CABINET Pil MINISTRU] /S ELE Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii (C.N.S.A.S.) Str, Mate’ Basarab nr. 85-57, Bucuresti, sector 3, cod 030671 Tel.; 0374,189.188; Fax: 0374.189.154 SENS Catre: STUDIERE: Guvernul Romaniei | ROCs aSiRE s 506), 15 Domnului Prim Ministru Florin- Vasile CATU ~~ Mey Hacta ok dod. MEMORIU Prin acest memoriu dorim s8 supunem atentiei dumneavoastra problema salarizari personalului din cadrul Consilul National pentru Studierea Arhivelor Securtai Inistoric: in anul 2008 salarile de baza ale functionarilor publci din cadrul C.N.S.A.S. au fost stabilte avand la baz Anexa 1 din O.G. nr. 9/2008, aflandu-se la acelasi nivel cu salarile de baza ale Aparatului Administratiei Prezidentiale, Parlamentului, Guvernului, inaltei Curti de Casatie si Justitie, Parchetului de pe langa inata Cure de Casafe si Justitie, Consiiului Legislativ, Consiului Concurentei, Curfi de Contur si Consiiului National al Audiovizualulu,insttuti care figureazé pe aveeasi anexa ca si in prezent. Incepand cu anul 2010, salarizarea personalului bugetar s-a facut in conformitate cu Legea- cadru nr. 330/209, noul salariu de bazé find cel corespunzator functor din luna decembrie 2009, la care s-au adaugat sporurile care se introduc in acesta. Astfe, salarile de baz si-au pierdut Uunicitatea la nivelul aceleiasi functi, aparénd discrepante in salarizare intre autortail si instituile centrale mentionate mai sus. Discrepantele s-au perpetuat prin Legea-cadru nr. 284/2010 si actele ‘normative anuale ulterioare de salarizare a personalului din sectorul bugetar. In anul 2017 a intrat in vigoare o alta lege de salarizare, Legea-cadru nr. 153/2017. In spiritul transparentel institutionale, aceasta lege obliga autorttie gi insttuile publice s2-si publice a sediul propru si pe pagina propre de intemet, in datele de 31 marti si 30 septembrie ale flecdrui an, $i s& ‘mentina publicata,o list a tuturorfunctilor ce intra in categoria personaluli platt din fondur publice, uprinzénd veniturile salariale si de orice alté natura ee Operator de date cu caracter personal notificat sub numarul 158Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii www.cnsas.ro Astfel, odatd cu punerea in aplicare a acestei prevederi legale, am constatat, la momentul respectiv, autoritatie $i institute adm ajiei publie centrale, alaturi de care ne aflam pe anexa de salarizare in anul 2008, benefciaza de salar de baz mult mai mari decat C.N.S.A.S, Mai mult decat ata, institutile publice care se affau in anul 2008 pe Anexa 2 a O.G. nr. $/2008, respectiv aparatul propriu al ministerelor si al insttutilor subordonate autoritaflor sau insttutilor publice centrale, al servcilor publice deconcentrate ale ministerelor sau altor organe ale administratei publice centrale de specialitate, al Casei Nationale de Pensii al Inspectiei Muncii, al Casei Nationale de Asigurari de ‘Sandtate si al Agentiei Nalionale pentru Ocuparea Forel de Muncé, ale cdrorsalari de baza erau la un nivel de 74% din salarile de baz ale personalului C.N.SAS,, in anul 2019 ne depaseau. O alté modificare adusa Legi-cadru de salarizare nr. 153/2017, si cea mai consistenta din punct de vedere al cresterilor salariale de care beneficiaza o serie de institut publice, s-a produs prin Legea nr. 79, publicata in data de 28 martie 2018 in Monitorul Oficial al Roméniei. Astfel, functionarii public si personalul contractual din cadrul Ministerului Finantelor Publice, Ministerului Muncii si Juste! Sociale, Ministerului Mediului, Ministerului Dezvoltari Regionale si Administratiei Publice, Ministerului Fondurilor Europene, Ministerului Sanatati, Ministerului Educatiei Nationale, Casei Nationale de Asigurari de Sénatate, dar i institute aflate in subordinea, coordonarea sau sub autoritatea acestora, Administrajei Prezidentale, Secretariatului General al Guvernulul, Ministerului Apelor si P&durilor, Ministerului Juste, Curti de Conturi, beneficiaza de o majorare a salariviui de bazé de 15%, pentru complexitatea muncii, Alte institut, cum sunt Consilul Concurentei $i Ofciul National de Prevenire si Combatere a Sp&lari Banilor, in urma ultimelor