IP CENTRUL DE EXCELENȚĂ ÎN ECONOMIE ȘI FINANȚE

Catedra Administrarea Afacerilor

Ghid
privind reglementarea juridică
a etapelor de inițiere și dezvoltare a afacerii

Autor: Ilciuc Cătălina – grad didactic I,

dr. în științe economice, master în drept

CHIȘINĂU – 2019
CUPRINS
 Introducere........................................................................................... 3 1.
Alegerea statutului juridic al afacerii................................................ 4 1.1.
Întreprinderea individuală..................................................................... 5 1.2.
Societatea cu răspundere limitată.......................................................... 6 1.3.
Societatea pe acţiuni.............................................................................. 8 1.4.
Societatea în nume colectiv................................................................... 10 1.5.
Societatea în comandită......................................................................... 10
1.6. Cooperativa de producţie....................................................................... 11 1.7.
Cooperativa de întreprinzători............................................................... 12 1.8.
Patenta de întreprinzător........................................................................ 13 1.9.
Analiza comparativă a formelor organizatorico-juridice de bază......... 15 2.
Deschiderea unei afaceri proprii........................................................ 16 2.1.
Etapele înregistrării afacerii.................................................................. 16
2.2. Reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător (licență,
19
autorizație, certificat).............................................................................
Bibliografie............................................................................................ 22
Anexe..................................................................................................... 23

2
INTRODUCERE
Un factor important al mediului antreprenorial, care reglementează şi
influenţează asupra desfăşurării activităţii întreprinderii, este cel juridic, de aceea
întreprinzătorul trebuie să cunoască şi aspectele legale ale afacerii.
Inițierea elevilor din anul I de studii în domeniul juridic contribuie la conturarea
imaginii generale la elevi a ceea ce reprezintă mediul economic, social și politic.
Abordarea din perspectivă juridică a problematicii societăților comerciale – regimul
legal privind constituirea, înregistrarea acestora și a întreprinzătorilor în general
precum și a activității antreprenoriale, prezintă utilitate pentru înțelegerea și operarea
corectă cu conceptele, noțiunile juridice, principiile și normele legale care formează
reglementarea de bază a relațiilor comerciale și, nu în ultimul rând, aplicarea coerentă
și performantă a acestora.
În acest ghid sunt prezentate informaţiile de bază referitoare la alegerea
statutului juridic şi inițierea unei afaceri proprii. Cunoştinţele obţinute din prezentul
ghid vor contribui la înţelegerea aspectelor legale ale antreprenoriatului, aici fiind
analizate principalele acte legislative ce reglementează activitatea respectivă. Însă, din
cauza faptului că în legislaţie intervin frecvent modificări, este binevenit ca, înainte
de a lua o decizie referitoare la aspectele date, să fie studiată ultima variantă a actului
legislativ şi/sau să fie consultat un jurist.
Poate cea mai puţin interesantă activitate a unui antreprenor este cea referitoare
la aspectele legale şi de fiscalitate, dar acestea sunt esenţiale atât pentru succesul
afacerii, cât şi pentru liniştea antreprenorului. În plus, este mult mai dificil şi mai
costisitor să fie reparate ulterior greşelile de genul acesta, aşa că este necesar să se
stabilească împreună cu consultantul sau cu contabilul ce permisiuni şi avize sunt
necesare, care este regimul de impozitare, să stabilirea domeniului de activitate şi
adresa juridică, etc. Înainte de înregistrarea propriu-zisă a firmei, orice eventual om
de afaceri în Republica Moldova trebuie să ştie ce anume vrea să facă şi mai ales să
consulte Clasificatorul Activităţilor din Economia Moldovei (CAEM) în vigoare.

3
1. ALEGEREA STATUTULUI JURIDIC AL AFACERII

Una dintre primele decizii pe care trebuie să le ia întreprinzătorul în momentul

lansării în afaceri este cea referitoare la alegerea formei organizatorico-juridice a
acesteia.
Deoarece nu există o formă juridică bună şi alta rea, pentru a lua o decizie corectă se
va ţine cont de domeniul de activitate ales, de resursele disponibile,de dorința de a şi
asuma responsabilitatea pentru desfăşurarea afacerii de unul singur sau doreşte să o
împartă cu altă persoană, precum şi de aşteptările întreprinzătorului de la afacere.
În urma analizării mai multor factori, întreprinzătorul va alege statutul juridic care
se potriveşte cel mai bine aşteptărilor şi posibilităţilor sale. Potrivit legislaţiei
Republicii Moldova, activitatea de antreprenoriat poate fi desfăşurată în calitate de
persoană fizică – întreprinzător individual sau în calitate de persoană juridică.
În conformitate cu Legea Nr. 845 din 03.01.1992 cu privire la antreprenoriat şi
întreprinderi, articolul 13, în Republica Moldova activitatea de antreprenoriat poate fi
practicată sub următoarele forme organizatorico-juridice:
a) întreprindere individuală;
b) societate în nume colectiv;
c) societate în comandită;
d) societate pe acţiuni;
e) societate cu răspundere limitată;
f) cooperativă de producţie;
g) cooperativă de întreprinzător;
h) întreprindere de arendă;
i) întreprindere de stat şi întreprindere municipală.
Activitatea de muncă individuală se poate desfășura și în baza patentei de
întreprinzător.
Cele mai des întâlnite forme organizatorico-juridice sunt: întreprinderea
individuală, societatea cu răspundere limitată, societatea pe acţiuni şi cooperativele.
În figura 1 este prezentată cota întreprinderilor înregistrate după statutul
organizatorico-juridic la data 1 martie 2019.
SA
COOP 25%
1% S
R
1%Altele L
4% 6
9
%
ÎI

Fig. 1. Cota întreprinderilor înregistrate după forma organizatorico-juridică, la data

01.03.2019
4
În continuare vom prezenta descrierea generală a formelor organizatorico-juridice
de bază, vom analiza avantajele şi dezavantajele diverselor forme organizatorico
juridice, cât și criteriile de alegere a statutului juridic pornind de la particularităţile
afacerii şi interesul personal.
1.1. Întreprinderea individuală

Întreprindere individuală este întreprinderea care aparţine cetăţeanului, cu drept

de proprietate privată, sau membrilor familiei acestuia, cu drept de proprietate
comună. Patrimoniul întreprinderii individuale se formează pe baza bunurilor
cetăţeanului (familiei) şi altor surse care nu sînt interzise de legislaţie.
Întreprinderea individuală nu este persoană juridică şi se prezintă în cadrul
raporturilor de drept ca persoană fizică - întreprinzător individual. Patrimoniul
întreprinderii individuale este inseparabil de bunurile personale ale antreprenorului.
Antreprenorul-posesor, cât și membrii familiei-posesori ai întreprinderii
individuale poartă răspundere nelimitată pentru obligaţiile acesteia cu întreg
patrimoniul lor, exceptîndu-se acele bunuri care, conform legislaţiei în vigoare, nu fac
obiectul urmăririi.
Denumirea întreprinderii individuale, inclusiv abreviată, trebuie să includă
cuvintele "întreprindere individuală" sau "Î.I.", precum şi numele cel puţin a unui
posesor, de exemplu, dacă întreprinderea individuală este fondată de Dan Balan,
atunci denumirea întreprinderii va fi Î.I. „Balan Dan”. În cazul în care aceasta
coincide cu denumirea unei întreprinderi individuale deja înregistrate, se practică
indicarea domeniului de activitate.
Întreprinzătorii care sunt dispuşi să aleagă forma organizatorico-juridică
respectivă trebuie să ţină cont şi de limitele acesteia.
Deoarece patrimoniul întreprinderii individuale este indispensabil de bunurile
personale ale întreprinzătorului, acesta poartă răspundere nelimitată pentru obligaţiile
întreprinderii cu întreaga sa avere. Întreprinderea individuală are posibilităţi limitate
de dezvoltare şi de obţinere a creditelor bancare. Nu mai puţin important este şi faptul
că nu întotdeauna proprietarul are aptitudinile şi experienţa necesare. Întreprinderea
individuală poate avea şi probleme de personal, care se datorează nu atât statutului
juridic, cât mărimii întreprinderii, deoarece un profesionist poate să ceară o
remunerare mai mare decât întreprinderea îi poate oferi, fiind, totodată, limitat în ceea
ce priveşte ascensiunea pe scara ierarhică.
Alegerea formei organizatorico-juridice de întreprindere individuală este
recomandată în cazul în care veniturile aşteptate de întreprinzător sunt relativ reduse,
la fel fiind şi gradul de risc.

5
În agricultură există un singur tip de întreprindere individuală - gospodăria
ţărănească (de fermier).
Gospodăria ţărănească (GŢ) reprezintă o întreprindere individuală, bazată pe
proprietatea privată asupra terenurilor agricole şi asupra altor bunuri, pe munca
personală a membrilor unei familii (membri ai gospodăriei ţărăneşti), având ca scop
obţinerea de produse agricole, prelucrarea lor primară, comercializarea cu
preponderenţă a propriei producţii agricole. Legea privind gospodăriile ţărăneşti (de
fermier) Nr. 1353-XIV din 03.11.2000
Caracteristicile de bază ale gospodăriei ţărăneşti:
- are statut juridic de persoană fizică;
- suprafaţa terenurilor şi mărimea altor bunuri, inclusiv arendate, ale gospodăriei
ţărăneşti trebuie să asigure utilizarea preponderentă în cadrul acesteia (mai mult de 50
la sută anual) a muncii personale a membrilor ei;
- denumirea completă a gospodăriei ţărăneşti conţine cuvintele „Gospodărie
Ţărănească”, numele fondatorului (conducătorului) şi sediul gospodăriei; -
înregistrarea gospodăriei de fermieri este efectuată la primăria localităţii în care se
află lotul de pământ;
- membrii gospodăriei ţărăneşti poartă răspundere solidară nelimitată pentru
obligaţiile acesteia cu întreg patrimoniul lor.

