ROMÂNIA

JUDETUL PRAHOVA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI

HOTARÂREA NR.124
privind aprobarea Regulamentului serviciului public de salubrizare în municipiul
Ploiesti

Consiliul Local al Municipiului Ploiesti:

Vazând expunerea de motive a domnilor consilieri Eparu Ion, Stan Ion si
Lungulescu Nicu prin care se propune aprobarea Regulamentului de realizare a
serviciilor de salubrizare în municipiul Ploiesti si Raportul de specialitate al
Administratiei Domeniului Public, din care reiese necesitatea adoptarii noului
Regulament de realizare a serviciilor de salubrizare în municipiul Ploiesti;
În baza Legii nr.326/2001, privind serviciile publice de gospodarire comunala, a
Ordonantei de Guvern nr.87/2001 aprobata prin Legea nr.139/2002 privind serviciile
publice de salubrizare a localitatilor, a Legii nr.98/1984 privind stabilirea si sanctionarea
contraventiilor si Normele legale de igiena si sanatate publica;
Avand in vedere Ordinul Ministrului Sanatatii nr.536/1997 pentru aprobarea
normelor de igiena si a recomandarilor privind modul de viata a populatiei, a Legii nr.
137/1995 republicata în 2000 privind protectia mediului, a Ordonantei de Guvern
nr.21/2002 privind gospodarirea localitatilor urbane si rurale si a Ordonantei de Guvern
nr.2/2001 aprobata si modificata prin Legea nr. 180/2002 privind regimul juridic al
contraventiilor;
In temeiul Legii nr. 215/2001 privind administratia publica locala;

H O T A R A S T E:

Art. 1 Aproba Regulamentul serviciului public de salubrizare în municipiul

Ploiesti, ce face parte integranta din prezenta hotarâre.
Art. 2 Prevederile prezentului Regulament intra în vigoare incepand cu data
aducerii la cunostinta publica.
Art. 3. – Începând cu data de 1.07.2002 îsi înceteaza aplicabilitatea prevederile
Hotarârii Consiliului Local nr.52/2000privind gestionarea integrata a deseurilor,
modificata prin Hotararea Consiliului Local nr. 152/2001.
Art. 4 Primarul Municipiului Ploiesti si serviciile de specialitate din cadrul
Primariei Municipiului Ploiesti vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotarâri.
Art. 5 Directia Administratie Publica, Juridic Contencios va aduce la cunostinta
publica prevederile prezentei hotarâri.

Data in Ploiesti, astazi, 28.06.2002

Contrasemneaza,
Presedinte de sedinta, Secretar,
Lungulescu Nicu Maria Magdalena Mazalu
ROMÂNIA
JUDETUL PRAHOVA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI

EXPUNERE DE MOTIVE
la proiectul de Hotarâre privind aprobarea
Regulamentului serviciului public de salubrizare în municipiul Ploiesti

Ca urmare a adoptarii Legii nr. 326 / 2001 privind serviciile publice de

gospodarie comunala si a Ordonantei de Guvern nr.87 /2001 aprobata prin Legea nr.
139/2002 privind servicile publice de salubrizare a localitatilor, a aparut necesitatea
modificarii modului de abordare a activitatii de salubrizare a orasului.
Prin noua legislatie s-au introdus noi conditii de desfasurarea a acestei
activitati, ridicându-se totodata standardele pentru realizarea serviciului.
Prin noul Regulament se au în vedere parametrii introdusi pentru realizarea
serviciului la standardele cuprinse în Strategia de dezvoltare pe termen mediu.
Deasemenea au fost introduse în Regulament si toate prevederile legale cu
privire la serviciile publice de gospodarire comunala (Legea nr. 326/2001) si
gospodarirea localitatilor urbane si rurale (O.G. nr. 21/2002) .
Având în vedere cele prezentate mai sus cât si Raportul de specialitate al
Administratiei Domeniului Public propunem spre aprobarea Consiliului Local Proiectul
de Hotarâre privind aprobarea Regulamentului de desfasurare a serviciului public de
salubrizare a municipiului Ploiesti.

Consilieri,
Eparu Ion
Stan Ion
Lungulescu Nicu
ROMÂNIA VIZAT,
JUDETUL PRAHOVA VICEPRIMAR
PRIMARIA MUNICIPIULUI PLOIESTI Oprea Nicolae
Administratia Domeniului Public

RAPORT DE SPECIALITATE
privind necesitatea introducerii Regulamentului serviciului public de salubrizare
in municipiul Ploiesti

Introducerea Regulamentului serviciului public de salubrizare a municipiului a

fost necesara ca urmare a modificarilor legislative aparute în ultima perioada .
Astfel au fost aduse modificari ale modului de abordare a realizarii serviciilor de
salubrizare în municipiul Ploiesti în conformitate cu prevederile cuprinse în Legea
serviciilor publice de gospodarire comunala nr.326/2001 precum si in Ordonanta
Guvernului nr.87/2001privind serviciile publice de salubrizare a localitatilor, aprobata
prin Legea nr. 139/2002.
Prin noua orientare, se are în vedere stabilirea strategiei locale privind
modernizarea si îmbunatatirea sistemului de precolectare, colectare si transport a
deseurilor menajere si stradale precum si sistemul de depozitare, tratare si neutralizare a
deseurilor.
Prin noul Regulament de realizare a serviciului de salubritate în municipiul
Ploiesti, se are în vedere executarea acestor servicii de catre agenti economici
specializati în acest domeniu care fac dovada unei dotari tehnice avansate si au capacitati
manageriale corespunzatoare executarii acestui serviciu la nivelul exigentelor actuale.
În viziunea noului Regulament, Primaria municipiului Ploiesti stabileste strategia
de recuperare a materialelor refolosibile, modul de sortare si colectare a acestora.
Deasemeni depozitele de recuperare a materialelor refolosibile trebuie sa îndeplineasca
conditiile impuse de protectia mediului si de pastrare a sanatatii oamenilor.
Având în vedere cele aratate mai sus propunem spre aprobare Consiliului Local
noul Regulament privind serviciul public de salubrizare in municipiul Ploiesti.