modiicari din luna marie 2018, beneficiaza, totpentru complexitatea muni, de 0 majorare a salarulu de baza cu 10%. De asemenea, Agentia Nationala pentru Integrtate beneficiaza, tot pentru complexitatea munci, de o majorare a salariului de baza cu 15%, {n anul 2019, prin Legea nr. 61/2019, personalul din cadrul aparatului propriu al Ministerului Finantelor Publce si Ministerului Muncisi Juste’ Sociale beneficiaz& de o noua majorare a salarilor de baza cu pana la 25% Atel, toate aceste amendari ale legi de salarizare au creat discrepante tot mai mari din punct de vedere salarial inte C.N.S.A.S. i celelalte institu alate pe aceeasi anexd de salarizare. Pe de alté parte, avem in vedere faptul c&, dincolo de a fi functionari public, specialistil institutiei noastre au construit o profesie unica in Romania, ce are ca obiectiv deconspirar ‘Securitati. Interpretarea documentelor de arhiva rezultate in urma nei activitti conspirate nu se Pag. 2/4Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii www.cnsas.ro regaseste in niciun nomenclator al profesor si nu existé nicio enttate extern C.N.S.A.S. care sé formeze astfel de specialist, Plecéirle voluntare din directile de speciaitate (arhiva, investigati, cercetare, juridic) priveaza iremediabil interesul public de expertiza de peste 20 de ani in interpretarea documentelor aflate in arhiva fostei Securitati si de aceea este cu atat mai important ca angajatii s8 poata fi pastrati ‘in aparatul de specialitate al institutiei. Implicarea institutiei in documentarea proceselor istorice ale ‘comunismului, in parteneriat cu Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, prin documente dar mai ales prin expertiza angajatilor ei, alituri de implcarea vitoare in construirea Muzeului National al Ororilor Comunismului si a Muzeului National de Istorie a Evrelor si al Holocaustuui din Romania, va necesita pastrarea corpului de experfi si cercetétori in cadrul C.N.S.AS. Or nivelul redus de salarizare in raport cu alte institut publice din administratia publica centrali si, de ce nu, raportul dintre veniturile specialistilor nostri (,deconspiratori’) si cei .deconspirat (beneficiari ai unor consistente pensii de servciu), net fevorabil celor din urma, creeazA premisa plecdrii acestor specialist, avand drept consecinta neindeplinirea mandatului public ‘incredintat C.N.S.A.S. de Parlamentul Romaniei. Nivelul redus al veriturilor, cu mult sub celal altor institut publice affate pe acelasi nivel in legile cadru care au stabilt salarizarea personalului bugetar inoepand cu anul 2009, a condus la plecari ale personalului in alte institutt cu un nivel de salarizare mult mai ridicat. Spre exemplu, din anul 2017, de la intrarea in vigoare a Legii-cadru nr. 153/2017, din C.N.S.AS. au plecat aproximativ 16% dintre angajat ‘Mentionam faptul c& legea-cadru de salarizare are la baz3, asa cum este stipulat la art. 6 din respectivul act normativ, principii precum cel al nediscriminarii, in sensul eliminarii oricdror forme de discriminare $i instituiri unui tratament egal cu privire la personalul din sectorul bugetar care presteazé aceeasi activitate si are aceeasi vechime in munca si in functie, respectiv principiul egalitatil, prin asigurarea de salarii de baza egale pentru munca cu valoare egala. In acelasi timp ‘ns&, constatém c& in practic aceste principii nu se aplic’, astfl cd in prezent ne aflam in situatia in care nivelul salarial de care beneficiazé angajatii C.N.S.A.S. se afd la 60% - 70% din cel al angajatior din insti simlare Pe cale de consecin{a, pentru ca insitutia sé-si continue misiunea pentru care a fost creat prin servicii publice de calitate, consideram util pentru C.N.S.A.S. si pentru angajatil sai revenirea la acelasi nivel de salarizare cu institute alturi de care am poritla drum in anul 2008, recunosc&ndu- Pog. 3/4Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii www.cnsas. se astfel importanta misiunii noastre in cadrul administratiei publice centrale, aga cum a fost recunoscut la momentulinfintari sale. ‘timate Domnule Prim Ministru, va rog s& primi! inalta mea considerate. PRESEDINTE, Constantin BUCHET eb Pag. 4/4