Cititi pe www.arenaconstruct.

ro stirile din constructii si imobiliare

GUVERNUL ROMÂNIEI

AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU

ACHIZIȚII PUBLICE

NOTIFICAREA nr. 1/2021

cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în
aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard
pentru documentul european de achiziție unic

DUAE este un instrument care facilitează participarea operatorilor economici la procedurile de

atribuire a contractelor de achiziție publică/sectorială și reduce sarcinile administrative pentru
autoritățile/entitățile contractante, fiind instituit la nivelul Uniunii Europene prin
Regulamentul C.E. nr. 7/2016. Conform prevederilor Legii nr. 98/2016 și ale Legii nr. 99/2016,
cu modificările și completările ulterioare, acesta este obligatoriu a fi utilizat atât de către
autoritățile/entitățile contractante, cât și de către operatorii economici participanți la
procedurile de atribuire, în funcție de calitatea pe care o au în respectiva procedură de
atribuire – candidat, ofertant, terț susținător, subcontractant.
Pornind de la faptul că DUAE este o declarație oficială, prin care operatorul economic confirmă
că nu se află într-una dintre situațiile în care este sau poate fi exclus, și că îndeplinește criteriile
de selecție relevante, Agenţia Naţională pentru Achiziţii Publice aduce clarificări asupra unei
soluții de utilizare a DUAE care poate face din acesta un instrument eficient și nu o povară
pentru autoritățile contractante și operatorii economici.
Structura documentului unic DUAE cuprinde următoarele părți și secțiuni:
— Partea I. Informații referitoare la procedura de achiziții publice și la autoritatea contractantă
sau la entitatea contractantă.
— Partea II. Informații referitoare la operatorul economic.
— Partea III. Criterii de excludere:
- Motive legate de condamnările penale
- Motive legate de plata impozitelor și a contribuțiilor la asigurările sociale
- Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale
- Alte motive de excludere care pot fi prevăzute în legislația națională din statul membru
al autorității contractante sau al entității contractante.
— Partea IV. Criterii de selecție:
- α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție
- A: Capacitatea de a corespunde cerințelor
- B: Situația economică și financiară
- C: Capacitatea tehnică și profesională
- D: Sisteme de asigurare a calității și standarde de management de mediu
 GUVERNUL ROMÂNIEI

AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU

ACHIZIȚII PUBLICE

Referitor la Partea IV – Criterii de selecție, după indicarea criteriilor de selecție aplicate și a

informațiilor ce vizează îndeplinirea acestora la nivelul Secțiunilor A – D, conform prevederilor
Regulamentului, autoritatea/entitatea contractantă are posibilitatea de a alege din două
modalități de vizualizare a informațiilor la nivelul acestei părți și anume:
1. Opțiunea de a alege să limiteze informațiile solicitate cu privire la îndeplinirea de
către operatorii economici a tuturor criteriilor de selecție impuse care se regăsesc la
nivelul anunțului relevant și a documentației de atribuire la o singură întrebare, și
anume da sau nu;
În situația în care optează pentru această modalitate, autoritatea/entitatea contractantă, la
accesarea în cadrul SEAP a secțiunii ”criterii DUAE” / Partea: Criterii de selecție din cadrul
documentației de atribuire, va parcurge următorii pași:

pasul 1 – completarea informațiilor referitoare la criteriile de selecție/de capacitate impuse:

Menționăm că după accesarea secțiunii Criterii DUAE, aplicația informatică afișează implicit
varianta de răspuns “Da”(marcat cu verde).
În situația în care autoritatea/entitatea contractantă alege să solicite criterii de selecție, va
păstra această variantă de răspuns și va proceda la completarea acestora.
În caz contrar, dacă autoritatea/entitatea contractantă alege să nu solicite criterii de selecție,
va alege varianta de răspuns ”Nu”

pasul 2 – salvarea informațiilor completate anterior în pas 1

 GUVERNUL ROMÂNIEI

AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU

ACHIZIȚII PUBLICE

pasul 3 – Selectarea indicației globale pentru toate criteriile de selecție

Întrucât la nivelul formularului DUAE nu se regăsește un câmp distinct care să dea
autorității/entității contractante posibilitatea de alegere a variantei prin care operatorii
economici să răspundă prin Da sau Nu cu privire la îndeplinirea tuturor cerințelor de calificare
(indicație globală pentru toate criteriile de selecție) este necesar ca autoritatea/entitatea
contractantă, după efectuarea pasului 2 (salvarea informațiilor completate), să bifeze NU în
dreptul aceleiași etichete :”Autoritatile contractante trebuie să indice care vor fi criteriile
de selecție aplicate, bifând casuța care se găsește înainte de criteriul relevant. Sunteți sigur
că doriți să utilizați criteriile de selecție de la A la D?”
 GUVERNUL ROMÂNIEI

AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU

ACHIZIȚII PUBLICE

Urmare a configurării de către autoritatea/entitatea contractantă a acestei modalitați de

limitare la o singură întrebare a răspunsului la cerințe, și anume dacă sunt îndeplinite toate
criteriile impuse, operatorul economic va putea să răspundă prin răspuns afirmativ (alegere
opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu).

2. Opțiunea de a alege modalitatea prin care informațiile solicitate cu privire la criteriile

de selecție impuse sunt vizualitate și la nivel de DUAE (nu doar la nivel de anunț și
documentație de atribuire, iar operatorul economic are obligația de a completa toate
informațiile referitoare la modalitatea de îndeplinire a cerințelor.
Ca urmare a configurării de către autoritatea/entitatea contractantă a acestei modalități care
presupune parcurgerea pașilor 1 și 2 prezentați anterior, la accesarea DUAE operatorul
economic vizualizează criteriile de selecție impuse și are obligația de a completa
informațiile cu privire la îndeplinirea acestora.
Luând în considerare obiectivul DUAE de a reduce sarcinile administrative care decurg din
necesitatea de a produce un număr semnificativ de certificate sau de alte documente legate
de criteriile de excludere și de selecție precum și faptul că în cadrul procesului de achiziție
eventualele acțiuni suplimentare, cum ar fi solicitările de clarificări cu privire la completarea
acestui document de către operatorii economici, sunt consumatoare de timp, în vederea
reducerii efortului administrativ și a costurilor de participare recomandăm
autorităților/entităților contractante, apelarea la indicația globală pentru toate criteriile de
selecție, urmând pașii descriși la punctul 1 al prezentei notificări.