Director general adjunct,

Anca Grigore
ROMANIA
JUDETUL PRAHOVA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PLOIESTI

REGULAMENTUL
Serviciului public de salubrizare in Municipilui Ploiesti

CAPITOLUL I

DISPOZITII GENERALE

Art. 1. Prezentul regulament stabileste conditiile si modalitatile in care se

desfasoara activitatea de salubrizare în municipiul Ploiesiti, în conformitate cu
prevederile cuprinse în Legea serviciilor publice de gospodarie comunala nr.
326/2001, precum si în Ordonanta nr. 87/2001 privind serviciile publice de
salubrizare a localitatilor , aprobata prin Legea nr.139 /2002.
Art. 2. Serviciul Public de salubrizare a municipilui Ploiesti se desfasoara sub
autoritatea administratiei publice locale care controleaza gestionarea serviciului de
salubritate si urmareste realizarea strategiilor în domeniul serviciilor de salubrizare
pe plan local .
Art. 3. Semnificatia termenilor specifici utilizati este prevazuta în anexa nr.1
Art. 4 . Sistemul de salubrizare al municipiului Ploiesti avut în vedere la
stabilirea strategiei locale cuprinde urmatoarele faze :
a) modernizarea si îmbunatatirea sistemului de precolectare , colectare si transport
a deseurilor menajere, stradale si industriale ;
b) sistemul de depozitare ,tratare si neutralizare a deseurilor ;
c) c) selectarea deseurilor la precolectarea si în cadrul depozitarii finale ;
d) alorificarea deseurilor si ambalajelor ;
e) ment inerea cura t eniei stradale s i a domeniului public;
CAPITOLUL II
OBIECTUL REGULAMENTULUI
Art. 5. În cadrul serviciilor de salubrizare se organizeaza în municipiul Ploiesti
urmatoarele activitati :
1. Eliminarea deseurilor
1.1. Precolectare
 1.2. Colectare
1.3. Transport
1.4. Depozitare
1.5. Tratamente speciale
2. Salubrizarea cailor publice si a zonelor verzi aferente acestora
3. Îndepartarea si transportul zapezii si a ghetii de pe caile publice si mentinerea
în functiune a acestora pe timp de polei sau inghet
4. Deratizarea si dezinsectia
Art. 6. Deseurile care fac obiectul prezentului regulament sunt deseuri
urbane si anume deseuri asimilabile cu cele menajere , deseurile menajere si
deseurile stradale, deseuri provenite din constructii ( betoane,caramizi,molozuri din
demolari cu diametrul mai mare de 50 cm)
Deseurile periculoase , vor fi gestionate de producator , care va prezenta
autoritatii publice locale strategia de eliminare a acestora, aprobata de inspectoratul
de protectia mediului si directia sanitara veterinara.
CAPITOLUL III
ÎNDEPLINIREA SERVICIULUI DE SALUBRIZARE
Art. 7. Îndeplinirea serviciului de salubrizare se face de catre agenti
economici specializati care opereaza ca furnizori/prestatori de servicii în domeniul
salubritatii.
Operatorii de servicii publice în domeniul salubrizarii municipiului Ploiesti
trebuie sa faca dovada dotarii tehnice materiale, a capacitatii manageriale
corespunzatoare serviciului pe care îl îndeplinesc si sa fie atestati de catre
Autoritatea Nationala de Reglementare în domeniul Serviciilor de Gospodarie
Comunala.
Art. 8. Primaria municipiului Ploiesti întocmeste planul de salubrizare al
localitatii ,care va cuprinde:
a) modalitatea de colectare, neutralizare si valorificare a deseurilor ;
b) graficele de colectare pentru fiecare tip de deseuri ( menajere, stradale,
valorificabile, animaliere ,etc.);
c) programul si traseele de ridicare a deseurilor în vederea transportarii la
depozit ;
d) conditiile de securitate si igiena specifice municipiului Ploiesti;
 e) amplasarea platformelor de depozitare intermediara si obligatiile
prestatorului cu privire la întretinerea acestora ;
f) modalitatea si graficul de ridicare a obiectelor gospodaresti, mobila si
obiecte de uz casnic abandonate de populatie ;
g) modul si graficul de realizare a curateniei stradale ;
h) programul pentru deszapezire si modul de îndepartare a ghetii si poleiului
pentru asigurarea circulatiei normale în municipiul Ploiesti ;
i) amplasarea depozitelor de deseuri si tehnologia de depozitare a deseurilor ;
j) selectarea deseurilor în vederea valorificarii lor .
CAPITOLUL III 1
PRECOLECTAREA DESEURILOR
A. Precolectarea deseurilor menajere
Art.9. Agentii economici si persoanele fizice organizeaza activitatea de
precolectare potrivit specificului locului de producere a deseurilor, în conditii
salubre, în spatii special amenajate si prin sistemele stabilite Primaria municipiului
Ploiesti.
Precolectarea deseurilor menejere se poate face numai în recipiente închise
cu capac ( pubele sau containere) amplasate pe platformele de depozitare .
Art. 10. La punctele de precolectare de vor prevedea spatii de colectare avind o
capacitate de depozitare de maximum 3 zile si având posibilitatea de acces usor al
autovehiculelor speciale pentru colectare ;
Întretinerea în stare salubra a acestor spatii, dezinsectia si dezinfectia lor ,
revine operatorului serviciului de salubrizare ;
La locuintele individuale precolectarea se va face în recipienti prevazuti cu
capac, saci de plastic sau alte sisteme care prezinta un grad de siguranta ridicat
din punct de vedere sanitar si al protectiei mediului , agreate de Primaria municipiului
Ploiesti si opertorii serviciilor de salubrizare
Pentru grupuri de locuinte sau blocuri care nu sunt prevazute cu tuburi
verticale de evacuare a deseurilor se prevad spatii exterioare de precolectare
realizate astfel încât sa permita amplasarea unui numar suficient de recipienti sau
containere, pentru a asigura o capaciatate de 3 zile . Aceste spatii vor fi acoperite
si mascate prin plantatii de arbori si arbusti si vor fi amplasate la o distanta
maxima de 10 m de caile de acces a autovehiculelor.
 Plaformele spatiilor de depozitare vor fi obligatoriu betonate sau asfaltate .
La blocurile de locuinte la care evacuarea se face cu tuburi verticale,
spatiile de precolectare vor fi amenajate în încaperi speciale , prevazute cu
ventilatie, bine igienizate, dezinfectate, deratizate, de catre persoanele fizice sau
juridice in folosinta carora se afla aceste spatii. Capacitatea de depozitare trebuie sa
fie de asemenea corespunzatoare unei durate de depozitare de 3 zile.
Producatorii de deseuri în functie de cantitatea de deseuri produse , vor fi dotati de
catre operator cu urmatoarele tipuri de recipienti de precolectare:
• EUROPUBELE de 240 litri ;
• EUROPUBELE de 120 litri ;
• EUROCONTAINARE de 1,1 m3 ;
• EUROCONTAINARE de 0,7 m3 ;
• RECIPIENTI speciali pentru precolectare selectiva;
• ALTE tipuri de modele conforme Normelor europene, agreate de Primaria
municipiului Ploiesti.
CAPITOLUL III 2
COLECTAREA DESEURILOR MENAJERE
Art. 11. Primaria municipilui Ploiesti stabileste programul de colectare si aproba
graficele propuse de operatori.
Colectarea si transportul deseurilor menajere se va efectua ori de cite ori este
nevoie, fara a se depasi termenele maxime dupa cum urmeaza :
a) - în anotimpul cald ( 1 aprilie - 1 octombrie )
- zilnic, din zonele centrale , aglomerate si de la unitatile
mari ( cantine, restaurante, piete, unitati sanitare cu paturi, gradinite , crese) ;
- la cel mult 2 zile în celelalte zone ;
b) - în anotimpul rece ( 1 octombrie - 1 aprilie )
- la cel mult 3 zile din toate zonele;
Programele de prestatie, propuse de operatori, vor fi intocmite in detaliu cuprinzind
cartierul, strada, ziua de lucru, schimbul,utilajul deservent.
Orice modificare majora in program va fi adusa la cunostinta Primariei , pentru
obtinerea vizei, cu cel putin 24 de ore inaintea aplicarii ei.
 Art. 12. Colectarea reziduurilor menajere, stradale si ale celor asimilate
acestora în vederea transportului spre locul de depozitare se face ermetic prin
autogunoiere compactoare
Se pot utiliza si alte sisteme care îndeplinesc conditiile impuse de normele
igienico-sanitare si de protectia mediului pentru colectare, cu aprobarea prealabila a
Primariei municipiului Ploiesti.
Vehiculele vor fi încarcate astfel încât sa nu existe posibilitatea împrastierii
deseurilor pe caile publice. Fiecarui vehicul I se va afecta personal sufficient pentru a
asigura executarea operatiunilor în conditii de siguranta si eficienta maxima. Încarcarea
deseurilor menajere în vehiculele care le transporta se face direct din recipienti. Este
interzis a se rasturna recipientii în curti , pe strada ,trotuare sau spatii verzi.
Recipientii vor fi reasezati dupa golire în pozitie normala pe locul de unde
au fost ridicati. Toate operatiunile vor fi executate astfel încât sa se evite
producerea zgomotului.
În cazul degradarii unor recipienti , personalul care executa încarcarea are
obligatia sa încarce deseurile împrastiate rezultate, în autovehicul astfel încât locul
sa ramâna curat.
Personalul serviciului va fi instruit, dotat cu echipament de protectie
inscriptionat cu sigla operatorului, ecuson cu numele salariatului pentru o usoara
identificare in caz de recalmatii.
CAPITOLUL III. 3

