Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Polonia Raport Privind Finanțele Publice În Țările Menbre Ale Uniunii Europene Perioada Analizată Este 2007-2017
Polonia Raport Privind Finanțele Publice În Țările Menbre Ale Uniunii Europene Perioada Analizată Este 2007-2017
Profesor:
2019
0
CUPRINS
INTRODUCERE.......................................................................2
SECTIUNEA NR.1 VENITURILE BUGETARE..................3
SECTIUNEA NR.2 CHELTUIELILE BUGETARE...........10
SECTIUNEA NR.3 SOLDUL BUGETAR PUBLIC............18
SECTIUNEA NR .4:DATORIA PUBLICĂ..........................19
BIBLIOGRAFIE........................................................................3
1
INTRODUCERE
2
Moneda oficiala: Zlotul (PLN) are ca subdiviziune grosz-ul (1 ZT/PLN=100 groszy). Din
ianuarie 1999, zlotul a devenit convertibil, iar din aprilie 2000 cursul este flotant.1
Indicato 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
r
Venituri 269 293 274 296 323 326 324 337 356 384 420
bugetar 956.93 189 941 488.88 072.9 006.27 698.23 966.1 225.96 760.2 833.1
e totale
1 Venituri 268 291 273 295 321 324 322 336 354 383 419
fiscale 615 720 617 221 749 587 966 125 930 154 113
Impozit 110 121 112 111 121 130 128 134 143 151 166
e 719 555 885 435 463 531 564 487 558 425 044
directe
Impozite 157 170 160 183 200 194 194 201 211 231 253
indirecte 896 165 732 786 286 056 402 638 372 729 069
2 Contrib 150.93 156 165 169.88 188.9 210.27 219.23 225.1 240.96 254.2 273.1
uți
sociale
3 Alte 1 191 1 313 1 159 1 098 1 135 1 209 1 513 1 616 1 055 1 352 1 447
impozite
4 Indicele 83.3 86.8 90,3 92.7 96.3 99,8 100.6 100.7 100.0 99,8 101.4
prețului
de
consum
5 Produsu 1187,6 1286,0 1372,2 1445,2 1566,8 1629,4 1656,8 1720, 1800,2 1861,1 1988,
l inter 05 69 08 98 24 25 95 42 28 12 73
brut
Sursă:https://ec.europa.eu/eurostat/data/database?
fbclid=IwAR1WTkS0s54UrUmaWHa83cr_lnj5jHC5QdcZL2FloUbLAz_lOjm-CXoQOnc
http://data.imf.org/regular.aspx?key=60991457
http://ec.europa.eu/economy_finance/ameco/user/serie/ResultSerie.cfm
1
http://www.dce.gov.ro/Indrumar_afaceri/Indrumar_afaceri_Polonia.pdf
3
Indicatorii de nivel pentru anul 2007
1.Marimea/volumul veniturilor bugetare:
n
În expresie nominală:VBTn=∑ VBTi =269 956.93 mil.euro
i=1
n
VBTn ∑ VBTi x100¿ 269 956.93 X100=324.08 %
În expresie reală: VBTr= x100= i=1
IP 83300
IP
2.Ponderea veniturilor bugetare totale în PIB:
VBT 269 956.93
VBTPIB¿ x 100= X100=22 731.3%
PIB 1 187.6
4
-2008/2007
293 189 269 956.93
X 100− X 100
86 800 83300 337.78−324.07
VBTr%=¿ X100¿ X 100=4.23%
269 956.93 324.07
X 100
83 300
VBTi
gi%= x 100
VBT
Impozite directe
gi%¿ x100=99.50%
Venituri fiscale
Impozite indirecte
gi%¿ x100=41.22%
venituri fiscale
Venituri fiscale
gi%¿ x100=58.79%
venituri bugetare
Contribuți sociale
gi%¿ x100=0.055%
venituri bugetare
Alte venituri
gi%¿ x100=0.44%
Venituribugetare
PRESIUNEA FISCALĂ
Venituri fiscale
Pf¿ x 100
PIB
268,615
Pf¿ x100=22,61%
1,187.6
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Venituri 99.50 99.50 99.52 99.57 99.59 99.47 99.46 99.45 99.64 99.58 99.59
fiscal % % % % % % % % % % %
Impozite 41.22 41.67 41.26 37.75 37.6% 40.21 39.80 39.83 40.45 39.52 39.62
directe % % % % % % % % % %
5
Impozite 58.79 58.33 58.74 62.25 62.25 59.79 60.19 59.99 59.55 60.48 60.38
indirecte % % % % % % % % % % %
Contribuț 0.055 0.053 0.06% 0.062 0.05% 0.064 0.067 0.067 0.068 0.067 0.065
i sociale % % % % % % % % %
Alte 0.44% 0.45% 0.42% 0.37% 0.35% 0.37% 0.46% 0.48% 0.3% 0.35% 0.34%
venituri
Analizând structura veniturilor se obsevă că ponderea cea mai mare din total venituri o
dețin vemiturile fiscale 99.50%-99.59% în anii 2007-2017,pondrea semnificativă a veniturilor
fiscal o dețin impozitele indirecte care au un nivel constant pe parcursul anilor analizați.
