ACTIUNEA CIVILA IN procesul penal

 
ACŢIUNEA CIVILĂ ÎN PROCESUL PENAL
NOŢIUNEA, OBIECTUL ŞI SUBIECŢII ACŢIUNII CIVILE ÎNPROCESUL PENAL
a) Noţiunea acţiunii civile ca instituţie a dreptului procesului penal 
 
 Norma juridică civilă prevede că cel care a cauzat prin fapta sa o pagubă altei persoane este o
bligat la repararea ei, ceea ce implică dreptul celui păgubit de a pretinde repararea prejudiciul
ui. Acest drept va putea fi realizat prinintermediul unei acţiuni în justiţie care nu este altceva d
ecât acţiunea civilă. Înasemenea situaţii acţiunea civilă va fi soluţionată în faţa instanţei civile, 
fiind oinstituţie a dreptului procesului civil.Dacă paguba este produsă în urma comiterii unei i
nfracţiuni, atunci,alături de conflictul de drept penal, apare şi un conflict de drept civil ce treb
uierezolvat. Potrivit reglementărilor din Codul de procedură penală, în asemeneasituaţii acţiun
ea civilă îşi găseşte o reglementare în cadrul procesului penal, putândfi exercitată în faţa orga
nelor judiciare penale, alături de acţiunea penală , devenindastfel o instituţie de drept procesua
l penal.Prin urmare, acţiunea civilă va putea fi exercitată în cadrul procesului penal numai atu
nci când paguba materială este determinată de săvârşirea unei fapte prevăzută de legea penală, 
în caz contrar ea va fi exercitată numai în faţa instanţeicivile. În acest sens, dispoziţiile art.14 
alin.2 Cod procedură penală prevăd căacţiunea civilă poate fi alăturată acţiunii penale în cadru
l procesului penal, princonstituirea persoanei vătămate ca parte civilă.În urma interpretării ace
stei norme , aşa cum s-a arătat şi în literaturade specialitate, se poate deduce că persoana vătă
mată prin infracţiune are un dreptde opţiune, potrivit căruia ea poate deduce acţiunea sa ca rec
lamant în faţainstanţelor civile sau o poate alătura acţiunii penale, în cadrul procesului penal,c
onstituindu-se parte civilă.În concluzie, acţiunea civilă care se exercită în cadrul procesului pe
naleste mijlocul juridic prin intermediul căruia persoana păgubită material, în urmasăvârşirii u
nei infracţiuni, cere în faţa organelor judiciare penale să-i fie reparat prejudiciul cauzat.Pentru 
că acţiunea civilă să poată fi exercitată în cadrul procesului penal se cere a fi îndeplinite cumu
lativ următoarele condiţii:-infracţiunea trebuie să producă o pagubă;
 
-între infracţiunea săvârşită şi paguba 
r e c l a m a n t ă   s ă   e x i s t e un raport de cauzalitate;- p r e j u d i c i u l   t r e b u i e  
să fie cert;-prejudiciul să nu fi fost reparat;-să existe o 
m a n i f e s t a r e   d e   v o i n ţ ă   d i n   p a r t e a   c e l u i   v ă t ă m a t   î n legătur
ă cu descăunarea sa.C o n s t i t u i r e a   d e   p a r t e   c i v i l ă   r e p r e z i n t ă   o p ţ i u n e a   c e a   m a i  
f r e c v e n t ă   a  persoanei vătămate care alătură acţiunii penale şi acţiunea sa civilă.
b)  Obiectul  acţiunii civile
D i n   r e g l e m e n t ă r i l e   a r t . 1 4   a l i n . 1   C o d   p r o c e d u r ă   p e n a l ă ,   r e z u l t ă   c ă acţiune
a civilă are ca obiect tragerea la răspundere civilă a inculpatului, precum şia părţii 
responsabile civilmente.T r a g e r e a   l a   r ă s p u n d e r e   c i v i l ă   a   i n c u l p a t u l u i   ş i   a   p ă r ţ i
i   r e s p o n s a b i l e civilmente trebuie să privească anumite pretenţii ale persoanei văt
ămate care s-aconstituit parte civilă. Pretenţiile trebuie să tindă la justa reparare a pagubei s
uferitede partea civilă.C o n f o r m   a r t . 1 4   a l i n . 3   C o d   p r o c e d u r ă   p e n a l ă   ,   r e p a r a r e a 
p a g u b e i   s e face potriviti dispoziţiilor legii civile, prin două modalităţi :
- în natură
,   p r i n   r e s t i t u i r e a   l u c r u l u i ,   p r i n   r e s t a b i l i r e a   s i t u a ţ i e i anterioare săvâr
şirii infracţiunii, prin desfiinţarea totală ori parţialăa unui înscris şi prin orice alt mijl
oc de reparare;
-prin plata unei despăgubiri băneşti
, în măsura în care reparareaîn natură nu este cu putinţă.P o t r i v i t   a l i n . 4   a l   a c e l u i a ş i 
a r t i c o l ,   s e   a c o r d ă   d e s p ă g u b i r i   b ă n e ş t i   ş i  pentru folosul de care a fost lipsită partea 
civilă.