TRANSPORTUL DESEURILOR MENAJERE

Art. 13. Autovehiculele speciale cu care se executa transportul deseurilor

menajere vor fi adaptate astfel incit sa fie compatibile cu tipul recipientilor de colectare
, prevazute cu dispozitive de golire a acestora;

Art. 14. Starea tehnica a autovehiculelor trebuie sa fie corespunzatoare, sa

nu prezinte scurgeri de lubrifianti sau carburanti , sa prezinte o perfecta
etanseitate a benelor de încarcare, asigurind evitarea pierderilor de deseuri in timpul
transportului;
Art. 15. Autovehiculele care transporta deseuri menajere vor avea un aspect
îngrijit , vor fi spalate si dezinfextate cel putin de 2 ori pe saptamâna cu materiale
avizate,sau conform dispozitiilor Inspectoratului Judetean de Sanatate Publica, in cazuri
de epidemii sau calamitati .
Se interzice utilizarea vehiculelor cu care se transporta deseuri menajere în
alte scopuri;
CAPITOLUL III. 4

SALUBRIZAREA CAILOR PUBLICE

A. Precolectarea deseurilor stradale

Art. 16. Precolectarea deseurilor stradale se executa conform planului de

salubrizare aprobat de Primaria municipiului Ploiesti .
Punctele de colectare a deseurilor stradale vor fi amplasate in spatii din zone mai
putin aglomerate, la distanta de minim 10 m de cladirile de locuit si vor fi protejate cu
plantatii.
Depozitarea temporara a deseurilor stradale în punctele de precolectare se
va face în containere , recipienti cu capac sau saci de plastic .
Evacuarea deseurilor din punctele de precolectare se va face în termen de
maxim 24 de ore de la depozitare.
Art. 17. Operatiunile de salubrizare a cailor publice si a zonelor verzi
aferente acestora trebuie cuprind:
- maturatul mecanic sau manual al carosabilului si trotuarelor ;
- amplasarea, golirea si întretinerea cosurilor pentru hârtii ;
- curatatul rigolelor si degajarea gurilor de scurgere a apelor meteorice ;
- spalatul si stropitul mecanizat;
- curatirea zonelor verzi adiacente cailor publice.