1.2. Societatea cu răspundere limitată

Societatea cu răspundere limitată reprezintă întreprinderea fondată de două şi mai

multe persoane juridice şi (sau) persoane fizice, care şi-au asociat bunurile în scopul
desfăşurării în comun a unei activităţi de antreprenoriat, sub aceeaşi firmă, în baza
contractului de constituire şi a statutului.
Societatea cu răspundere limitată poate fi înfiinţată şi de o singură persoană
juridică sau fizică. În societăţile cu răspundere limitată numărul asociaţilor nu poate fi
mai mare de 50.
Societatea cu răspundere limitată sînt persoane juridice şi poartă răspundere
pentru obligaţiile asumate cu întreg patrimoniul lor.
Asociaţii societăţii cu răspundere limitată poartă răspundere pentru obligaţiile
întreprinderii numai în limitele valorii cotelor care le aparţin.
Societatea cu răspundere limitată (SRL) este o societate comercială, al cărei
capital social este divizat în părţi sociale conform actului de constituire şi ale cărei
obligaţii sunt garantate cu patrimoniul societăţii. Capitalul statutar (social) subscris al
societăţilor este divizat în cote (părţi) subscrise ale asociaţilor. Adeverinţa cotei de
participaţie servește drept document ce confirmă drepturile asociaţilor asupra cotelor
subscrise.
6
Pe lângă capitalul social, societatea cu răspundere limitată este obligată să
formeze un capital de rezervă de cel puţin 10% din cuantumul capitalului social.
Capitalul de rezervă al societăţii poate fi folosit doar pentru acoperirea pierderilor sau
pentru majorarea capitalului social şi se formează prin vărsăminte anuale din
beneficiul societăţii, în proporţie de cel puţin 5% din beneficiul net, până la atingerea
mărimii stabilite în actul de constituire.
 Organul suprem de conducere al societăţii cu răspundere limitată este adunarea
generală a asociaţilor. Societatea cu răspundere limitată poate crea şi un consiliu al
societăţii, format din cel puţin 3 persoane, dacă aceasta este prevăzut în statut sau în
contractul de constituire.
Gestionarea societăţii este realizată de administratorul acesteia, desemnat de
adunarea generală a asociaţilor sau de consiliul societăţii. În calitate de administrator
poate fi numit unul dintre asociaţi sau un terţ.
Pentru efectuarea controlului asupra modului de gestionare a societăţii şi
acţiunilor administratorului, adunarea generală a asociaţilor poate desemna unul sau
mai mulţi cenzori dintre asociaţi sau dintre terţi. Dacă numărul asociaţilor depăşeşte
15, numirea cenzorului este obligatorie. Numărul de cenzori se stabileşte prin actul de
constituire al societăţii. Cenzorul este desemnat pentru o perioadă de 3 ani şi poate fi
oricând revocat.
Principalele avantaje oferite de societatea cu răspundere limitată sunt: -
modalitatea relativ simplă de constituire – formalităţile pentru întemeiere sunt puţine,
iar cheltuielile – relativ reduse;
- statutul legal bine definit – a fost aprobată Legea Republicii Moldova privind
societăţile cu răspundere limitată, nr. 135 din 14.06.2007, care stabileşte modul de
constituire, funcţionare, reorganizare şi de lichidare a societăţii cu răspundere
limitată;
- riscurile financiare mai mici;
- conducerea relativ simplă;
- răspunderea limitată a asociaţilor – asociaţii nu răspund pentru obligaţiile
societăţii, suportând riscul pierderilor ce rezultă din activitatea societăţii în limitele
cotei lor în capitalul social.
Dezavantajele societăţii cu răspundere limitată constau în:
- obligaţia constituirii capitalului social, spre deosebire de întreprinderea
individuală;
- posibilitatea apariţiei unor neînţelegeri între asociaţi, ce pot conduce la lichidarea
societăţii.

7
1.3. Societatea pe acţiuni

Societatea pe acţiuni (SA) este o societate comercială al cărei capital social este
divizat în acţiuni şi ale cărei obligaţii sunt garantate cu patrimoniul societăţii. Modul
de constituire, funcţionare, reorganizare şi de lichidare a societăţii pe acțiuni este
reglementat de Legea privind societăţile pe acţiuni, nr. 1134 din 02.04.1997.
Societatea pe acţiuni reprezintă întreprinderea fondată de două şi mai multe
persoane juridice şi (sau) persoane fizice, care şi-au asociat bunurile în scopul
desfăşurării în comun a unei activităţi de antreprenoriat, sub aceeaşi firmă, în baza
contractului de constituire şi a statutului.
Societatea pe acţiuni poate fi înfiinţată şi de o singură persoană juridică sau fizică
numai în cazul în care aceasta nu este unicul fondator al altei societăţi cu un singur
acţionar.
Societățile pe acţiuni sînt persoane juridice şi poartă răspundere pentru obligaţiile
asumate cu întreg patrimoniul lor. Acţionar este persoana care a devenit proprietar al
unei sau al mai multor acţiuni ale societăţii.
Societatea poate fi de tip deschis sau închis.
Societatea este deschisă dacă acţionarii ei au dreptul nelimitat să înstrăineze
acţiunile ce le aparţin. Societatea deschisă este în drept să plaseze public şi să vîndă
public acţiunile sale şi alte valori mobiliare unui cerc nelimitat de persoane. Numărul
acţionarilor societăţii deschise nu este limitat.
Societatea este închisă dacă acţionarii ei sau societatea însăşi au drept de
preemţiune asupra acţiunilor înstrăinate de acţionarii acestei societăţi. Societatea
închisă nu este în drept să plaseze public acţiunile sale şi alte valori mobiliare sau să
le propună, în alt mod, unui cerc nelimitat de persoane pentru achiziţionare. Numărul
acţionarilor societăţii închise, împreună cu acţionarii reprezentaţi prin deţinătorii
nominali de acţiuni, nu poate fi mai mare de 50, cu excepţia cazurilor prevăzute de
legea nr. 1134 din 02.04.1997 sau de alte acte legislative.
Pentru înfiinţarea societăţii pe acţiuni sunt necesare încheierea contractului de
societate, organizarea adunării constitutive şi aprobarea statutului, subscrierea
fondatorilor la acţiunile plasate (în cazul constituirii societăţii de către un singur
fondator, toate acţiunile vor fi achiziţionate de acesta), deschiderea contului bancar
provizoriu pentru păstrarea mijloacelor băneşti obţinute de la vânzarea acţiunilor,
înregistrarea de stat a societăţii pe acţiuni, înregistrarea acţiunilor plasate la Comisia
Naţională a Pieţei Financiare, transferul mijloacelor băneşti pe contul de decontare al
societăţii pe acţiuni etc.
Capitalul social minim necesar pentru înregistrarea societății pe acțiuni constituie
20 mii lei.

8
Ca şi în cazul societăţii cu răspundere limitată, societatea pe acţiuni este obligată
să dispună de un capital de rezervă de cel puţin 10% din mărimea capitalului social.
Anual, până ce capitalul de rezervă nu va atinge mărimea stabilită de actul de
constituire, nu mai puţin de 5% din beneficiul net se transferă pe contul respectiv.
Aceste mijloace pot fi folosite doar pentru acoperirea pierderilor societăţii pe acţiuni
şi/sau pentru majorarea capitalului social al acesteia.
Organele de conducere ale societăţii pe acţiuni sunt următoarele: adunarea
generală a acţionarilor, consiliul societăţii, comitetul de conducere sau de directori şi
comisia de cenzori.
O caracteristică definitorie a societăţilor pe acţiuni este faptul că acestea au
dreptul de a emite valori imobiliare: acţiuni şi obligaţiuni.
Acţiunea atestă dreptul proprietarului acesteia (acţionarul) de a participa la
conducerea societăţii, de a primi dividende, precum şi o parte din bunurile societăţii,
în cazul lichidării acesteia.
Obligaţiunea este un titlu financiar de împrumut care atestă dreptul deţinătorului
de obligaţiuni de a primi de la emitent valoarea ei nominală şi dobânda aferentă în
mărimea şi în termenele stabilite prin decizia de emitere a obligaţiunilor.
Valoarea nominală a tuturor obligaţiunilor plasate ale societăţii nu trebuie să
depăşească mărimea capitalului ei social.
Avantajele de bază ale societăţii pe acţiuni sunt:
- durata de viaţă mai mare în comparaţie cu alte forme organizatorico-juridice,
datorită transmiterii libere a proprietăţii prin tranzacţiile de vânzare-cumpărare a
acţiunilor;
- posibilitatea de atragere a resurselor financiare suplimentare prin emitere de
obligaţiuni;
- răspunderea proprietarului în limita valorii acţiunilor care îi
aparţin. Dezavantajele societăţii pe acţiuni sunt determinate de:
- formalităţile multiple pentru înfiinţare, în comparaţie cu alte forme
organizatorico-juridice, deoarece, pe lângă înregistrarea la Agenția Serviciilor
Publice, este necesară organizarea emisiunii de acţiuni şi înregistrarea de stat a
acestora la Comisia Naţională a Pieţei Financiare;
- plafonul legal al capitalului social mai ridicat – minim 20000 lei, spre deosebire
de societatea cu răspundere limitată – plafonul minim nu este specificat de legiuitor; -
obligativitatea de a dezvălui public informaţia, prin publicarea în mijloacele de
informare în masă a rapoartelor financiare (bilanţul contabil şi raportul privind
rezultatele financiare), în cazul în care: valorile mobiliare ale societăţii se cotează pe
piaţa bursieră; este bancă comercială, companie de asigurări, fond de investiţii, fond
nestatal de pensii; societatea pe acţiuni este calificată ca entitate de interes public.