c) Subiecţii acţiunii civile
 
Dacă în urma săvârşirii unei infracţiuni s-
a creat, pe lângă vătămareafizică sau morală şi o vătămare materială, alături de ra
portul de conflict penal ianaştere şi un raport de conflict civil.S u b i e c ţ i i   a c e s t u i   r a
p o r t   d e   c o n f l i c t ,   a d i c ă   f ă p t u i t o r u l   ş i   p e r s o a n a vătămată, apar ca su
b i e c ţ i   a i   a c ţ i u n i i   c i v i l e   c a r e   s e   e x e r c i t ă   î n   c a d r u l   p r o c e s u l u i  penal, alături d
e acţiunea penală. În această situaţie vor fi două categorii de subiecţiş i   a n u m e :   s u b i e c ţ i   a
c t i v i   ,   c e i   c a r e   e x e r c i t ă   a c ţ i u n e a   c i v i l ă   ş i   s u b i e c ţ i   p a s i v i ,   c e i împotriva căro
ra se îndreaptă acţiunea civilă.
MOMENTELE DESFĂŞURĂRII ACŢIUNII CIVILE
 Desfăşurarea acţiunii civile în cadrul procesului penal, ca şi în cazuld e s f ă ş u r ă r i
i acţiunii penale, presupune existenţa a trei momente principale şianume
: pornirea acţiunii civile, exercitarea acţiunii civile şi rezolvarea acţiun
i i civile.
Înainte de declanşarea acţiunii civile , cel care a suferit o vătămaremate
rială în urma comiterii infracţiunii are posibilitatea să aleagă calea pent
rur e p a r a r e a   p a g u b e i ,   p o s i b i l i t a t e   c e   p o a r t ă   d e n u m i r e a   d e   d r e p t   d
e   o p ţ i u n e   î n exercitarea acţiunii civile.În raport cu calea aleasă, civilă sau penală, 
se vor aplica normele dedrept procesual civil sau cele de drept procesual penal cu 
reglementările specialelegate de această problemă.
Pornirea acţiunii civile
P o t r i v i t   d i s p o z i ţ i i l o r   a r t . 1 5   a l i n . 1   C o d   p r o c e d u r ă   p e n a l ă ,   a c ţ i u n e a civilă se 
declanşează prin constituirea ca parte civilă a persoanei vătămate în contraînvinuitului sau inc
ulpatului şi a persoanei responsabile civilmente.C o n s t i t u i r e a   c a   p a r t e   c i v i l ă  
s e   f a c e   p r i n   d e c l a r a ţ i e   î n   t o t   c u r s u l urmăririi penale, iar în faţa pri
mei instanţe de judecată, până la citirea actului desesizare (art.15 alin.2 şi art.76 alin.2 
Cod procedură penală) .C a l i t a t e a   d e   p a r t e   c i v i l ă   a   p e r s o a n e i   c a r e   a   s u f e r i t   o   v
ă t ă m a r e   p r i n infracţiune nu înlătură dreptul acestei persoane de a participa în cal
itate de partevătămată în aceeaşi cauză (art.15 alin.3 Cod procedură penală) . Ast
fel ea devinesubiect al ambelor sancţiuni.S u n t   p r e v ă z u t e   u n e l e   s i t u a ţ i i ,   c â n d  
a c ţ i u n e a   c i v i l ă   n u   s e   p u n e   î n mişcare prin declaraţia persoanei vătăm
a t e ,   c i   p r i n t r - u n   a c t   p r o c e s u a l   d e   c ă t r e  procuror sau instanţă. Asemenea situaţii su
nt întâlnite în cazurile enumerate deart.17 Cod procedură penală, dar şi în cazurile în c
are acţiunea civilă are ca obiectr e s t i t u i r e a   l u c r u l u i ,   d e s f i i n ţ a r e a   t o t a l ă   s a u   p
arţială a unui înscris şi restabilireasituaţiei anterioare săvârşirii infracţi
u n i i ,   a t u n c i   c â n d   p e r s o a n a   v ă t ă m a t ă   n u   s - a constituit parte civilă în procesul penal 
(art.348 Cod procedură penală).Î n   a c e s t e   c a z u r i ,   p o t r i v i t   a r t . 1 8   a l i n .   2 
C o d   p r o c e d u r ă   p e n a l ă ,  procurorul nu se substituie părţii civile, ci el va susţine nu
mai interesele civile aleacesteia.Atunci când acţiunea civilă se exercită în cadrul proc
esului penal eaeste scutită de taxa de timbru (art.15 alin.4 Cod procedură penală).R e p a r a r
ea pagubei produse în urma comiterii infracţiunii, în unelesituaţii anum
e   p r e v ă z u t e   d e   l e g e ,   p o a t e   f i   p r e t i n s ă   ,   î n   a f a r a   î n v i n u i t u l u i   s a u   a inculpat
ului şi persoanei responsabile civilmente. În acest sens, prin dispoziţiileart.16 alin.