B. Întretinerea cailor de comunicatie pe timp de iarna

Art. 18. În vederea executarii operatiunilor de deszapezire, Primaria

municipiului Ploiesti va stabili locurile în care se vor depozita zapada si gheata
îndepartate de pe caile publice.
Deszapezirea consta in efectuarea unor lucrari specifice de indepartare a
zapezii, ghetii si combatere a poleiului in scopul asigurarii circulatiei autovehiculelor
si persoanelor in conditii de sigurata.
 Art. 19. Operatiunile de deszapezire, îndepartarea zapezii si ghetii se
desfasoara conform planului de deszapezire, intocmit de Primaria munic iliului Ploiesti,
pina la data de 1.10 a fiecarui an .
Planul de deszapezire va cuprinde o lista a strazilor ce vor fi deszapezite,
operatiunile ce urmeza a fi aplicate in functie de prognoza meteo, utilajele si
fortele umane implicate , consumurile de materiale antiderapane.
Operatorul va lua toate masurile pentru a putea intra in actiune in cel mult 1
ora de la anuntul Comandamentului de Deszapezire.
CAPITOLUL III. 5
ÎNDEPARTAREA DESEURILOR ÎN CONSTRUCTIE, PERICULOASE
SI VOLUMINOASE, ALTELE DECÂT CELE MENAJERE SI STRADALE
Art. 20. Deseurile din constructii (exclusiv cele nominalizate la art 6) si cele
periculoase care necesita o gestionare specializata, pentru preîntâmpinarea actiunii
agresive asupra oamenilor si mediului , vor fi colectate, transportate , neutralizate si
depozitate prin grija producatorului pe baza tehnologiilor speciale aprobate de
autoritatile abilitate potrivit legii.
Art. 21. Transportul deseurilor neutralizate prin tehnologiile speciale se face
de catre producatorul deseurilor în conditiile impuse de protectia mediului la
locurile puse la dispozitie de autoritatea administratiei publice locale.
Art. 22. Depozitarea deseurilor neutralizate se face cu respectarea conditiilor
impuse de tehnologia de depozitare pe baza careia functioneaza depozitul.
Art. 23. Deseurile voluminoase nepericuloase provenite de la populatie,
persoane fizice si asociatii de proprietari - mobila, obiecte casnice, deseuri textile
s.a. - vor fi colectate periodic de catre operatori, conform unui program întocmit
de Primaria minicipilui Ploiesti si comunicat populatiei.
Preluarea deseurilor se face la cererea beneficiarului, de catre operatorul
serviciului de salubrizare.
CAPITOLUL III. 6
ACTIVITATI SPECIALE DE SALUBRIZARE A ORASELOR
Art. 24. Persoanele fizice si juridice care au în întretinere animale si pasari
sunt obligate sa foloseasca locuri special amenajate pentru cresterea acestora , care
sa respecte normele sanitar veterinare si al caror amplasament sa fie aprobat de
Inspectoratul de Protectia Mediului si Directia Sanitar Veterinara.
 Art . 25. Amenajarea si intretinerea locurilor de precolectare a deseurilor care
rezulta din cresterea animalelor si pasarilor se face prin grija crescatorilor de animale.
Art. 26. Tansportul si depozitarea deseurilor specifice, fac obiectul unui contract
incheiat cu operatorul de servicii de salubritate.
Art. 27. Detinerea si cresterea animalelor si pasarilor de apartament se va
putea face numai cu aprobarea asociatiei de proprietari sau locatari din imobil .
Animalele de apartament vor fi vaccinate si vor avea atestata starea de
sanatate în carnete de sanatate eliberate de unitatile sanitare veterinare.
Art. 28. Activitatile speciale de salubrizare, ecarisare, dezinfectie,
dezinsectie, fac obiectul unui plan de actiune comun întocmit de Primaria
municipiului Ploiesti în colaborare cu directiile de sanatate publica si sanitar
veterinare si asociatiile de proprietari/locatari.
Efectuarea acestor activitati, pe domeniul public, se face de catre operatori
specializati aflati în contract cu autoritatea administratiei publice locale, sau
agrementati de aceasta pentru asociatiile de proprietari/locatari.
CAPITOLUL III. 7
DEPOZITAREA DESEURILOR URBANE
Art. 29. Depozitarea deseurilor urbane din municipiul Ploiesti se face, conform
Hotarârii Consiliului Judetean Prahova nr.55/2001 în rampa ecologica Boldesti Scaieni,
conform “Programului de management al deseurilor menajere pentru judetul Prahova.
Art. 30.Celelalte tipuri de deseuri se vor depozita in locurile stabilite prin planul
judetean, aprobat de Consiliulul Judetean Prahova , Inspectoratul de Protectia Mediului
si Directia Sanitar Veterinara;
Art. 31. Se interzice depozitarea deseurilor in alte locuri decât cele stabilite de
autoritarile mentionate la art.30 ;
Art. 32. Primaria municipiului Ploiesti va urmari dezafectarea depozitelor create
prin depozitare necontrolata pe terenuri neamenajate si va asigura salubrizarea
acestora;
Art. 33. La rampa ecologica Boldesti Scaieni vor fi acceptate numai deseurile
menajere si stradale aduse în mijloace de transport autorizate.
Vehiculele incarcate cu destinatia rampa ecologica Boldesti Scaieni, se vor
deplasa pe cel mai scurt traseu admis, fara stationari intermediare.
 Este interzisa depozitarea in rampa ecologica Boldesti Scaieni a urmatoarelor
tipuiri de deseuri:
- materiale explosive;
- substante toxice;
- materiale radioactive;
- cadavre de animale;
- alte deseuri interzise prin legislatia in vigoare corespunzatoare Normelor
Comunitatii Europene;
CAPITOLUL III. 8
SORTAREA SI RECUPERAREA MATERIALELOR REFOLOSIBILE
- Art. 34. Primaria municipiului Ploiesti stabileste strategia de recuperare a
materialelor refolosibile, modul de sortare si colectare al acestora. Colectarea separata a
materialelor refolosibile va fi înscrisa în caietele de sarcini ale operatorilor de servicii
publice de salubrizare.
Art. 35. Materialele refolosibile vor fi recuperate atât prin sortare la precolectare
cât si prin organizarea acestei activitati la depozitele de deseuri urbane.
Art. 36. Agentii economici beneficiari de materiale recuperate stabilesc modul de
colectare si asigura transportul la depozitul propriu de stocare a acestor materiale.
Depozitele de stocare a materialelor recuperate trebuie sa îndeplineasca conditiile
impuse de protectia mediului si de pastrarea sanatatii oamenilor.
 CAPITOLUL IV
OBLIGATIILE PRODUCATORILOR DE DESEURI, A
OPERATORILOR DE SERVICII SI ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE
LOCALE

Obligatiile producatorilor de deseuri

Art. 37. Producatorii de deseuri, persoane fizice sau juridice sunt obligati sa
încheie contracte pentru prestarea serviciului de colectare, cu unul din operatorii
desemnat de Primaria Municipiului Ploiesti, care au castigat licitatia.