9
1.4. Societatea în nume colectiv

Societatea în nume colectiv (SNC) reprezintă o societate comercială creată prin

încheierea unui contract între persoane fizice şi/sau juridice în scopul desfăşurării în
comun a activităţii de antreprenoriat, și este reglementată de Codul Civil (art. 256-
270).
Numărul asociaţilor societăţii în nume colectiv nu poate fi mai mic de 2 şi mai
mare de 20 (persoane fizice sau juridice).
Denumirea societăţii în nume colectiv trebuie să includă sintagma în limba de stat
„societate în nume colectiv” sau abrevierea „SNC”, urmată de numele sau denumirea
asociaţilor. Dacă nu sînt incluse numele sau denumirea tuturor asociaţilor, în
denumirea societăţii trebuie să se includă numele sau denumirea a cel puţin unuia
dintre asociaţi şi sintagma în limba de stat “şi compania” sau abrevierea “şi Co”.
Asociaţii societăţii în nume colectiv poartă răspundere pentru obligaţiile acesteia
atât prin cotele de participare, cât şi prin toată averea lor personală în mod solidar,
adică colectiv şi fiecare asociat în parte. În cazul reorganizării societăţii în nume
colectiv în societate pe acţiuni, în societate cu răspundere limitată sau în cooperativă,
asociaţii continuă, pentru un termen de 3 ani, să răspundă solidar şi nelimitat pentru
obligaţiile asumate până la reorganizare.
Avantajele alegerii formei de organizare societate în nume colectiv sunt:
- formalităţile puţine pentru constituirea societăţii;
- cheltuielile reduse pentru înregistrare;
- lipsa unei prevederi legale privind mărimea minimă a capitalului social. În
acelaşi timp, forma dată nu este recomandată începătorilor, deoarece este necesară
încrederea deplină între parteneri, ca urmare a faptului că fiecare partener este
responsabil pentru datoriile societăţii, chiar dacă acestea sunt cauzate de alt partener.

1.5. Societatea în comandită

Societatea în comandită (SC) se constituie în urma încheierii unui contract de

asociere a două sau mai multe persoane fizice şi juridice în scopul desfăşurării în
comun a activităţii de antreprenoriat sub aceeaşi firmă și este reglementată de Codul
Civil (art. 271-279).
În această societatea, de rând cu membrii care practică în numele societăţii
activate de întreprinzător şi poartă răspundere solidară nelimitată pentru obligaţiile
acesteia (comanditaţi), există unul sau mai mulţi membri-finanţatori (comanditari)
care nu participă la activitatea de întreprinzător a societăţii şi suportă în limita
aportului depus riscul pierderilor ce rezultă din activitatea societăţii.
10
Societatea în comandită are în componenţa sa cel puţin un comanditat şi un
comanditar.
Persoana poate fi comanditat doar într-o singură societate în comandită. Membrul
societăţii în nume colectiv nu poate fi comanditat în societatea în comandită.
Comanditatul din societatea în comandită nu poate fi membru al societăţii în nume
colectiv.
Denumirea societăţii în comandită trebuie să includă sintagma în limba de stat
“societate în comandită” sau abrevierea “S.C.”, numele sau denumirea comanditaţilor.
Dacă nu sînt incluse numele sau denumirea tuturor comanditaţilor, în denumirea
societăţii trebuie să se includă numele sau denumirea a cel puţin unuia dintre
comanditaţi şi sintagma în limba de stat “şi compania” sau abrevierea “şi Co”. Dacă
în denumirea societăţii este inclus numele sau denumirea comanditarului, acesta
poartă răspundere solidară nelimitată.
În momentul înregistrării societăţii în comandită, comanditarul este obligat să
verse cel puţin 60% din participaţiunea la care s-a obligat, urmând ca diferenţa să fie
vărsată în termenul stabilit în actul de constituire. Depunerea aportului se confirmă
prin certificatul de participare eliberat de societate.
În cazul reorganizării societăţii în comandită în societate pe acţiuni, în societate
cu răspundere limitată sau în cooperativă, comanditaţii continuă, pentru un termen de
3 ani, să răspundă solidar şi nelimitat pentru obligaţiile născute până la reorganizare.
În ceea ce priveşte comanditatul, acesta nu este absolvit de răspundere nici în cazul în
care înstrăinează, până la expirarea termenului de 3 ani, dreptul de participaţiune la
capitalul social. În republica Moldova, numărul întreprinzătorilor care aleg statutul
juridic respectiv este redus, cauzele fiind următoarele: comanditatul răspunde
nelimitat şi solidar pentru obligaţiile societăţii, iar comanditarul, cu toate că alocă
resurse financiare, nu poate participa la conducerea şi administrarea societăţii.

1.6. Cooperativa de producţie

Cooperativa de producţie este o întreprindere fondată de 5 sau de mai multe

persoane fizice, asociate benevol în calitate de membri în scopul desfăşurării în
comun a activităţii de producţie şi a altei activităţi economice, bazate preponderent pe
munca personală a membrilor ei şi pe cooperarea cotelor de participare la capitalul
acesteia. Calitatea de membru de cooperativă o poate avea persoana fizică de la vîrsta
de 16 ani.
Cooperativa de producţie este persoană juridică şi activează în baza statutului. Ea
este reglementată de legea Nr.1007 din 25.04.2002 privind cooperativele de
producţie, cât și de Codul Civil (art. 282-289).

11
Ca şi în cazul societăţii cu răspundere limitată şi societăţii pe acţiuni, pe lângă
capitalul social (a cărui mărime minimă nu este specificată în lege) cooperativa de
producţie este obligată să formeze şi un capital de rezervă.
Organul suprem de conducere al cooperativei de producţie este adunarea generală
a membrilor, care alege consiliul de administrare, preşedintele cooperativei şi comisia
de revizie a cooperativei sau revizorul.
Avantajele de bază ale cooperativei sunt:
- administrarea pe principii democratice a activităţii;
- lipsa unei prevederi legale privind mărimea minimă a capitalului social al
cooperativei;
- unitatea intereselor de muncă, contribuţia economică şi ajutorul reciproc al
membrilor cooperativei;
 - răspunderea cooperatorilor pentru obligaţiile cooperativei de producţie în
limitele cotelor pe care le deţin în patrimoniul cooperativei (cu excepţia cazului în
care valoarea cotei este insuficientă, cooperatorii purtând răspundere suplimentară cu
averea personală).
Dezavantajele cooperativei constau în:
- pot apărea discuţii interminabile şi fără rezultat datorate modului democratic de
luare a deciziilor;
- pot apărea neînţelegeri între cooperatori referitor la contribuţia fiecăruia şi
distribuirea veniturilor, care pot conduce la lichidarea cooperativei.

1.7. Cooperativa de întreprinzători

Cooperativă de întreprinzători este asociaţia benevolă de persoane fizice şi

juridice, organizată pe principii corporative în scopul favorizării şi garantării, prin
acţiunile comune ale membrilor săi, a intereselor lor economice şi a altor interese
legale. Ea este reglementată de legea Nr. 73 din 12.04.2001 privind cooperativele de
întreprinzător, cât și de Codul Civil (art. 282-289).
Este o organizaţie comercială care poate fi fondată de 5 sau de mai multe
persoane fizice şi/sau juridice.
În funcţie de genul de activitate se disting cooperative de prelucrare, cooperative
de prestări servicii, inclusiv agricole şi de consultanţă, cooperative de economii şi
împrumut etc.
Printre trăsăturile specifice care deosebesc cooperativa de întreprinzători de cea
de producţie enumerăm:
- actele de constituire ale cooperativei sunt contractul de constituire şi statutul; -
cooperativa este obligată să livreze (presteze) cel puţin 50 la sută din volumul total al
producţiei (serviciilor) proprii membrilor săi şi/sau să procure (să beneficieze)
12
de la membrii săi cel puţin 50 la sută din volumul total al producţiei procurate
(serviciilor primite) de către cooperativă;
- pe lângă membrii cooperativei, care deţin cote ordinare şi au drept de vot, există
şi membri-asociaţi ai cooperativei, care deţin doar cote preferenţiale, care le oferă
dreptul exclusiv la dividende şi dreptul preferenţial la patrimoniul liber de datorii în
cazul lichidării cooperativei, fără a acorda deţinătorilor acestora dreptul de vot.
Cooperativa, ca formă organizatorico-juridică a activităţii de antreprenoriat, este
preferată de persoanele care dispun de anumite calificări pentru a desfăşura activitatea
în comun.

1.8. Patenta de întreprinzător

Patenta de întreprinzător, este un certificat de stat nominativ, ce atestă dreptul de a

desfăşura genul de activitate de întreprinzător indicat în ea în decursul unei anumite
perioade de timp.
În conformitate cu Legea cu privire la patenta de întreprinzător nr. 93 din
15.07.1998, patenta se eliberează şi se prelungeşte la cererea solicitantului/
titularului. Persoana fizică, poate depune cererea de obținere a patentei de
întreprinzător, la subdiviziunea Serviciului Fiscal de Stat în raza căreia își are
domiciliul contribuabilul, sau la primăria localităţii unde se află acesta, (în cazul în
care în localitatea respectivă nu este amplasată subdiviziunea SFS, iar aceasta este
valabilă numai pe teritoriul administrat de primăria care a eliberat-o).
Patenta de întreprinzător, se va elibera deținătorului în decurs de 3 zile de la data
depunerii cererii, documentelor perfectate în modul respectiv și după achitarea taxei
stabilite pentru patentă. Forma patentei se stabileşte de Ministerul Finanţelor. Patenta
trebuie să aibă cel puţin 10 grade de protecţie.
Desfăşurarea activităţii de întreprinzător în baza patentei, nu impune înregistrarea
de stat a titularului acesteia şi primirea licenţei. Asupra titularului patentei, nu se
extind cerinţele privind prezentarea dărilor de seamă financiare şi statistice, ţinerea
evidenţei contabile şi financiare, efectuarea operaţiilor de casă şi decontărilor.
În baza patentei de întreprinzător pot fi practicate genurile de activitate specificate
în anexă la legea nr. 93-XIV din 15.07.1998. Activitatea de întreprinzător specificată
în patentă, poate fi desfăşurată de către titularul patentei pe întreg teritoriul ţării, dacă
în patentă nu este specificat altfel. Patenta se eliberează sau se prelungeşte pe o durată
de o lună sau, la dorinţa solicitantului, pe o durată mai mare. Patenta, se eliberează
pentru unul din genurile de activitate și nu se permite ca acelaşi titular să dețină două
sau mai multe patente valabile concomitent pentru acelaşi gen de activitate
desfăşurată în acelaşi loc. Aceasta, este valabilă numai pentru titularul ei şi nu poate fi
transmisă altei persoane. Este de menționat faptul că, titularul patentei nu are
13
dreptul să angajeze lucrători pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător
specificate în patentă și să încheie tranzacţii cu întreprinderea individuală al cărei
fondator este el, sau careva dintre membrii familiei sale, cu societatea în nume
colectiv ori în comandită, al cărei asociat cu răspundere deplină este el sau careva
dintre membrii familiei sale. Atunci când, se dorește desfăşurărea în comun a
activităţii de întreprinzător, doi sau câţiva titulari de patente se pot asocia, în baza
contractului de activitate în comun.
Impozitarea patentei de întreprinzător
Impunerea fiscală a titularului patentei, se efectuează sub formă de taxă pentru
patentă, care include impozitul pe venit, taxele pentru resursele naturale, taxa pentru
unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii, taxa pentru amenajarea teritoriului.
Alte impozite, taxe şi încasări se plătesc de titularul patentei pe principii generale.
Titularii patentei, achită în mod obligatoriu contribuţia de asigurare socială de
stat, aceasta asigurându-i titularului patentei, dreptul la o pensie minimă şi la un
ajutor de deces prevăzute în legislaţie. Deținătorii patentei de întreprinzător, achită
personal contribuția de asigurare sociala de stat, la casele teritoriale de asigurări
sociale. De achitarea contribuţiei de asigurare socială de stat, sunt scutiți pensionarii
şi invalizii de toate grupele. Polița de asigurare medicală se procură de sine stătător de
către titularii de patentă, de la agențiile teritoriale ale Companiei Naționale de
Asigurări în Medicină.
Durata activităţii desfăşurate în baza patentei, se include în vechimea în muncă a
titularului patentei, cu condiţia achitării contribuţiilor de asigurare socială de stat. În
primele trei luni ale anului 2019 au fost eliberate și prelungite 16767 patente de
întreprinzător pentru toate genurile de activitate, potrivit informației oferite de către
Serviciul Fiscal de Stat (cee ace constituie aproximati 10% din totalul agenților
economici).
Reamintim că termenul activității de comerț cu amănuntul, desfăşurate în baza
patentei, va expira la 31 decembrie 2019.

