TEMA 3: Metodologia controlului economico-financiar
O1. Planificarea și organizarea controlului
Sistemul metodologic de exercitare a controlului financiar- un ansamblu de activități
interdependete care, prin utilizarea unor procedee și tehnici specific, are drept scop realizarea procesului de cunoaștere a unui fenomen, a unui process sau a unei activități economice prin raportarea modului concret de manifestare a acestora la prevederile legale, normele sau instrucțiunile prin care au fost reglementate.
Metoda – ansamblul de principia, procedee și tehnici prin care se cercetează
fenomenele și procesele economice, pentru a pune în evidența o situație, un adevăr în scopul cunoașterii acestora.
Metoda controlului financiar- modul de cercetare și acțiune într-un sistem de
intercondiționare reciprocă a tuturor procedeelor, tehnicilor, instrumentelor și formelor de control, în vederea prevenirii, constatării și înlăturării eventualelor lipsuri, abateri sau deficiențe constatate în derularea activităților economico-financiare.
Momentul essential al procesului de control îl constituie comparația. Orice operație
sau activitate economico-financiară se cercetează nu numai în sine, ci și în raport cu un criteriu, cu o bază de comparație. Criterii de comparație determină și natura acestora, astfel:
Comparația în funcție de un criteriu prestabilit, previziuni, prognoze,
sarcini, norme, scopuri, prevederi legale, standard Comparații cu caracter special, ca de exemplu între variante de eficiență a unor măsuri sau soluții tehnico- economice pentru alegerea celei mai optime Comparații în spațiu, adică între unele secții de producție Comparații în timp, între activitatea programată sau efectivă din perioada controlată cu cea din perioada precedentă
Metodologia de control utilizează atît modalități proprii de cercetare și acțiune, cît și ale altor discipline , cele mai des întîlnite metode de control financiar fiind :
Studiul general prealabil
Controlul financiar faptic Controlul financiar documentar- contabil Controlul financiar tematic Controlul financiar total Controlul financiar partial Controlul financiar încrucișat
Paleta tehnicilor, modalităților și instrumentelor de control este deosebit de largă și în
continua expansiune. Dintre acestea menționăm: evaluarea, indicția, recomandarea, decizia, hotărîrea, sancțiunea, aprobarea, avizul, îndrumarea, aprecierea, planul, programul, analiza, bugetul de venituri și cheltueli, planul de profit și pierderi, bilanțul contabil, darea de seamă contablă, raportul aplicativ, instrumente matematice, tehnici informatice și informaționale, tehnica PERt, cercetarea operațională, simularea, grafice, programarea liniară, drumul critic.
O2. Planificarea și organizarea controlului
Denumirea entității ce se supune controlului
Obiectivele controlului și problemele ce necesită o atenție deosebită, Tipul de control (partial, totatl) Ultima perioada ce a fost supusă controlului Perioada de gestiune ce este supusă controlului Timpul în care se va desfășura controlul Numărul de zile lucrătoare /om destinate fiecărei revizii Calculul timpului de lucru al organului de control în zile/om pe an (în dependeță de numărul zilelor lucrătoare utilizabile și de numărul de revizori încadrați ) Denumirea organului de control ce efectuează controlul Competența comisiei de revizie , precum și conducătorul acesteia