Tehnici de promovare a

consensului şi cooperării
 “PEACEKEEPING IS NOT A JOB
FOR SOLDIERS,
BUT ONLY SOLDIERS CAN DO IT!”
 1 April 2014
Source:http://www.isaf.nato.int/images/media/PDFs/2104-04-01%20isaf%20placemat-final.pdf
 Agenda
1. Lucrul cu media
2. Cooperarea civil-militară
3. Afaceri civile
4. Negocierea şi medierea
5. Folosirea interpreţilor
6. Asistenţa acordată alegerilor
7. Zonele de demarcaţie
8. Controlul armamentelor
 1.Lucrul cu media
• Principii aplicate în relaţiile cu media
– Libertatea media
– Drepturile media
– Accesul la personalul militar
– Acreditarea
– Transparenţa
– Calitatea serviciului
 1.Lucrul cu media
• Elemente cheie
 Dreptul de a intra într-o UM (Of cu Prot. Fizică)
 Decizia finală de a acorda sau nu un interviu
 Permisiuni privind fotografierea
 Aspecte privind neconformarea ( asumarea
riscului)
 Legitimatie de presa, acreditare obligatorie
 Aspecte referitoare interviu
• reporter, date canal media, problematica,
desfăşurător
2.Cooperarea civil-militară
 2.Cooperarea civil-militară
• Scop
Creşterea credibilităţii PSF
Promovarea coperării şi consensului operaţiei
Convingerea actorilor implicaţi
• PSO interesul comun
 2.Cooperarea civil-militară
• Sarcini potenţiale
– Administraţie civilă
– Restaurare servicii locale esenţiale
– Programe de sănătate publică
– Educaţie
– Agriculura, alimentaţie
– Afaceri culturale
• Protecţie opere de artă, monumente muzee
 2.Cooperarea civil-militară
• Pl. CIMIC
– C-da Pl (Cdt.Pl, şofer, RTG)
– 3 echipe
• Ech. de evaluare CIMC
• Ech. de legătură CIMC
• Ech. de acţiuni CIMC

– Ex. de acţiuni
• KLE, Psyops, FET, etc
 3.Afaceri civile

• Reprezentanţii de afaceri civile

– ROL:
• Asistă Cdm.în rel. cu autorităţile şi comunitatea
civilă
• Raportează şi evaluează pagubele apărute în
urma Op. Mil.
 3.Afaceri civile

• Sarcini potenţiale:
– Coord activit, de Prot. Civ cu cele ale PSF
– Forţa de muncă locală
– Sănătatea publică
– Siguranţa publică
– Surse de aprovizionare
– Comerţ, servicii de comunicaţii, transport
– Refugiaţi şi persoane dislocate
 4. Negocierea şi mediarea

• Negocierea • Medierea
– Două părţi cu p.d.v. – Implicarea unui terţ în
diferite se întâlnesc să-şi realizarea consensului
rezolve diferendele
 4. Negocierea şi mediarea
În urma unor negocieri ar putea rezulta:
• UN ACORD - un rezultat scris care este semnat de comandantul
forţei şi de comandantul forţei opuse
– poate fi încetarea focului,
– dacă problema este aplicabilă cu scop local poate fi semnat de
comandantul forţei din zona de responsabilitate
• ÎNŢELEGERE - un rezultat scris, care din motive politice nu este
semnat de către părţi.
– Autoritatea de a negocia şi de a ajuta la încheierea unei
înţelegeri poate fi delegată comandantului de batalion sau
ofiţerilor de legătură.

• UN ARANJAMENT – o înţelegere verbală între părţi.

– are loc de obicei la nivele mici, privitor la probleme practice (deplasări,
cumpărături, activităţi cotidiene, trecere prin PCT).
– chiar dacă aranjamentul este verbal, o înregistrare detaliată a lui
trebuie păstrată în unităţi pentru a menţine continuitatea acordului după
înlocuirea unităţilor
 4. Negocierea şi mediarea
- exemplu -
NEGOCIERE DE
INCETARE
A FOCULUI

Etapa a III-a
Etapa I Etapa a II-a
•Negeocierea unui
•Convingerea • Realizare unui
calendar de
părţilor acord militar
implementare

Po, PCT,
Convoy escort
 4. Negocierea şi mediarea
- Etape esenţiale
Etapa I - pregătirea
• scopul, locaţia, probleme administrative, participarea la acelaşi
nivel şi rang

Etapa a II-a – execuţia medierii

• conservarea opţiunilor, restrângeri şi control, aranjamente,
compromisuri, intermediere

Etapa a III-a – adoptarea/implementarea

acordului
• protestare vehementa în cazul în care un punct din acord este
încălcat
 4. Negocierea şi mediarea

• Posibile locaţii • Factori importanţi

 Locaţile ONU  Securitate
 Ambasadele  Acces
 În caz de refuz  Comunicaţii
• Intersecţii din zona
 Confort
tampon, birou/PCT
 5. Folosirea interpreţilor

Selecţie
• Angajaţi local / Oferiţi ca parte a HNS sprijinul naţiunii
gazdă
• Evaluare abilităţi şi posibile afilieri politice
• Cunoştinţele politice/culturale şi religioase pot fi de
importanţă vitală
• Atenţie la problemele de securitate şi siguranţă

• A skilled interpreter could also be an important piece of intelligence

 Interpreţi - tipologie
• Categoria I
– de regulă angajaţi pe plan local ( patrule, Cimic etc.)

• Categoria a II-a
– De aceeaşi naţionalitate cu PSF ( pentru human inteligence)

• Categoria a III-a
– are citizens from the nation that the military forces belong to,
with a top secret clearance. They are a rare service and often
retained at division and higher levels of command.
– They should have excellent oral and written communications
skills.
 6. Asistenţa
• acordată alegerilor • Umanitară
– Campanii de informare – Rolul PSF este dat de
– Mediu stabil mandat
– Comunicaţii şi suport
logistic
 7. Zonele de demarcaţie

Se pot monitoriza
Acorduri de încetarea focului
Stabilirea şi supravegherea BZ
Limitarea dislocărilor militare
Retrageri, dezangajări
Schimburi de prizonieri
Tabere de refugiaţi
Alegeri
 7. Zonele de demarcaţie

Aspecte esenţiale
• pot fi utilizate patrule, PCT
• toate incidentele autentificate şi raportate
• niciunei forţe armate nu i se va permite să
intre în zona neutră
• HN police responsabilă cu controlul
marşurilor şi a demonstraţiilor
8.Controlul armamentelor şi demilitarizarea

Algoritm activităţi
1. Retragerea forţelor din poziţiile de luptă
2. Retragerea armamentului greu la o distanţă
specificată faţă de CFL
3. Neutralizarea armamentului AA
4. Retragerea trupelor în cazarma de dislocare
5. Reintegrarea
Va mulţumesc pentru
atenţie!

Întrebari?