Pentru orașul în care

ne place să trăim
soluțiicolaborative.ro
Proiectul S
​ oluții Colaborative pentru comunitate​
este derulat de A​ sociația CIVICA , organizație
neguvernamentală pentru cetățenie activă, bună
guvernare și inovare socială prin participare publică.

Asociația CIVICA a fost înființată la sfârșitul anului 2014. De atunci,

ne-am concentrat pe:
• îmbunătățirea transparenței administrative în luarea deciziilor publice locale;
• campanii de advocacy și organizare comunitară pentru soluționarea de probleme
legate de spațiile verzi, accesibilitate, mobilitate, urbanism, protejarea patrimoniului;
• educație civică;
• crearea și facilitarea de contexte de colaborare și conectare a diferiților actori
implicați în îmbunătățirea calității vieții urbane din Iași;
• monitorizarea și formularea de propuneri pentru îmbunătățirea consultarilor publice
locale;
• observarea alegerilor electorale.

Asociația CIVICA
E-mail: contact@asociatiacivica.ro
Telefon: +40 742 564 637
Sediu: Iași, Bd. Regele Ferdinand I al României Nr. 1, etaj 4, cod postal 700029
asociatiacivica.ro
“Orașele au abilitatea
de a oferi câte ceva pentru toți
doar pentru că și doar atunci
când sunt create de toți”
Jane Jacobs, autoarea cărții “Moartea și viața marilor orașe
americane”

03
ce
este?
04
Soluții colaborative pentru comunitate este
un demers-pilot, primul proiect prin care ieșenii
hotărăsc prioritățile orașului în 7 domenii de
dezvoltare și imaginează, în echipe multidisciplinare,
răspunsuri și soluții inovatoare, centrate pe
cetățeni. Soluțiile agreate de comunitate vor
fi implementate, după caz, în formule mixte de
organizații, actori privați și autorități locale.

“Soluții Colaborative configurează un

ecosistem participativ, care valorifică
ideile, experienta si resursele cât mai
multor​actori din comunitate.”

05
 Proiectul urmărește pe termen lung să dezvolte un mecanism constant
și eficient prin care aparatul administrativ consultă și implică membrii
comunității pentru soluționarea problemelor comune, la nivel local.

Proiectul presupune parcurgerea a 7 etape dintre care

primele 5 se desfășoară în baza unui calendar prestabilit, în
perioada august 2020 - iulie 2021, iar ultimele două etape
vor avea un calendar distinct, definit după dezvoltarea
soluțiilor colaborative.

Mai întâi, ieșenii înscriu pe platforma proiectului, în mod transparent

și interactiv, probleme cu care se confruntă în comunitate, pe 7 domenii
principale legate de viața orașului. Apoi, prin vot, prioritizează
problemele, iar o Comisie tehnică de specialiști se asigură că provocările
din top pot fi, într-adevăr, depășite printr-o abordare creativă.

Astfel, 7 probleme comune și relevante pentru ieșeni sunt selectate

pentru a fi rezolvate de echipe mixte formate din specialiști din domenii
variate. Aceștia aplică metoda design thinking pentru a imagina soluții
creative, bazate pe empatie și centrate pe nevoile cetățenilor. Soluțiile
intră în consultare publică și sunt, apoi, implementate participativ,
de actori publici și privați, după caz, sub mentoratul unor organizații
care au o cunoaștere profundă asupra realității pe care vizează s-o
îmbunătățească.

06
07
de ce
merită
făcut?
08
Impactul soluțiilor
colaborative pentru oraș
Colaborarea între administrațiile publice locale și societatea
civilă în gestionarea provocărilor orașelor este un proces destul de
fragil în România, cetățenii se distanțează tot mai mult de autorități,
în timp ce problemele prezente ale comunității necesită tot mai mult
soluții centrate pe nevoile sale. De aceea, implicarea cât mai multor
actori (cetăţeni, ONG, sector privat, mediul academic) pentru
identificarea, prioritizarea și soluționarea problemelor nu mai poate
fi ceva opțional. Devine o necesitate pentru administrarea eficientă
și inovatoare a provocărilor comune, o cale de a reface legătura
între toți cei implicați în viața orașelor.