14
1.9. Analiza comparativă a formelor organizatorico-juridice de bază
e v
e e i
a n
e u e
i
r e n î
e p d r
c ă
î
d ă d
t
a r r i
a e t
l o
a c
ă i
z e e t
i a
e n a a
e a a
v e
i t ă e
t ț
l d e d
u v
l
u e i
i t
d i i
r c t
n a z
a n
t o
i
d t ț t a
e t u a
i
n n a
t a c
r i t
c a
t a t
r e r i
i e
d
e i
v r
c u e i
a r
i t e e m
t
p o
c e i
a e c
p
i e p r o
o c
d m p
p m
r i o
e
r r i S o c
o
s p
n r
a o u
t l S
c o
C i t S

c ă o n
n
o C
n
Î r
î
S C

Statutul persoa persoană persoa persoană persoană persoană persoană

juridic nă juridică nă juridică juridică juridică juridică
fizică juridic
ă

Denumirea Î.I. + S.R.L. + S.A. + C.P.+ C.Î.+ S.N.C. + S.C. +

min denumire denumir scopul scopul numele numele sau
numele e principal principal sau denumirea
1 al al denumire comanditațil
 fondato activităţii activităţii a or
r asociaţil
or

Denumirea întreprin asociat acționar membru membru asociat asociat

proprietaru zăt or al al (comanditat
lui individul cooperati cooperati ) și asociat
vei vei finanţator
(comanditar)

Numărul 1 min. 1, nelimitat min. 5 min. 5 min. 2, min. 2 –

fondatorilor persoană, max. 50 persoane persoane max. 20 (1
membrii fizice juridice comanditat;
unei (vîrsta și/sau 1
familii minimă fizice comanditar
16 ani) (vîrsta ) max. 20
minimă comanditaţi
16 ani) și nr.
nelimitat de
comanditari

Capitalul - variabil, 20 000 variabil, variabil, variabil, variabil,

social plafonul lei plafonul plafonul plafonul plafonul
minim minim minim nu minim nu minim minim nu
nu este este este nu este este
specificat specificat specificat specificat specificat

Actele de decizia statutul, statutul, statutul statutul, contract contractul

constituire de contract contrac contractul ul de de
fondare ul de tul de de constituir constituire
constituir constitui constituire e
e re

Răspundere nelimitat în limita în limita subsidiară subsidiară solidară solidară

a ă cotei valorii solidară solidară nelimitată (comanditat
deținute acțiunil prin prin ul) și în
or patrimoniu patrimoniu limita
deținut l l societăţii, aportului
e societăţii, în limitele depus
în limitele participaţi (comanditar
participaţi uni lor ul)
uni lor

15
2. Deschiderea unei afaceri proprii

Evident, că pentru a înfiinţa o firmă în Moldova, nu este necesar să fii avocat

licenţiat, însă, prevedrile de bază a legislaţiei ce reglementeză acest domeniu, precum
şi formele premise de desfăşurare a activităţii de antreprenoriat în Republica
Moldova, oamenii de afaceri ar trebui să le cunoască. Aşa dar, procesul de creare a
propriei afaceri trebuie să înceapă cu alegerea formei organizatorico-juridice.
După cum am menționat mai sus, activitatea de antreprenoriat poate fi practicată în
calitate de persoană fizică sau juridică.
Persoană fizică (Cod Civil, Titlul II, Persoană juridică (Cod Civil, Titlul II,
cap. I) cap. II)

Întreprindere individuală SRL - societate cu răspundere limitată

Gospodărie ţărănească SA - societate pe acţiuni
Patentă de întreprinzător SNC - societate în nume colectiv
SC - societate în comandită

Cooperativă

Nu ar fi corect să afirmăm că o formă organizatorico-juridică ar avea vre-un

avantaj faţă de cealaltă, – fiecare dintre ele este optimală de la caz la caz, dar din
punctul de vedere a desfăşurării activităţii de antreprenriat, obţinerea licenţelor,
autorizaţiilor şi a altor chestiuni similare, toate formele organizatorico-juridice sunt
egale.
Prin urmare, pentru a alege cea mai potrivită formă organizatorico-juridică a
activităţii de antreprenoriat, fondatorii trebuie din start să decidă ce sarcini şi-au
propus, ce relaţii intenţionează să stabilească între ei pe parcursul activității (în cazul
în care vor fi mai mulți fondatori), cum vor împărţi responsabilitatea față de creditori,
care va fi modalitatea de administrare a companiei pe parcursul activităţii, care va fi
modalitatea de alegere sau numire a organelor executive, precum şi să identifice un şir
de chestiuni nu mai puţin importnte.

2.1. Etapele înregistrării afacerii

Înregistrarea de stat este reglementată de legea Nr. 220 din 19.10.2007 privind
înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali.
”Înregistrare de stat” – acţiune a Agenţiei Servicii Publice (ASP) ce constă în
certificarea faptului constituirii, reorganizării, lichidării, suspendării sau reluării
activităţii persoanelor juridice, filialelor şi reprezentanţelor acestora, precum şi a
faptului modificării actelor de constituire ale persoanelor juridice, înscrierii datelor în
Registrul de stat, care are ca efect dobândirea şi încetarea capacităţii juridice a
16
persoanelor juridice, obţinerea şi încetarea de către persoanele fizice a calităţii de
întreprinzător individual. La înregistrarea de stat organul înregistrării de stat (ASP)
acordă părţilor implicate în activitatea de întreprinzător, printr-un singur punct de
recepționare, consultaţii privind formalităţile legale referitoare la constituirea şi
înregistrarea persoanei juridice și a întreprinzătorului individual, verificarea denumirii
persoanei juridice, perfectarea actelor de constituire, înregistrarea de stat, publicarea
informaţiei în Buletinul electronic, precum şi obţine informaţii necesare înregistrării
prin intermediul reţelelor electronice de la autorităţile publice, fără implicarea
solicitantului înregistrării, şi prezintă informaţii din Registrul de stat al persoanelor
juridice şi Registrul de stat al întreprinzătorilor individuali autorităţilor publice pentru
luarea la evidenţa fiscală, statistică, medicală şi socială.
Înregistrarea unei firme în Republica Moldova este o procedură extrem de
simplă, care poate fi încheiată în 4 ore sau în 24 ore, care se calculează din ziua
lucrătoare imediat următoare celei în care au fost prezentate documentele necesare
înregistrării. Oficiile teritoriale ale Agenției nu sunt în drept să refuze primirea cererii
de înregistrare sau să solicite alte documente decît cele prevăzute de lege. E bine să
aveți o lista cu variante de denumire a întreprinderii (în limba română).

Cheltuieli de înregistrare
Termen Taxa pentru persoanele fizice Taxa pentru persoanele juridice
24 ore 364 lei 1149 lei
4 ore 1456 lei 4596 lei