Art. 38. In conformitate cu sistemul de colectare stabilit, producatorii de deseuri

sunt obligati sa execute operatia de precolectare a deseurilor menajere în recipienti
agrementati de Primaria municipiului Ploiesti conform art.10. Depunerea deseurilor în
recipientii de precolectare se face în saci menajeri închisi (legati la gura).

Art. 39. Producatorii de deseuri au obligatia sa mentina în stare de

curatenie spatiile în care se face precolectarea secundara a gunoiul menajer în
vederea colectarii.

Art. 40. La executia operatiei de precolectare, producatorul este obligat sa

opereze în conditii de maxima siguranta din punct de vedere al sanatatii
oamenilor si protectiei mediului.

Art. 41. Este interzisa aruncarea sau depozitarea pe strazi, în parcuri, pe

terenuri virane, în cosurile pentru hârtii amplasate pe domeniul public sau în
locuri publice, a deseurilor menajere sau a altor reziduuri si obiecte de uz casnic.
 Art. 42. Este interzisa depozitarea în recipientele prevazute pentru deseuri
menajere, a substantelor periculoase care provin din procese tehnologice si fac
obiectul unor tratamente speciale.
Art. 43. În locurile unde au fost create posibilitati de precolectare separata
a deseurilor recuperabile, producatorii de deseuri, persoane fizice sau juridice, au
obligatia sa execute preselectia deseurilor si sa le depoziteze în recipientele
special destinate fiecarui tip de deseuri .
Art. 44. Persoanele fizice si juridice au obligatia sa asigure curatenia în
incintele proprii precum si a zonelor cuprinse între imobil - respectiv limita
proprietatii si calea publica. Zonele verzi cuprinse între limita proprietatii si calea
publica, daca sunt în proprietatea publica, vor fi salubrizate si întretinute prin
grija Primariei municipilui Ploiesti;
Art. 45. Persoanele fizice si juridice care au în folosinta spatii din domeniul
public cu destinatia de parcare, sunt obligate sa mentina curatenia acestor spatii.
Pe locurile de parcare este interzisa efectuarea de reparatii care pot produce
scurgerea uleiurilor sau carburantilor. De asemenea, este interzisa spalarea
autovehiculelor cu apa curenta sau detergenti.
Art. 46. Persoanele fizice si juridice au obligatia degajarii cailor de acces,
îndepartarii zapezii, ghetii si poleiului de pe portiunea de trotuar din dreptul
locuintelor sau sediilor acestora.
Art. 47. Este interzisa aruncarea de catre pietoni sau din autovehicule a
ambalajelor sau deseurilor de orice natura, pe caile publice sau zonele verzi.
Art. 48. Lipirea afiselor si anunturilor nu poate fi facuta decât în locurile
special destinate si cu aprobarea prealabila a Primariei municipiului Ploiesti.

Obligatiile operatorului de servicii

Art. 49. Operatorul de servicii de salubritate care executa operatii de

colectare , transport si depozitare de deseuri menajere, industriale, voluminoase ,
provenite din constructii, deseurilor de la animale si pasari au obligatia sa detina:
 - autorizatia de functionare, potrivit legii
- atestarea ANRSGC
- autorizatia eliberata de Primaria Municipiului Ploiesti
- licenta de transport urban de deseuri eliberata de A.R.R.
- autorizatie eliberata de autoritatea teritoriala de protectie a mediului
Art. 50. Operatorul de servicii de salubritate care executa operatii de colectare
si transport este obligat sa ridice deseurile in conformitate cu graficele intocmite de
Primaria municipilui Ploiesti.
Art .51. Operatorul de servicii publice raspunde de daunele produse prin
manevrarea necorespunzatoare a recipientilor de colectare si are obligatia de a
intretine platformele de depozitare pe care se executa precolectarea deseurilor.
Dupa colectarea deseurilor ,operatorul are obligatia de a strânge deseurile
raspindite in timpul incarcarii si a repune recipientii de precolectare la locul lor fara a le
produce deteriorari
Art. 52. Operatorul de servicii de salubritate va organiza periodic, în
conformitate cu graficele stabilite de autoritatea administratiei publice locale,
transportul obiectelor voluminoase de uz casnic, provenite din gospodariile
particulare.
Art . 53. Operatorul care executa colectarea si transportul deseurilor are
obligatia de a asigura recipientii de colectare corespunzatori deseurilor colectate si
mijloacele de transport adecvate, echipate conform cerintelor reclamate de igiena si de
protectia mediului;
Art .54. Operatorul are obligatia de a deservi, pe baza de contract, pe toti
producatorii de deseuri menajere si asimilate acestora din sectorul pentru care a fost
autorizat.
Art. 55. Operatorul va asigura , pe baza de contract incheiat cu producatorii de
deseuri, la cererea acestora, si conform prevederilor prezentului regulament, tipurile de
recipienti de precolectare care sa indeplineasca prevederile O.M.S nr 536/1997.
Art. 56. Operatorul de servicii publice de salubrizare este obligat sa
execute întretinerea cailor publice pe timp de iarna, respectiv degajarea si
transportul zapezii în punctele stabilite , înlaturarea poleiului si ghetii, precum si
împrastiera materialelor antiderapante;
 Art. 57. Operatorul de serviciu public de salubrizare este obligat sa practice în
raporturile cu producatorii de deseuri tarifele aprobate de Consiliul Local al municipiului
Ploiesti, stabilite potrivit legislatiei în vigoare.

