Universitatea de Științe Agricole și Medicină

Veterinară
Facultatea de Științe și Tehnologia Alimentelor
Cluj Napoca
Siguranța alimentară și protecția consumatorului

Problema produselor
neconforme comercializate
pe piețele din România

Student: Vălean Cătălin-Daniel

2019
 A.N.P.C. (Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor),  A.N.P.C. este o
instituţie publică şi funcţionează ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu
personalitate juridică, în subordinea Guvernului şi în coordonarea ministrului economiei,
comerţului şi mediului de afaceri. Această autoritate coordonează şi realizează strategia şi
politica Guvernului în domeniul protecţiei consumatorilor, acţionează pentru prevenirea şi
combaterea practicilor care dăunează vieţii, sănătăţii, securităţii şi intereselor economice ale
consumatorilor.
Când una sau mai multe caracteristici ale unui produs nu reușesc să îndeplinească cerințele
specificate, acel produs va fi denumit un produs neconform. Produsele neconforme trebuie să
fie identificate și controlate pentru a preveni folosirea sau livrarea în alte scopuri decât cele
pentru care el a fost conceput. În procedura de sistem “Controlul produsului neconform” sunt
stabilite responsabilitațile prin care se asigura identificarea, raportarea, analizarea, dispunerea
modului de tratare a neconformitatilor.
Comercializarea de produse fără deținerea documentelor prevăzute de lege sau al
căror termen de valabilitate este expirat a constituit și constituie încă o problemă deosebit de
importantă, atât pentru asigurarea securitații sănătații consumatorilor, cât și pentru organele
competente cu apărarea consumatorilor și a statului împotriva desfășurării unor astfel de
operațiuni ilicite. Prevenirea și sancționarea unor astfel de practici nelegale este reglementată
prin numeroase texte legislative, tocmai pentru ca persoanele care recurg la aceste fapte să fie
sancționate și împiedicate să mai desfășoare asemenea activități . Sancțiunile care pot fi
aplicate persoanelor care comercializează produse expirate sau fără să dețină documentele
prevăzute de lege pot fi de natura contravențională sau chiar de natură penală, în funcție de
gravitatea faptei săvârșite.
În cazul în care nu se respectă aceste dispoziții, în lipsa încadrării faptei ca fiind
infracțiune potrivit legii penale, aceasta constituie contravenție și se sancționează
cu amendă de la 2.000 lei la 20.000 lei, cu precizarea că sancțiunile se pot aplica și
persoanelor juridice. În cazul în care fapta de natură contravențională săvârșită a avut ca
urmare vătămarea sănătății sau a integrității corporale a uneia sau mai multor persoane, însă
nu constituie infracțiune, sancțiunea aplicabilă este amenda contravențională de la 20.000 lei
la 100.000 lei, organul constatator dispunând, în mod obligatoriu, și închiderea definitivă a
unității.
Sub aspectul prevederilor legii penale, pana la 15 februarie 2014 Codul penal din 1969
prevedea, in art. 313 (Falsificarea de alimente sau alte produse), ca „vanzarea de alimente sau
bauturi alterate ori interzise consumului, vatamatoare sanatatii, cunoscand ca sunt alterate”,
constituia infractiune si se pedepsea cu inchisoare de la 3 la 10 ani. De asemenea, intrunea
elementele constitutive ale unei infractiuni si fapta de „punere in consum public de carne sau
produse din carne, provenite din taieri de animale sustrase controlului veterinar, daca a avut
ca urmare îmbolnăvirea unei persoane ”, pedeapsa aplicabila fiind inchisoarea de la 3 la 10
ani, iar daca a avut ca urmare moartea, pedeapsa aplicabila era inchisoarea de la 7 la 20 de ani
si interzicerea unor drepturi.

În temă cu subiectul abordat, aș putea aminti una dintre întâmplările mele. Obișnuiesc să îmi
fac cumpărăturile la un lanț local de magazine, aflat chiar în apropierea blocului unde
locuiesc. Venind într-o seară de la muncă, am intrat cu scopul de a achiziționa două beri
pentru a urmări meciul naționalei României. Intrând în magazin am observat lângă casa de
marcat un afiș cu o ofertă atrăgătoare: o bere + încă una gratis. Am decis sa cumpăr oferta si
am plecat spre casa mulțumit de afacerea pe care am făcut-o. În timp când așezam berile pe
masa, una dintre ele a căzut, astfel reușind sa văd fundul dozei de bere. Pe acesta era
inscripționată data de expirare, termenul fiind deja depășit cu două zile. Probabil fiind o
neatenție a angajatelor, mi-am păstrat cumpătul si m-am întors la magazin. Doamnele m-au
recunoscut, deoarece totul se întâmplase în decurs de maxim o oră. Le-am explicat si arătat
ceea ce am descoperit, ele începând să își ceară scuze și să îmi explice faptul ca aveau un lot
mai mare de bere care urma să expire, administratorul lanțului de magazine ajungând la un
acord cu producătorul de a face oferta de una + una gratis. De felul meu, fiind o persoană
înțelegătoare, am decis sa nu anunț autoritățile în cauză și am ajuns la un acord cu dânșii: am
primit banii înapoi și alte două beri conforme calitativ ca și cadou. Marfa neconformă a fost
rapid scoasă de pe raft, angajatele scăpând doar cu un avertisment verbal din partea
proprietarului. După această întâmplare mi-am format obiceiul de a verifica termenul de
valabilitate la fiecare produs pe care îl cumpăr, chiar și la cel la care mă aștept mai puțin.