Pentru înregistrarea de stat a întreprinzătorului individual, la structura

teritorială a organului înregistrării de stat în a cărei rază de deservire se află
domiciliul fondatorului, se depun următoarele documente:
∙ cererea de înregistrare, conform modelului aprobat de organul înregistrării de stat; ∙
buletinul de identitate al fondatorului;
∙ documentul ce confirmă achitarea taxei de înregistrare.
La înregistrarea de stat se verifică identitatea şi capacitatea de exerciţiu ale
persoanei fizice.
Înregistrarea de stat a întreprinzătorului individual nu se admite în cazul în care:
o persoana fizică este deja înregistrată în calitate de întreprinzător individual; o
persoana respectivă este lipsită, prin hotărîrea instanţei de judecată, de dreptul de a
practica activitate de întreprinzător;
o în cazul în care pe numele persoanei au fost înregistrate anterior întreprinderi
care nu funcţionează şi care nu au fost lichidate în modul stabilit de lege sau care au
datorii la bugetul public naţional.
Pentru înregistrarea de stat a persoanelor juridice se prezintă următoarele acte:
17
∙ buletinele de identitate ale fondatorilor sau reprezentanţilor acestora, împuterniciţi
prin procură autentificată în modul stabilit de lege, precum şi al administratorului
persoanei juridice;
∙ cererea de înregistrare conform modelului aprobat de organul înregistrării de stat; ∙
hotărârea de constituire şi actele de constituire ale persoanei juridice, în funcţie de
forma juridică de organizare, în două exemplare;
∙ avizul Comisiei Naţionale a Pieţii Financiare - pentru societăţile de asigurare,
fondurile nestatale de pensii şi asociaţiile de economii şi împrumut; ∙ documentul ce
confirmă achitarea taxei de înregistrare.
Documentele pentru înregistrarea de stat se perfectează în limba de stat şi se
depun la organul înregistrării de stat de către fondator sau de către reprezentantul
acestuia, împuternicit prin procură autentificată în modul stabilit de lege.
La înscrierea în registrul de stat al persoanelor juridice a datelor despre persoana
juridică se va verifica:
1. denumirea persoanei juridice;
2. fondatori, persoane fizice (buletinele de identitate);
3. administratori, persoane fizice (buletinele de identitate);
4. fondatori persoane juridice:
- la constituirea unei noi persoane juridice - decizia fondatorilor, - dacă pe
numele ei au fost înregistrate anterior întreprinderi care au datorii la bugetul
public naţional sau care nu funcţionează şi nu au fost lichidate în modul stabilit
de lege;
5. împuterniciţi – procura specială şi autentică;
6. pentru obiectul de activitate – se va utiliza „Clasificatorul Activităţilor din
Economia Moldovei” (CAEM) şi Legea nr.160 din 22.07.2011 privind reglementare
prin autorizare a activităţii de întreprinzător.
7. sediul persoanei juridice - să fie real, ceea ce impune existenţa unui imobil sau
spaţiu din imobil clar determinat pe care persoana juridică îl deţine legal în folosinţă
sau proprietate; proprietarul imobilului să fie cunoscut şi să accepte faptul că
persoana juridică foloseşte adresa sa în calitate de sediu; datele cu privire la adresa
sediului să nu fie nedeterminate şi inexistente;
8. documentul ce confirmă achitarea taxei de înregistrare.
După efectuarea înregistrărilor în Registrul de stat administratorului ori
împuternicitului său i se eliberează, după caz, următoarele documente: ∙ decizia
organului înregistrării de stat;
∙ actele de constituire;
∙ extrasul din Registrul de stat;
∙ ştampila.
18
Numărul unic de identificare de stat (IDNO) atribuit persoanei juridice este
considerat şi cod fiscal.

Există anumite înlesniri ce țin de înregistrarea de stat a persoanelor juridice și

a întreprinzătorilor individuali.
 În termen de 24 ore se poate realiza înregistrarea de stat gratuită, în calitate
de întreprinzător individual, a persoanelor fizice care și-au încetat activitatea în baza
patentei de întreprinzător din cauza expirării termenelor stabilite la art.18 alin (2) din
Legea nr. 93-XIV din 15 iulie 1998 cu privile la patenta de întreprinzător și în anexa
la ea.
Întreprinderea debutantă, la fel, beneficiază de înregistrare de stat gratuită în
termen de 24 ore.
Conform Legii nr. 179 din 21.07.2016 cu privire la întreprinderile mici şi
mijlocii, întreprinderea debutantă reprezintă întreprinderea micro, nou-înregistrată în
modul stabilit, condusă de întreprinzători tineri, care desfășoară pentru prima dată
activitate economică.
Întreprinderea debutantă urmează să îndeplinească cumulativ următoarele
condiții:
o este societate cu răspundere limitată înființată în condițiile Legii nr. 135 din
14 iunie 2007 privind societățile cu răspundere limitată;
o se încadrează în categoria întreprinderilor micro în condițiile legii enunţate;
o este înființată și administrată de către persoane fizice care, la momentul
înregistrării, au vîrstă cuprinsă între 18 și 35 de ani inclusiv și care desfășoară pentru
prima dată activitate economică prin intermediul unei societăți cu răspundere
limitată;
o numărul de asociați ai întreprinderii debutante nu poate fi mai mare de 5.
Înregistrarea de stat a unei firme în municipiul Chișinău are loc la Direcția
înregistrare a unităților de drept, situată pe str. Alexandr Pușkin, 47,iar mai multe
informații utile găsești la http://www.asp.gov.md/node/51.

2.2. Reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător

(licență, autorizație, certificat)

După înregistrarea de stat, întreprinderea trebuie să obţină diverse acte

permisive pentru a începe şi a desfăşura afacerea.
Cadrul juridic pentru această procedură este reglementat de legea Nr. 160 din
22.07.2011 privind reglementarea prin autorizare a activităţii de întreprinzător.
19
Scopul respectivei legi constă în instituirea unor prevederi unitare privind
procedura de reglementare prin autorizare a activităţii de întreprinzător, care va fi
aplicată de autorităţile emitente persoanelor fizice şi persoanelor juridice pentru
practicarea activităţii de întreprinzător sau a unei alte activităţi conexă cu activitatea
de întreprinzător şi indispensabilă ei.
Actul permisiv poate avea denumirea de licență, autorizație, permis, certificat,
aviz, aprobare, brevet, atestat de calificare.
 În funcţie de scopul, forma și modul de reglementare, actele permisive sînt de
3 categorii:
a) licență – act permisiv care învestește titularul cu drept de a desfășura un
anumit gen de activitate, integral sau parțial, asupra căruia se răsfrîng criteriile de
licențiere stabilite de lege;
b) autorizație – act permisiv care se referă la acordarea anumitor drepturi de
activitate și la atestarea întrunirii anumitor condiții de către agentul economic; c)
certificat – act permisiv care se referă la conformitatea anumitor bunuri sau servicii fie
la atestarea cunoștințelor/capacităților angajaților unui agent economic, în baza căruia
nu se acordă drepturi primare pentru activitate, dar care este impus de lege pentru a
confirma respectarea unor cerințe de ordin tehnic și a cărui neobținere nu periclitează
întreaga activitate a agentului economic într-un domeniu. Actul permisiv se eliberează
în termen de 10 zile lucrătoare lucrătoare, dacă legea care guvernează domeniul
respectiv nu prevede un alt termen. Autoritatea emitentă este obligată să țină registrul
actelor permisive pe care le-a eliberat, precum și registrul cererilor recepționate și al
certificatelor constatatoare eliberate. Listă oficială a actelor permisive, în care se
specifică termenul lor de valabilitate, taxa ce urmează a fi încasată, precum şi
autorităţile emitente abilitate cu dreptul de eliberare a unor astfel de acte, de
asemenea autoritățile sau entitățile implicate în procesul de eliberare a actului
permisiv sunt specificate în Nomenclatorul actelor permisive (Anexa 8).

Licențierea activității de întreprinzător este reglementată de legea Nr. 160 din

22.07.2011, Capitolul II 1 (introdus în lege în septembrie 2017).
Genurile de activitate supuse reglementării prin licenţiere sînt genurile de
activitate care corespund cel puțin unuia dintre criteriile:
a) implicarea utilizării resurselor limitate ale statului;
b) serviciul prestat sau bunul produs/comercializat prezintă pericol sporit și
supravegherea eficientă a activității în cauză necesită stabilirea condiţiilor şi
cerinţelor speciale de activitate, precum şi verificarea respectării acestora pe
parcursul activităţii, pentru excluderea prejudicierii drepturilor și libertăților

20
fundamentale ale omului, sănătăţii populației, mediului, precum și integrității,
stabilității financiare și securităţii statului.
Termenul de valabilitate pentru licențele indicate în Anexa 8, compartimentul I,
pozițiile 1, 5–13 este de 5 ani, pentru licențele indicate la pozițiile 2 și 4 este de 1 an,
pentru licențele indicate la poziția 3 este de 3 ani. Pentru genurile de activitate
indicate la pozițiile 14–31, termenul de valabilitate a licenţei se stabileşte prin legile
care reglementează activitatea licenţiată respectivă.
Taxa pentru eliberarea licenţei este de 3250 de lei, dacă legea care
reglementează activitatea licențiată respectivă nu stabilește altfel. Autorităţile de
licenţiere sînt:
a) Agenția Servicii Publice;
b) Banca Naţională a Moldovei;
c) Comisia Naţională a Pieţei Financiare;
d) Agenţia Naţională pentru Reglementare în Energetică;
e) Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice şi
Tehnologia Informaţiei;
f) Agenția Medicamentului și Dispozitivelor Medicale;
g) Consiliul Coordonator al Audiovizualului.
Agenţia Servicii Publice este structura organizațională responsabilă în scopul
realizării activităţilor în domeniul licențierii, iar celelalte autorităţi de licenţiere
reglementează prin licenţiere genurile de activitate conform competenţelor indicate în
Anexa 8.
Mai multe informații utile găsești la http://www.asp.gov.md/ro/node/52.

21
BIBLIOGRAFIE
1. Constituția Republicii Moldova de la 29.07.1994, în vigoare de la 27.08.1994,
cu modificările ulterioare
2. Codul Civil al Republicii Moldova din 06.06.2002, cu modificările ulterioare 3.
Legea Republicii Moldova Nr. 845 din 03.01.1992 cu privire la antreprenoriat şi
întreprinderi
4. Legea Republicii Moldova Nr. 1353-XIV din 03.11.2000 privind gospodăriile
ţărăneşti (de fermier)
5. Legea Republicii Moldova Nr. 1134 din 02.04.1997 privind societăţile pe
acţiuni
 6. Legea Republicii Moldova Nr. 135 din 14.06.2007 privind societăţile cu
răspundere limitată
7. Legea Republicii Moldova Nr. 73 din 12.04.2001 privind cooperativele de
întreprinzător
8. Legea Republicii Moldova Nr.1007 din 25.04.2002 privind cooperativele de
producţie
9. Legea Republicii Moldova Nr. 93 din 15.07.1998 cu privire la patenta de
întreprinzător
10.Legea Republicii Moldova Nr. 220 din 19.10.2007 privind înregistrarea de stat
a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali
11.Legea Republicii Moldova Nr.160 din 22.07.2011 privind reglementare prin
autorizare a activităţii de întreprinzător
12.Legea Republicii Moldova Nr. 179 din 21.07.2016 cu privire la întreprinderile
mici şi mijlocii
13.Bugaian L. ș.a. Antreprenoriat: iniţierea afaceri. Chişinău, 2010. 14.Șuleanschi
S., Veveriță V. Ghid pentru antreprenorii incepători - un manual pentru persoanele
care-și doresc iniţierea și derularea unei afaceri. Chişinău, 2009.
15.http://www.asp.gov.md/
16.http://lex.justice.md/
17.https://servicii.gov.md/
18.https://caam.utm.md/

22
ANEXE
Anexa 1.

I.P. „Agenţia Servicii Publice”

Departamentul înregistrare şi licenţiere a unităţilor de drept

<DataDepunerii>

CERERE
de înregistrare a întreprinzătorului individual
<NumelePrenumele>
 Subsemnatul, <NumelePrenumele> solicit înregistrarea în calitate de întreprinzător
individual cu înscrierea în Registrul de stat al întreprinzătorilor individuali, pentru care fapt
comunicăm următoarele date:

1.Numele şi prenumele: <NumelePrenumele>

2. Numărul de identificare personal: <IDNP>
3. Domiciliul, <Adresa>
4. Telefon, fax, e-mail: <DateContactare>
5. Forma juridică de organizare a activităţii: <ÎntreprinzătorIndividual>
6. Obiectul principal de activitate <ObiectActivitate>

Întru susţinerea cererii prezint următoarele documente:

1. <ActeList>

Exprim consimţământul în vederea prelucrării datelor cu caracter personal.