Obligatiile Consiliului Local al municipiului Ploiesti

Art. 58. Autoritatea publica locala organizeaza si coordoneaza în municipiul

Ploiesti activitatea de salubrizare, tinând seama de principiile directoare privind
protectia mediului si sanatatea oamenilor.
Art. 59. Consiliul Local al municipilui Ploiesti stabileste strategia de
dezvoltare în domeniul salubrizarii localitatii in corelare cu programul de dezvoltare
economico- sociala a municipiului Ploiesti , de amenajare a teritoriului, urbanism si
mediu si aproba Regulamentul de realizare a serviciului.
Art. 60. Primaria municipiului Ploiesti are obligatia organizarii si monitorizarii
serviciilor publice de salubrizare si mediaza conflictele ivite între operatorii de
servicii si beneficiari.
Art. 61. Consiliul Local al municipilui Ploiesti are obligatia de a urmari
evolutia tarifelor si corespondenta acestora cu calitatea serviciilor publice de
salubrizare, precum si asigurarea accesibilitatii fara discriminare a tuturor
cetatenilor la serviciile de salubrizare.
Art. 62. Primaria municipilui Ploiesti poate hotarî încetarea contractului de
servicii cu operatorul de servicii publice de salubrizare, în conditiile legii, în
cazul nerespectarii conditiilor contractuale sau a efecuarii unor servicii
nesatisfacatoare.

CAPITOLUL V
Încredintarea serviciilor de salubrizare

Art. 63. Activitatea de salubrizare se realizeaza în conformitate cu

principiile enuntate în Legea nr. 326 / 2001 a serviciilor publice de gospodarie
comunala, modul de organizare al gestiunii fiind cel de delegare al acesteia.
Art. 64. Pentru realizarea serviciului prin gestiune delegata, autoritatea
administratiei publice locale atribuie gestiunea serviciului de salubrizare uneia sau
mai multor societati comerciale specializate, atestate de ANRSGC, în conformitate
cu reglementarile privind încredintarea serviciilor publice de salubrizare.
Art. 65. Încredintarea serviciului se face în conditii de transparenta si
competitivitate a societatilor comerciale care doresc sa execute serviciile.
Organizarea licitatiilor pentru încredintarea serviciului de salubrizare se face
în conformitate cu H.G. nr. 461 / 2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a
Ordonantei Guvernului nr. 60 / 2001 privind achizitiile publice aprobata prin Legea
nr.212/2002.
Art. 66. Pentru realizarea serviciului de salubrizare se pot încheia contracte
cu mai multi furnizori / operatori de servicii publice, avându-se în vedere, atât
posibilitatea asigurarii unui serviciu de calitate corespunzator cerintelor impuse de
legislatia in vigoare cât si dimensionarea tarifelor la un nivel suportabil pentru
populatie.
 Art. 67. Licitatiile se desfasoara pe baza caietului de sarcini întocmit de
Primaria municipiului Ploiesti conform strategiei si Regulamentului pentru realizarea
serviciului de salubrizare aprobate de Consiliul Local. Caietul de sarcini va prevedea
în mod obligatoriu operatiile si sectoarele pe care se executa serviciul, avându-se
în vedere delimitarea clara a zonelor de operare pentru fiecare prestator de
servicii.

Art. 68. Contractele pentru delegarea serviciilor de salubritate se încheie pe

o perioada între 5-8 ani în functie de volumul investitiilor la care se angajeaza
operatorul prin oferta prezentata la licitatie.
Art. 69. În cazul când autoritatea administratiei publice locale aduce
modificari Regulamentului de realizare a serviciilor de salubrizare în timpul
desfasurarii contractului, acestea vor constitui obiectul unei refaceri a contractului
prin negociere directa cu operatorul sau - daca acesta nu accepta modificarea
contractului - se va organiza o noua licitatie pe baza caietului de sarcini modificat.
În cazul organizarii unei noi licitatii, operatorul care executa serviciul în
timpul modificarii caietului de sarcini se bucura de preemptiune.

CAPITOLUL VI
Relatiile operatorilor de servicii publice de salubrizare cu beneficiarii

Art. 70. Relatiile operatorilor cu beneficiarii serviciilor publice de

salubrizare se stabilesc în conformitate cu principiile enuntate în Legea nr. 326 /
2001 si cu Legea 139/2002 de aprobare a Ordonantei nr. 87 / 2001 privind
serviciile publice de salubrizare.
Art. 71. Operatorii de servicii publice de salubrizare sunt obligati sa
asigure accesibilitatea egala la serviciul public tuturor cetatenilor, fara
discriminare, prin încheierea de contracte de prestari de servicii cu toti
producatorii de deseuri aflati în sectorul în care operatorul / prestatorul s-a angajat
prin contract cu autoritatea administratiei publice locale, sa presteze serviciul de
salubritate.
Art. 72. Operatorul / prestatorul de servicii publice de gospodarie comunala
este obligat sa opereze cu sistemul de utilitate publica existent sau creat de
autoritatea administratiei publice locale. Modificarea acestui sistem se poate face
pe cheltuiala operatorului în urma consultarii tuturor beneficiarilor de servicii din
perimetrul în care este autorizat sa opereze si cu aprobarea prealabila a autoritatii
administratiei publice locale.
Art. 73. Prin modul de operare, prestatorul de servicii publice de
salubrizare este obligat sa asigure protectia sanatatii publice asigurând mijloace si
utilaje corespunzatoare exigentelor formulate de pastrarea sanatatii oamenilor si
protectia mediului.
Art. 74. Operatorul / prestatorul de servicii publice de salubritate este obligat
sa asigure continuitatea serviciului la tarife echitabile si accesibile tuturor
consumatorilor, supuse aprobarii prealabile al Consiliului Local al municipiului Ploiesti.
Art. 75. Operatorul / prestatorul este obligat sa respecte prevederile
contractuale potrivit caietului de sarcini elaborat de autoritatea administratiei
publice locale .
Art. 76. Autoritatea publica locala monitorizeaza activitatea
operatorului/prestatorului de servicii publice si urmareste efic ientizarea si
modernizarea continua a serviciului în scopul scaderii tarifelor încasate pentru
serviciul prestat.
Art. 77. Încetarea contractului încheiat între operatorul / prestatorul de servicii
si beneficiar se face odata cu incetarea contractului dintre autoritatea administratiei
publice locale si operator. Operatorul va înstiinta beneficiarul cu 30 de zile înainte
de rezilierea contractului.