Guvernarea țărilor și orașelor ​se schimbă​.

Participăm la o transformare a culturii guvernării
la nivel global.

09
Dezvoltarea colaborativă
a soluțiilor în și pentru
comunitate creează
contextul în care...
1 Crește nivelul participării și colaborării factorilor interesați care formează
orașul 
pentru identificarea problemelor relevante și co-crearea de soluții care
să răspundă 
cât mai bine nevoilor diferitelor categorii afectate;

2 Vocea cetățenilor care se confruntă cu diverse provocări în

comunitatea în care trăiesc va fi integrată în decizia publică;

3 Deciziile luate de administrație țin cont de diversitatea de nevoi și

opinii ale cetățenilor și mediului de afaceri, inclusiv prin implicarea
pro-activă a celor mai vulnerabili dintre locuitorii orașului;

10
4 Bazinul local de experiență și talent va fi absorbit în dezvoltarea
soluțiilor pentru 
provocările orașului în mod constant, transparent și
predictibil, cu rezultate trasabile;

5 Se aduce inovație și creativitate în dezvoltarea de soluții eficiente

pentru 
problemele din comunitate prin intermediul contextelor de
lucru multidisciplinare;

6 Se asimiliează procesele participative în managementul orașului;

11
7 Crește calitatea vieții cetățenilor prin facilitarea implicării și colaborării;
8 Se întărește legimitatea deciziilor și cresc șansele de implementare
cu succes prin implicarea directă a celor interesați;

9 Se permanentizează un mecanism coerent și eficient de

participare 
publică și co-creare de soluții pentru cele mai stringente
și complexe probleme comune și înființarea unui Centru de Inovare
Civică și Dezvoltare Colaborativă de Soluții.

12
Beneficii ale implicării și
colaborării locuitorilor în
dezvoltarea de soluții și
luarea deciziilor pentru
oraș
» se extinde spiritul antreprenorial;
» creșterea economică este mai stabilă;
» se amplifică sentimentul apartenenței, care la
rândul său contribuie la creșterea economică;
» crește nivelul și calitatea participării publice;
» crește performanța guvernării locale.

13
cum
facem?
14
cine,
ce?
16
Echipă executivă
Implementează activitățile prevăzute în proiect asigurându-se de conectarea
tuturor resurselor umane, financiare și logistice necesare pentru îndeplinirea
cu succes a obiectivelor proiectului.

• Alexandrina Dinga - Manager proiect, Asociația CIVICA;

• Irina Theodoru - Manager comunicare, Asociația CIVICA;
• Amelia Mistreanu - Coordonator organizare evenimente, Asociația CIVICA;
• Gabriel Marchidan - Coordonator dezvoltare website, Asociația CIVICA;
• Florin Apetrei - Coordonator realizare design, Asociația CIVICA;
• Alexandru Chelaru - Șef birou ​Relații cu societatea civilă, Primăria Municipiului Iași;
• Dan Postolea - ​Șef Birou Comunicare, Primăria Municipiului Iași.

Experți
Oferă consultanță echipei executive în etapele cheie ale proiectului, expertul
în design thinking pregătește echipele implicate în dezvoltarea soluțiilor
colaborative prin susținerea de ateliere și facilitarea hackathon-ului.

• Adelina Dabu - expert afaceri publice și sustenabilitate, Președinte Asociația pentru

Inovație;
• Tudor Juravlea - expert design thinking și UX design, Co-fondator Design Thinking
Society;
• Asist. Univ. Dr. Oana Olariu - expert comunicare și guvernare deschisă, catedra de
Jurnalism, Facultatea de Litere, UAIC Iași;
• Radu Puchiu - expert guvernare deschisă, Envoy, Open Government Partnership;
• Ovidiu Voicu - expert inovare publică și guvernare deschisă, Director executiv Centrul
pentru Inovare Publică.