Indicat 2008/20 2009/20 2010/20 2011/20 2012/20 2013/20 2014/20 2015/20 2016/20 2017/20
or 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Indicat 2008/2 2009/2 2010/2 2011/2 2012/2 2013/2 2014/2 2015/2 2016/2 2017/2
or 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016
Venitu 13.71% -33.3% 15.36% 15.64% -8.82% -3.91% 12.87% 20.61% 29.3% 29.5%
ri
bugget
are
totale
6
Tabel nr 5. Indicatori de dinamică – Modificarea relativă nominală mil.euro
Indicat 2008/20 2009/20 2010/20 2011/20 2012/20 2013/20 2014/20 2015/20 2016/20 2017/20
or 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Venitur 8.6% -6.22% 7.85% 0.005% 0.91% -0.40% 4.09% 5.40% 8.01% 9.38%
i
buggeta
re totale
Indicat 2008/20 2009/20 2010/20 2011/20 2012/20 2013/20 2014/20 2015/20 2016/20 2017/20
or 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Venitur 4.23% -9.86% 5.04% 4.89% -8.83% 0.001% 3.99% 6,14% 8.23% 4.56%
i
buggeta
re totale
Indica 20 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
tor 07
Venitu 293,1 274,9 296,488 323,07 326,006 324,698 337,96 356,223 384,76 420,83
ri 89 41 .88 2.9 .27 .23 6.1 .96 0.2 3.1
bugeta
re
totale
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Venituri 337.7 304.46 319.84 335.45 326.6 322.76 335.61 356.23 385.53 415.02
bugetare 8 6 2
totale
7
Tabel nr 9 . Indicatori de nivel –Ponderea cheltuielior bugetare în PIB mil.euro
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Venituri 22.73% 22, 20, 03% 20, 20, 20, 19, 19, 19, 20, 19,
bugetare 79% 51% 61% 00% 59% 64% 12 67% 34%
totale %
Ponderea veniturilor bugetare în produsul intern brut a crscut față de anul 2007 când sa înregistrat
22.73 ,pe parcursul anilor următori 2008-2017 să mențină un nivel relative scăzut.
Presiu 22,61 22,68 19,93 20,46 20,53 19,92 19,49 19,53 19,71 20,58 21,07
ne % % % % % % % % % % %
fiscală
Indicato 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
r
Venituri 268 291 273 295 321 324 322 336 354 383 419
fiscal 615 720 617 221 749 587 966 125 930 154 113
8
Evoluția Veniturilor Fiscale nominale
450,000.00
420,833
400,000.00
384,760
350,000.00 356,226
337,966
326,006 324,698
300,000.00 293,189 296,489
269,957 274,941
250,000.00
232,073
200,000.00
150,000.00
100,000.00
50,000.00
0.00
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Presi 22,61 22,68 19,93 20,42 20,53 19,92 19,49 19,53 19,71 20,58 21,07
une 8.12 3.06 9.87 6.28 5.16 0.28 2.18 7.38 5.81 7.39 4.40
fiscal
ă
9
Sursa: eleborare proprie
Legendă:
g1= ponderea impozitelordirecte în totalul veniturilor fiscal;
g2=ponderea impozitelor indirecte în totalul veniturilor fiscale;
Anii reprezentati privind structura veniturilor fiscale ale Poloniei sunt anul 2007,când
veniturile au atins cota cea mai scăzută din cadrul perioadei analizate și anul 2016 atunci când
veniturile au crescut drastic,comparativ cu ceilalți ani ai perioadei analizate
Graficul nr 3 Structura veniturilor fiscal aferente anilor 2007 ți 2016
10
2007 2016
impozite
indirecte impozite
59% indirecte
60%
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
I CHELTUI 513.14 569.66 618.07 662.05 687.5 698.36 705.75 726.79 747.94 765.21
ELI 5 6 5 5 18 2 0 6,70 8,50 4
TOTALE
1 Cheltuieli 64.431 68.329 76.152 80.123 87.26 93.261 94.577 86.521 87.963, 86.709