CAPITOLUL VII
Sanctiuni

Art. 78. Încalcarea prevederilor prezentelor reglementari constituie

contraventie în masura în care potrivit legii penale nu constituie infractiune si se
sanctioneaza dupa cum urmeaza :

Nr. Descrierea faptei care Cuantumul amenzii

crt constituie contraventie Pentru persoane Pentru persoane Pentru persoane
fizice (lei) fizice autorizate (lei) juridice (lei)
1 Abandonarea sau 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
depozitarea deseurilor
menajere, si stradale, a
molozului si a
ambalajelor pe spatiile
verzi, caile de
comunicatie,în locurile
publice sau în alte
locuri decât cele special
amenajate.
2 Neîncheierea 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
contractelor pentru
evacuarea deseurilor cu
operatorii autorizati
3 Descarcarea directa a 250.000-500.000 500.000-5.000.000 2.500.000-15.000.000
rezid uurilor menajere în
recipiente de
precolectare
secundara(containere,
pubele),fara strângerea
lor prealabila în pungi
de plastic închise.
4 Neasigurarea 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
recipientelor de
precolectare secundara
conform modelelor
aprobate de Primaria
Municipiului Ploiesti
5 Amplasarea 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
recipientelor de
precolectare secundara
în alte locuri decât cele
stabilite de Primaria
Municipiului Ploiesti
sau mutarea lor în
locuri nepermise
6 Schimbarea 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
destinatiilor camerelor
 de colectare a gunoiului
din dotarea blocurilor
7 Depozitarea deseurilor 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
pe platformele
autorizate în afara
recipientilor si
nementinerea curateniei
pe platforme sau în
jurul recipientilor
8 Neasigurarea sau 250.000-1.000.000 2.000.000-20.000.000 15.000.000-25.000.000
obstructionarea cailor
de acces a mijloacelor
de transport pentru
ridicarea recipientilor
de precolectare
secundara
9 Utilizarea cosurilor de 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
gunoi stradale în alte
scopuri decât
depozitarea de catre
pietoni a deseurilor de
dimensiuni mici
10 Neigienizarea dupa 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
fiecare golire a
recipientilor si
neefectuarea
dezinfectiei lunare la
platformele de colectare
11 Neefectuarea sau 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
efectuarea
necorespunzatoare a
operatiilor de mentinere
a curateniei trotuarelor
si rigolelor, inclusiv a
gratarelor gurilor de
canal în dreptul
locuintei sau a sediilor
12 Nedotarea punctelor de - 1.000.000-10.000.000 5.000.000-25.000.000
vânzare stradala pentru
alimente cu recipiente
cu capac pentru
colectarea deseurilor si
cosuri pentru hârtii si
resturi
13 Deteriorarea 250.000-1.000.000 2.000.000-20.000.000 15.000.000-25.000.000
mobilierului urban
amplasat în locuri
publice, inclusiv
folosirea lui în alte
scopuri.
14 Blocarea gurilor de 250.000-1.000.000 2.000.000-20.000.000 15.000.000-25.000.000
canal prin depozitarea
de deseuri, pamânt sau
moloz rezultat din
lucrarile de constructii
15 Lipirea afiselor în alte 1.000.000 10.000.000 25.000.000
locuri decât cele special
 prevazute sau aprobate
de catre autoritatea
publica locala.
16 Depozitarea 250.000-1.000.000 2.000.000-20.000.000 15.000.000-25.000.000
materialelor de
constructii pe domeniul
public sau privat al
Municipiului Ploiesti
fara aprobarea
prealabila a Primariei
17 Depozitarea în locurile 2.000.000-5.000.000 5.000.000-20.000.000 15.000.000-25.000.000
special amenajate
pentru colectarea
gunoaielor sau pe
domeniul public si
privat al Municipiului
Ploiesti a unor deseuri
sau obiecte cu volum
mai mare de 2 mc. sau
cu una din dimensiuni
mai mare de 2,5m.
18 Organizarea - 5.000.000-20.000.000 15.000.000-25.000.000
necorespunzatoare a
santierelor de
constructii prin lipsa
împrejmuire,mentinerea
curateniei, raspândirea
prafului, necuratarea
rotilor la mijloacele de
transport la iesirea din
santier, lipsa placutei
indicatoare cu
denumirea obiectivului,
identificarea
constructorului si durata
lucrari
19 Depozitarea la rampa 2.000.000-5.000.000 5.000.000-20.000.000 15.000.000-25.000.000
de gunoi sau în alte
locuri a deseur ilor
periculoase, fara avizul
Primariei, D.J.S.P. si
A.P.M.
20 Utilizarea recipientilor 2.000.000-5.000.000 5.000.000-20.000.000 15.000.000-25.000.000
pentru deseuri
refolosibile în alte
scopuri decât cele
pentru care sunt
destinate
21 Neridicarea cadavrelor de - - 15.000.000-25.000.000
animale de catre firmele
specializate la termenele
prevazute în contracte si
neefectuarea dezinsectiei
la locurile de unde au fost
ridicate cadavrele