17
Consiliu Consultativ
• Prof. Univ. Dr. Lenuța Alboaie -Director Școala Doctorală, Facultatea de Informatică,
UAIC Iași;
• Ciprian Alupului - Coordonator Centrul de Documentare Europeană „Jean Monnet”,
UAIC Iași;
• Lect. Univ. Dr. Maria Corina Barbaros - Facultatea de Filosofie și Științe Social-Politice,
UAIC Iași;
• Lect. Univ. Dr. Mihai Bulai - Prodecan pentru Programe de Studii și Relații
Internaționale, Facultatea de Geografie și Geologie, UAIC Iași;
• Daniela Coman - Antreprenor, Co-fondator Jassyro;
• Andrei Cristian Dănilă - CEO CODE932;
• Beatrice Elena Fotache - Director Direcția Proiecte Europene, Primăria Municipiului
Iași;
• Anca-Elena Chirilă-Gheorghică - Co-fondator și coordonator Asociația Mai bine;
• Marcel Ionescu-Heroiu - Expert Senior Dezvoltare Urbană, Banca Mondială;
• Florin Lăzărescu - Scriitor, Coordonator Festivalul Internațional de Literatură şi
Traducere Iași (FILIT);
• Prof. Univ. Dr. Gabriela Meșniță - Facultatea de Economie și Administrarea
Afacerilor, UAIC Iași;
• Grațian Mihăilescu - Fondator Urbanize Hub;
• Adrian Mironescu - Antreprenor, Fondator WIRON;
• Ciprian Mihai Păiuș - Director executiv Fundația Comunitară Iași;
• Ștefan Teișanu - Director Centrul Cultural Clujean.

18
Organizații mentor
Sunt parte din procesul de constituire a echipelor
multidisciplinare; 

Facilitează etapele de dezvoltare a soluțiilor prin design
thinking în cadrul 
echipelor multidisciplinare: documentare,
interviuri, definire nevoie, explorare soluții și testare; 

Sunt parte a procesului de monitorizare și evaluare a
implementării soluțiilor. 


Echipe multidisciplinare
Dezvoltă soluțiile pentru cele 7 probleme prioritizate,
parcurgând toate etapele design thinking;
Sunt parte a procesului de monitorizare și evaluare a
implementării soluțiilor.

Parteneri 

Contribuie cu resurse (logistice, umane, financiare) necesare
implementării cu succes a activităților proiectului. 


19
20
Platforma online Design Thinking
Pentru implementarea Soluții colaborative Pentru dezvoltarea soluțiilor colaborative
pentru comunitate folosim platforma online utilizăm o abordare creativă centrată pe
www. solutiicolaborative.ro ca să identificăm, oameni, metodologia design thinking.
prioritizăm problemele cetățenilor și să
consultăm comunitatea privind soluțiile
propuse.

21
activități
și calendar
implementare
22
1
Colectarea problemelor din comunitate
Noiembrie 2020 - Ianuarie 2021

Orice ieșean va putea înscrie pe platforma www.solutiicolaborative.ro una sau mai multe
probleme cu care se confruntă în comunitatea în care trăiește sau în relația cu administrația
locală; Platforma oferă posibilitatea ca alte persoane să poate trimite comentarii, observații cu
privire la problemele înscrise. Pentru Ieșenii care întâmpină dificultăți în utilizarea tehnologiei,
vom distribui și colecta prin centrele de cartier și supermarket-uri formulare tipărite prin care
aceștia pot semnala problemele cu care se confruntă. Un voluntar va transcrie și urca pe
platformă problemele din formularele colectate de la ieșeni.

Colectarea problemelor este realizată pe domenii strategice de dezvoltare a orașului, fiecare

domeniu având un formular tip;


Tipurile de probleme pe care le vizăm prin proiect sunt acele probleme care-și pot găsi o soluție
inovatoare printr-o abordare centrată pe cetățean.