cu servicile 7 59 ,75
publice
generale
2 Cheltuieli 23.032 24.848 21.026 23.672 24.74 23.948 27.459 25.305, 27.932, 29.704
de aparare ,60 8 10 68 ,88
3 Cheltuieli 26.900 30.233 32.746 34.872 35.81 36.699 36.995 38.444, 39.884, 40.577
de ordine 9 50 10 ,90
si
siguranta
publica
4 Cheltuieli 55.422 67.180 77.347 86.191 90.05 80.614 71.024 84.003, 81.758, 75.591
de afaceri ,40 ,50 ,90 4 ,80 ,90 13 18 ,86
11
economice
5 Cheltuieli 7.178 8.437 9.655 10.665 10.79 9.576 10.333 10.635 10.822 7.828,
pentru 6 2,37 46
protecția
mediului
6 Cheltuieli 12.851 13.761 14.622 11.301 13.13 13.096 12.250 12.322 12.724, 11.160
pentru 5 47 ,70
locuințe și
pentru
facilități
comunitare
7 Cheltuieli 53.255 63.789 68.649 71.900 73.16 75.101 76.807 79.777 84.080, 86.358
pentru 3 86 ,97
sănătate
8 Cheltuieli 13.932 16.927 18.084 20.232 20.34 19.664 18.811 20.916, 20.268, 19.774
pentru ,50 ,50 ,90 6 ,20 82 58 ,76
recreere,cu
ltură și
religie
9 Cheltuieli 67.614 72.463 74.243 80.139 84.94 87.446 87.319 90.407 94.994, 92.566
pentru 9 76 ,75
educație
1 Cheltuieli 188.52 203.69 225.54 241.67 247.2 258.95 270.17 278.46 287.51 314.93
0 pentru 9 8 9 4 41 6 4 3,70 8 9
protecția
socială
1 Indicele 83.3 86.8 90,3 92.7 96.3 99,8 100.6 100.7 100.0 99,8 101.4
1 prețului de
consum
1 Produsul 1187,6 1286,0 1372,2 1445,2 1566, 1629,4 l1656, 1720,4 1800,2 1861,1 1988,
2 inter brut 05 69 08 98 824 25 895 2 28 12 73
Sursă: http://data.imf.org/regular.aspx?key=60991457
http://ec.europa.eu/economy_finance/ameco/user/serie/ResultSerie.cfm
https://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tec00027&plugin=1
12
n
CHTn ∑ CHTi x100= 513145 X 100=616.02
În expresie reală: CHTr= x100= i=1
IP 83300
IP
2.Ponderea cheltuielilor bugetare totale în PIB:
CHT 513 145
CHBTPIB¿ x 100= X 100=43 .20 %
PIB 1 187.6
-2007/2008
13
569 666 513145
X 100−
86 800 83300 40.28
CHBTr% ¿ X 100 ¿ X 100=6.54
513 145 616.02
X 100
83 300
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 201
7
14
Criteriul funcțional
1 Cheltuieli cu 12.56 11.99 12.32 12.50 12.69 13.35 13.40 11.90 11.76 11.33 -
servicile % % % % % % % % % %
publice
generale
2 Cheltuieli de 4.48% 4.36% 3.40% 3.57% 3.59% 3.43% 3.89% 3.48% 3.73% 3.88% -
aparare
3 Cheltuieli de 5.24% 5.30% 5.29% 5.27% 5.21% 5.25% 5.24% 5.28% 5.33% 5.30% -
ordine si
siguranta
publica
1 Cheltuieli de 10.80 11.79 12.51 13.02 13.09 11.54 10.06 11.56 10.93 9.88% -
4 afaceri % % % % % % % % %
economice
5 Cheltuieli 1.4% 1.48% 1.56% 1.61% 1.57% 1.37% 1.46% 1.46% 1.45% 1.02% -
pentru
protecția
mediului
6 Cheltuieli 2.50% 2.42% 2.37% 1.70% 1.91% 1.88% 1.74% 1.70% 1.70% 1.46% -
pentru
locuințe și
pentru
facilități
comunitare
7 Cheltuieli 10.38 11.19 11.10 10.86 10.64 10.75 10.88 10.98 11.24 11.29 -
pentru % % % % % % % % % %
sănătate
8 Cheltuieli 2.72% 2.97% 2.93% 3.1% 2.96% 2.82% 2.67% 2.88% 2.70% 2.58% -
pentru
recreere,cultu
ră și religie
9 Cheltuieli 13.18 12.72 12.01 12.10 12.36 12.52 12.37 12.44 12.70 12.10 -
pentru % % % % % % % % % %
educație
1 Cheltuieli 36.74 35.76 36.49 36.50 35.96 37.08 38.28 38.32 38.44 41.16 -
0 pentru % % % % % % % % % %
protecția
socială
15
Tabel nr 3. Indicatori de dinamică – Modificarea absolută nominală mil.euro
Indicat 2008/20 2009/20 2010/20 2011/20 2012/20 2013/20 2014/20 2015/20 2016/20 2017/20