Notă:
1) Întreprinzătorul individual poartă răspundere civilă, administrativă sau penală, conform
legislaţiei, pentru prezentarea la înregistrare a datelor şi documentelor false, precum şi pentru
activitate frauduloasă sau folosirea calităţii de întreprinzător individual în alte scopuri decât cele de
întreprinzător.
2) În caz de modificare a datelor înscrise în Registrul de stat întreprinzătorul individual se obligă să
le înregistreze la structura teritorială a I.P. „Agenţia Servicii Publice” în termen de 3 zile.

Solicitant Semnătura: <NumelePrenumele> ______________

23

Anexa 2.

I.P. „Agenţia Servicii Publice”

Departamentul înregistrare şi licenţiere a unităţilor de drept <DataDepunerii>

CERERE
de înregistrare a persoanei juridice
“<DenumireCompleta>”

Solicităm înregistrarea persoanei juridice şi înscrierea ei în Registrul de stat al persoanelor

juridice, pentru care fapt comunicăm următoarele date:

1.Denumirea completă: <DenumireCompleta>

prescurtată: “<DenumirePrescurtata>”
2. Forma juridică de organizare a persoanei juridice: <FormaJuridică>
3. Termenul de activitate a persoanei juridice:
4. Sediul persoanei juridice: <AdresaJuridica>
 5. Componenţa nominală a organului de conducere:
Administratorul: <AdministratorNume, numit pe termen nelimitat/ pe perioada
6. Componenţa nominală a organului de supraveghere:
7. Componenţa nominală a organului de control:
8. Genurile principale de activitate:
- <GenuriList>
9. Capitalul social: <CapitalSocial> lei
10. Fondator(i):
<FondatorCotaList>

Întru susţinerea cererii prezentăm următoarele acte:

1. <ActeList>

Exprim(ăm) consimţământul în vederea prelucrării datelor cu caracter personal.

Notă:
1) Fondatorul (asociatul) şi administratorul poartă răspundere civilă, administrativă sau penală,
conform legislaţiei, pentru prezentarea la înregistrare a datelor şi documentelor false, precum şi
pentru activitatea frauduloasă a persoanei juridice sau folosirea acesteia în alte scopuri decât cele
prevăzute de legislaţie sau actele de constituire.
2) În caz de modificare a datelor din actele de constituire şi a datelor înscrise în Registrul de stat,
fondatorul (asociatul) se obligă să le înregistreze la structura teritorială a I.P. „Agenţia Servicii
Publice” în termen de 30 zile.

Fondator(i): Semnătura:

<FondatorLista> ______________

24
Anexa 3.
CONTRACT DE CONSTITUIRE AL
Societăţii cu Răspundere Limitată
Nr. xxxxxxx

Data Cererii mun. Chişinău

Prezentul contract este încheiat în conformitate cu prevederile Codului Civil al

Republicii Moldova nr. 1107-XV din 06 iunie 2002, Legii Republicii Moldova Nr.135-
XVI din 14 iunie 2007 privind Societăţile cu răspundere limitată, Legii Republicii
Moldova Nr.845-XII din 03.01.1992 cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi,
Decizia fondatorilor (Proces – verbal Nr. xx din ______).

Părţile contractante:

1) XXXXXXXXXXXX
denumiţi în continuare Fondatori, au încheiat prezentul contract cu privire la
următoarele:

I. DISPOZITII GENERALE
1.1. Fondatorii creează XXXXXXXXXXXXXXXXX, în continuare după text
«Societate».
1.2. Denumirea completă a Societăţii: XXXXXXXXXXXX.
denumirea prescurtată: XXXXXXXXXXX;
1.3. Sediul Societăţii: XXXXXXXXXXXXXx.
1.4. Societatea are statut de persoană juridică de drept privat, cu scop lucrativ
(comercial). Societatea are un patrimoniu distinct şi răspunde pentru obligaţiile
sale cu acest patrimoniu, poate să dobândească şi să execute în nume propriu
drepturi patrimoniale şi personale nepatrimoniale, să-şi asume obligaţii, poate fi
reclamant şi pârât în instanţa de judecată.
1.5. După forma sa organizatorico-juridică Societatea este Societate cu răspundere
limitată. Societatea se consideră constituită şi dobîndeşte personalitate juridică
de la data înregistrării de stat în modul stabilit. Societatea dispune de bilanţ
autonom şi conturi bancare.
1.6. Societatea se constituie pentru o durată nelimitată.

II. SCOPUL ŞI GENURILE DE ACTIVITATE

2.1. Societatea se constituie în scopul exercitării oricărei activităţi lucrative

neinterzise de lege ce prevede fabricarea producţiei, executarea lucrărilor şi
prestarea serviciilor, desfăşurată în mod independent, din propria iniţiativă, din
numele Societăţii, pe riscul propriu şi sub răspunderea sa patrimonială de către
organele ei, cu scopul de a asigura o sursă permanentă de venituri.
25
2.2. Pentru a-şi realiza sarcinile asumate Societatea va desfăşura următoarele genuri
de activitate:
XXXXXXXXXXXXXXXX

III. CAPITALUL SOCIAL. PĂRŢILE SOCIALE

3.1. Societatea are capital social în mărime de XXXXXXXXXX lei. 3.2. Capitalul
social se varsă integral în cel mult 6 luni de la data înregistrării Societăţii.
3.3. Capitalul social este divizat în părţi sociale după cum urmează:
1) XXXXXXXXXXXXXX
2) XXXXXXXXXXXXXX
3.4. Partea socială conferă deţinătorului său dreptul la vot în adunarea generală a
acţionarilor, dreptul de a primi o parte din beneficiu şi o parte din bunurile
Societăţii la lichidarea ei.
3.5. În calitate de aport la capitalul social pot fi bunuri, inclusiv drepturi patrimoniale,
şi bani. Prestaţiile în muncă şi serviciile depuse la înfiinţarea Societăţii şi pe
parcursul existenţei ei nu pot constitui aport la formarea sau majorarea
capitalului social.

IV. OBLIGAŢIILE ŞI RĂSPUNDEREA FONDATORILOR

4.1. Fondatorii sunt obligaţi:

 ∙ să achite părţile sale sociale în mărimea şi condiţiile stabilite de prezentul
contract şi Statutul societăţii;
∙ să respecte Statutul şi prevederile prezentului Contract;
∙ să contribuie la buna desfăşurare a activităţii Societăţii.
4.2. Fondatorii nu răspund pentru obligaţiile societăţii după înregistrarea acesteia. Ei
suportă riscul pierderilor ce rezultă din activitatea societăţii în limitele
participaţiunii lor la capitalul social
4.3. Fondatorul care nu a vărsat în termenul stabilit aportul subscris răspunde
subsidiar pentru obligaţiile societăţii în limita aportului subscris.

V. DISPOZIŢII FINALE

5.1. Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui.

5.2. Toate litigiile ce apar în procesul de executare a contractului, în cazul când nu
este posibilă soluţionarea acestora pe cale amiabilă, pot fi soluţionate în instanţa
de judecată.

Fondatorii: Semnături: XXXXXXXXXXXXXXX _______________

26
Anexa 4.
Model de Patentă de întreprinzător
27
Anexa 5.
Model de Licență
 28
Anexa 6.

Model de Extras din Registrul de stat al persoanelor juridice

 29
Anexa 7.

TAXA
pentru eliberarea licenţei pentru anumite genuri de activitate
Genul de activitate Cuantumul taxei,
în lei
1. Activitatea de întreținere a cazinoului 600000 de lei pentru
fiecare masă de joc şi
130000 de lei pentru
fiecare unitate de
exploatare a
meselor de ruletă

2. Importul şi comercializarea angro a alcoolului etilic, a băuturilor alcoolice şi a berii importate:

a) importul alcoolului etilic 52000

b) importul şi comercializarea angro a băuturilor alcoolice importate 52000

c) importul şi comercializarea angro a berii importate 52000

3. Fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a producţiei alcoolice şi a

berii:

a) fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic 52000

b) fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a producţiei alcoolice, cu excepţia 26000

vinurilor, produselor obținute pe bază de must
şi a produselor vitivinicole aromatizate, produse de producătorii autohtoni

c) fabricarea şi/sau păstrarea, comercializarea angro a berii 26000

4. Importul şi comercializarea angro a produselor din tutun; importul şi prelucrarea

industrială a tutunului şi/sau comercializarea angro a tutunului fermentat:

a) importul produselor din tutun 26000

b) importul şi prelucrarea industrială a tutunului şi/sau comercializarea angro a tutunului fermentat 26000

c) fabricarea şi comercializarea angro a produselor din tutun 26000

d) comercializarea angro a produselor din tutun 26000

5. Importul şi comercializarea cu ridicata şi/sau cu amănuntul a benzinei, motorinei şi/sau a

gazului lichefiat la staţiile de alimentare:

a) importul şi comercializarea angro a benzinei şi motorinei 260000

b) importul şi comercializarea angro a gazului lichefiat 260000

c) comercializarea cu amănuntul a benzinei şi motorinei la staţiile de alimentare, pentru fiecare

staţie amplasată:

