şi,
după caz, cantităţile avute în vedere.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia acordul-cadru,
de regula prin aplicarea procedurilor de licitaţie deschisă sau
licitaţie restrânsă.
Autoritatea contractantă nu are dreptul de a stabili ca durata unui
acord-cadru să depăşească mai mult de 4 ani
 ACORDUL-CADRU
Acordul-cadru poate fi încheiat:
-Cu un singur operator economic
-Cu mai mulţi operatori economici, caz în care atribuirea
contractelor subsecvente se poate face:
Fără reluarea competiţiei
Cu reluarea competiţiei.
De regulă, atunci când autoritatea contractantă încheie un acord-
cadru cu mai mulţi operatori economici, numărul acestora nu poate
fi mai mic decât 3, cu condiţia ca numărul operatorilor economici
permite acest lucru. Această regulă se aplică indiferent de procedura
aleasă pentru încheierea acordurilor cadru.
 ACORDUL-CADRU
În cazul acordului-cadru încheiat cu mai mulţi operatori economici
fără realuarea competiţiei, atribuirea contractelor subsecvente se va
face în ordinea clasamentului rezultat în urma evaluării ofertelor.
În cazul acordului-cadru încheiat cu mai mulţi operatori economici
cu reluarea competiţiei, atribuirea contractelor subsecvente se va
face numai către semnatarii acordului-cadru, prin depunerea unor
noi oferte.
Câştigătorul desemnat în urma acestei competiţii, pe baza aplicării
criteriului de atribuire menţionat în documentaţia de atribuire, va
încheia noul contract subsecvent.
La reluarea competiţiei, autoritatea contractantă are dreptul de a
utiliza licitaţia electronică, cu condiţia ca acest lucru să fi fost
menţionat în anunţul de participare şi în documentaţia de atribuire.
 ACORDUL-CADRU
Exemple de contracte ce pot fi atribuite în baza unui acord-cadru:
- Furnizare: echipamente, indicatoare rutiere, echipament de lucru şi
protecţie personal, uniforme, consumabile birotică, consumabile
tehnică de calcul, alimente, medicamente, materiale sanitare;
- Servicii: întreţinere parc auto, servicii specializate de întreţinere
clădiri, servicii transport aerian, servicii de asigurări, telefonie
mobilă, întreţinere echipamente IT;
- Lucrări: plombare străzi, zugrăveli, tencuieli, execuţie unităţi de
construcţii identice (garaje, săli de sport) pentru care există mărimi
standard şi aceleaşi condiţii de proiectare şi execuţie, care să permită
stabilirea unor preţuri şi condiţii de calitate unitare..
 ACORDUL-CADRU
ATENŢIE:
1. Acordul-cadru nu reprezintă bază legală pentru angajarea
fondurilor publice. Contractele subsecvente atribuite în baza
acordului-cadru constituie temei legal pentru plată;
2. Acordul-cadru nu poate fi utilizat în scopul de a acoperi toate
tipurile de produse, servicii sau lucrări necesare unei autorităţi
contractante. De exemplu, construirea unei clădiri sau lucrările de
alimentare cu apă a unei localităţi nu pot constitui obiectul încheierii
unui acord cadru.
3. Acordul-cadru nu se poate utiliza abuziv sau impropriu de către
autoritatea contractantă, încât să împiedice, să restrângă sau să
distorsioneze concurenţa.
 SUPRAVEGHEREA RESPECTĂRII LEGALITĂŢII
C.N.S.C JUSTIŢIE
REGLEMENTARE, CONSULTANŢĂ, INSTRUIRE,
MONITORIZARE, SUPRAVEGHERE, CONTROL ȘI VERIFICARE

SISTEMUL ELECTRONIC AL ACHIZIŢIILOR

PUBLICE

A.C. OPERATORI
ECONOMICI
OFERTANŢI
Proceduri de
atribuire

A.N.R.M.A.P. U.C.V.A.P.

CONTRACT DE Audit de
ACHIZIŢIE PUBLICĂ
performanţă

47
 Consiliul Naţional de Soluţionare a
Contestaţiilor
• Consiliul Naţional de Soluţionare a
Contestaţiilor, este organism independent cu
activitate administrativ-jurisdicţională.
• Consiliul Naţional de Soluţionare a
Contestaţiilor este independent şi nu este
subordonat niciunei autorităţi sau instituţii
publice.
 Procedura de soluţionare a contestaţiilor în faţa
Consiliului Naţional de Soluţionare a
Contestaţiilor
• Consiliul este competent să soluţioneze
contestaţiile cu privire la procedura de atribuire,
prin complete specializate, constituite potrivit
Regulamentului de organizare şi funcţionare a
Consiliului, aprobat potrivit
• Contestaţia se soluţionează de un complet format
din 3 membri ai Consiliului, dintre care unul are
calitatea de preşedinte de complet
 CONTESTATIA LA CNSC
O autoritate contractanta care primeste din partea unui operator economic o
contestatie depusa la CNSC trebuie sa parcurga urmatorii pasi:
Autoritatea contractanta (AC) comunică contestația celorlalți participant la
procedură, cu confirmare de primire – în cel mult 1 zi lucrătoare , nu inainte de a
verifica existenta cautiunii depuse de contestatar;
- AC transmite la CNSC punctul său de vedere în cel mult 3 zile lucrătoare
însoțit de documente edificatoare+copie după dosarul de achiziție
- in funcție de decizia CNSC autoritatea contractantă poate emite un act de
remediere a actelor constatate sau de anulare a procedurii
- în situația în care CNSC a respins contestația AC poate reține o sumă din
garanția de participare în raport cu valoarea estimata a contractului
- publicarea deciziei CNSC pe SEAP în 5 zile de la data primirii
- în funcție de decizia CNSC se remediaza eroarea, in cel mult 3 zile, si se
continua procedura si se comunica rezultatul procedurii participantilor
- se atribuie contractul și urmeaza încheierea acestuia cu respectarea
timpului de așteptare de 11 zile
- se publica anuntul de atribuire in SEAP