Semnificația aspectului problemei a fost inclusă cel mai elocvent în cadrul

raportului Comisiei prezidențiale a SUA pentru protecția infrastructurii critice din

octombrie 1997, care afirma că noile infrastructuri devin ținte tot mai atrăgătoare
pentru cei ce vor să le distrugă, cel puțin în cadrul spațiului cibernetic, delimitările
geografice sunt irelevante.
Abordarea problemei din punct de vedere strict operațional, modul în care se
manifestă pericolul sau amenințarea depinde, în reperele sale de bază, de următorii
factori1:
- natura amenințării sau pericolului;
- sursa de amenințare sau pericol;
- probabilitatea producției;
- intensitatea manifestării.
Complexitatea internă a acestor factori determină extrema punctului în care
efectele amenințărilor, indiferent de natura lor, devine legitim o problemă cu
privire la securitatea națională, determinarea acesteia fiind extrem de dificilă,
aceasta făcând obiectul unei decizii politice, economice și sociale de cel mai înalt
nivel, necesitând mai multă precauție.

1
David Howe – Senior Director for Response and Planning Planning Scenarios, The Homeland Security Council,
june 2004.