or 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16
Cheltui 40.28 28.85 29.72 8.49 -14.173 1,78 20.2 26.2 18.8 -
eli
bugetar
e totale
Indic 2008/ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/
ator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Chelt 11.01 8.61 7.12 3.85 1.58 1,06 2.98 2.91 2.31 -
uieli
buget
are
totale
Indicat 2008/2 2009/2 2010/2 2011/2 2012/2 2013/2 2014/2 2015/2 2016/2 2017/2
or 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016
Cheltu 6.54 4.40 4.34 1.16 -1.99 0,26 2.88 3.63 2.51 -
ieli
bugeta
re
totale
16
Analizând indicatori de dinamică se evidențiază faptul că sa obținut atât valori positive
cât și valori negative,cee ace înseamnă că cheltuielile au scazut relative în anii analizații.
Perioada în care au scazut a fost anii 2011-2013 cu un procent de 1.16%-2.28%.
Tabel nr 7. Indicatori de nivel – Mărimea/volumul cheltuielilor bugetare în expresie nominală mil.euro
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cheltuielile 513 569 618 662 687 698,362 705750 726 747 765 -
totale 145 666 075 055 518 796,70 948.50 214
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cheltuielile 616.02 656.3 684.47 714.19 713,93 1 703.53 721.74 747.95 766.75 -
totale 002
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
17
Evoluția Cheltuielilor Bugetare nominale
900,000
800,000
747,949 765,214
700,000 687,518 698,362 705,750 726,797
662,055
600,000 618,075
569,666
513,145
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Sursa:ele
borare proprie
13%
4%
37% 5%
11%
1%
2%
13% 3% 10%
18
cheltuieli pentru servicii publice generale
cheltuieli pentru aparare cheltuieli pentru ordine și siguranță publică
cheltuieli pentru afaceri economice cheltuieli pentru protecția mediului
cheltuieli pentrulocuințt cheltuieli pentru sănătate
cheltuieli pentru cultură și religie cheltuieli pentru educație
cheltuieli pentru protecție socială
12%
4%
38% 6%
10%
1%
2%
12%
13% 3%
2016
Analizând structura cheltuielilor bugetare, se poate observa că ponderea cea mai mare în
totalul cheltuielilor bugetare după clasificația funcțională, o dețin cheltuielile pentru protecție
socială, cu un procent semnificativ de peste 41.16 %în anul 2016 iar în anul 2007 de 36.67%.
19
Grafic nr 5 Pondere Cheltuielilor în PIB
Ponderea cheltuielilor bugetare în produsul intern brut a crescut începând cu anul 2007, ,
urmând ca pe parcursul anilor să se mențină la un nivel relativ constant, înregistrând însă o valoare
maximă de 45,80%.
SBC=V-CH
SBC2007=269.956.93-513 145=-243,188.07
−243,188.07
SBC/PIB 2007¿ x 100 =-20.53
1187.605
Tabel centralizator a soldului bugetar public
Milioane euro
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Soldul -20.53 -21.50 -25.00 -25.29 -23.26 -22,47 -22.15 -22.55 -21.75 -20.44 -
bugetar/PI
B
20
Gaficul nr 6 Pondera în PIB a soldului bugear
Intrepretarea rezultatelor
În urma efectuării calcului soldului bugetar în perioada 2007-2017 se înregistrează un
sold bugetar negative deoarece cheltuielile au fost mai mari decât veniturile obținute fapt care
duce la un deficit bugetar.Perioada mai severă în care sa înregistrat cea mai mare valoare o
reprezintă anii 2009 respectiv 20010,urmând să scada pânp în anul 2017.