23
Întrebările la care invităm ieșenii să
răspundă

24
Urmărim să identificăm
• Probleme complexe, care au nevoie de o înțelegere profundă a nevoilor și dorințelor
cetățenilor. Design thinking nu este potrivit acolo unde problema este clară (de
exemplu, o groapă în asfalt), sau dacă vorbim de un număr foarte mic de persoane
afectate de problemă;
• Probleme care au impact la nivelul unei comunități extinse, peste 100 persoane; 

• Problemele pentru care există multă incertitudine și necunoscute, iar informațiile
cunoscute din trecut nu ne ajută pentru o înțelegere înțelegere mai bună; 

• Probleme care au multe fațete și sunt interconectate;

• Probleme care intră în aria de responsabilitate a Primăriei Municipiului Iași, iar
soluționarea lor încurajează colaborarea autorităților locale cu alte entități interesate
de soluționarea problemei;

Problemele semnalate care nu se încadrează în tiparul de mai sus, dar care reprezintă totuși
probleme reale ale unor persoane sau comunități, vor fi transmise Primăriei Iași, pentru a se
căuta rezolvarea lor prin alte metode. Astfel, un efect secundar al proiectului va fi crearea unui
canal prin care cetățenii pot semnala anumite probleme cu care se confruntă.

25
2
Prioritizarea problemelor înscrise pe
platformă, prin vot public
Februarie 2021

• Orice ieșean care are un cont creat pe platforma proiectului va putea vota maxim 7
probleme (câte o problemă/domeniu);
• Top 10 cele mai votate probleme, pentru fiecare dintre cele 7 domenii, obțin 50 de
puncte (50% din punctajul final) și vor trece în etapa analizei tehnice;
• Problemele semnalate pe platformă care nu vor fi selectate pentru soluționarea prin
Design Thinking vor fi transmise Primăriei Iași pentru analiză și rezolvare.

26
3
Evaluarea tehnică a problemelor
Martie 2021

70 de probleme prioritizate de ieșeni (10/domeniu) sunt analizate de o comisie 
tehnică formată

din reprezentanți ai Primăriei Iași, Asociația CIVICA, ai mediului 
privat, academic, ONG și
specialiști în design thinking; 


Comisia tehnică va oferi un punctaj de maximum 50 de puncte (50% din punctajul 
final) fiecărei
probleme în baza criteriilor:

• Probleme complexe, care au nevoie de o înțelegere profundă a 
nevoilor și dorințelor

cetățenilor;
• Probleme care afectează un număr mare de persoane Peste 100; 

• Problemele pentru care există multă incertitudine și necunoscute, iar informațiile
cunoscute din trecut nu ne ajută pentru o înțelegere înțelegere mai bună;
• Probleme care au multe fațete și sunt interconectate;
• Probleme care​​intră în aria de responsabilitate a Primăriei Municipiului Iași, iar
soluționarea lor încurajează colaborarea autorităților locale cu alte entități interesate
de soluționarea problemei.

Punctajul final rezultă prin adunarea celor 50 de puncte oferite de votul public cu punctajul
obținut în urma evaluării tehnice; 


Top 7 probleme, prima clasată pe fiecare dintre cele 7 domenii, vor intra în etapa de
soluționare colaborativă prin design thinking.

27
4
Dezvoltarea soluțiilor colaborative
Martie - Mai 2021

Pentru fiecare din cele 7 probleme prioritare identificăm câte o

organizație 
mentor (organizație comercială, organizație
non-guvernamentală, instituție de educație sau instituție publică) care
facilitează toate etapele de dezvoltare a soluțiilor: constituire echipă
multidisciplinară, documentare, interviuri, definire nevoie, explorare
soluții, testare și implementare.

Cele 7 organizații mentor vor beneficia de un training de design

thinking; 


Pentru fiecare din cele 7 probleme prioritare formăm, prin apel public
și invitații directe, câte o echipă multidisciplinară responsabilă de
dezvoltarea soluțiilor alături de organizația mentor; 


Dezvoltarea soluțiilor se va face urmând cele 5 etape design thinking

(este o abordare creativă, centrată pe oameni, utilizată pentru a rezolva
probleme complexe pentru un grup bine definit de persoane și pentru a
obține soluții inovatoare). 