1 Cod procedură penală este reglementată introducerea în procesul penala persoanei respon
sabile civilmente, moment care poate avea loc tot la cerere saud i n   o f i c i u ,   f i e   î n  
c u r s u l   u r m ă r i r i i   p e n a l e ,   f i e   î n   f a ţ a   i n s t a n ţ e i   d e   j u d e c a t ă   p â n ă   l a citirea actu
lui de sesizare.
Conform alin.2 din art.16 Cod procedură penală, 
p e r s o a n a responsabilă civilmente poate interveni în procesul penal din proprie iniţiativă 
pânăla terminarea cercetării judecătoreşti la prima instanţă, luând procedura din st
adiulîn care se afla în momentul intervenţiei. În această situaţie îi sunt opozabile 
toateactele procesuale şi procedurale efectuate până în momentul intervenţiei sale.Prin intro
ducerea sa în cauză , partea responsabilă civilmente devine parte în procesul penal şi, 
potrivit art.16 alin.3 Cod procedură penală, are în ce priveşte acţiunea civilă, toate drepturile p
e care legea le prevede pentru învinuit sau
incu l p a t ,   p u t â n d   c o m b a t e   p r e t e n ţ i i l e   p ă r ţ i i   c i v i l e   p r i n   i n v o c a r e a   o r i c ă r e i  
p r o b e existente în dosarul cauzei.
Rezolvarea acţiunii civile în cadrul procesului penal.
În cazul în care acţiunea civilă a fost exercitată în cadrul procesului penal şi acesta 
nu a ajuns în faza de judecată datorită intervenirii unui caz din cele prevăzute în art.10 Cod pr
ocedură penală, acţiunea civilă rămâne nesoluţionată.În aceste situaţii acţiunea civilă va fi rez
olvată de către instanţa civilă,dar numai în anul din cazurile prevăzute în art.10 lit.b, 
d-i Cod procedură penală.Sesizarea instanţei civile nu este posibilă în cazurile 
prevăzute la literele a şi c dinacelaşi articol (fapta nu există şi fapta nu a fost săvârşită de 
învinuit sau inculpat).Când acţiunea civilă a fost alăturată celei penale în cadrul pro
cesului penal şi împreună au ajuns în faza de judecată, de regulă, instanţa trebuie sărezolve 
ambele acţiuni. În acest sens, art.346 alin.1 Cod procedură penală, aratăc ă ,   î n   c a
z   d e   c o n d a m n a r e   ,   a c h i t a r e   s a u   î n c e t a r e   a   p r o c e s u l u i   p e n a l ,   i n s t a n ţ a   s e  p
ronunţă prin aceeaşi sentinţă şi asupra acţiunii civile. Potrivit art.346 alin.3 Cod procedură pe
nală, instanţa penală nu poate acorda despăgubiri civile când pronunţă achitarea pentru cazuril
e prevăzute în art.10 lit.a şi c Cod penal.Dacă inculpatul va fi condamnat pentru o infra
cţiunea ce a cauzat o pagubă materială, instanţa va obliga atât pe el, cât şi eventual partea r
esponsabilăcivilmente la plata despăgubirilor civile.
Conform art.346 alin.2 Cod procedură penală, când în cauză s-a 
pronunţat achitarea pentru cazurile prevăzute în art.10 lit.b
1
, d şi e, instanţa poateobliga la repararea pagubei, potrivit legii civile. De asemenea, instan
ţa poate obligala repararea pagubei şi în cazul în care a dispus încetarea procesului 
penal pentrucazurile prevăzute în art.10 lit.g şi i Cod procedură penală.Articolul 346 alin.
4 Cod procedură penală prevede că instanţa penalănu soluţionează acţiunea civilă 
când pronunţă achitarea pentru cazul prevăzut înart.10 lit.b ori când pronunţă înc
etarea procesului penal pentru vreunul din cauzele prevăzute în art.10 lit.f şi j Cod pro
cedură penală.Dacă acţiunea civilă ar provoca întârzierea soluţionării acţiunii penale,în baza a
rt.347 Cod procedură penală , instanţa de judecată poate disjunge acţiuneacivilă şi poate am
âna judecarea acesteia într-o altă şedinţă tot în cadrul procesului penal.Când cele do
uă acţiuni au fost soluţionate separat, hotărârea definitivăa instanţei penale are autoritate de lu
cru judecat în faţa instanţei civile care judecăa c ţ i u n e a   c i v i l ă   c u   p r i v i r e   l a   e x i s t e n ţ a  
f a p t e i ,   a   p e r s o a n e i   c a r e   a   s ă v â r ş i t - o   ş i   a vinovăţiei acesteia . În schimb, 
hotărârea definitivă a instanţei civile prin care afost soluţionată acţiunea civilă n
u are autoritate de lucru judecat în faţa organuluid e   u r m ă r i r e   p e n a l ă   ş i   a   i n s t a
n ţ e i   p e n a l e ,   c u   p r i v i r e   l a   e x i s t e n ţ a   f a p t e i   p e n a l e   ,   a  persoanei care a săvârşit-o 
şi a vinovăţiei acesteia (art.22 Cod procedură penală).