Datoria 524.40 595.38 678.328 767.84 847.708 875.26 922.75 867.345 923.20 1.009.216 1.005.688
publică 0 0 4 0 5 6
Produsul 1187 1286 1372 1445 1566 1629 1656 172 042 1800 1861 112 198 873
intern 605 069 208 298 824 425 895 228
brut
Indicele 83.300 86.800 90,300 92.700 96.300 99,800 100.600 100.70 100.000 99,800 101.400
prețului 0
de
consum
Sursa: : http://data.imf.org/regular.aspx?key=60991457
21
http://ec.europa.eu/economy_finance/ameco/user/serie/ResultSerie.cfm
https://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tec00027&plugin=1
n
DPTn ∑ DPTi x100¿ 524,400 X100=629.53 mil .euro
În expresie reală: DPTr= x100= i=1
IP 83300
IP
2.Ponderea datoriei publice în PIB:
DPT 524,400
DPTPIB¿ x 100= X100=44.16 %
PIB 1 187 600
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cheltuielile 524 595 678 767 847 875 922 867 923 1009 1005
totale 400 380 328 884 708 260 755 345 206 216 688
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cheltuielil 629.5 685.9 751.1 828.3 880.2 877.0 917.2 861.3 923.2 1011.2 991.8
e totale 3 2 9 1 8 1 5 2 1 4
Indicator 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Cheltuielile 44.16 46.29 49.43 53.12 54.10 53.72 55.69 50.41 51.28 54.23 50.57
totale
22
1.2 Indicatorii de dinamică pentru anul 2007
1Modificarea absolute a datoriei publice:
In expresie nominal:DPTn=DPTn1-DPTn0
-2008/2007
DPTn=595 300-524 400=70 900 mil.euro
DPTn 1 DPTn 0
In expresie reală :DPTr =DPTr1 –DPTr0¿ x100 - x100
IP 1 IP 0
-2008/2007
595300 524 400
VBTr ¿ X100- X100= 685.82-629.53=56.29 mil.euro
86 800 83 300
2.Modificarea relative a datoriei publice:
DPTn1−DPTn 0
In expresie nominală :DPTn %= x100
DPTn 0
-2008/2007
595300−524 400
DPTn%¿ X100=13.52%
524 400
DPTn 1 DPTn 0
X 100− X 100
DPTr1−DPtr 0 IP 1 IP 0
În expresie reală :DPTr%= x 100= x 100
VBTr 0 DPTn 0
x 100
IPn 0
-2008/2007
595 300 524 400
X 100− X 100
86 800 83 300
DPTr%=¿ X100¿ 8.94 %
524 400
X 100
83300
Tabel nr 3. Indicatori de dinamică – Modificarea absolută nominală mil.euro
23
Indicat 2007/2 2008/2 2009/2 2010/2 2011/2 2012/2 2013/2 2014/2 2015/2 2016/2
or 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017
Cheltu 70 900 82 948 89 516 79 864 27 552 47 495 -55 410 55 861 86 010 -3 528
ieli
bugeta
re
totale
Cheltui 56.29 65.28 77.12 51.97 30,2 40.24 -55.93 61.88 88.03 -19.44
eli
bugetar
e totale
Indic 2007/ 2008/ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/
ator 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Chelt 13.52 13.93 13.2 10.40 3.25 5.43 -6.004 6.44 9.32 3.5
uieli
buget
are
totale
Indicat 2007/20 2008/20 2009/20 2010/20 2011/20 2012/20 2013/20 2014/20 2015/20 2016/20
or 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Cheltui 8.94 9.52 10.27 6.27 -0.37 4.6 -6.1 7.18 9.54 9.2
eli
bugetar
e totale
24
Sursa: elaborare proprie
Intrepretare:
Datoria publică este dependentă de deficitele bugetare,această cauză a condus la creșterea
la creșterea semnificativă a dotoriei a Poloniei ,de la 44.16% din PIB în 2007 la 50.69% din Pib
în anul 2013
BIBLIOGRAFIE
http://data.imf.org/regular.aspx?key=60991457
http://ec.europa.eu/economy_finance/ameco/user/serie/ResultSerie.cfm
https://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tec00027&plugin=1
http://www.dce.gov.ro/Indrumar_afaceri/Indrumar_afaceri_Polonia.pdf
25