– în municipii, centre raionale, oraşe, de-a lungul drumurilor naţionale 26000

– în localităţi săteşti, de-a lungul drumurilor, cu excepţia drumurilor naţionale 13000

d) comercializarea cu amănuntul a gazului lichefiat la staţiile de alimentare, pentru fiecare staţie 13000

Note:
1. Taxa pentru reperfectarea licenţei pentru activitatea de întreținere a cazinoului şi eliberarea copiei de pe aceasta este de 3600 de
lei, iar pentru eliberarea duplicatului licenţei – 16000 de lei.
2. În cazul suspendării licenţei pentru activitatea de întreținere a cazinoului, la cererea titularului acesteia, taxa pentru licenţă se
recalculează de la data la care a fost adoptată decizia privind suspendarea licenţei.
3. În cazul majorării numărului de mese de joc sau a unităţilor de exploatare a meselor de ruletă, indicate în anexa licenţei pentru
activitatea de întreținere a cazinoului, taxa pentru eliberarea licenţei se va recalcula în funcţie de aceasta şi de numărul de zile
calendaristice rămase pînă la expirarea termenului de valabilitate a licenţei.
4. Taxa anuală pentru licenţă la comercializarea cu amănuntul a produselor petroliere (pentru fiecare staţie) poate fi achitată
trimestrial, în rate egale.
 30
Anexa 8.

Extras din
NOMENCLATORUL ACTELOR PERMISIVE
eliberate de către autorităţile emitente persoanelor fizice şi persoanelor
juridice pentru practicarea activităţii de întreprinzător

I. Actele permisive care fac parte din categoria licențelor

Nr. Actul permisiv Autoritatea
crt emitentă
.

1 Licenţă pentru activitatea cu metale preţioase şi pietre preţioase; funcţionarea caselor de amanet Agenția Servicii
Publice
2 Licenţă pentru importul şi păstrarea alcoolului etilic; importul, păstrarea şi comercializarea
angro a producţiei alcoolice şi/sau a berii importate

3 Licenţă pentru fabricarea alcoolului etilic, a berii și a producţiei alcoolice, cu excepţia vinului,
produselor obținute pe bază de must și a produselor vitivinicole aromatizate în sensul Legii viei și
vinului nr. 57/2006, și/sau păstrarea, comercializarea angro a alcoolului etilic, a berii și a producţiei
alcoolice, cu excepţia vinului, produselor obținute pe bază de must și a produselor vitivinicole
aromatizate în sensul Legii viei și vinului nr. 57/2006, produse de producătorii autohtoni

4 Licenţă pentru importul produselor din tutun; importul şi/sau prelucrarea industrială a tutunului;
fabricarea produselor din tutun şi/sau comercializarea angro a produselor din tutun şi a tutunului
fermentat

5 Licenţă pentru colectarea, păstrarea, prelucrarea, comercializarea, precum şi exportul resturilor

şi deşeurilor de metale feroase şi neferoase, de baterii și acumulatori uzați, inclusiv în stare
prelucrată

6 Licenţă pentru producerea, asamblarea, importul şi/sau exportul, reexportul, comercializarea armelor
şi muniţiilor cu destinaţie civilă şi repararea armelor cu destinaţie civilă

7 Licenţă pentru producerea, importul, exportul, reexportul, comercializarea, depozitarea

materialelor explozive şi/sau efectuarea lucrărilor cu explozibil de uz civil

8 Licenţă pentru producerea, asamblarea, importul, exportul, reexportul, depozitarea, comercializarea

articolelor pirotehnice şi/sau prestarea serviciului „Spectacole pirotehnice şi focuri de artificii” cu
articole pirotehnice de divertisment de destinaţie profesională

9 Licenţă pentru activitatea magazinelor duty-free, inclusiv pentru deservirea corpului diplomatic

91 Licență pentru activitatea magazinelor duty-free în port

92 Licenţă pentru activitatea magazinelor, barurilor și restaurantelor duty-free la bordul navei

10 Licenţă pentru activitatea de broker vamal

11 Licenţă pentru activitatea de protecție a informației: importul, exportul, proiectarea, producerea şi

comercializarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru obținerea ascunsă a informației (cu
excepția activității desfășurate de autoritățile publice învestite cu acest drept prin lege); și/sau prestarea
serviciilor în domeniul protecției criptografice a informației (cu excepția activității de protecție a
secretului de stat); și/sau prestarea serviciilor în domeniul protecției tehnice a informației (cu excepția
activității de protecție a secretului de stat)

12 Licență pentru activitate de întreținere a cazinoului

13 Licenţă pentru activitatea legată de plasarea în cîmpul muncii a cetăţenilor în ţară şi/sau în străinătate,
activitatea de încadrare/înscriere a studenţilor în programe de schimb educaţional-cultural care prevăd
componenta de angajare remunerată în cîmpul muncii pentru o perioadă determinată de timp, în
perioada vacanţei de vară

13 Licență pentru activitatea de operare cu tichetele de masă, inclusiv de emitere și rambursare a valorii lor
1

14 Licenţă pentru activitatea farmaceutică Agenția

Medica
mentului şi
Dispo zitivelor
Medicale

15 Licenţă pentru activitatea băncilor Banca

Naţională a
16 Licenţă pentru activitatea de schimb valutar în numerar cu persoane fizice (a unităţilor de schimb Moldovei
valutar, altele decît băncile)

17 Licenţă pentru activitatea de prestare a serviciilor de plată de către societăţile de plată, societăţile
emitente de monedă electronică, furnizorii de servicii poştale

18 Licenţă pentru activitatea de emitere a monedei electronice de către societăţile emitente de

monedă electronică

19 Licenţă pentru activitatea asigurătorilor (reasigurătorilor), brokerilor de asigurare şi/sau de reasigurare Comisia
Naţională a
20 Licenţă pentru activitatea de gestiune a activelor fondurilor nestatale de pensii Pieţei
Financiare
21 Licenţă pentru activitatea asociaţiilor de economii şi împrumut

22 Licenţă pentru activitatea pe piața de capital: societate de investiţii, ope-rator pe piața de capital,
societate de administrare fiduciară a investiţiilor

23 Licenţă pentru activitatea biroului istoriilor de credit

24 Licenţă pentru importul şi comercializarea cu ridicata şi/sau cu amănuntul a benzinei, motorinei Agenția
şi/sau a gazului lichefiat la staţiile de alimentare Națională
pentru
25 Licenţă pentru producerea energiei electrice; operarea pieţei energiei electrice; transportul energiei Reglementare
electrice; conducerea centralizată a sistemului electroenergetic; distribuţia energiei electrice; în Energetică
furnizarea energiei electrice

31
26 Licenţă pentru producerea gazelor naturale; transportul gazelor naturale; distribuţia gazelor
naturale; stocarea gazelor naturale; furnizarea gazelor naturale; furnizarea gazelor naturale
comprimate pentru vehicule la staţiile de alimentare

27 Licenţă pentru furnizarea serviciului public de alimentare cu apă şi/sau de canalizare la nivel de
regiune, raion, municipiu, oraş şi, după caz, sat, comună

28 Licenţă pentru activitatea de producere, distribuţie și furnizare a energiei termice

29 Licenţă pentru producerea energiei electrice din surse regenerabile; producerea energiei termice din
surse regenerabile; producerea biogazului ce urmează a fi livrat în reţelele de gaze naturale;
producerea biocarburantului care urmează a fi procurat de importatorii de produse petroliere
principale
30 Licenţă pentru utilizarea canalelor sau frecvenţelor radio şi/sau a resurselor de numerotare în Agenţia
scopul furnizării reţelelor şi/sau serviciilor de comunicaţii electronice Naţională
pentru
Reglemen tare
în Comunica
ţii Electronice
și Tehnologia
Informaţiei

31 Licenţă pentru activitatea de emisie pentru difuzarea serviciilor de programe pe cale radioelectrică Consiliul
terestră şi/sau prin orice alte mijloace de telecomunicaţii decît cele radioelectrice terestre Coordonator
al
Audiovizual
ului

II. Actele permisive care se încadrează în categoria autorizațiilor

Nr. Actul permisiv Autoritatea emitentă
crt.

1 Certificat de desemnare în domeniul metrologiei Ministerul

Economiei şi
2 Autorizaţie individuală de tranzit al mărfurilor strategice (cu dublă destinaţie) Infrastructurii
Agenţia Servicii
3 Autorizaţie individuală de import al mărfurilor strategice (cu dublă destinaţie) Publice

4 Autorizaţie individuală de export al mărfurilor strategice (cu dublă destinaţie) Ministerul

Economiei şi
5 Autorizaţie individuală de reexport al mărfurilor strategice (cu dublă destinaţie) Infrastructurii

6 Autorizaţie pentru activitatea întreprinderii în vederea verificării proiectelor pentru construcţii

7 Autorizaţie de construire/desfiinţare pentru lucrările de utilitate publică de interes naţional

8 Certificat de calificare al auditorului pentru auditul general Ministerul Finanțelor

9 Patentă de întreprinzător Serviciul Fiscal de Stat

10 Certificat de înregistrare în calitate de centru de asistență tehnică pentru mașinile de casă și

de control cu memorie fiscală

11 Autorizație de antrepozit vamal (administrarea şi gestionarea antrepozitului) Serviciul Vamal

12 Permisiune pentru obţinerea și depozitarea materialelor explozive Agenția pentru

Supraveghere Tehnică
13 Demers de executare a lucrărilor de dinamitare sau a lucrărilor cu materiale explozive

14 Autorizaţie sanitar-veterinară de funcţionare Agenția Națională

pentru Siguranța
15 Extras privind înregistrarea depozitului pentru păstrarea produselor de uz fitosanitar Alimentelor
şi a fertilizanţilor