22 Neasigurarea de catre - - 5.000.000-25.000.000

 operatorii serviciilor de
salubritate a
recipientilor de
precolectare secundara
conform modelelor
aprobate la cererea
producatorilor de
deseuri.
23 Neefectuarea de catre - - 5.000.000-25.000.000
operatorii serviciilor de
salubritate a lucrarilor
de curatire si
dezinfectare a locurilor
de amplasare a
recipientelor de
colectare secundara.
24 Întetinerea - - 5.000.000-25.000.000
necorespunzatoare a
mijloacelor de transport
pentru deseuri de catre
operatorii serviciilor de
salubritate
25 Lipsa echipamentului - 250.000-1.000.000 5.000.000-25.000.000
de lucru si a ecusonului
pentru personalul
operatorilor serviciilor
de salubritate.
26 Nerespectarea de catre - - 15.000.000-25.000.000
operatori a graficelor de
ridicare a deseurilor
stabilite cu Primaria si
beneficiarii de servicii.
27 Refuzul operatorilor de - - 15.000.000-25.000.000
servicii de salubritate
de a încheia contract cu
producatorii de deseuri.
28 Neasigurarea de catre - - 15.000.000-25.000.000
operatorii serviciilor de
salubritate a mijloacelor
tehnice pentru
deszapezire conform
contractelor încheiate
cu Primaria.
29 Neefectuarea lucrarilor 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 15.000.000-25.000.000
de înlaturare a zapezii,
ghetii si poleiului si de
împrastiere a
materialelor
antiderapante de catre
persoanele fizice si
juridice pe portiunea de
trotuare din dreptul
locuintelor sau sediilor
acestora
30 Împiedicarea 250.000-1.000.000 1.000.000-10.000.000 15.000.000-25.000.000
operatorilor de a
efectua lucrarile de
 deszapezire prin
blocarea strazilor si
trotuarelo r cu
autovehicule parcate în
locuri nepermise sau cu
marfuri si ambalaje.
31 Deversarea de reziduuri 400.000-1.000.000 - 1.000.000-3.000.000
lichide pe spatiile
publice
32 Neluarea masurilor de 400.000-1.000.000 - 1.000.000-3.000.000
salubrizare si
împrejmuire a
terenurilor neocupate
din intravilan de catre
proprietari sau
administratori, precum
si neluarea masurilor de
salubrizare a terenurilor
neocupate productiv sau
functional dealungul
cailor de comunicatie
rutiere si feroviare,
inclusiv autogari si gari.
33 Neluarea masurilor 400.000-1.000.000 - 1.000.000-3.000.000
necesare pentru
mentinerea curateniei în
curtile imobilelor de
catre proprietari sau
chiriasi
34 Neluarea masurilor 400.000-1.000.000 - 1.000.000-3.000.000
necesare mentinerii
curateniei, pe spatiile
verzi ce le delimiteaza
proprietatea de catre
asociatiile de proprietari
si de locatari. În cazul
inexistentei gardurilor
verzi, pe suprafata data
în îngrijire se
delimiteaza de trotuare,
strazi, dupa caz, sau pe
o distanta de 10 m. de
la zidurile constructiilor
respective. Acelasi
regim îl au curtile
interioare sau spatiile
delimitate de blocuri.
35 Neluarea de catre 400.000-1.000.000 - 1.000.000-3.000.000
proprietarii terenurilor
riverane pârâului
Dâmbu a masurilor de
curatire a portiunilor de
mal cu care se
învecineaza.
 Art. 79. Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre
Primar, persoanele împuternicite de catre Primar, Corpul Gardienilor si Publici si
inspectorii pentru protectia mediului sau organele de politie. Celelalte prevederi ale O.G.
NR.2/2000 aprobate prin Legea nr.180/2002 ramân în vigoare.

ANEXA nr 1 La HCL nr___________

SEMNIFICATIA
unor termeni în întelesul
Regulamentului
de realizare a serviciilor de salubrizare a municipiului Ploiesti

salubrizare - ansamblul tuturor lucrarilor, actiunilor, masurilor si activitatilor, inclusiv al

normelor si reglementarilor legislative, destinate sa asigure salubritatea corespunzatoare
a localitatii, eventual a unui teritoriu, si care cuprinde: gestionarea deseurilor,
întretinerea curateniei localitatii în ansamblul , serviciul de iarna, deratizare, dezinsectie,
etc.
deseuri menajere - deseuri provenite din activitati casnice sau asimilate cu acestea si
care pot fi preluate cu sisteme de prelucrare curente din localitate;
deseuri asimilate cu deseuri menajere – deseuri provenite din industrie, din comert, din
sectorul public sau administrativ, care prezinta compozitie si proprietati similare cu
deseurile menajere si care sunt colectate, transportate, prelucrate si depozitate împreuna
cu acestea;
deseuri stradale - deseuri specifice cailor de circulatie publica, provenite din activitatea
cotidiana a populatiei, de la spatiile verzi, de la animale, din depunerea de substante
solide din atmosfera, etc;
deseuri de la animale si pasari - gunoaiele de grajd,balegarul, excrementele de pasari;
deseu lichid - orice deseu în forma lichida, inclusiv apele uzate, exclusiv namolurile;
deseuri voluminoase - deseuri solide de dimensiunimari, care nu pot fi prelucrate cu
sistemele obisnuite de precolectare sau colectare ale localitatii;
gestionare - colectarea, transportul, valorificarea si eliminarea deseurilor, inclusiv
supravegherea zonelor de depozitare dups aînchiderea acestora;
colectare - strîngerea, sortarea si/sau regruparea ( depozitarea temporara) a deseirilor, în
vederea transportului lor;
depozitare controlata - depunere definitiva a deseurilor în depozite controlate;
depozit controlat de deseuri - ansamblul constructiilor si al suprafetelor de tern folosite
pentru depozitarea definitiva a deseurilor, cu respectarea conditiilor de igiena,
hidrogeologie, de mecanica a pamantului si ecologie în vederea diminuarii în cît mai
mare masura a afectarii mediului;
rampa ecologica - locul de depozitare controlata a deseurilor;
precoplectare - operatiunea de strîngere a deseurilor, de la locurile de producere si/sau
depozitare, în recipiente destinate acestui scop, amplasate în spatii amenajate, pentru a fi
preluate cu mijloace de transport specializate;
precolectare primara - stringerea deseurilor si depozitarea lor în recipiente mici la locul
de producere;
precolectare secundara - stringerea deseurilor rezultate din precolectarea primara si
depozitarea în recipiente si/sau locuri special amenajate si autorizate;
preselectie operatiunea de separare pe categirii de material a deseurilor, în fazele de
precolectare a acestora;