28
4.1.Documentăm problemele prioritare și construim empatie
Martie - Aprilie 2021

• Colectăm date și analize de la diverse instituții, organizații, experți pentru a avea o
imagine cât mai clară și completă asupra problemelor pentru care dezvoltăm soluții;
• Ne asigurăm că înțelegem cât mai bine nevoia cetățenilor cu privire la cele 7
probleme: fiecare membru al unei echipe multidisciplinare va fi implicat în realizarea
a minimum 7 interviuri, atât cu cetățeni afectați de problemele documentate, cât și cu
specialiști și reprezentanți ai administrației locale;
• Creăm profilul persoanelor afectate de cele 7 probleme ca să știm cât mai bine pentru
cine dezvoltăm soluțiile;
• În această etapă obținem o înțelegere profundă a beneficiarilor și a problemelor cu
care ei se confruntă.

4.2.Definim cât mai bine problemele pentru care dezvoltăm soluții

Hackathon , Mai 2021 


• Analizăm cu atenție toate informațiile colectate în cadrul interviurilor pentru a defini

cât mai explicit nevoia, dificultățile și elementele cheie ale problemelor cu care se
confruntă cetățenii;
• Dezvoltăm câte o hartă a experienței cetățenilor afectați, pentru fiecare din cele 7
probleme;

• Formulăm problemele definind cât mai clar: persoana, nevoia și perspectiva.

29
4.3.Ideație, explorăm cât mai multe idei de soluții
Hackathon , Mai 2021

Având o înțelegere a problemei, a nevoilor/perspectivelor și a celor afectați, o echipă

multidisciplinară formată din minimum 7 persoane din medii diverse (cetățean,
administrație publică, academic, business , ONG), sub îndrumarea unui facilitator în
design thinking, va formula cât mai multe idei de soluții.
În această etapă, numărul
ideilor de soluții formulate este mai important decât calitatea lor, ideile surprinzătoare
fiind cele mai bune.

4.4.Dezvoltăm prototipuri pentru soluțiile create

Hackathon, Mai 2021
• Echipele multidisciplinare transformă câte una din ideile de soluții din etapa de
ideație în ceva mai realist, într-un proces care poate fi prototipat, realizat și testat.
Pentru dezvoltarea prototipului, folosim cât mai multe dintre detaliile fiecărei idei de
soluție reieșite în procesul de ideație;
• dezvoltăm o „ față” pentru soluția identificată pentru a putea fi testată cu cetățenii
beneficiari, reprezentanți ai administrației sau alți factori interesați.

4.5.Testăm soluțiile și integrăm recomandările de îmbunătățire

Iunie 2021 

• Testăm prototipul creat, colectăm observații și recomandări despre ce merge și ce nu
pentru a putea îmbunătăți soluțiile dezvoltate;

• modificăm prototipul pe baza feedback-ului primit și îl testăm din nou.

30
5
Consultarea comunității cu privire la soluțiile
dezvoltate
Iunie 2021

• Cele 7 soluții și prototipurile acestora dezvoltate și trecute printr-o primă testare,
sunt publicate pe platforma proiectului, iar orice ieșean poate transmite observații
cu 
privire la acestea; 

• Îmbunătățim prototipul și-l testăm din nou în baza observațiilor primite; 

• Soluțiile finale (cu prototipuri testate de cel puțin două ori) și planurile de acțiune
ale 
acestora sunt transmise Primăriei Iași și organizațiilor posibil interesate de
implementarea acestora.