16 Certificat de înregistrare oficială în domeniul siguranței alimentelor

17 Autorizaţie sanitar-veterinară pentru mijloacele de transport

18 Autorizație pentru activitatea particulară de pază Ministerul Afacerilor

Interne
19 Permis de procurare a armei

20 Certificat de deținător de armă

21 Autorizație de funcționare a tirului de trageri

22 Permis de armă, valabil numai în exercițiul atribuțiilor de serviciu

23 Permis de transfer al armei

24 Permis de transport al armelor

25 Certificat de acreditare a unității de instruire a personalului din domeniul ransportului rutier Ministerul Educaţiei,
Culturii și Cercetării

26 Autorizaţie a Republicii Moldova pentru transportatori străini care efectuează rute Agenţia Naţională
regulate bilaterale sau tranzit pe teritoriul Republicii Moldova Transport Auto

27 Autorizaţie multilaterală CEMT anuală, cu carnet de drum

28 Autorizaţie multilaterală CEMT pe termen scurt, cu carnet de drum

29 Autorizaţie pentru servicii ocazionale neliberalizate (de transport pasageri)

30 Autorizaţie pentru transporturi rutiere internaţionale de mărfuri

31 Carnetul foii de parcurs de tip CFP sau INTERBUS

32 Autorizație de transport rutier de persoane prin servicii regulate (internațional sau

național – local, municipal, raional și interraional)

33 Autorizaţie pentru desfășurarea activității de cîntărire a vehiculelor rutiere în vederea

eliberării certificatului internațional de cîntărire a vehiculului rutier

34 Autorizaţie pentru desfășurarea activității de inspecție tehnică periodică

35 Autorizaţie specială de transport cu autovehicule a căror masă totală, sarcină masică pe

osie sau ale căror dimensiuni depășesc limitele admise

36 Autorizaţie pentru zboruri neregulate Autoritatea

Aeronautică Civilă
37 Autorizaţie de operator aerian (AOA – aviația generală și/sau lucru aerian)

38 Certificat de operator aerian

32
39 Certificat de operator de aerodrom/heliport

40 Certificat de furnizor de servicii de navigație aeriană

41 Certificat al întreprinderii de întreținere tehnică

42 Certificat al întreprinderii de deservire la sol

43 Autorizație pentru zboruri regulate (pentru operatori aerieni naționali și din străinătate)

44 Certificat de urbanism pentru proiectare Autoritatea

administraţiei publice
45 Autorizație de construire locale

46 Autorizaţie de desfiinţare

47 Autorizaţie de schimbare a destinaţiei construcţiilor şi amenajărilor

48 Autorizaţie de plasare a publicităţii exterioare

49 Autorizaţie de retransmisie Consiliul Coordonator

al Audiovizualului

50 Acord pentru exportul de animale sălbatice Agenția de Mediu

51 Acord pentru exportul de plante

52 Acord pentru importul de animale sălbatice și/sau de plante

53 Autorizaţie pentru colectarea obiectelor regnului vegetal (plantelor spontane,

inclusiv medicinale naturale)

54 Autorizație pentru dobîndirea animalelor care nu constituie obiecte ale vînatului şi

pescuitului (melci, broaşte, şopîrle, şerpi)
55 Permis/certificat CITES

56 Autorizaţie de mediu privind gestionarea deşeurilor

57 Autorizație pentru exportul/ tranzitul deșeurilor

58 Autorizație pentru importul, exportul sau reexportul substanțelor care distrug stratul de
ozon, al produselor şi al echipamentului care conțin asemenea substanțe

59 Acord de mediu

60 Autorizaţie de emisie a poluanţilor în atmosferă de la surse fixe

61 Autorizaţie de mediu pentru folosinţa specială a apei

62 Autorizaţie pentru tăieri în fondul forestier şi în vegetaţia forestieră din afara fondului forestier

63 Aviz al expertizei ecologice de stat

64 Certificat de atribuire a cotei de pescuit comercial

65 Autorizaţie radiologică Agenția Națională de

Reglementare a
66 Autorizaţie radiologică parţială Activităților Nucleare si
Radiologice

67 Autorizație de import al medicamentelor: Agenţia

– neînregistrate, cu scopul înregistrării; Medicamentului şi
– înregistrate Dispozitivelor
Medicale
68 Autorizație de fabricare a medicamentelor

69 Certificat de acreditare Agenția Națională

pentru Acreditare în
Domeniul Sănătății și
Asistenței Sociale

70 Autorizație de activitate pentru utilizarea obiectivelor şi încăperilor destinate Comitetul Permanent de

activităților legate de circulația substanțelor stupefiante, psihotrope şi a precursorilor Control asupra
Drogurilor (Agenția
71 Autorizație de import/export al substanțelor stupefiante, psihotrope şi al precursorilor Medicamentului și
Dispozitivelor Medicale)

72 Certificat de acreditare a prestatorului de servicii de certificare Serviciul de

Informații și
Securitate

73 Autorizație pentru operaţiunile de prelucrare a datelor cu caracter personal Centrul Național

pentru Protecția
Datelor cu
Caracter Personal

74 Autorizație de import în regim preferențial al unor tipuri de zahăr Agenția Servicii Publice

75 Autorizație de import în Republica Moldova al produselor originare din țările membre

ale Acor-dului central european de comerț liber (CEFTA)

76 Înregistrare de stat a persoanelor juridice, a filialelor şi a reprezentanţelor acestora

77 Înregistrare de stat a întreprinzătorilor individuali

78 Autorizare de desfășurare a activităților de instalare, operare, gestionare, mentenanță Agenția Națională

și/sau lichidare a rețelelor de comunicații electronice la frontiera de stat pentru Reglementare
în
79 Autorizare generală de furnizare a rețelelor ori serviciilor de comunicații electronice Comunicațiile Electronice
și Tehnologia Informației

80 Act de acreditare a organismelor de evaluare a conformității Centrul Naţional de

Acreditare MOLDAC
 81 Act de acreditare a organismelor de certificare:
– în domeniul evaluării bunurilor imobile;
– în domeniul evaluării obiectelor de proprietate intelectuală;
– a inginerilor cadastrali;
– în domeniul geodeziei, cartografiei, prospecțiunilor topografice și geoinformaticii

82 Autorizație de import al motorinei Agenţia Națională pentru

Reglementare în
Energetică

33
III. Actele permisive care se încadrează în categoria certificatelor
Nr. Actul permisiv Autoritatea emitentă
crt.

1 Aviz pozitiv de expertiză în domeniul securității industriale Organismul de

expertiză acreditat în
2 Certificat de expertiză pentru instalații tehnice și/sau sisteme tehnologice, cu termen domeniul
de exploatare depășit securității industriale

3 Certificat de recunoaștere a aprobării de model Institutul Național de

(pentru mijloacele care nu au verificare inițială CE sau al căror model nu este aprobat în Metrologie
alte state cu care Republica Moldova are încheiat acord de recunoaștere)

4 Certificat de aprobare de model

5 Buletin de verificare metrologică

6 Certificat de înregistrare a produsului farmaceutic de uz veterinar Agenția Națională pentru

Siguranța Alimentelor
7 Certificat sanitar-veterinar
8 Certificat fitosanitar pentru export sau reexport

9 Certificat de inofensivitate (la export sau reexport) pentru produsele alimentare,

inclusiv cele ambalate

10 Certificat de omologare (înregistrare) a produsului de uz fitosanitar sau a fertilizantului Ministerul

(cu excepţia celor marcați cu mențiunea „Îngrăşămintele CE”) Agriculturii,
Dezvoltării Regionale
și Mediului

11 Permis special pentru conducătorii de autovehicule speciale de încasare şi Ministerul Afacerilor

comunicaţie specială Interne

12 Certificatul CEMT pentru condiţiile controlului tehnic al autovehiculelor și remorcilor Agenţia Naţională
sau de corespundere a remorcii/semiremorcii cu cerinţele de siguranţă Transport Auto

13 Certificat de agreare pentru vehiculele care transportă substanțe periculoase

14 Autorizaţie de instalare şi de exploatare a emiţătoarelor radio Autoritatea Aeronautică

Civilă
15 Certificat de navigabilitate

16 Autorizație pentru zbor special

17 Certificat de clasă Agenția Navală

18 Certificat de tonaj

19 Certificat de bună stare de navigabilitate

20 Certificat de naționalitate

21 Certificat al echipajului minim pentru siguranţa navigaţiei

22 Certificat de atestare tehnico-profesională a specialiştilor din construcţii Ministerul

Economiei și
23 Certificat de urbanism pentru proiectarea lucrărilor de utilitate publică de interes naţional Infrastructurii

24 Certificat al evaluatorului: Organismul de

– bunurilor imobile; certificare acreditat de
– obiectelor proprietății intelectuale către Centrul Național
de Acreditare
25 Certificat cartografie MOLDAC

26 Certificat topo-geodezic

27 Certificat de înregistrare a medicamentului Agenţia Medicamentului și

Dispozitivelor Medicale

28 Certificat de înregistrare a produselor biodistructive Agenția Naţională pentru

Sănătate Publică
29 Autorizaţie sanitară de funcționare a obiectivelor

30 Aviz sanitar pentru activități, proiecte de documente, produse, servicii, construcții,

instalații, echipamente și tehnologii cu impact asupra sănătății

31 Autorizație a stațiilor de radiocomunicații ale navelor maritime și fluviale Serviciul Naţional de

Management al
Frecvenţelor Radio şi
Securităţii Cibernetice

32 Act de confirmare a perimetrului geologic pentru explorarea subsolului Agenția pentru

Geologie și Resurse
33 Act de confirmare a perimetrului minier pentru: Minerale
– extragerea substanţelor minerale utile;
– extragerea apelor subterane;
– construcţia şi exploatarea construcţiilor subterane nelegate de extragerea
substanţelor minerale utile;
– organizarea obiectivelor geologice protejate

34 Autorizație de electrician pentru amenajarea instalațiilor noi şi reconstruite Agenția Națională pentru
 Reglementare în
Energetică

35 Certificat de securitate Agenția Națională de

Reglementare a
Activităților Nucleare și
Radiologice

36 Certificat de urbanism informativ Autoritatea

administraţiei publice
locale

34