31
6
Implementarea soluțiilor
Începând cu iulie 2021


• Împreună cu Primăria Municipiului Iași și organizațiile interesate de implementare, 
definim

un calendar realist de punere în practică, resursele necesare și propunem 
realizarea de
proiecte de hotărâre de Consiliu Local, unde va fi necesar; 

• Alături de echipele multidisciplinare și organizațiile mentor vom rămâne în dialog constant
cu Primăria Iași și organizațiile implicate în implementare pentru a contribui 
la buna
punere în practică a soluțiilor și depășirea posibilelor blocaje. 


32
7
Monitorizarea și evaluarea implementării
soluțiilor
Începând cu iulie 2021 


• Realizăm monitorizarea și evaluarea pe tot parcursul implementării planurilor

de acțiune alături de echipele multidisciplinare, organizațiile mentor,
Consiliul 
Consultativ, dar și orice ieșean direct interesat; 

• Informații privind progresul implementării celor 7 soluții vor fi periodic actualizate
pe 
platforma www.solutiicolaborative.ro.

33
ce
măsurăm?
34
Ținte urmărite: 


Minimum 2000 cetățeni implicați Minimum 70 specialiști

Semnalare probleme, prioritizare probleme(vot), interviuri, dezvoltare soluții, Implicați în dezvoltarea soluțiilor colaborative
feedback soluții, monitorizare implementare soluții; (hackathon);

Minimum 500 probleme Identificarea a 7 probleme

Înregistrate pe platformă; Relevante pentru comunitate;

Minimum 150 interviuri Dezvoltarea a 7 soluții

Realizate cu cetățenii, cu funcționari publici și specialiști pentru documentarea inovatoare
problemelor prioritizate de comunitate (aproximativ 20 interviuri/ problemă); Centrate pe cetățeni alături de 7 echipe
multidisciplinare și 7 organizații mentor;

Minimum 20 parteneri activi în implementarea Testarea și conturarea unui

proiectului mecanism coerent și eficient
Pentru promovare, expertiză, organizații mentor, sponsori etc Implicați în De participare publică și co-creare de soluții la
implementarea proiectului; probleme publice.

35
de unde am
pornit?
36
Din 2018, Municipiul Iași este membru al inițiativei internaționale ​
Parteneriatul pentru Guvernare Deschisă (​ OGP)​. A​stfel, Primăria
Municipiului Iași și-a asumat principiile OGP, afirmându-și angajamentul
de a deveni o instituție mai deschisă, mai responsabilă și mai eficientă
prin promovarea transparenţei, încurajarea participării civice la viaţa
publică și folosirea noilor tehnologii în oferirea de servicii publice locale.

Guvernarea Deschisă înseamnă puterea

sprijinului reciproc în a multiplica viziunea
și resursele individuale, în beneficiul tuturor
locuitorilor unui oraș, ai unei țări.

37
În acest context, municipalitatea ​a dezvoltat, printr-un proces de co-creare, alături de un
forum Multistakeholder ​Planul de Acțiune Locală pentru Guvernare Deschisă​. Planul cuprinde
trei măsuri care să contribuie la deschiderea actului de guvernare:

1. Strategia de branding a orașului

Legitimitatea democratică a unei guvernanțe deschise în Municipiul Iași;

2. Iașul Curat
100% oameni, 0% deșeuri;​

3. Design4Community
Mecanism de co-creare de soluții pentru probleme publice.

Măsura numărul 3 o implementăm în prezent și este propusă de Asociația CIVICA împreună cu

membrii Forumului Multistakeholder și presupune ​dezvoltarea unui mecanism de participare
publică și co-crearea de soluții pentru diverse problemele din comunitate,​prin implicarea
cetățenilor și a altor factori interesați.

38
Construirea unui
ecosistem participativ
este o călătorie în care
învățăm și creștem împreună,
ca o comunitate

39
Prin implicare și participare
formăm, cu adevarat, o comunitate.
Un proiect în care avem ocazia să acționăm cu toții ca
parteneri, să dăm exemplu, să colaborăm, să fim deschiși
către ceilalți. Astfel și transformările devin posibile.

Proiect implementat de Asociația CIVICA, co-finanțat de

Primăria Iași și Open Society Foundations